В чью пользу осуществляется конфискация имущества осужденного. Конфискация в уголовном праве: вопросы применения и порядок проведения

Конфискация имущества как наказательная мера официально стала применяться во времена Древнего Рима.

В Российской империи данную меру ввел Ярослав Мудрый. Подобным образом карали за различные преступления: , казнокрадство, разбой.

В современной России конфискация имущества не применяется как основное , эта мера является дополнительной и используется в ограниченном количестве случаев.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - звоните по телефонам бесплатной консультации :

Где и как можно снять побои? Узнайте об этом из нашей .

Что это означает: понятие

Что такое конфискация?

В современном уголовном праве РФ под конфискацией понимается изъятие недвижимого или движимого имущества преступника, денег или ценных вещей на принудительной и безвозмездной основе.

Изъятые вещи отдаются государству и в некоторых случаях потерпевшим. Данная мера не используется в качестве основного наказания.

Она является дополнительной обеспечительной мерой, направленной на восстановление справедливости и защиту общества от последствий преступления.

Следует дифференцировать конфискацию от принудительного взыскания имущества в пользу потерпевших.

В последнем случае изымаются денежные средства или иное имущество в пределах конкретной стоимости , определенной судом. Эти ценности передаются конкретному лицу. При конфискации же имущество обычно становится собственностью государства.

Правовая природа

Конфискацию как основной вид наказания в УК РФ отменили в 2003г .

Подобный законодательный поступок воспринялся мировым сообществом неоднозначно.

Поэтому в 2006 г конфискацию снова включили в закон , отнеся к иным мерам наказания.

Это значит, что конфисковать можно только то имущество, которое было добыто преступным путем и/или для использования в преступных целях.

Также не каждое преступление влечет за собой конфискацию. Изъятию подлежит не все имущество, а ограниченный перечень.

Также законом четко определены те правонарушения , за которыми следует данная мера наказания. Все юридические аспекты конфискации описаны в главе 15.1 и статье 104.1 Уголовного кодекса РФ.

Конфискация «тогда» и «сейчас»

После введения Ярославом Мудрым изъятия имущества эта мера активно применялась в отношении опасных преступников .

Но самое активное распространение и применение она получила после 1917 г , превратившись в основной инструмент раскулачивания и репрессий.

Обычно такие меры использовались в отношении политических заключенных , изымали не только их собственное имущество, но и имущество членов их семей, оставляя лишь необходимые предметы бытового обихода.

Следующая ступень развития данного наказания пришлась на 1996 г , когда был принят Уголовный кодекс Российской Федерации.

В нем был определен предельный перечень преступлений , за которые изымалось имущество, и список вещей, которые нельзя было конфисковывать. В УК РФ 1996 г конфискация являлась основным и дополнительным видом наказания.

В 2003 г конфискацию исключили из основных видов наказания, то есть статья о конфискации утратила силу . За это Россию осудили другие страны, обвинив в нарушении Международного права.

Поэтому в 2006 г в Уголовном кодексе вновь появилась статья о конфискации с существенными изменениями. Теперь изъятие имущества применяют как дополнительную меру, используемую в ограниченном количестве случаев.

Также появилась возможность изымать денежные средства вместо имущества.

Отличия прошлого и настоящего законодательства в области конфискации представлены в таблице:

Что грозит за неуплату налогов? узнайте прямо сейчас.

За что и у кого конфискуют?

Когда может быть назначена конфискация имущества? В статье 104.1 представлен исчерпывающий перечень злодеяний, за которые суд может назначить конфискацию. Изымают имущество в следующих случаях:

Не имеет значения тяжесть преступления, срок наказания и другие аспекты. То есть, конфискация никак не связана с основной мерой наказания .

Однако, недостаточно просто осудить человека для конфискации. Обязательно следует доказать, что имущество присвоено именно в результате преступных деяний, а не приобретено честным путем.

Что можно и нельзя изъять?

Изъятию подлежит не любое имущество , а только то, которое указано в п. А ч 1 ст 104.1. А именно:

Имущество, не подлежащее конфискации. По закону запрещено изымать следующие вещи:

1. Единственную квартиру или дом.
2. Земельный участок, на котором построен единственный дом.
3. Одежду и обувь для личного пользования.
4. Личные бытовые вещи, например, посуда, постельное белье, гигиенические принадлежности.
5. Домашних питомцев, если их не используют в коммерческих целях.
6. Продукты.
7. Семена, которые необходимы для посадки на личном участке.
8. Личные государственные награды.
9. Приспособления для инвалидов (коляски, тренажеры).

Виды и вопросы применения

Конфискация бывает полной или частичной.

Полная предполагает изъятие всего имущества гражданина.

Частичная (специальная) — это изъятие предельного перечня вещей, который отражен в кодексе.

В настоящее время полную конфискацию в Российском законодательстве не применяют.

При изымании имущества суд должен учитывать следующие моменты:

1. Если недвижимость или оружие, которое должно быть конфисковано, было продано или уничтожено виновным, то у него изымают денежные средства равные стоимости данного имущества.
2. Решение об изъятии может принять только суд.
3. Алгоритм изъятия описан в акте.
4. Оружие, которое использовалось для совершения преступления, передается в собственность государства или уничтожается.
5. Если изъято имущество, ранее принадлежащее другим лицам и полученное вследствие преступной деятельности, то имущество возвращается предыдущему владельцу.

Как проходит процедура?

Решение об изъятии имущества принимается только судом. Сначала суд выносит приговор, содержащий основные меры наказания.

Затем изготавливается акт о конфискации. В акте должно быть четко прописано, что подлежит изыманию и на какую сумму.

