Глава Кузбасса Аман Тулеев и его зам Максим Макин обворовали кемеровчан на миллиард рублей?
Самый вероятный преемник Амана Гумировича Тулеева, по всей видимости, не удержался и решил приступить к распилу еще до вступления в должность губернатора. Сейчас активно проверяется контора Макина «Теплоэнерго», с помощью которой, по одной из версий, Макин и прибрал миллиард.
Силовики считают, что Макин превратил систему ЖКХ в собственную «кормушку». Дело в том, что чиновник контролировал не только «Теплоэнерно», но и тарифы.
Кстати, пока Макин, предположительно, проворачивал свою схему, подконтрольные губернатору Тулееву СМИ писали, что в регионе самые низкие тарифы. Но если обратиться к цифрам, а не к голословным заявлениям, то за 2012-2014 уровень тарифов был завышен как минимум на 17%. Таким образом Макин избавил бюджет от «лишних» 230 миллионов рублей.
Говоря о заниженных тарифах, стоит вспомнить, что столица региона Кемерово разделена рекой. На одной стороне жителей обогревает - и «нагревает» - «Теплоэнерго», клиенты которого платят больше. На другой «Сибирская генерирующая компания» (принадлежит миллиардеру Андрею Мельниченко).
«Теплоэнерго» дофинансировалось благодаря таким тарифам на астрономические 1,37 миллиарда рублей из регионального бюджета. Это - «компенсация выпадающих расходов».
Макину пришлось уйти во временную отставку.
«Задача этой группы лиц (Макин не пояснил, кого), которая инициирует эти проверки, проста и понятна: запугать и сформировать лживое мнение обо мне лично, дискредитировать команду губернатора в целом и деятельность всей администрации Кемеровской области. Считаю, что вся эта кампания носит однозначно заказной характер и направлена на дестабилизацию обстановки внутри области», - заявил отстраненный замгубернатора.
Все звучит красиво в устах Макина, только с цифрами его речи не сходятся!
Отметим, что у Макина в 2010 году «появляется» собственная компания «УСТЭК». Тогда же его пригласили работать в администрацию города Кемерово. У макинской конторы был соучредитель был Роберт Ляшенко, «широко известный в узких кругах» под прозвищем «Кассир». Господин Ляшенко был выведен из числа владельцев «УСТЭК», чтобы на него не вышли силовики.
Флагманом «УСТЭКа» была «Теплоэнерго», обслуживающая 100 000 жителей региона. Формально контора принадлежит Ольге Макиной (19,9% акций), Людмиле Макиной (19,9%) и Ларисе Рожковой (29,8%), являющаяся подругой Макина чуть ли не с начала 90-х годов. Просто родственники и подруга, а не сам вице-губернатор Макин управляли компанией…
Сама «УСТЭК» разделена между Рожковой и Макиным пополам. Другие конторы вроде ООО «Энергоаудитсервис» (в совладельцах - Рожков с долей в 19,9% и Ляшенко — с долей 80,1%) занимались тем, что реализовывали «Теплоэнерго» услуги финансового аудита.
А вот дальше с деньгами приключились «чудеса на виражах». «Теплоэнерго» в 2014 году приобрело 760 тысяч американских долларов и открыло ряд счетов, с которых снимал деньги оффшорный трастовый фонд «VISTA», зарегистрированный на Виргинских островах. «VISTA» покупало жилье в Великобритании на эти деньги. Похоже, понятно куда хотели перебраться Макины и их друзья.
Олечка Макина с 2013 по 2015 год разместила на депозитах 400 млн рублей и приобрела 5 млн долларов.
Высокие тарифы в Кемерово от «Теплоэнерго», которое фактически контролируется Макиным. Это не только незаконные поборы, но и дискриминация бизнеса, который бежал из города из-за высоких тарифов.
«Уверен, этот беспредел, конечно, закончится, правоохранительные органы во всем разберутся», - сказал Макин.
Да, разберутся. И, по всей видимости, Макину предстоят не самые приятные беседы с силовиками.
Максим Макин, замгубернатора Кемеровской области
Но вопросы могут возникнуть и к Аману Тулееву!
Кузбасский «Макиавелли»
Борцы с коррупцией отмечают, что после появления господина Макина в правительстве Тулеева, последний стал одаривать своих родственников шикарными британскими автомобилями Range Rover.
