Ранний уход на пенсию. Минимальный стаж для пенсии по старости: каким он должен быть в России

• Условия оформления пенсии досрочно
• Порядок оформления пенсии досрочно
• Оформление пенсии при переезде
• Случаи, когда пенсия по старости досрочно не оформляется
• Назначение пенсии по истечении срока выплаты пособия по безработице
• Право пенсионера на работу

Законом РФ от 19.04.91 № 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации” предусмотрен важный элемент социальной защиты граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы. Речь идет о лицах предпенсионного возраста.

Постановлением Минтруда России от 11.01.2000 № 2 утвержден Порядок работы территориальных органов Минтруда России по вопросам занятости населения по оформлению гражданам, признанным в установленном порядке безработными, пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно (далее – Порядок).

Для оформления гражданам пенсии по старости досрочно необходимо наличие ряда условий.

Прежде всего гражданин должен быть зарегистрирован в качестве безработного в органе службы занятости по месту жительства . И хотя граждане вправе обращаться за содействием в трудоустройстве и в другие организации, для получения права на досрочную пенсию им необходимо зарегистрироваться именно в государственной службе занятости . О порядке и условиях регистрации можно узнать в центре занятости по месту жительства.

Вторым условием является наличие стажа работы, дающего право выхода на полную пенсию по старости, включая пенсию на льготных условиях . По общему правилу этот стаж должен составлять: для мужчин – не менее 25 лет, для женщин – не менее 20 лет.

Порядок включения периодов трудовой деятельности, а также иных периодов в трудовой стаж определяется в соответствии с Законом РФ от 20.11.90 № 340-1 “О государственных пенсиях в Российской Федерации”.

У граждан, имеющих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, трудовой стаж может быть менее указанных 25 и 20 лет соответственно.

Третьим условием является достижение безработным гражданином определенного возраста . Если на общих основаниях пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении 60 лет, женщинам – 55 лет, то досрочно пенсия по старости оформляется не ранее чем за два года до предусмотренного законодательством РФ срока выхода на пенсию .

Таким образом, пенсия по старости оформляется досрочно:

• женщинам – по достижении 53 лет при общем трудовом стаже не менее 20 лет;
• мужчинам – по достижении 58 лет при общем трудовом стаже не менее 25 лет.

При наличии льготных оснований, определяющих право на пенсию в соответствии с законодательством РФ, пенсия по старости оформляется досрочно не ранее чем за два года до наступления этого права.

Четвертым условием оформления пенсии по старости досрочно является отсутствие у органов службы занятости возможности для трудоустройства данного гражданина.

Учитывая нецелесообразность переобучения граждан предпенсионного возраста с целью получения новой профессии (специальности), трудоустройство и оформление пенсии по старости досрочно являются, пожалуй, единственными вариантами защиты указанной категории от безработицы. При этом приоритет отдается трудоустройству. И только в том случае, если шансов найти работу нет, безработному может быть предложено оформить пенсию по старости досрочно. Вопрос об оформлении пенсии досрочно не рассматривается и тогда, когда безработный отказывается от предложений подходящей работы.

Подбор подходящей работы осуществляется с учетом положений ст. 4 Закона РФ от 19.04.91 № 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации”.

Пятым условием оформления пенсии досрочно является увольнение граждан с последнего места работы по определенным основаниям . К таким основаниям относится увольнение граждан в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, т. е. по п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ.

Право оформления досрочной пенсии предоставлено и некоторым другим категориям граждан. В частности, в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 08.05.94 № 3-ФЗ “О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации” депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ, полномочия которых были прекращены в связи с роспуском Государственной Думы, при наличии вышеназванных условий имеют право на оформление досрочной пенсии. В случае неизбрания депутатов Государственной Думы на новый срок они не получают права на оформление пенсии досрочно.

Шестым условием оформления пенсии досрочно является согласие безработных граждан с направлением их на пенсию по старости, включая пенсию на льготных условиях, досрочно.

Право принятия решения о возможности оформления безработным пенсии по старости досрочно действующим законодательством предоставлено только органам государственной службы занятости.

При отсутствии хотя бы одного из указанных условий досрочное оформление пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, не производится.

Возможность оформления досрочной пенсии тесно связана с правом безработных на получение пособия по безработице. В соответствии с Порядком оформление безработным гражданам пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно не производится в период приостановки выплаты пособия по безработице или снижения его размера .

Направление для оформления пенсии досрочно производится по письменному заявлению безработного. На основании заявления орган службы занятости выдает гражданину в письменной форме предложение о направлении его на пенсию и справку о периодах, включаемых в соответствии с Законом РФ от 20.11.90 № 340-1 “О государственных пенсиях в Российской Федерации” в общий трудовой стаж, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение.

Указанное предложение действительно в течение одного месяца с даты его выдачи . Безработный гражданин в течение этого срока должен обратиться в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту жительства.

В случае несоблюдения безработным гражданином месячного срока обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, предложение признается недействительным со дня его выдачи. Этот срок может быть продлен, если в период действия указанного предложения гражданин заболел. Срок действия предложения в этом случае продлевается на период временной нетрудоспособности.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, получив от гражданина указанное предложение, принимает решение о назначении пенсии по старости (по возрасту) досрочно и уведомляет об этом орган службы занятости. Орган службы занятости, получив уведомление о назначении пенсии, снимает безработного гражданина с учета и прекращает выплату ему пособия с даты назначения пенсии.