Затем суд направляет исполнительный лист судебным приставам. Без приставов может быть отобрано лишь то имущество, с помощью которого совершалось преступление, например, оружие.

Недвижимость конфискуется только через приставов, даже если дом или квартира использовались для преступной деятельности. В данном случае следствие может только опечатать помещение до решения суда.

Приставы сначала накладывают арест на предметы, недвижимость или счета гражданина, указанные в акте.

После изъятия арест снимается и имущество передается государству или физическому лицу, если это предусмотрено решением суда.

Пристав не имеет права арестовать и изъять имущества большего объема, чем тот, который указан в приговоре.

Преступнику или его родственникам дается право в течение 5 дней забрать из дома или квартиры все личные вещи или предметы, которые не подлежат конфискации.

Изъятие имущества сейчас применяется как дополнительная карающая мера . Оно не привязано ни к срокам заключения, ни к тяжести преступления. В кодексе представлен исчерпывающий перечень статей и имущества, которое можно изымать.

Обязательным является доказательство, что недвижимость или другие предметы появились у гражданина вследствие именно преступной деятельности.

Конфискация имущества, как иная мера уголовно-правового характера:

Автор статьи -

Конфискация - это установленная законодательством уголовно-правовая мера. Она принципиально отличается от принудительного взыскания вреда, возникшего вследствие преступления. Рассмотрим далее понятие конфискации имущества подробнее.

Отличительные черты

Конфискация - это принудительное безвозмездное изъятие вещи либо ее части, принадлежащей лицу, совершившему преступление. При возмещении вреда, возникшего в результате неправомерных действий виновного лица, материальные ценности осужденного обращаются в пользу потерпевшего. Конфискация имущества предполагает переход вещи в собственность государства. При этом законодательство предусматривает возмещение вреда потерпевшему из стоимости изъятых предметов либо доходов, полученных преступником.

Историческая справка

Конфискация имущества используется в уголовном праве в качестве наказания с давних времен. Так, например, она была достаточно популярна в Древнем Риме, в эпоху Средневековья. Изменения подхода к конфискации обусловлены периодом буржуазных революций. В эту эпоху идея о неприкосновенности собственности частного лица считалась одним из основополагающих принципов. Под влиянием этой тенденции во Франции, например, конфискация имущества была отменена в 1790 году. Впоследствии она была восстановлена во времена Наполеона. Но затем снова отменена в 1814-м.

Классификация

В уголовном праве выделяют два основных вида такого изъятия: специальный и общий. В первом случае мера применяется ко всему имуществу виновного. Специальное изъятие может быть обращено только к определенным видам материальных ценностей. Обычно в перечень изымаемых предметов входят:

В Болгарии, Белоруссии, Судане, Монголии и некоторых других странах используются оба вида конфискации. На практике же, в большинстве случаев применяется мера общего характера.

Развитие института в России

Конфискация имущества была предусмотрена ранее в Русской Правде и Соборном Уложении. В правовых документах 1832 и 1845 гг. эта мера использовалась для наказания политических преступников. После принятия редакции Уложения по наказаниям в 1885 году конфискация имущества была исключена из норм отечественного права. Восстановление института произошло после революции 1917-го. С того момента эта мера стала включаться во все редакции Уголовного кодекса. Однако в 2003 году она вновь была исключена из законодательства. Этот факт вызвал многочисленные споры среди научных деятелей. При этом большинство из них высказывали негативную оценку решению исключить конфискацию из списка мер принуждения, отрицательно повлиявшему на тенденции и состояние преступности. Авторы заявляли о том, что эта мера крайне необходима в воспитательных и предупредительных целях.

Конвенции ООН

Одна из них - против коррупции - вступила в силу для России 21 марта 2006 года. Согласно Конвенции, все страны-участники должны принимать максимально возможные в рамках их правовых систем меры, посредством которых будет обеспечена возможность конфискации:

1. Доходов, полученных от совершения деяний, признанных преступлениями, или материальных ценностей, стоимость которых соответствует этим средствам.
2. Имущества, оборудования и прочих средств, которые использовались либо предназначались для применения в ходе неправомерных действий.

Кроме этого, положения, регламентирующие порядок конфискации имущества и иных средств, и прочие аспекты, связанные с ней, присутствовали в других Конвенциях. Например, против транснациональной преступности от 2000 года, по борьбе с финансированием террористических действий, СЕ о выявлении, отмывании и изъятии прибыли от преступлений 1990 г. и так далее.

Конфискация имущества: УК РФ

Она была вновь введена в 2006 году. Однако стала не видом наказания, а иной уголовно-правовой мерой. Введение в Кодекс было осуществлено ФЗ № 153. Этим законом вносились изменения в ряд нормативных актов в связи с ратификацией Конвенций ООН. Однако, кроме общих аспектов, были определены и дополнительные - специальные.

Действующее законодательство

Основания конфискации имущества и иных материальных ценностей и предметов, правила по применению этой меры и прочие ключевые аспекты регламентируются в гл. 151, присутствующей в Разделе 6. В соответствии с положениями Уголовного кодекса, изъятие осуществляется безвозмездно, принудительно и в пользу государства по решению суда. Сходство его с наказанием проявляется в том, что оно представляет собой принудительную меру, подлежащую применению в соответствии с приговором. В соответствии с этим, ряд авторов полагает, что по своей сути, конфискация имущества, выступая в качестве иной уголовно-правовой меры, не отличается от санкции. Однако законодатель указал на существенные отличия. В частности, имущество, подлежащее конфискации, появляется у виновного вследствие его неправомерных действий. То есть оно является незаконно нажитым. Кроме этого, использование этой меры является факультативным правом. Ее назначение зависит от усмотрения судебного органа.