В кулуарах парламента говорят, что больной и старый Тулеев уже не может управлять областью и к рукам все прибрал Максим Макин. Одним из тех, кто помогает Макину управлять, является заместитель губернатора по взаимодействию с правоохранительными органами Алексей Иванов. Поговаривают, что через замначальника областного ГУВД Виктора Кутылкина была обеспечена безопасность всех схем…
Виктор Кутылкин
Также «макинцом» называют бизнесмена Антона Сибиля, он является партнером Макина, по данным борцов с коррупцией, речь идет об ООО «ПромСтройИндустрия», ООО ООО «Теплоэнергосервис», ООО «РСТ», ООО «СК Ремстройторг», ООО «Бетон Строй», ООО «Железобетон» и компании «СУ РСТ».
Одна из форм контроля, это увеличение собственного бизнеса. Так, есть ифнормация, согласно которой аффилированные с Макиным конторы долго пытались «заграбастать» электроснабжающее и теплоснабжающее предприятие - ООО НЭК, ООО НУК и даже Новокузнецкий Водоканал. Есть даже схема действий Макина!
Кстати, есть еще одна форма заработка. Например, фирма ООО «МЭС», которую связывают с Макиным, набрала себе контрактов. Тут и строительство сетей для школы, и возведение поликлиники в кемеровском микрорайоне «Лесная Поляна», и строительство детсада на 280 мест, и прочее, прочее… Что дальше? Контора просто-напросто не выполняет свои обязательства!
Блоггеры отмечают, что Макин участвует еще и в незаконной добыче угля в Прокопьевском районе - шахта Коксовая 2, (ведется добыча без лицензии). «Крышует» это дело вышеупомянутый Алексей Иванов. Юридические сопровождение оказывает Тимур Франк.
Отметим, статья 12.1 федерального закона N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» прямо запрещает лицам, замещающим государственные должности субъектов РФ, заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом. Но, похоже, связи Макина и тут пришлись ко двору…
Некоторые медиа на свой страх и риск размещают информацию о делишках Макина. Так, портал «Открытый город» опубликовал текст где приводятся данные, согласно которым «чиновники из команды Макина, безосновательно обвинив строителей в срыве работ по строительству жилых домов в рамках федеральной программы по переселению из ветхого и аварийного жилья, запросто украли около 20 миллионов рублей».
Амана позовут на допрос?
Источники политических кругах Кузбасса говорят, что Макин и Антон Сибиль стали «личным кошельком» Амана Тулеева и его семьи. Именно это, якобы, обеспечивает лояльность губернатора к своему заму.
Аман Тулеев, губернатор Кемеровской области
Да и лично к Аману Гумировичу есть вопросы. Есть информация, по которой губернатор контролирует 46% акций шахты «Юбилейная».
Борцы с коррупцией также утверждают, что Аман Гумирович отстаивает интересы «Кузбассразрезуголя», который аффилирован с УГМК и «Евразхолдинг».
Говоря о лоббизме Тулеева, напомним, как в ходе борьбы за разрез «Киселевский», которую вели в 2002 году Межпромбанк и «Кузбассразрезуголь», кемеровский губернатор просто взял и встал на стору «Кузбассразрезуголя»! После этого политик якобы получил откат в 3 млн долларов…
Похоже, за Кемеровскую область взялись всерьез, если Макину не могут помочь его региональные силовики. Тулееву сейчас много лет, и со здоровьем у кузбасского правителя не очень... Он - член бюро Высшего совета партии «Единая Россия». Скорее всего, политика отправят в почетную отставку. А вот Макину и компании, по всей видимости, придется отдуваться по полной.
Как сообщает источник , заявление об отставке подал первый заместитель губернатора Кемеровской области Владимир Чернов. Вроде бы пока губернатор Аман Тулеев его не подписал. Ходят слухи, что и не подпишет по крайней мере, до мартовских выборов президента страны.
Новость, надо сказать, стала очень неожиданной для кемеровских участников политического процесса. Чернов был в администрации области довольно на хорошем счету, и Тулеев действительно считал его своей правой рукой. А тут такое…
Все стали гадать, с чем связано. Многие говорят, что дело может касаться скандальной истории с шахтой « Анжерская-Южная ». Предприятие относительно новое и считается весьма перспективным. В том числе и для разного рода махинаций.
Что было на шахте?