В случае получения от органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, уведомления об отказе в назначении пенсии по старости орган службы занятости возобновляет работу по оказанию безработному гражданину содействия в трудоустройстве.

Расходы, связанные с досрочным выходом на пенсию по старости, осуществляются за счет средств Пенсионного фонда РФ (ПФР) с последующим возмещением затрат из Государственного фонда занятости населения РФ.

Выплата пенсии, назначенной безработным гражданам досрочно, приостанавливается, если граждане в течение периода ее выплаты устраиваются на работу . По достижении гражданином возраста, дающего право на полную пенсию по старости, указанное ограничение снимается.

Каким образом осуществляется выплата пенсии по старости, оформленной досрочно, при переезде пенсионера с одного места жительства на другое?

Поскольку действующее законодательство не требует в случае переезда гражданина с одного места жительства на другое повторного решения вопроса о направлении на досрочную пенсию, орган службы занятости по новому месту жительства должен компенсировать ПФР затраты на выплату пенсии. Компенсация расходов, связанных с досрочным выходом на пенсию, осуществляется за счет средств Фонда занятости независимо от того, каким именно органом службы занятости принято решение о направлении безработного гражданина на досрочную пенсию.

Имеет ли право на оформление пенсии по старости досрочно глава крестьянского (фермерского) хозяйства, ликвидированного органами местного самоуправления по заявлению главы хозяйства?

К категории граждан, уволенных в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата, могут быть отнесены только лица, с которыми расторгнут трудовой договор по основаниям ликвидации организации либо сокращения численности или штата (п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ). Граждане, являвшиеся до признания их безработными главами крестьянских (фермерских) хозяйств, ликвидированных по их личным заявлениям, не могут быть отнесены к указанной категории.

Имеет ли право на оформление пенсии по старости досрочно гражданин, уволенный по сокращению численности, принимавший участие в общественных работах в период нахождения на учете в службе занятости?

Одним из условий оформления пенсии по старости досрочно является увольнение с последнего места работы в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата. В случае участия гражданина в общественных работах с ним заключается срочный трудовой договор. В трудовой книжке делается соответствующая запись. Таким образом, в случае участия гражданина в общественных работах и последующего увольнения последним местом работы для него будут общественные работы. Это означает, что отсутствует одно из необходимых условий, и пенсия по старости досрочно не оформляется.

Вправе ли безработный гражданин настаивать на досрочном оформлении пенсии, отказавшись от подходящей работы?

Одним из обязательных условий оформления пенсии по старости досрочно является отсутствие у органов службы занятости возможности для трудоустройства. Эта ситуация возникает тогда, когда у органов службы занятости отсутствуют предложения подходящей работы. Если же гражданин отказывается от подходящей работы, то не выполняется одно из необходимых условий и, таким образом, гражданин не вправе настаивать на досрочном оформлении пенсии.

Возможно ли оформление пенсии досрочно в случае увольнения граждан по другим основаниям?

Законодательство одним из условий оформления пенсии по старости досрочно предусматривает расторжение трудового договора в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата. При увольнении по любым другим основаниям пенсия досрочно не оформляется.

Гражданин простоял на учете в службе занятости более одного года и получил право на оформление пенсии по старости досрочно. Может ли он оформить ее при условии, что период получения пособия по безработице у него закончился?

Действующее законодательство не связывает возможность оформления пенсии по старости досрочно со сроками нахождения на учете в службе занятости. Оформление безработным гражданам пенсии по старости (по возрасту) досрочно не производится только в период приостановки выплаты пособия по безработице или снижения его размера. Если же гражданин простоял на учете в службе занятости в качестве безработного свыше одного года, при этом за весь период органами службы занятости ему не предлагалась подходящая работа, он при выполнении других условий имеет право на оформление пенсии по старости досрочно, несмотря на то что у него закончился первоначальный период безработицы и пособие ему не выплачивается.

Имеет ли право устраиваться на работу пенсионер, которому пенсия по старости оформлена досрочно?

Пенсионер, которому пенсия по старости была оформлена досрочно, безусловно, имеет право устраиваться на работу. Однако в случае заключения им трудового договора выплата пенсии будет приостановлена. После достижения возраста, дающего право на пенсию по старости (в том числе на льготных условиях), выплата пенсии ему будет возобновлена.

Нормативная база

• Кодекс законов о труде Российской Федерации, п. 1 ст. 33
• Федеральный закон от 08.05.94 № 3-ФЗ “О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации” (по сост. на 12.02.01), ст. 27
• Закон Российской Федерации от 20.11.90 № 340-1 “О государственных пенсиях в Российской Федерации” (по сост. на 29.12.2000)
• Закон Российской Федерации от 19.04.91 № 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации” (по сост. на 07.08.2000)
• Порядок работы территориальных органов Министерства труда и социального развития Российской Федерации по вопросам занятости населения по оформлению гражданам, признанным в установленном порядке безработными, пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно, утв. постановлением Минтруда России от 11.01.2000 № 2

С вводом в действие закона № 400-ФЗ, подписанного 28 декабря 2013 года, особое внимание придается такому понятию как трудовой стаж для выхода на пенсию. Посмотрим, как подстраховаться в 2017-2018 году на предмет включения всего имеющегося стажа в расчет грядущей пенсии.