Цели

Они во многом аналогичны тем, которые преследует наказание. Конфискация направлена на восстановление справедливости, она обладает общей предупредительной и частной превентивной направленностью. Эта мера способствует исправлению виновного лица. Вместе с этим, такое изъятие преследует четкую цель восстановления нарушенных отношений. Это обусловлено тем, что за счет конфискованного имущества возможно возмещение вреда потерпевшему.

Предметы

Под изъятие в пользу государства попадают:

Перечень преступлений

Список неправомерных деяний, при которых допускается конфискация, ограничен. В нем присутствуют такие преступления, как:

1. Убийство.
2. Нанесение тяжкого ущерба здоровью при отягчающих обстоятельствах.
3. Торговля людьми.
4. Похищение человека при отягчающих обстоятельствах.
5. Использование рабской силы.
6. Ряд неправомерных действий против избирательных прав.
7. Некоторые посягательства на несовершеннолетних и семью.
8. Фальшивомонетничество и ряд других экономических преступлений.
9. Коррупционные действия.
10. Терроризм.
11. Оборот оружия, наркотиков, порнографии.
12. Проституция.
13. Ряд преступлений против правосудия, безопасности человечества, мира, страны, конституционного строя государства.

В перечне отсутствуют такие распространенные корыстные деяния, как вымогательство и хищение, а также многие экономические нарушения. В этой связи, юристы указывают на необходимость расширить список.

Особые случаи

В том случае, если имущество, приобретенное в результате преступных действий, было приобщено к ценностям, добытым законным путем, конфискация применяется только к той части, которая соответствует цене присоединенных предметов и прибыли от них. В случае передачи денежных средств или вещей иному лицу, они должны быть изъяты, если получатель знал или должен был знать об их незаконности.

Невозможность изъятия

Такие случаи нередки в судебной практике. Невозможность конфискации может обуславливаться тем, что имущество, деньги или иные предметы были использованы, растрачены, проданы или преобразованы иным способом. В этих случаях суд принимает решение об изъятии суммы, соответствующей стоимости материальных ценностей, которые должны быть, но не могут быть изъяты. Виновный может не располагать необходимыми денежными средствами, или их недостаточно для компенсации. В этом случае конфискуется иное имущество, цена которого будет равна стоимости предметов, подлежащих изъятию, или сопоставима с ней. Исключение составляют вещи и материальные ценности, которые не могут быть отняты в соответствии с положениями ГПК. К ним, например, относят личные вещи, одежду, продукты и пр.

Возмещение вреда потерпевшим

В процессе решения вопроса о конфискации суд в первую очередь должен определить взыскание с виновного в пользу пострадавшего лица. В том случае, если у преступника отсутствуют материальные ценности, посредством которых может быть произведено возмещение ущерба, кроме тех, которые были получены в результате неправомерных деяний, из их стоимости или доходов от них вычитается компенсация вреда, а остаток обращается в пользу государства. Таким образом происходит восстановление нарушенных прав потерпевшего.

Продолжает разбираться с правовыми аспектами различных сторон нашей жизни. Сегодня вместе с адвокатом адвокатского бюро «Ревера Консалтинг групп Лтд» Анастасией Павлюченко поговорим о том, в каких случаях и какое имущество у вас могут конфисковать.

Конституция Беларуси предусматривает, что государство гарантирует каждому право собственности и ее защиту. Принудительное отчуждение имущества допускается лишь по мотивам общественной необходимости при соблюдении условий и порядка, определенных законом, со своевременным и полным компенсированием стоимости отчужденного имущества, а также согласно постановлению суда.

Конфискация как раз и является способом принудительного изъятия имущества в собственность государства по постановлению суда. В законодательстве конфискация предусмотрена как наказание за уголовное преступление, а также как взыскание за совершенное административное правонарушение.

Что такое конфискация по Уголовному кодексу?

Конфискация имущества — это уголовное наказание, которое назначается дополнительно к основному наказанию (например, к лишению свободы) и состоит в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства имущества лица, осужденного по приговору суда за совершение преступления.

За что могут конфисковать имущество?

Конфискация имущества может быть назначена судом при наличии в совокупности следующих условий:

• лицо совершило тяжкое или особо тяжкое преступление;
  при этом к тяжким преступлениям Уголовный кодекс относит умышленные преступления, за которые предусмотрено лишение свободы на срок от 6 до 12 лет; к особо тяжким — лишение свободы на срок более 12 лет, пожизненное заключение или смертная казнь. За совершение иных преступлений, за которые УК предусматривает более мягкие наказания (это не представляющие большой общественной опасности и менее тяжкие преступления), конфискация не назначается;
• лицо совершило преступление из корыстных побуждений;
  корыстными УК называет мотивы, которые связаны со стремлением извлечь из преступления выгоду для себя или своих близких (а равно избавить от материальных затрат);
• конфискация прямо предусмотрена в статье, которая устанавливает ответственность за совершенное преступление.

Стоит отметить, что конфискация может быть обязательной («с конфискацией имущества.»), и тогда она должна применяться в любом случае при осуждении лица по данной статье, или же она может быть факультативной («с конфискацией имущества или без конфискации.»), и в таком случае суд в приговоре должен решить и обосновать, применять конфискацию или нет.

То есть конфискация применяется, как правило, в случаях, когда в связи с совершением довольно тяжкого с точки зрения общественной опасности преступления лицо приобрело какую-либо материальную выгоду. При этом УК не устанавливает, что суд должен назначать конфискацию соразмерно такой имущественной выгоде (за взятку в 1000 долларов может быть конфисковано все имущество осужденного). Но при назначении конфискации имущества, как и любого другого наказания, суд должен учитывать и тяжесть преступления, и данные о личности виновного, его семейное и материальное положение.