Говорят, что первым вице-губернатором очень заинтересовались сотрудники . Дело в том, что Владимир Чернов до прихода в областную администрацию долгое время был мэром города Анжеро-Судженск, в котором и находится « Анжерская-Южная».
Шахтой владеют отец и сын Николай и Константин Крушинские, с которыми, как поговаривают, Чернов водит тесную дружбу. Прямыми инвестициями в развитие предприятия те занимались в меньшей степени.
А в большей – созданием при шахте разного рода ООО. Одним из них стало созданное при шахте ООО «Блок № 3». С него семейка и качала уголь, не имея на то никакой лицензии. Поскольку лицензию эту имело другое ООО «Блок № 2».
То есть, незаконно добывая уголь и торгуя им, Крушинские просто уходили от уплаты налогов и возврата взятых кредитов. А ведь среди главных кредиторов предприятия был и такой монстр, как Сбербанк .
Когда история вылезла наружу, и кредиторы стали наседать на Крушинских, в дело вмешался анжерский мэр Владимир Чернов. Он начал строчить письма в федеральные правоохранительные органы с просьбой оградить от давления якобы честных бизнесменов Крушинских.
Владимир Чернов.
В связи с этим, в городе сразу поползли слухи о том, что Чернов попросту пытается прикрыть своих дружков. И что он делал это уже долгое время и, возможно не бескорыстно. Или скорее всего небескорыстно.
Пока длилась сутяга по поводу взаимных претензий, предприятие умудрилось задолжать государству миллиарды рублей. А Чернов в это время прикрывал олигарха, пытаясь отвести от него претензии, ссылаясь на обеспечение социальной стабильности в городе и области.
Как полагают оперативники , Чернов делал это не только по доброте душевной и из-за хорошего отношения к семейству Крушинских, но и за перспективу безбедного существования после смены власти в регионе (в империи Крушинских ему, по некоторым данным, было обещано теплое место).
Но когда за дело берется такая контора, как , дело всегда начинает пахнуть жаренным. Похоже, этот запах ощутил и Владимир Чернов. И сделал опережающий, (как он посчитал) ход. Заявление о досрочной отставке.
Но, похоже, промазал. Видно, забыл про своеобразие текучего момента. И что до марта высокие чиновники никаких резких движений кадрового толка делать, скорее всего, не станут. Если движения эти не сделают силовики.
Кадровая чехарда.
В последнее время что-то неладное творится в доме кемеровского губернатора Амана Тулеева. С его ближайшим окружением происходит один скандал за другим. Началось все с предшественника Чернова, теперь уже бывшего первого заместителя Максима Макина.
Он был обвинен в неприкрытом лоббировании свое компании «Теплоэерго». Фирма получала все самые выгодные областные подряды. Этим всерьез заинтересовались аудиторы кемеровской Счетной палаты.
История просочилась в СМИ и Интернет, и Максим Александрович просто был вынужден уйти со своего поста. Дальше грянул скандал, связанный с рейдерским захватом угольного разреза «Инской».
Его насильственным способом пытались отобрать в пользу другого человека у бизнесмена Антона Цыганкова. Причем, правоохранители выяснили, что к этому были напрямую причастны теперь уже бывшие заместители губернатора Алексей Иванов и Александр Данильченко.
В результате оба были помещены под арест. Пока домашний. Дальше грянул скандал с заместителем кемеровского губернатора Екатериной Кутылкиной. В ее кабинете были проведены обыски. Силовики заподозрили чиновницу, которая курировала кузбасское предпринимательство в протекции вполне определенным фирмам.
Из-за этого был вынужден уйти со своего поста и супруг Кутылкиной, генерал полиции . Сразу четыре скандальных ухода за календарный год – это российский рекорд.
А если сейчас и Владимир Чернов…
Потерянный нюх?
Что самое удивительное: после всех скандалов губернатор Аман Тулеев пытался обелить своих чиновников. Мол, те стали жертвой навета клеветников. Но не многовато жертв? В кулуарах кузбасской власти поговаривают, что Аман Тулеев окончательно потерял политический нюх, которым обладал в совершенстве.
Аман Тулеев.
Одна кадровая ошибка следует за другой. Поговаривают, что дает о себе знать возраст. Тулееву уже восьмой десяток. Он давно и тяжело болен, передвигается исключительно в инвалидной коляске.Может, и вправду пора на покой. Его Аман Гумирович вполне заслужил.