Скачать для просмотра и печати:

Основные критерии для начисления содержания по системе обязательного пенсионного страхования (ОПС)

К основным критериям получения содержания из бюджета Пенсионного фонда России (ПФР) относится наличие определенного периода официального трудоустройства. Иначе претенденту откажут в назначении выплат.

Кроме того, в специалисты ПФР внимательно изучают все записи в трудовых книжках (ТК). Некоторые вызывают у них сомнения, а значит, их не включают в страховой период. Последнее неприятное обстоятельство снижает вероятность получения достойного содержания.

В законе № 400-ФЗ перечислены все условия, при которых застрахованное лицо имеет право претендовать .

К ним относятся:

1. Сам факт страхования в системе ОПС. Он доказывается наличием личного номера, подтвержденного свидетельством (СНИЛС).
2. Наработка в течение трудовой жизни строго установленного минимального периода. В 2017 году он равен 8 годам.
3. Наличие на персональном счету определенного количества коэффициентов (баллов). На 2017 - 11,4. Они возникают:
   • путем конвертации в баллы взносов в ПФР, сделанных за труженика работодателем;
   • добавлением строго установленного количества за нестраховые случаи.

Внимание: в законе № 400-ФЗ определены льготные условия для начисления пенсионного пособия.

Какие сроки работы учитываются при назначении пенсии

До введения в действие нового законодательства существовал минимальный критерий участия в рабочей деятельности равный пяти годам. Но с 2015 года все изменилось. Поступательно этот параметр увеличивается. В 2024 году он достигнет максимального значения в 15 лет.

Внимание: чтобы получить в 2017 году, необходимо отработать в совокупности восемь лет.

Однако просто работать недостаточно. производилось на следующем принципе:

• каждый застрахованный гражданин получает содержание, пропорциональное его вкладу в формирование солидарного бюджета ПФР.

Таким образом, трудовым стажем называется совокупность периодов осуществления трудовой деятельности с такими характеристиками:

• официально;
• с перечислением взносов в бюджет ПФР работодателем за труженика.

Последнее обстоятельство при учете баллов является определяющим. Если предприятие не производит обязательных перечислений в ПФР, все труженики теряют право на включение периодов неуплаты в страховые.

Оценка происходит по таким правилам:

• отдельно исчисляется стаж за время работы до 01.01.2015 на основании действовавших в то время правил и льгот;
• после указанной даты осуществляется исчисление сроков рабочей деятельности в порядке закона № 400-ФЗ.

При исчислении стажа действуют такие правила:

1. Подсчитываются все сроки, включенные в трудовую книжку, в календарном порядке.
2. Пропорционально полный год учитывается гражданам, работавшим:
   • на сезонных местах;
   • во время навигации на водном транспорте.
3. Учитываются сроки работы за рубежами страны, за которые сделаны отчисления в ПФР.
4. При совпадении страховых и нестраховых в расчет принимается один из них по выбору человека.

Не принимаются в расчет периоды, учтенные:

• при назначении пенсии за выслугу;
• при начислении содержания по законам иностранного государства.

Важно: индивидуальным предпринимателям и иным самозянатым гражданам стаж исчисляется на основании внесенных в ПФР взносов.

Непрерывность стажа

При смене работы сохраняется непрерывность стажа при следующих условиях:

• время перерыва не превышает одного месяца;
• при увольнении по собственному желанию последующее трудоустройство произошло в течение трех недель;
• человек , отработав на должности не менее года.

Внимание: на начисление страховых пособий по старости непрерывность не влияет.

Как самостоятельно посчитать страховые периоды по трудовой книжке

Основным документом до реформирования системы ОПС являлась трудовая книжка (ТК). Этот документ заводился один раз в жизни. В нем фиксировались все сроки участия в производственном процессе.

Внимание: по задумке законодателя ТК уйдут в историю после того, как всем гражданам, работавшим до 2002 года, назначат содержание по старости. Страховое время будет учитываться исключительно в системе ОПС.

• о приеме на службу;
• об увольнении.

• служба в армии и работа в силовых структурах;
• отпуска по уходу за детьми (суммарно не более 6 лет);
• осуществление общественных обязанностей;
• госслужба;
• учет органами занятости;
• иное.

Пример

Допустим, в ТК внесено шесть записей о работе:

1. С 17.05.1993 по 23.03.2007.
2. С 29.03.2007 по 31.08.2007.
3. С 01.09.2007 по 14.09.2008.

Кадровик учитывает такие параметры для расчета:

• в году 12 месяцев;
• по 30 дней в каждом.

Технология исчисления опирается на интервалах дат приема и увольнения.