Могут ли конфисковать имущество членов семьи?

По общему правилу конфискации, согласно УК, подлежит имущество, принадлежащее осужденному на праве собственности (исключение касается специальной конфискации транспортного средства в случае повторного управления им в состоянии алкогольного опьянения — в таком случае транспортное средство подлежит конфискации независимо от того, в чьей собственности оно находится).

Кроме того, конфисковано может быть и имущество, находящееся в общей собственности, — в части доли осужденного. Например, доля в имуществе, приобретенном в период брака и являющемся совместной собственностью супругов. При этом конфискация не может быть обращена на долю других лиц, в частности на долю супруги.

Если конфискации (или аресту в целях последующей конфискации) подвергнуто имущество иных лиц, то они вправе отстаивать свои права в судебном порядке, предъявив иск об освобождении принадлежащего им имущества от ареста.

Необходимо отметить, что конфискации подлежит также имущество, которое в целях сокрытия было оформлено на других лиц по фиктивным сделкам. Такими сделками зачастую являются договоры дарения, купли-продажи без реального исполнения, брачные договоры и пр.

Правоохранительные органы имеют достаточно средств для выявления и оспаривания таких сделок в целях применения и исполнения конфискации имущества.

Кроме того, стоит отметить, что воспрепятствование исполнению наказания в виде конфискации имущества (в том числе в виде отчуждения или сокрытия имущества) является самостоятельным преступлением.

Квартиры, шубы, бриллианты — что могут конфисковать?

Конфисковано может быть любое имущество осужденного, за исключением жизненно необходимого для него и лиц, находящихся на его иждивении. Перечень такого имущества предусмотрен в законодательстве. К нему, в частности, относятся:

• дом, квартира, в котором проживает осужденный и его семья (то есть если у осужденного одна квартира, в которой проживает он и его семья, то она не может быть конфискована);
• минимально необходимое количество мебели, одежды (за исключением так называемых предметов роскоши, в т.ч. ценной одежды, меховых изделий);
• продукты питания и деньги на общую сумму, равную десяти базовым величинам на осужденного и каждого из членов его семьи.

Конфискации может быть подвергнуто как все имущество осужденного, так и его часть. Чаще суды применяют полную конфискацию. Если же применяется частичная конфискация, то в приговоре суд указывает, какая именно часть имущества осужденного конфискуется (например, ½), или перечисляет конкретные предметы.

Отсутствие имущества у обвиняемого не является препятствием для применения конфискации, поскольку такое имущество может быть выявлено и после провозглашения приговора (в процессе его исполнения).

Дополнительно необходимо отметить, что УК предусмотрено понятие специальной конфискации. Она предполагает изъятие принадлежащих осужденному орудий преступления (например, оружие), изъятых из оборота вещей (например, наркотические средства), а также имущества и дохода, приобретенного преступным путем, и применяется всегда независимо от тяжести преступления, мотива его совершения и наличия указания в статье.

Как происходит конфискация?

Конфискация как уголовное наказание назначается только судом в приговоре по уголовному делу, в котором должно быть указано, все или часть имущества осужденного подлежит конфискации, а также мотивы принятого решения.

В процессе расследования уголовного дела правоохранительные органы вправе налагать арест на имущество, которое в будущем может быть конфисковано по приговору суда. Наложение ареста на имущество состоит в запрете распоряжаться (иногда и в запрете пользоваться) этим имуществом либо в изъятии имущества и передаче его на хранение.

Исполнение наказания в виде конфискации осуществляется после вступления приговора в законную силу органами принудительного исполнения.

Могут ли конфисковать имущество за административное правонарушение?

Конфискация за административное правонарушение также является дополнительным взысканием, то есть назначается в дополнение к основному (например, к штрафу). Она применяется, когда об этом прямо указано в соответствующей статье КоАП.

Конфискации подлежит доход, полученный в результате противоправной деятельности, а также предмет, орудия и средства совершения правонарушения, которые являются собственностью виновного лица.

Вместе с тем КоАП в определенных случаях допускает конфискацию предмета, орудий и средств правонарушения независимо от того, принадлежат они виновному или иным лицам.

Компания Revera — один из лидеров белорусского рынка юридических услуг. Юристы компании совместно со специалистами Министерства экономики и Министерства иностранных дел Республики Беларусь ежегодно готовят справочник Doing Business in Belarus как ежегодное пособие для инвесторов.

Всех уголовных законодательств с древнейших времен. В отечественном уголовном праве она встречается со времен Русской Правды. Весьма распространена была конфискация имущества в советском уголовном праве. Законодательство зарубежных буржуазных государств со времен Великой французской революции негативно относилось к использованию данной меры наказания, хотя, как и в России, периоды ее полного исключения из системы наказаний сменялись периодами признания се целесообразности и возвращения в систему наказаний в том или ином виде.

Конфискация имущества первоначально предусматривалась и УК РФ 1996 г. как дополнительное наказание, которое состояло в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного, и применялось только в случаях, предусмотренных санкциями статей Особенной части УК за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений (ст. 52 УК). Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ конфискация имущества как вид уголовного наказания была исключена из УК, что, по мнению многих специалистов, значительно снизило превентивную роль закона в борьбе с организованной преступностью, коррупцией, другими наиболее тяжкими видами преступлений, поскольку сделало практически невозможным изъятие доходов, полученных преступным путем, и воздействие на экономические основы преступности.