Губернатор Кемеровской области попал в список, изъятый в квартире арестованного экс-главы кузбасского СУ СКР
В рамках громкого дела бывшего руководителя управления СКР по Кемеровской области генерала Сергея Калинкина, обвиняемого в вымогательстве контрольного пакета акций угольного разреза «Инской», следователи намерены допросить главу Кузбасса Амана Тулеева. Правоохранители располагают списком с указанием имен и размером денежных сумм, переданных гражданской супруге генерала в первые дни после его ареста. Среди них упоминается и губернатор. Защита заявляет, что деньги предназначались «на поддержку семьи» господина Калинкина.
О планах следователей допросить главу Кемеровской области Амана Тулеева стало известно на заседании суда, где рассматривался вопрос об очередном продлении срока ареста бывшего начальника кузбасского управления СКР Сергея Калинкина. Последний был задержан в середине ноября 2016 года по обвинению в вымогательстве 51% акций угольного разреза «Инской» стоимостью около 1 млрд руб. и помещен в СИЗО. Остальные семеро обвиняемых, среди которых бывшие кузбасские вице-губернаторы Александр Данильченко и Алексей Иванов, а также угольный магнат Александр Щукин, находятся под домашним арестом. Дело расследуется пятым управлением СКР с дислокацией в Новосибирске.
Сергей Калинкин
Необходимость продления срока ареста генерала Калинкина участник следственной группы Максим Переберин мотивировал тем, что требуется выполнить большой объем работы, в том числе допросить в качестве свидетеля губернатора Амана Тулеева. Напомним, сразу после задержания своих заместителей Александра Данильченко и Алексея Иванова глава области выступил с заявлением, в котором назвал выдвинутые против своих подчиненных обвинения абсурдными.
По каким обстоятельствам дела будет допрошен глава области, следователь в суде не уточнил. Не исключено, что к главе области возникли вопросы в связи с проверкой по факту обнаружения в квартире бывшего начальника управления СКР Калинкина некоего списка. Улика, как прозвучало в суде, была изъята в ходе дополнительного обыска. На странице ежедневника помещен список с указанием имен и размеров денежных сумм, якобы переданных гражданской супруге господина Калинкина Надежде Гобрусевой в первые дни после задержания генерала. В списке упоминаются кузбасские предприниматели, подчиненные Сергея Калинкина, а также губернатор. «300 тыс. принес Зимин 14 ноября; 100 тыс. дал Ванчин на адвоката; 180 тыс. сняла с зарплатной карты 16 ноября; 50 тыс. дал губернатор 16 ноября; 110 тыс. дал Олег Евгеньевич 17 ноября»,- огласили в суде документ, находящийся в 1-м томе на листе дела №217.
Александр Данильченко
Защитник господина Калинкина Маргарита Шандрова пояснила “Ъ”, что деньги были переданы «на поддержание семьи» ее клиента (у Сергея Калинкина и Надежды Гобрусевой четырехлетний сын). «К фабуле дела это никакого отношения не имеет. Непонятно, для каких целей следствие представило этот список»,- возмущена адвокат.
Когда может состояться допрос главы Кузбасса, неясно. В начале июля, когда подошел к концу максимально возможный 45-дневный отпуск, Аман Тулеев так и не вышел на работу. По некоторым сведениям, он находится в Москве на лечении после операции на позвоночнике.
Среди множества документов следователь огласил обращение СКР в управление президента РФ по вопросам противодействия коррупции. Его руководителя Олега Плохого просят организовать проверку деклараций о доходах генерала Калинкина: «В ходе расследования дела установлен факт пользования Калинкиным недвижимым имуществом, сведения о котором в декларации за 2015 год отсутствуют». Адвокаты генерала на это заметили, что сам факт обращения еще не является бесспорным доказательством.
Александр Щукин
Подытоживая свое выступление, следователь просил продлить господину Калинкину срок ареста до 13 ноября 2017 года. Защита категорически возражала. Адвокат Алексей Поздняков заметил, что последние четыре месяца с его клиентом не было проведено ни одного следственного действия. Сам генерал, который отрицает вину в вымогательстве акций угольного разреза, просил следователя как можно скорее направить дело в суд для рассмотрения по существу. По словам господина Калинкина, в СИЗО он уже пересмотрел все телесериалы. Прокурор управления Генпрокуратуры в Сибирском федеральном округе Алексей Куликов поддержал ходатайство следствия о продлении срока ареста господину Калинкину, а Центральный райсуд Новосибирска удовлетворил.