1. Необходимо выписать все и просуммировать их в формате дат:
   • прием на службу: (17.05.1993) + (29.03.2007) + (01.09.2007) = 47.17.6007;
   • увольнение: (23.03.2007) + (31.08.2007) + (14.09.2008) = 68.20.6022;
   • теперь необходимо вычесть из «увольнения» «прием», используя их как числа: 68206022 - 47176007 = 21030015;
   • полученную величину конвертируем в формат даты: 21.03.0015, что равно 15 годам трем месяцам и двадцать одному дню.
2. Для точности необходимо добавить еще три дня приема на службу, которые выпали из расчета.
3. Получится стаж в 15 лет 3 месяца и 24 дня.

Право на досрочное назначение пенсии

Законодательством определены категории граждан, которые могут получить обеспечение из бюджета ПФР досрочно. К таковым относятся:

• Труженики Крайнего Севера (КС) и приравненных районов.
• Работники опасных и .

Внимание: особые преференции получают люди предпенсионного возраста, зарегистрированные в органах занятости. Им могут назначить пенсию на полтора года ранее положенного при условии неучастия в трудовой деятельности.

«Северный стаж» снижает в целом пенсионный возраст на пять лет. Он учитывается при соблюдении следующих требований:

1. Общий период труда - 20 лет для женщин и 25 - для мужчин;
   • из них 15 в северных условиях.
2. Либо общий тот же самый;
   • из которого 20 лет труда в районах, приравненных к КС.
3. Женщинам, родившим и воспитавшим двоих детей критерий снижен до 12 северных лет, в приравненных районах - до 17.
4. Промысловики Крайнего Севера (охотники и оленеводы, к примеру) могут потребовать содержания по возрасту еще раньше при условии работы в промысле в течение 20 лет:
   • женщины в 45;
   • мужчины - в 50.

Внимание: все основания для досрочного обращения за пособием по возрасту приведены в главе 6 закона № 400-ФЗ.

Что получат люди, не имеющие минимальных периодов труда

Если человек не работал или не добрал стажа до необходимого уровня, то его без дохода не оставят. При таких условиях полагается . Она отличается от трудовой размером. Он минимален.

При этом возрастной порог для назначения социального пособия несколько иной. А именно:

• 60-летие для женщин;
• 65-летие для мужчин.

Социальное пособие - это гарантия государства. Назначается всем людям престарелого возраста и инвалидам, не имеющим периодов трудовой деятельности. Размер его доводится до уровня прожиточного минимума путем осуществления федеральной доплаты.

В законодательстве прописана льготы людям из малочисленных народов Крайнего Севера. Им социальное пособие назначается на десять лет раньше:

• с 55-летия мужчинам;
• с 50-летия женщинам.

Важно: в конце октября 2017 г. Минтруд заявил, что в ближайшее время Правительство РФ не планирует увеличивать общеустановленный пенсионный возраст и минимальный трудовой стаж для получения прав на пенсионные выплаты.

Проблемы у человека могут возникнуть во время изучения записей в ТК. Чтобы их предотвратить, необходимо выпалить такие действия:

1. Заблаговременно пойти на прием к специалисту ПФР и показать ему ТК.
2. Опытный работник укажет на записи, которые не пройдут проверку на достоверность (сомнительные).
3. Для их подтверждения нужны архивные справки.
4. Закажите их заблаговременно, чтобы потом не терять в суммах выплат.
5. Возможно, потребуется восстановление определенных сроков работы через суд. Для этого тоже потребуется время.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Изменения в 2018 году

В 2018 году значительных изменений в законодательстве не предусмотрено.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о трудовом стаже для получения пенсии

Может ли женщина 53 лет, уволенная по сокращению, выйти досрочно на пенсию? Какие законы, постановления и др. законодательные документы действуют на данный момент по этому вопросу? Благодарю за консультацию.

Ответ:Здравствуйте. Что значит, досрочно выйти на пенсию? На пенсию выходят по достижению определённого возраста, либо по выслуге лет и в случаях, предусмотренных трудовым и пенсионным законодательством Украины. Досрочного выхода на пенсию не бывает. В Вашем случае рекомендую обратиться к сотрудникам отдела пенсионного фонда райадминистрации по месту регистрации или проживания, которые изучив Вашу трудовую биографию смогут дать исчерпывающий ответ о том, когда Вы сможете выйти на пенсию.

Ответил: адвокат Сергей Холодов

Досрочная пенсия

Право на досрочную пенсию

Известно ли Вам, что в Украине имеется возможность досрочного выхода на пенсию?

Право на досрочный выход на пенсию гарантируется работникам, трудовой договор с которыми расторгнут по инициативе работодателя в связи с изменениями в организации производства и труда (в том числе ликвидацией, реорганизацией, банкротством, перепрофилированием предприятий, учреждений, организаций, сокращением численности или штата работников) и военнослужащим, уволенным с военной службы в связи с сокращением численности или штата без права на пенсию (ст. 49 Закона Украины О занятости населения). При этом для возникновения права таких лиц на досрочный выход на пенсию, требуется наличие следующих условий:

В день увольнения им осталось не более 1,5 лет до достижения пенсионного возраста, установленного ст. 26 Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании". По общему правилу - это 60 лет, а для женщин, родившихся с 1 октября 1956г. по 31 марта 1961 года - в соответствие с установленным законом поэтапным повышением пенсионного возраста. Или

В день увольнения им осталось не более 1,5 лет до достижения возраста, дающего право на назначение пенсии в соответствии с законами Украины "О государственной службе", "О статусе народного депутата Украины", "О прокуратуре", "О научной и научно-технической деятельности"

Их регистрация в территориальном центре занятости

Отсутствия подходящей работы

Наличие у них страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по возрасту в минимальном размере (мужчины - 35 лет, женщины - 30 лет).