Сохраненная в уголовно-процессуальном законодательстве (п. 4 ч. 3 ст. 81 УПК), так называемая специальная конфискация «имущества, денег и иных ценностей, полученных в результате преступных действий либо нажитых преступным путем» проблемы не решает: чтобы добраться до указанного имущества, следствие должно доказать не только вину владельца, но и незаконное происхождение денег и ценностей.

Возможность конфискации преступно нажитого имущества предусмотрена законодательством многих стран, эта мера является одним из самых эффективных правовых инструментов противодействия преступности. В отношении ряда преступлений она предусмотрена соглашениями в рамках ООН, в некоторых из них участвует и Россия. Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 153-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму"» раздел VI УК назван «Иные меры уголовно-правового характера» и дополнен гл. 15 «Конфискация имущества». Новая глава включает три статьи (104 1 -104 3), нормы которых регулируют условия и порядок применения конфискации имущества как «иной меры уголовно-правового характера».

Согласно ст. 104 1 УК конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора суда следующего имущества:

• денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступлений, предусмотренных ч. 2-4 ст. 105 УК (убийство при квалифицирующих признаках), ч. 2 ст. 111 УК (причинение тяжкого вреда здоровью при квалифицирующих признаках), ч. 2 ст. 126 УК (похищение человека), ст. 127 1 УК (торговля людьми), ст. 205 УК (терроризм), ст. 206 УК (захват заложника), ст. 209 УК (бандитизм), ст. 278 УК (насильственный захват власти) и другими статьями УК, или являющихся предметом незаконного перемещения через таможенную фаницу РФ, ответственность за которое установлена ст. 188 УК, и любых доходов от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу;
• денег, ценностей и иного имущества, в которые имущество, полученное в результате совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных указанными в п. «а» статьями, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы;
• денег, ценностей и иного имущества, используемых или предназначенных для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации);
• орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому (ч. 1 ст. 104 1 УК).

Такая мера подлежит применению только в случаях совершения перечисленных видов преступлений и при условии доказанности связи соответствующих денег, ценностей и иного имущества с совершением преступления.

Если имущество, полученное в результате совершения преступления, и (или) доходы от этого имущества были приобщены к имуществу, приобретенному законным путем, конфискации подлежит та часть этого имущества, которая соответствует стоимости приобщенных имущества и доходов от него (ч. 2 ст. 104 1 УК).

Имущество, указанное в ч. 1 и 2 ст. 104 1 УК, переданное осужденным другому лицу (организации), также подлежит конфискации, если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать, что оно получено в результате преступных действий (ч. 3 ст. 104 1 УК).

Если конфискация определенного предмета, входящего в имущество, указанное в ст. 104" УК, на момент принятия судом решения о конфискации данного предмета невозможна вследствие его использования, продажи или по иной причине, суд выносит решение о конфискации денежной суммы, которая соответствует стоимости данного предмета (ст. 104 2 УК).

При решении вопроса о конфискации имущества в соответствии со ст. 104 1 и 104 2 УК в первую очередь должен быть решен вопрос о возмещении вреда, причиненного законному владельцу (ч. 1 ст. 104 3 УК).

При отсутствии у виновного иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, кроме указанного в ч. 1 и 2 ст. 104 1 УК, из его стоимости возмещается вред, причиненный законному владельцу, а оставшаяся часть обращается в доход государства (ч. 2 ст. 104 3 УК).

Положения ст. 104" УК, касающиеся конфискации доходов от использования имущества, полученного в результате совершения преступления, применяются только к правоотношениям, возникшим после 1 января 2007 г. Это связано с правилами применения обратной силы уголовного закона (ст. 54 Конституции РФ, ст. 10 УК).

Институт конфискации

Институт конфискации с уверенностью можно назвать одним из самых сложных и спорных не только в отечественной уголовно-правовой науке, но и в российском обществе в целом.

Конфискация имущества относится к числу древнейших наказаний. Она широко применялась уже в императорском Древнем Риме. В эпоху буржуазных революций в Европе сложилось резко критическое отношение к этой мерс как подрывающей «священность» и «неприкосновенность» права частной собственности. Во Франции конфискация была отменена в 1790 г., т. е. сразу же после победы первой буржуазной революции; при Наполеоне восстановлена, а в 1814 г. вновь отменена (последнее было подтверждено Хартией 1830 г. и Конституцией 1848 г.). В Пруссии конфискация имущества как мера уголовного наказания была отменена в 1850 г.

В России конфискация фигурировала уже в Русской Правде и в Уложении 1649 г. За политические преступления эта мера уголовного наказания предусматривалась позднее Сводом законов 1832 г. и Уложением о наказаниях 1845 г. В Уложении о наказаниях 1885 г. конфискация среди мер наказания уже не упоминалась. О ней вновь вспомнили после революции 1917 г. и уже не забывали во всех российских УК.

Отмененный в 2003 г. институт конфискации в очередной раз был введен Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ, в соответствии с которым УК дополнен гл. 15 1 «Конфискация имущества». Последняя, в свою очередь, вошла в разд. VI «Иные меры уголовно-правового характера» (прежде именовавшийся «Принудительные меры медицинского характера»).

Таким образом, российский законодатель фактически ввел так называемую двухколейную систему уголовно-правовых санкций, известную большинству европейских стран (наказания и меры безопасности).

В соответствии со ст. 104 1 УК конфискация имущества есть принудительное безвозмездное обращение по решению суда в собственность государства следующего имущества:

• денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступлений, предусмотренных специально перечисленными статьями УК РФ, и любых доходов от этого имущества, за исключением подлежащих возврату потерпевшему;
• денег, ценностей и иного имущества, в которые доходы от преступления были частично или полностью превращены или преобразованы;
• денег, ценностей и иного имущества, используемых или предназначенных для финансирования терроризма, организованной преступной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества или преступления;
• орудий, оборудования или иных средств совершения преступления.