Константин Воронов
Партнер Геннадия Тимченко по угольной компании "Колмар" стал вице-губернатором Кемеровской области. После 18 марта он сменит на посту главы Кузбасса последнего "политического тяжеловеса" Амана Тулеева.
Гендиректор угольной компании «Колмар» Сергей Цивилев стал вице-губернатором Кемеровской области Кузбасса. После выборов 18 марта он должен стать губернатором, сменив руководящего Кузбассом с 1997 года Амана Тулеева
Варяг для Кузбасса
Руководитель и совладелец угольной компании «Колмар» Сергей Цивилев стал вице-губернатором Кемеровской области, сообщили источники ТАСС в областной администрации. Эту информацию подтвердили источники РБК в руководстве региона. По данным ТАСС, Цивилев стал заместителем губернатора по промышленности, транспорту и предпринимательству.
По словам источника РБК в Совете Федерации, после президентских выборов выборов он должен сменить Тулеева на посту главы региона. Цивилев «на 100%» будет назначен и.о. Тулеева после 18 марта, заявил собеседник. Будущее назначение Цивилева на пост главы области подтверждают и источники «Ведомостей».
С предполагаемым сменщиком Тулеева — гендиректором компании «Колмар» Сергеем Цивилевым во вторник, 27 февраля, встретился с президентом Владимиром Путиным. По официальной информации, президент обсудил с ним основные направления работы и планах по развитию базирующейся в Якутии компании на ближайшее время. «Начинали Вы с достаточно скромных позиций и за весьма короткий период времени добились серьезных результатов. Знаю, что у вас эффективно развиваются и социальные программы», — отметил Путин. После этой встречи в СМИ высказывались предположения, что глава «Колмара» в перспективе может стать преемником главы Якутии Егора Борисова, отмечало агентство SakhaNews.
Цивилеву принадлежит 70% компании «Колмар», добывающей коксующийся уголь в Якутии. Недавно он выкупил 30% долю Андрея Бокарева в компании. Оставшиеся 30% «Колмара» принадлежит «Волга Груп» Геннадия Тимченко. В «Колмаре» РБК заявили, что Цивилев в компании больше не работает — он покинул все посты (в «Колмаре» он был гендиректором и председателем правления).
Угольный регион
Запасы угля Кузнецкого бассейна, расположенного в Кемеровской области, оцениваются более чем в 700 млрд т, что составляет около 70% всех угольных запасов России. В Кузбассе работает 95 угледобывающих предприятий. Кузбасские шахты относятся к одним из самых опасных в мире по содержанию метана. В 2017 году угольщики Кемеровской области добыли 241,5 млн т угля — это более половины общей добычи России (410 млн т). Крупнейшие шахты принадлежат Evraz Александра Абрамова, Александра Фролова и Романа Абрамовича, УГМК Искандера Махмудова и Андрея Бокарева, СУЭК Андрея Мельниченко и «Мечелу» Игоря Зюзина.
Компания «Колмар», добывающая в основном коксующийся уголь в Якутии, строит два горнообогатительных комбината и планирует стать крупнейшим производителем коксующегося угля в России к 2022 году. Кроме того, компания строит морской угольный терминал в порту Ванино. В 2017 году «Колмар» добыла 4,5 млн т угля, планы на этот год — 6,5 млн т.
Варяг с угольным профилем
Никакой привязки к Кузбассу у Цивилева нет, сказал РБК обозреватель сибирской редакции «ФедералПресс» Сергей Спицын. Исключением в этом плане он назвал публикацию Цивилева в отраслевом кузбасском журнале, а также то, что бывший акционер «Колмара» Андрей Бокарев является совладельцем «УГМК-Холдинга», куда входит «Кузбассразрезуголь». Спицын отметил, что у возможного преемника Тулеева нет опыта административной работы в политике, и он практически не связан с кузбасскими финансово-промышленными группами и элитами. Так что подобное назначение можно сравнить с приходом во власть в Новосибирской области вологодского варяга Андрея Травникова, хотя последний все-таки имел опыт работы в полпредстве СЗФО.