Расходы на выплату досрочно назначенной пенсии и оплату услуг по ее доставке возмещаются Пенсионному фонду Украины за счет средств Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы.

Кроме того, Переходными положениями (п. 7-2) Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" установлено, что до 1 января 2015г. право досрочного выхода на пенсию по возрасту имеют женщины, которым исполнилось 55 лет, при наличии страхового стажа не менее 30 лет и при условии увольнения с работы. В этом случае размер их пенсии, уменьшается на 0,5 % за каждый полный или неполный месяц досрочного выхода на пенсию. Такое уменьшение размера пенсии по возрасту применяется в течение всего периода получения пенсии независимо от ее вида.

В случае если женщина, которой назначена досрочная пенсия, трудоустроилась, выплата такой пенсии на время работы прекращается. В этом случае после достижения пенсионного возраста, процент, на который уменьшен размер пенсии, пересматривается с учетом количества полных месяцев страхового стажа, приобретенного за период работы после досрочного выхода на пенсию. Процент, на который был уменьшен размер пенсии, также может быть пересмотрен с учетом соответствующего количества полных месяцев страхового стажа, если лицо после достижения пенсионного возраста, продолжает работу и отказалось от получения пенсии.

Таким образом, женщинам, которые родились в период до 31 декабря 1961г. после выхода на пенсию устанавливается повышение размера пенсии в размере 2,5 % за каждые 6 месяцев более позднего выхода на пенсию, начиная с 55 лет до достижения ими 60-летнего возраста (ч. 3 ст. 29 "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании").

В том же случае, если до 01.01.2015г. женщины воспользуются своим правом досрочного выхода на пенсию после 55 лет, - как указывалось выше, размер их пенсий уменьшается на 0,5 % за каждый полный или неполный месяц досрочного выхода на пенсию.

Следовательно, не работающая женщина, родившаяся в июне 1959г. и имеющая не менее 30 лет страхового стажа, при обращении за назначением пенсии по возрасту по достижении 58 лет (декабрь 2016 года), может расчитывать на увеличение размера ее пенсии на 15 %. Если эта же женщина сочтет необходимым получить досрочную пенсию по возрасту по достижении 55-летнего возраста в июне 2014г. размер ее пенсии будет уменьшен на 18 %. При этом, размер пенсии к выплате не может быть ниже уровня прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность.

Таким образом, к вопросу реализации права досрочного выхода на пенсию следует подходить крайне взвешенно. Обстоятельства, вынуждающие к более раннему получению статуса пенсионера, могут быть разные - характер работы, состояние здоровья, семейные обстоятельства и т.д. Однако, следует быть готовым к тому, что использование, права на досрочную пенсию повлечет за собой экономические последствия, в виде снижения и без того мизерного уровня пенсионного обеспечения.

Досрочный выход на пенсию, как оформить

Согласно действующему законодательству, мужчины выходят на заслуженную пенсию в 60 лет, женщины - в 55 лет. Однако также предусмотрены случаи, когда при соблюдении строго регламентированных условий, можно начать получать пенсию на несколько лет раньше установленного срока. Разберем некоторые распостраненные ситуации, такие как досрочная пенсия по старости, досрочный выход на пенсию при сокращении и другие.

Категории лиц, претендующие на досрочный выход на пенсию

Многих людей волнует вопрос, можно ли уйти на пенсию раньше срока? Это возможно, но только при отнесении хотя бы к одной из следующих категорий, которым полагается льготная пенсия:

1. Женщины, имеющие как минимум 5 детей, вправе претендовать на пенсию с 50 лет. Необходимо выполнение 2 важных условий: длительность страхового стажа не меньше 15 лет и воспитание каждого ребенка не менее 8 лет.
2. Мужчины с 55, а женщины с 50 лет могут оформить досрочную пенсию, если они являются родителями ребенка-инвалида с детства. Это право предоставляется только матери или отцу одного нездорового ребенка. Обязательное условие: протяженность страхового стажа - не меньше 20 лет у мужчин и 15 лет у женщин. Для назначения досрочной пенсии необходимо, чтобы воспитываемый ребенок достиг хотя бы 8 лет - возраста, когда появляются навыки для самостоятельного обслуживания. Под данную норму подпадают и опекуны, воспитывающие детей-инвалидов. При этом каждые 1,5 года воспитания ребенка-инвалида засчитывается за 1 год уменьшения пенсионного возраста, но в общей сложности до 5 лет. Такое послабление данным категориям людей связано со значительными финансовыми расходами и повышенными эмоциональными нагрузками, испытываемыми при воспитании больных детей.
3. Безработные граждане, у которых нет возможности трудоустроиться после сокращения или ликвидации предприятия. Досрочный выход на пенсию при сокращении, как правило, предлагается службой занятости. Для него требуется согласие самого работника и одновременное выполнение следующих требований:
4. достижение конкретного возраста: женщинами 53 лет, мужчинами 57 лет
5. официальное признание гражданина безработным
6. выработка полного трудового стажа, позволяющего выйти на пенсию по старости
7. невозможность предоставления службой занятости подходящего места работы
8. причина увольнения не связана с профессиональными навыками работника (ликвидация организации, сокращение штата либо общей численности работников).
9. Инвалиды по зрению. Это относится к инвалидам только I группы. Женщины выходят на пенсию по данному основанию в 40 лет, мужчины - в 50 лет, если у них к этому моменту выработан стаж 10 и 15 лет соответственно.
10. Мужчины, проработавшие минимум 25 лет, а женщины - 20 лет, которые впоследствии стали инвалидами вследствие получения военной травмы.
11. Лица, которые вследствие редких заболеваний являются карликами или лилипутами и имеют стаж работы: женщины - 15 лет, а мужчины - 20 лет. Они выходят на льготную пенсию соответственно в 40 и 45 лет.
12. Лица, которые хотя бы какое-то время жили и работали на Крайнем Севере.
13. 57-летние мужчины и 53-летние женщины, которые имеют страховой стаж 25 и 20 лет соответственно и могут подтвердить выполнение следующих видов работ:

текстильное производство с повышенной тяжестью

работы с очень тяжелыми условиями труда

подземные работы

педагогическая деятельность

медицинская деятельность.

Документы для досрочного выхода на пенсию

Чтобы оформить и начать получать льготную пенсию, следует представить такие документы:

паспорт с приложением ксерокопии всех его страниц

трудовую книжку

военный билет (при необходимости прохождения военной службы)

справки о среднемесячной оплате труда за минувшие 5 лет работы.

В зависимости от обстоятельства, по которому назначается досрочный выход на пенсию, дополнительно представляются документы:

об инвалидности

подтверждающие инвалидность члена семьи и его нахождение на иждивении

свидетельствующие о достаточном страховом стаже для выхода на пенсию

о месте жительства и работы в РФ или за ее пределами

об изменении фамилии

о подтверждении инвалидности по зрению или о наличии тяжелых заболеваний

о рождении ребенка и его воспитании до 8 лет

об отнесении к народам Севера или подтверждающие деятельность на Крайнем Севере.

Как уйти на пенсию досрочно?

Оформление льготной пенсии регламентируется статьей 32 Закона России "О занятости населения". Решение принимается сотрудниками службы занятости. Каждая конкретный случай рассматривается в индивидуальном порядке. При наличии у лица права претендовать на выход на пенсию раньше срока ему необходимо:

1. Составить и направить заявление в службу занятости.
2. Получить предложение и направление для оформления льготной пенсии.
3. Эти документы вместе со справкой о периодах работы, включаемых в трудовой стаж, направить в орган, занимающийся пенсионным обеспечением.
4. Пенсионный фонд решает, целесообразно ли назначение досрочной пенсии, и уведомляет об этом службу занятости.

При решении назначения досрочной пенсии это лицо лишается возможности получать выплаты по безработице. Пенсионный фонд берет на себя обязанность по возмещению затрат, связанных с льготной выплатой пенсии. Если за это время гражданину удается официально трудоустроиться, то досрочная пенсия по старости не выплачивается, а при вступлении в пенсионный возраст выплаты возобновляются.

Следующие в разделе:

• Сосед захватил часть моего земельного участка. Что делать?
• Снятие с регистрации не проживающих владельцев квартиры

Положена ли Вам досрочная пенсия? Кто имеет на неё право? А знаете ли Вы, что самый минимальный возраст для назначения досрочной пенсии по старости составляет 33 года?

Это при условии, что вы трудоустроились, допустим, сразу при достижении совершеннолетия и проработали по соответствующей профессии не менее 15 лет. А если уходите на заслуженный отдых по состоянию здоровья, то льготная пенсия (трудовая или как сейчас называют – страховая) может быть назначена ещё раньше.

Досрочный выход на пенсию

Всего существуют 22 профессиональные категории, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, но при условии наличия необходимого стажа на соответствующих видах работ. Например, если вы трактористка, то вам необходимо отработать на тракторе 15 лет. Помимо этого пенсия по льготе предоставляется при определённых социальных условиях.

Страховая пенсия по старости

Страховая пенсия по старости в России может быть назначена ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (55 лет для женщин, 60 лет для мужчин). Такое право имеют отдельные категории граждан.



Из 22 льготных профессиональных категорий 12 дают пятилетнюю скидку, когда мужчины уходят на пенсию в 55 лет, а женщины – в 50 лет. Сюда относятся в первую очередь работы с тяжёлыми условиями труда. Список этих работ утверждён Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 – полное название «Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях». Иногда в него (как и в Список №1, о котором говорится ниже) вносятся корректировки на основании решений Минтруда или Верховного Суда. Однако в большинстве своём он остаётся неизменным и вот уже 25 лет по нему определяют, кому в России полагается досрочная пенсия по старости.