Такое решение вопроса о восстановлении института конфискации в российском уголовном законодательстве было выбрано не без влияния зарубежного опыта.

Нынешняя российская правовая система, включая уголовное и уголовно-процессуальное право, развивается в тесной связи с правовыми системами других государств. Зарубежное же законодательство о конфискации достаточно противоречиво и демонстрирует разнообразие моделей как на концептуальном, так и на технико-юридическом уровне. И уже хотя бы в силу этого представляется целесообразным дать краткий сравнительный обзор подходов к регулированию института уголовно-пра- вовой конфискации в современном мире.

В уголовном праве четко разграничиваются общая и специальная конфискации имущества. Под последней понимается безвозмездное изъятие не всего имущества, а только следующих его видов:

• предметов, использованных для совершения или подготовки преступления;
• предметов (имущества, денег), полученных в результате преступления;
• предметов, запрещенных к свободному обороту.

По общему правилу в современных национальных законодательствах закрепляется либо общая, либо специальная конфискация. Лишь в отдельных странах уголовные кодексы предусматривают одновременно обе эти разновидности (Беларусь, Болгария, Кот-д"Ивуар, Куба, Лаос, Мадагаскар, Монголия, Судан).

Институт конфискации в международном праве

На сегодня конфискация, пожалуй, единственный вид правовой санкции, законодательное закрепление и применение которой прямо предписано международным правом как обязанность государств. Ее особое положение объясняется той ролью, которую отводит ей мировое сообщество в борьбе с такими видами транснациональной организованной преступности, как терроризм, наркоторговля, легализация преступных доходов и коррупция.

Возлагая на государства-участники обязанность предусмотреть в своих законодательствах рассматриваемую меру, международные конвенции тем не менее оставляют национальным законодателям широкий простор для самостоятельного определения ее юридического формата в соответствии с местными правовыми традициями.

Так, ст. 1 Конвенции об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности (заключена в г. Страсбурге 8 ноября 1990 г., ратифицирована Федеральным законом от 28 мая 2001 г. № 62-ФЗ и вступила в силу для Российской Федерации 1 декабря 2001 г.) установлено, что термин «конфискация» означает не только наказание, но и «меру, назначенную судом в результате судопроизводства по уголовному делу или уголовным делам и состоящую в лишении имущества» (п. 1).

Из текстов международно-правовых документов со всей определенностью вытекает, что обязанностью государств-участников являются закрепление и применение института специальной (а отнюдь не общей) конфискации. Приведем характерный пример: в соответствии со ст. 12 Конвенции против транснациональной организованной преступности (принята 15 ноября 2000 г. Генеральной Ассамблеей ООН и ратифицирована Федеральным законом от 26 апреля 2004 г. № 26-ФЗ) государства — участники этой Конвенции принимают в максимальной степени, возможной в рамках их внутренних правовых систем, такие меры, которые могут потребоваться для обеспечения возможности конфискации как доходов от преступлений, так и имущества, оборудования или других средств, использовавшихся или предназначавшихся для использования при совершении преступлений (п. 1).

В том что касается уголовно-правовой конфискации, вышеприведенные формулировки международных конвенций весьма четко отражают реалии, сложившиеся в современных уголовно- правовых системах.

Общая конфискация

Почти повсеместно применявшаяся еще в недавнем прошлом к настоящему моменту общая конфискация имущества исключена из уголовного законодательства подавляющего большинства государств мира. Во многих странах она прямо запрещена конституцией (Азербайджан, Аргентина, Барбадос, Бахрейн, Бельгия, Греция, Кипр, Колумбия, Коста-Рика, Ливан, Малайзия, Мальдивская Республика, Мексика, Никарагуа, ОАЭ, Парагвай, Румыния, Сирия, Турция, Чили и др.).

В Азербайджане и Грузии этот вид наказания был признан неконституционным.

В настоящее время общая конфискация имущества сохраняется в законодательстве относительно небольшого числа стран. Среди них Беларусь, Болгария, Вьетнам, Дания, Казахстан, КНР, КНДР, Конго, Кот-д"Ивуар, Куба, Лаос, Латвия, Мавритания, Мадагаскар, Монголия, Судан, Таджикистан, Того, Украина, Франция, Эфиопия.

Во Франции эта разновидность конфискации носит исключительный характер и предусматривается только за преступления против человечества, а также за незаконные производство, ввоз или вывоз наркотиков.

В Армении конфискация имущества сохранена в УК 2003 г. как вид наказания (ст. 55), однако с важной оговоркой: «Размер конфискуемого имущества не может превышать размера имущественного вреда, причиненного преступлением, или размера выгоды, полученной преступным путем».

В Германии в 1992 г. и по ее образцу в Парагвае (1998 г.) и Эстонии (2001 г.) в уголовное законодательство было введено так называемое имущественное наказание. Оно назначается в качестве дополнительного к лишению свободы наказания в виде денежной суммы, которая может достигать стоимости всего имущества осужденного. Считаясь формально разновидностью штрафа, «имущественное наказание» также по сути выступает как общая конфискация. В тех странах, где она сохранена, это только дополнительное наказание.

Признавая, что общая конфискация — весьма суровая кара не только для самого осужденного, но и для членов его семьи, современный законодатель стремится ограничить ее применение.

Прежде всего, общая конфискация может применяться в отношении достаточно узкого круга преступных деяний. Так, в Беларуси и Таджикистане она устанавливается за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений, и может быть назначена судом только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК. Только за корыстные преступления это наказание назначается и в Казахстане.