«Возможно, новый губернатор будет воспринят местными политическими кругами благоприятно, потому что Тулеев зачистил все за годы правления все сильные политические фигуры, и внутри региона не было нормальной кандидатуры преемника» — полагает Спицын. «За года работы Тулеева созрели амбиции у местных элит, и варяг в такой ситуации — логичное решение, поскольку он будет равноудален от местных элит и потенциально может сдержать межэлитную войну», — согласен политконсультант Дмитрий Фетисов.
Моряк из «Колмара»
Сергей Цивилев родился 21 сентября 1961 года в Мариуполе. Согласно официальной биографии Цивилева с сайта «Колмар», он выпускник Черноморского высшего Военно-морского училища им. Нахимова в Севастополе, а также закончил Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов. С 1978 по 1994 год он служил на флоте, затем, в середине 1990-х годов, работал руководителем службы безопасности в филиале санкт-петербургского банка «Аэрофлот». А с 1997 по 2012 год возглавлял и вместе с братом был акционером юридической фирмы «Нортэк» в Петербурге. В 2012 году Цивилев стал заместителем председателя совета директоров «Колмар», а с января 2014-ого занял пост гендиректора компании.
Тулеев проводил социально-ориентированную политику с большим количеством преференций для бюджетников, поэтому новому главе также потребуется выстраивать образ «народного губернатора», чтобы не потерять львиную долю электората, считает Спицын. Одной из возможных причин потенциально назначения Спицын также считает отраслевой опыт Цивилева, поскольку в последние годы в Кузбассе растет недовольство работой угольных разрезов.
История болезни
В конце прошлого мая Аман Тулеев официально ушел в отпуск. Изначально предполагалось, что губернатор временно отойдет от своих обязанностей на десять дней, однако впоследствии отпуск ему продлевали. Позднее администрация региона сообщила, что в мае Тулеев перенес в немецкой клинике операцию на позвоночнике. Операция была «сложная и специфическая, с использованием металлоконструкций», и в общей сложности длилась девять часов, уточнял замгубернатора по вопросам здравоохранения Валерий Цой. Впоследствии у Тулеева возникло осложнение в виде пневмонии, но с ней врачи справились.
С 11 июня Тулеев проходил постоперационную реабилитацию в кемеровской больнице. Затем, с 1 июля по инициативе министра здравоохранения Вероники Скворцовой его перевели в московскую клинику Управления делами президента. Выход губернатора на работу из отпуска планировался 5 июля, однако этого не случилось, в связи с чем в СМИ появились слухи о его возможной отставке, и списки возможных преемников. 12 августа Тулеев вернулся в Кузбасс. 22 августа чиновник, передвигавшийся в инвалидной коляске, вышел на работу.
В октябре источники РБК сообщали, что решение по дальнейшей политической судьбе Тулеева будет принято после выборов президента. После выборов его не оставят, а с почетом проводят на пенсию, говорил один из собеседников РБК, близкий к Кремлю. Другой источник РБК отмечал, что решение примут финансово-промышленные группы, предприятия которых представлены в регионе, и сам Тулеев в зависимости от состояния здоровья. В то же время президент Владимир Путин с уважением относится к главе Кузбасса и будет ориентироваться на его мнение в этом вопросе, добавил источник.
В августе первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко в ответ на вопрос о возможной отставке Тулеева в связи со здоровьем сказал, что кемеровский глава — «это один из самых авторитетных российских губернаторов» и пожелал ему быстрее пройти реабилитацию.
Среди возможных кандидатов на место Тулеева в кремлевских шорт-листах, согласно источникам РБК, были мэр Нижнего Тагила Сергей Носов и губернатор Челябинской области Борис Дубровский, а также советник президента, ответственный секретарь оргкомитета Петербургского международного экономического форума Антон Кобяков. «Коммерсантъ» также предполагал, что в числе претендентов на место Тулеева находится депутат Госдумы от Кемеровской области Дмитрий Исламов. А источники РБК, близкие к руководству региона, называли главу Новокузнецка Сергея Кузнецова и первого заместителя Тулеева Владимира Чернова.
Тулеев — один из трех действующих российских губернаторов, который руководит регионом с 1990-х годов. Другими губернаторами-«ветеранами» являются глава Белгородской области Евгений Савченко и губернатор Липецкой области Олег Королев.