Ещё два вида трудовой деятельности позволяют выйти на пенсию в 50 лет только женщинам. Первый вид работ – это трактористы-машинисты на селе или в других отраслях экономики, а также машинисты строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин. Второй – занятость в текстильной промышленности на работах с повышенными интенсивностью и тяжестью. На пять лет раньше могут уйти на пенсию и водители автобусов, троллейбусов, трамваев, как мужчины, так и женщины, работающие на регулярных городских пассажирских маршрутах.

12 профессиональных категорий, дающих право мужчинам выйти на пенсию в 55 лет, а женщинам – в 50 лет

Виды работ	Возраст выхода на пенсию	Необходимый страховой стаж
Работы с тяжелыми условиями труда (Список №2)	Мужчины – 55 лет, Женщины – 50 лет		Мужчины – не менее 12 лет 6 месяцев. Женщины – не менее 10 лет
Работа в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин	Женщины – 50 лет	Женщины – 20 лет	Женщины – не менее 15 лет
Работа в текстильной промышленности на работах с повышенными интенсивностью и тяжестью	Женщины – 50 лет	Требование не предъявляется	Женщины – не менее 20 лет.
Работа в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования
Работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и в метрополитене. А также работа в должности водителя грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе в шахтах, разрезах, рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, пород	Мужчины – 55 лет. Женщины – 50 лет		Мужчины не менее 12 лет 6 месяцев. Женщины – не менее 10 лет
Работа в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах	Мужчины – 55 лет. Женщины – 50 лет	Мужчины – 25 лет. Женщины – 20 лет
Работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения)	Мужчины – 55 лет. Женщины – 50 лет	Мужчины – 25 лет. Женщины – 20 лет	Не менее 12 лет 6 месяцев. Женщины – не менее 10 лет
Работа в должности водителя автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах	Мужчины – 55 лет. Женщины – 50 лет	Мужчины – 25 лет. женщины – 20 лет	Мужчины не менее 20 лет. Женщины – не менее 15 лет
Работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах	Мужчины – 55 лет. Женщины – 50 лет	Мужчины – 25 лет. Женщины – 20 лет	Мужчины не менее 12 лет 6 месяцев. Женщины – не менее 10 лет
Работа, связанная с непосредственным управлением полетами воздушных судов гражданской авиации	Мужчины – 55 лет. Женщины – 50 лет	Мужчины – 25 лет. женщины – 20 лет	Мужчины не менее 12 лет 6 месяцев. Женщины – не менее 10 лет
Занятость в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации	Мужчины – 55 лет. Женщины – 50 лет	Мужчины – 25 лет в гражданской авиации. Женщины – 20 лет в гражданской авиации	Мужчины не менее 20 лет. Женщины – не менее 15 лет
Работа с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы	Мужчины – 55 лет. Женщины – 50 лет	Мужчины – 25 лет. Женщины – 20 лет	Мужчины не менее 15 лет. Женщины – не менее 10 лет

Выслуга лет

Тем же Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 утвёрждён список работ с особо тяжёлыми условиями труда – «Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях».

Список включает профессии, которые дают право досрочного выхода на пенсию на 10 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста: мужчинам в 50 лет, женщинам в 45 лет. При этом у мужчин должен быть общий страховой (трудовой) стаж – не менее 20 лет, из них стаж на соответствующих видах работ с особо тяжёлыми условиями – не менее 10 лет; для женщин обязательный общий трудовой стаж – 15 лет, из них 7 лет 6 месяцев – особо тяжёлые условия труда. Что это за труд? Строительство шахт, рудников, разрезов; добыча природных ископаемых, содержащих вредные вещества 1–3 класса опасности; контроль производства чёрных металлов на горячих участках и тому подобное.

Только один вид работ, не включённый в этот список, даёт возможность выйти на пенсию раньше на 10 лет для мужчин (для женщин – раньше на 5 лет) – это работа в государственной противопожарной службе. Причём требований к общему трудовому стажу здесь нет, необходим только стаж работы в противопожарной службе – не менее 25 лет для мужчин и для женщин.

И есть восемь видов работ, которые позволяют уйти на пенсию ещё раньше, чем на 10 лет. Связано это с тем, что к данным профессиям не предъявляются требования ни к возрасту выхода на пенсию, ни к обязательному трудовому стажу – нужна лишь выслуга лет по соответствующей специальности. Так, спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, мужчинам и женщинам, достаточно для выхода на пенсию не менее 15 лет стажа на соответствующих видах работ. Если вы трудоустроились в спасательную службу в 18 лет, то уже в 33 года можете претендовать на досрочную пенсию.

В таких преференциях на гражданской службе со спасателями могут сравниться только россияне, осуществляющие творческую деятельность на сцене в театрах или в театрально-зрелищных организациях (хотя и не все). Независимо от возраста они могут досрочно стать пенсионерами при наличии необходимого стажа на соответствующих видах работ – не менее 15–30 лет в зависимости от характера творческой деятельности. Каким бы ни был характер деятельности артиста, но если он своей игрой каждый раз заставляет зрителя пережить катарсис, то имеет полное право стать не только заслуженным артистом, но и заслуженным пенсионером в любом возрасте, когда пожелает.