По УК Мавритании, Мадагаскара, Судана общая конфискация вообще носит исключительный характер и применяется в единичных случаях. Так, в Мадагаскаре обшая конфискация может применяться только в двух случаях: при совершении преступлений против безопасности государства во время войны и если виновные в любом преступлении скроются от правосудия за пределами территории страны. В Судане конфискации всего имущества (в дополнение к смертной казни или заключению) подвергается лишь лицо, совершающее действия в целях разрушения конституционного строя, существующего в стране, или в целях создания угрозы для ее независимости и целостности.

Другое важное ограничение применения общей конфискации — это установление перечня неотчуждаемого имущества. В странах, где общая конфискация имущества применяется, уголовные кодексы содержат специальную норму, согласно которой не подлежит конфискации имущество, необходимое осужденному или лицам, находящимся на его иждивении: квартира или жилой дом, земельный участок, мебель, минимально необходимая одежда, детские товары и др.

Специальная конфискация

В отличие от обшей специальная конфискация предусматривается уголовным законодательством большинства стран мира. Однако в большинстве стран СНГ специальная конфискация признается институтом не уголовного, а уголовно-процессуального права.

Прежде всего, далеко не везде существует единое понятие (институт) специальной конфискации. Так, в уголовном праве Австрии, Англии, Боснии и Герцеговины, Германии, Парагвая, США, Швейцарии и ряда других стран четко различаются два вида этой меры: конфискация имущества (материальной выгоды, полученной в результате преступления) и конфискация (изъятие) средств и орудий преступления.

Далее, специальная конфискация в двух ее видах в большинстве стран (Австрия, Германия, Исландия, Испания, Литва, Марокко, Молдова, Парагвай, Румыния, Хорватия и др.) рассматривается не как наказание, а как иная (помимо наказания) мера уголовного воздействия. Однако юридическая природа таких мер различна. Например, по УК Боснии и Герцеговины, Сербии, Македонии и Хорватии конфискация орудий преступления рассматривается как мера безопасности, а нормы о конфискации преступных доходов вообще выделены в отдельную главу. По УК Испании, Мальты, Перу, Сальвадора специальная конфискация — «дополнительное последствие» наказания.

В качестве наказания (дополнительного) специальная конфискация признается в Азербайджане, Албании, Туркменистане, Филиппинах, Франции, Японии. Во Франции допускается также назначение специальной конфискации в качестве основного наказания.

Поскольку в большинстве стран специальная конфискация не считается наказанием, для се назначения не требуется специального упоминания об этом в санкциях соответствующих статей Особенной части УК. Столь же свободно такая конфискация применяется в тех странах, где она не уголовный, а уголовно-процессуальный институт.

Особенностью специальной конфискации является то, что она может применяться и к третьим лицам, непосредственно не участвовавшим в совершении преступления, если они каким- либо образом получили доходы от преступной деятельности (например, в качестве правопреемников).

Так, согласно УК Австрии (п. 4 § 20) тот, кто обогатился в результате совершения другим лицом деяния, запрещенного под угрозой наказания, или непосредственно и незаконно обогатился за счет имущественной выгоды, полученной при совершении данного деяния, приговаривается к выплате денежной суммы в размере такого обогащения.

Аналогичные нормы имеются в УК Боснии и Герцеговины (ст. 111), Венгрии (ст. 63), Германии (§ 73), Дании (§ 76), Литвы (п. 3 ст. 72), Норвегии (ст. 34).

С другой стороны, предметы не могут быть конфискованы в пользу государства в том случае, если по закону они подлежат возврату потерпевшему или иному субъекту.

Специальная конфискация может также применяться к виновному и в том случае, когда ему не назначается уголовное наказание (например, по причине невменяемости лица или в силу малозначительности деяния).

Еще одной характерной чертой института специальной конфискации следует считать правило, согласно которому, если подлежащее конфискации имущество спрятано, израсходовано либо отсутствует по другим причинам, суд взыскивает с виновника, его сообщников или других лиц денежную сумму, соответствующую ценности подлежащего конфискации имущества. Это правило прямо закреплено в уголовном законодательстве Австрии, Литвы, Македонии, Нидерландов, Польши, и некоторых других стран.

В отдельных случаях законодатель из гуманных соображений устанавливает ограничения в отношении специальной конфискации. Так, согласно УК Австрии (п. 3 § 20а) от изъятия незаконной выгоды можно отказаться, если выплата денежной суммы несоизмеримо осложнила бы или сделала бы несправедливо тяжелым финансовое положение обогатившегося лица, в особенности если на момент вынесения решения об изъятии выгоды ее уже не существовало; следует учитывать и другие неблагоприятные имущественные последствия, возникающие в связи с вынесением приговора. Аналогичные нормы есть в УК Германии, Швейцарии и некоторых других стран.

В целом сравнительный анализ современного законодательства позволяет говорить о наличии устойчивой тенденции: все больше государств отказываются от обшей конфискации имущества как вида наказания в пользу института специальной конфискации.

Конфискация имущества в уголовном праве в качестве наказания отменена в 2003 году, однако одноименная мера уголовно-правового характера действует до сих пор. Конфискация имущества в уголовном праве: что отличает ее от наказания, когда и в связи с чем она применяется и можно ли ее избежать — ответы на эти и другие вопросы есть в настоящей статье.

Что такое конфискация имущества

Конфискация имущества в уголовном праве длительное время существовала как один из видов наказания. В таком качестве она признавалась во всех УК РСФСР и первоначальной редакции современного Уголовного кодекса, действующего в России с 1997 года.

Однако с 2003 года конфискация имущества признается исключительно только в форме принудительной меры уголовно-правового характера — из перечня наказаний она исчезла.