СКР возбудил дело о вымогательстве против руководителя кемеровского управления СКР, а также двух заместителей Амана Тулеева. Губернатору пока ничего не угрожает, но позиции его команды ослабнут, считают политологи
Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев (Фото: Александр Миридонов/Коммерсантъ)
Кемеровский след
Уголовное дело возбуждено в отношении заместителей губернатора Кемеровской области Алексея Иванова и Александра Данильченко, начальника департамента административных органов администрации области Елены Троицкой, руководителя местного управления СК Сергея Калинкина, замруководителя второго отдела по расследованию особо важных дел Сергея Крюкова и его подчиненного Артемия Шевелева. Кроме того, претензии у правоохранителей возникли к учредителю ООО «ПТК «Уголь» Александру Щукину, его доверенному лицу Геннадию Вернигору и «иным неустановленным лицам». Всех их заподозрили в вымогательстве в особо крупном размере (п.«б» ч.3 ст.163 УК).
«Подозреваемые вымогали у Антона Цыганкова принадлежащие ему 51% акций АО «Разрез «Инской». Рыночная стоимость этих акций составляет не менее 1 млрд руб.», — рассказала официальный представитель СКР Светлана Петренко.
Уголовное дело было возбуждено зампредом СКР Ильей Лазутовым, рассказали РБК два источника, знакомых с ходом расследования. По словам одного из собеседников, вопрос об избрании меры пресечения будет решаться в среду утром: до этого момента сотрудники СКР, скорее всего, не успеют подготовить ходатайства об арестах. Оперативным сопровождением дела занимается местное управление ФСБ.
Генеральный директор добывающего предприятия «Разрез «Инской» Андрей Месяц сказал РБК, что «ничего не может сказать» о возбужденном деле. Директор ООО «ПТК «Уголь» Николай Руднев также отказался комментировать уголовное дело, заявив, что «ничего об этом не слышал».
Борьба за «Разрез»
В июле 2016 года Александр Щукин появился на предприятии всего на несколько дней и объявил, что теперь «Разрез «Инской» принадлежит ему, рассказал РБК один из сотрудников компании, попросивший об анонимности. «Для нас это было странным. Пришел Щукин, познакомился с коллективом, сказал: я ваш новый главный акционер, будем работать! А уже через четыре дня приехали люди из старой управляющей компании и сказали, что Щукин вернул акции Цыганкову обратно», — отметил он.
В это же время региональное управление СКР задержало Цыганкова. В отношении него и руководителей компании было возбуждено дело из-за злоупотребления полномочиями. Следствие считало, что руководство и акционеры «Разрез «Инской» организовали такой порядок взаиморасчетов с контрагентами, при котором стала невозможной уплата платежей в бюджетные и внебюджетные фонды России. Кредиторская задолженность предприятия в итоге составила 500 млн руб., утверждали в СКР.
До этого следственные органы региона по материалам прокурорской проверки возбудили уголовное дело из-за невыплаты зарплаты сотрудникам АО «Разрез «Инской». После проверки Цыганков был отпущен.
У «Разреза «Инской» действительно накопились долги по зарплате перед шахтерами: по данным ТАСС , на конец апреля они превышали 50 млн руб. Весной 2016 года запланированное возобновление добычи было отложено, из-за того что уголь был «не экспортного качества», указывал председатель совета директоров АО «Разрез «Инской» Андрей Гайдин.
Убыточное предприятие
Акционерное общество «Разрез «Инской» основано в 2002 году. С 2011 года, по данным СПАРК, предприятие показывало убытки, в 2015 году они превысили 1,7 млрд руб.
Шахта была введена в строй в 2011 году. Она построена на месте сгоревшей шахты «Сигнал». Восстановлением занималась компания «Промуглесбыт», учредителями которой являются Давид Якобашвили, Олег Томилов, Илья Гаврилов и Гаврил Юшваев (данные ЕГРЮЛ). В настоящее время «Промуглесбыт» находится в процессе ликвидации.
Давид Якобашвили сказал РБК, что еще пять лет назад передал свою долю в «Промуглесбыте» (управляет «Инской») своему партнеру Гавриле Юшваеву (оба известны как основатели компании «Вимм-Биль-Данн»), потому что этот актив был убыточным и он не видел смысла дальше им заниматься. Московская компания «Металл Регион-Инвест» в июне 2016 года подала иск о банкротстве АО «Разрез «Инской». 18 октября Арбитражный суд Кемеровской области второй раз приостановил рассмотрение дела о банкротстве в связи с тем, что в Арбитражном суде Московского округа оспаривается сделка о переуступке долгов шахты в 41,6 млн руб.