8 профессиональных категорий, дающих право выйти на пенсию независимо от возраста

Виды работ	Возраст выхода на пенсию	Необходимый страховой стаж	Необходимый стаж на соответствующих видах работ
		Требование не предъявляется
Занятость в течение полного рабочего дня на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников	Мужчины и женщины – независимо от возраста	Требование не предъявляется	Мужчины и женщины – не менее 20 лет
Занятость на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности	Мужчины и женщины – независимо от возраста	Требование не предъявляется	Мужчины – не менее 25 лет. Женщины – не менее 20 лет
Работа в летном составе гражданской авиации	Мужчины и женщины – независимо от возраста	Требование не предъявляется	Мужчины – не менее 25 лет. Женщины – не менее 20 лет. При оставлении лётной работы по состоянию здоровья: мужчины – не менее 20 лет, женщины – не менее 15 лет
Работа в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Федерального органа исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций	Мужчины и женщины – 40 лет либо независимо от возраста при условии, что имеется необходимый стаж на соответствующих видах работ	Требование не предъявляется	Мужчины и женщины – не менее 15 лет
Осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей	Мужчины и женщины – независимо от возраста	Требование не предъявляется	Мужчины и женщины – не менее 25 лет
Осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения	Мужчины и женщины – независимо от возраста	Требование не предъявляется	Мужчины и женщины – не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа либо не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах
Осуществление творческой деятельности на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях	Мужчины – 55 лет. Женщины – 50 лет. Либо независимо от возраста при условии, что имеется необходимый стаж на соответствующих видах работ	Требование не предъявляется	Мужчины и женщины – не менее 15–30 лет (в зависимости от характера творческой деятельности)

Льготная пенсия

Помимо профессиональных категорий, право на досрочную пенсию может предоставляться гражданам при определённых социальных условиях. Такая льгота предусмотрена для 10 категорий граждан.

1. Опекуны инвалидов с детства или лица, являвшиеся опекунами инвалидов с детства, воспитавшие их до 8 лет. Возраст выхода на пенсию: уменьшение общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности. Необходимый трудовой стаж: мужчины – не менее 20 лет, женщины – не менее 15 лет.

2. Женщины, родившие 5 и более детей и воспитавшие их до возраста 8 лет. Возраст выхода на пенсию: 50 лет. Необходимый трудовой стаж: не менее 15 лет.

3. Один из родителей инвалидов с детства, воспитавший их до возраста 8 лет. Возраст выхода на пенсию: мужчины – 55 лет, женщины – 50 лет. Необходимый трудовой стаж: мужчины – не менее 20 лет, женщины – не менее 15 лет.

4. Женщины, родившие двоих и более детей и проработавшие не менее 12 лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 лет в приравненных к ним местностях. Возраст выхода на пенсию: 50 лет. Необходимый трудовой стаж: не менее 20 лет.

5. Граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы. Возраст выхода на пенсию: мужчины – 55 лет, женщины – 50 лет. Необходимый трудовой стаж: мужчины – не менее 25 лет, женщины – не менее 20 лет.

6. Инвалиды по зрению, имеющие I группу инвалидности. Возраст выхода на пенсию: мужчины – 50 лет, женщины – 40 лет. Необходимый трудовой стаж: мужчины – не менее 25 лет, женщины – не менее 20 лет.

7. Граждане, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты), и диспропорциональные карлики. Возраст выхода на пенсию: мужчины – 45 лет, женщины – 40 лет. Необходимый трудовой стаж: мужчины – не менее 20 лет, женщины – не менее 15 лет.

8. Граждане, проработавшие в районах Крайнего Севера не менее 15 лет либо не менее 20 лет в приравненных к ним местностях. При работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Возраст выхода на пенсию: мужчины – 55 лет, женщины – 50 лет. Необходимый трудовой стаж: мужчины – не менее 25 лет, женщины – не менее 20 лет.

9. Граждане, проработавшие в районах Крайнего Севера не менее 7 календарных лет 6 месяцев. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Возраст выхода на пенсию: страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин) на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. Необходимый трудовой стаж: мужчины – не менее 25 лет, женщины – не менее 20 лет.

10. Граждане, постоянно проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и проработавшие в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков. Возраст выхода на пенсию: мужчины – 50 лет, женщины – 45 лет. Необходимый трудовой стаж: мужчины – не менее 25 лет, женщины – не менее 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.

Кстати

При определении права на страховую пенсию в «северных» районах используется Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственной пенсии по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Для тех, кто проработал не менее 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к ним местностях и имеет необходимый стаж для пенсии по старости, возраст, установленный для досрочного назначения страховой пенсии, уменьшается на пять лет. Тем самым, законодательство для таких граждан предусматривает «двойное» снижение возраста для назначения указанной пенсии. Например, при наличии необходимого страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет или в приравненных к ним местностях не менее 20 лет, досрочная пенсия по старости может быть назначена:

— в связи с занятостью на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах – по достижении мужчинами 45 лет, женщинами – 40 лет (если они были задействованы на указанных работах не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев соответственно и имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно);

— в связи с работой в тяжёлых условиях труда – по достижении мужчинами 50 лет, женщинами 45 лет (если они были заняты на указанных работах не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет соответственно и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет соответственно).

По материалам Пенсионного Фонда России.