Основная идея меры при этом сохранена: и в том и в другом случае речь идет о безвозмездном изъятии имущества или денежных средств, принадлежащих осужденному. Но с точки зрения процедуры конфискации, ее объекта (что именно подлежит изъятию), адресата (распоряжение изъятым) и оснований для ее применения различия весьма существенны.

	Конфискация — наказание	Конфискация — мера уголовно-правового характера
	Любое имущество виновного, за исключением не подлежащего изъятию	Имущество и деньги, добытые преступным путем. Предметы, запрещенные в гражданском обороте. Орудия преступления. Деньги, предназначенные для финансирования терактов и пр.
	Государство	Государство. Потерпевший
Основания	Санкция конкретной статьи Особенной части УК РФ	Совершение хотя бы одного из преступлений, перечисленных в п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ

Таким образом, конфискация имущества как наказание заключалась в изъятии в доход государства всего имущества, находящегося в собственности виновного, или его части и была прямо предусмотрена санкциями ряда статей УК РФ.

Одноименная же мера уголовно-правового характера допускает изъятие строго ограниченного перечня видов имущества и его обращение в 1-ю очередь в пользу потерпевшего в целях возмещения причиненного вреда.

В каких случаях применяется и каков порядок принятия решения о конфискации имущества

Перечень преступлений, совершение которых может повлечь конфискацию имущества, приведен в ст. 104.1 УК РФ. В него входят в том числе убийство, нанесение тяжких телесных повреждений, действия, связанные с незаконным оборотом наркотиков, теракт и т. д. — всего 74 наименования.

Однако самого факта совершения одного или нескольких преступлений из приведенного списка для принятия решения о конфискации недостаточно. Помимо виновности фигуранта, доказыванию в данном случае подлежит происхождение и предназначение имущества, предполагаемого к изъятию. В обязательном порядке должно быть установлено, что оно:

• добыто в результате совершения преступления;
• явилось орудием или средством для совершения преступления;
• приобретено на деньги, полученные от преступной деятельности.

Важно! Для конфискации достаточно одного из приведенных оснований, то есть одновременного удовлетворения всем перечисленным условиями не требуется.

Если изъятие имущества, являющегося результатом преступной деятельности, невозможно ввиду его продажи или по иным причинам, допускается конфискация денег в сумме, эквивалентной стоимости этого имущества.

Кроме того, изъятию в рамках конфискации подлежит любое имущество (деньги , ценности, вещи и пр.), предназначенное для финансирования запрещенной деятельности: терроризма, экстремизма, преступного сообщества и т. д.

Важно! Если подлежащая конфискации вещь (деньги и т. д.) находится не у виновника преступления, а у другого лица, изъятие допускается при условии, что фактический владелец располагает информацией о происхождении имущества.

Типичный пример: лицо, совершившее убийство, сопряженное с разбоем, подарило часть похищенного своему знакомому, сообщив о способе приобретения этих вещей. В такой ситуации все, что было получено в дар, изымается в пользу потерпевших или государства.

Решение о конфискации имущества принимается одновременно с постановлением приговора, то есть это исключительная прерогатива суда. При этом перечисляются все объекты, подлежащие изъятию, и способы распоряжения ими.

Так, согласно ст. 84 УПК РФ для каждого вида конфискованного имущества предусмотрен четкий перечень возможных способов распоряжения:

• для орудий преступления, а также запрещенных предметов — уничтожение или передача на хранение в соответствующие учреждения;
• для денег и ценностей, полученных в ходе преступления, — передача законному владельцу.

В остальных случаях первоочередное значение имеет возмещение причиненного вреда. Например, если у виновного конфискован автомобиль, приобретенный на деньги, полученные от преступления, он может быть реализован с торгов, а вырученные средства направлены на погашение ущерба потерпевшему. То, что осталось, направляется в бюджет. Иными словами, государство здесь выступает «наследником второй очереди».

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения

В отличие от уголовного административное право признает конфискацию имущества как вид наказания и устанавливает его за определенные проступки. При этом изъятию согласно ст. 3.7 КоАП РФ могут подлежать исключительно орудия правонарушения или его предметы, то есть то, на что было направлено посягательство.

Обязательное условие для применения такой меры наказания — ее наличие в санкции нормы КоАП РФ, в соответствии с которой осуществляется административное преследование.

Конфискованное имущество обращается в доход государства, то есть в федеральную собственность, или в собственность региона, на территории которого совершен административный проступок.

Важно! Конфискация орудия или предмета правонарушения производится только судом. Исключение составляют так называемые таможенные проступки, к числу которых относится, например, ввоз или вывоз товаров без оформления декларации. В такой ситуации изъять предмет может сотрудник таможенной службы без решения суда.

Какое имущество не может быть конфисковано

Уголовное законодательство не содержит перечня объектов, не подлежащих изъятию, поэтому в спорных ситуациях при решении вопроса о конфискации имущества УК РФ обращается к ст. 446 ГПК РФ, содержащей список объектов, на которые не может быть наложено взыскание по исполнительному документу. К таковым в том числе относятся:

• единственное жилье;
• предметы одежды, обуви, домашней обстановки и обихода (кроме драгоценностей и предметов роскоши);
• продукты питания и денежные средства на сумму, не превышающую величину прожиточного минимума, и т. д.

Тем не менее если вошедший в приведенный перечень предмет является прямым результатом преступной деятельности, вопрос о его конфискации может быть решен положительно.

Например, согласно ст. 446 ГПК РФ не подлежит изъятию имущество, используемое при осуществлении профессиональной деятельности. Однако в случаях, когда именно эта вещь явилась предметом преступления или орудием его совершения, она практически наверняка будет конфискована.