В 2012 году необоснованное завышение стоимости строительства шахты «Разрез «Инской». Также в ходе проверки выяснилось, что власти Кемеровской области неправомерно принимали решения о предоставлении субсидий компании «Разрез «Инской».
Что ждет Тулеева
Попросивший об анонимности федеральный чиновник сказал РБК, что сомневается в том, что скандал как-то скажется на губернаторских позициях Тулеева.
«Не думаю, что это целенаправленная атака на Тулеева, поскольку всем известно, что он находится на хорошем счету у президента, — соглашается политолог Виталий Иванов. — Но это ослабляет его позиции, бросает на него тень и может быть в дальнейшем использовано для ускорения ухода с губернаторского поста».
Источник РБК, близкий к Кремлю, считает, что происшедшее едва ли можно считать игрой против Тулеева: «Во-первых, если бы дело было возбуждено только против вице-губернаторов, то можно было бы расценивать это как нападки на Тулеева. Но в деле фигурируют представители СК, и это меняет картину. Во-вторых, Тулеева очень ценит Путин — только благодаря президенту он получил разрешение идти на нынешний срок (губернатор Кемеровской области был избран на пятый срок в 2015 году). И в-третьих, сейчас на федеральном уровне нет субъекта, который стал бы организовывать атаку на Тулеева». Кемеровская область, по словам источника, «это проблемный, сложный субъект, на котором запросто можно свернуть шею, поэтому туда мало кто полезет».
Старейший губернатор
Аман Тулеев получил пост главы администрации Кемеровской области в июле 1997 года. На данный момент он является губернатором, который находится на своем посту дольше других глав регионов.
Тулеев несколько раз участвовал в прямых выборах (в 1997, 2001 и 2015 годах), каждый раз он получал поддержку более 93% избирателей.
На выборах в Госдуму в 1999 году Тулеев входил в избирательный список Коммунистической партии, при этом поддерживая партию Сергея Шойгу «Единство». С 2003 года на всех выборах в парламент губернатор возглавлял избирательный список партии «Единая Россия», партия стабильно одерживала победу в регионе: в 2003 году она набрала 52% голосов, в 2007-м — 77%, в 2011-м — 64%, в 2016-м — 77% (по избирательному списку).
Дефицит бюджета Кемеровской области в 2015 году, по данным казначейства, составил 8,9 млрд руб., доля безвозмездных поступлений (дотаций, субсидий и др.) в бюджете региона составляла 18%, причем в последние годы, по подсчетам РБК, эта доля возрастала — так, в 2012 году она составляла 12%. Госдолг региона, по данным Минфина, на 1 сентября 2016 года превышает 62,2 млрд руб.
Сдерживание губернаторов
В последние годы многие инициативы федерального центра косвенно привели к усилению губернаторов, говорит РБК политолог Александр Кынев. По его словам, этому способствовали регистрационные фильтры на выборах, «разгром местного самоуправления», введение смешанной системы на думских выборах. Эксперт считает, что арест кузбасских вице-губернаторов может быть связан с попыткой федеральной власти ослабить влиятельность региональных элит.
Кынев напоминает, что последние годы многие замгубернаторы и региональные министры попали под следствие (дела губернатора Кировской области Никиты Белых, главы Коми Вячеслава Гайзера и главы Сахалина Александра Хорошавина). «Теперь внимание силовиков дошло и до Кузбасса. Я бы рассматривал это как часть политики очень специфических сдержек и противовесов, когда они формируются не институциональным, а неформально-силовым путем: региональные элиты подвешиваются за счет расследований. Дополнительным фактором может быть продолжение выяснения отношений и распределения влияния внутри силового блока», — рассуждает эксперт.
По его словам, Тулеев — один из губернаторов-«старожилов», обеспечивавший сверхвысокий процент «Единой России» и сверхвысокую явку на выборах в регионе, но общие тенденции на обновление корпуса глав регионов рано или поздно дойдут и до него.
Учитывая, что сам Тулеев в последнее время выполнял более символическую функцию, а управленческая нагрузка была на команде, это серьезный удар по «коллективному Тулееву», резюмирует политолог Евгений Минченко.
При участии Тимофея Дзядко, Дмитрия Носонова, Марии Истоминой
