Вопросы по оплате труда волнуют каждого работающего человека. Особенно это касается заработной платы, размер которой зависит от стажа, количества отработанных часов, качества проделанной работы и мн. др. критериев. К тому же существует такое понятие, как МРОТ. Это величина, означающая минимальный размер оплаты труда. Меньше неё зарплата просто не может быть. Это противоречит российскому законодательству.
Однако у некоторых граждан заработная плата всё равно ниже . Почему и что делать в такой ситуации? Давайте разберёмся.
Что такое МРОТ?
Напомним, что МРОТ – понятие для трудового законодательства далеко не новое. Введено оно было в уже далёком 1991 году в целях защиты прав рабочего населения. При этом МРОТ – величина изменяющаяся. На сегодняшний день (последнее повышение пришлось на 1 июля 2017 года) «минималка» равна 7800 рублей. То есть меньше этой суммы заработная плата быть не может.
Однако всё не так просто. Бывают ситуации, когда зарплата оказывается ниже МРОТ:
- Гражданин работает не по трудовому договору, а по договору подряда, либо возмездного оказания услуг. В таком случае работодатель выступает в статусе заказчика и может оплачивать труд работника (исполнителя), не обращая внимания на МРОТ.
- Работник не отработал за отчётный месяц всю норму рабочего времени. К примеру, был в или на больничном. Либо он не выполнил должным образом свои трудовые обязательства. В таком случае месячная заработная плата может быть ниже МРОТ.
- Зарплата ниже МРОТ может выплачиваться сотруднику при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе. Ведь при таком варианте заработная плата рассчитывается пропорционально отработанному времени или выполненному объёму работ. К примеру, если для конкретной должности установлена 4-дневная рабочая неделя, то минимально допустимый размер оплаты труда может составлять 4/5 от МРОТ. На сегодняшний день это чуть больше 6 тысяч рублей.
- Гражданин работает по совместительству. Тогда работодатель не обязан увеличивать зарплату до МРОТ. Ведь совместитель не трудится полную 40-часовую рабочую неделю. Его оплата труда рассчитывается лишь исходя из отработанных часов.
Также не стоит забывать, что заработная плата облагается налогом. Для жителей РФ – это 13%. Поэтому допустимо, если после вычета НДФЛ работник получает «на руки» сумму меньше МРОТ. Главное, чтобы «грязными» заработная плата превышала этот минимум.
Платят меньше минимальной зарплаты: законно ли?
Давайте обратимся к трудовому кодексу, а именно к ст. 133 ТК РФ. В ней указано, что величина МРОТ не может быть ниже, чем прожиточный минимум, который действителен для трудоспособного населения. Однако опять же есть исключения, когда работник получает зарплату ниже, чем установленный правительством лимит. По сути, мы описывали их выше, поэтому лишь кратко перечислим:
- В трудовом договоре прописан размер оплаты труда без учёта обязательных отчислений (налоги, профсоюзные взносы, страховка и пр.), а на руки выдаётся меньшая сумма;
- если человек работает по совместительству;
- при неполном рабочем дне (неполной ставке или гибком графике);
- если в течение месяца сотрудник брал отпуск без содержания или уходил на больничный.
Ваша зарплата меньше прожиточного минимума: что делать и куда обращаться?
Во всех остальных случаях это уже нарушение закона. Поэтому гражданин имеет право обратиться в государственную инспекцию труда с жалобой на работодателя. После чего последует судебное разбирательство. Если вина работодателя подтвердится, то ему придётся заплатить штраф и компенсировать работнику материальный ущерб.
Правда, перед тем как пожаловаться в трудовую инспекцию, можно в письменном виде обратиться к руководству организации , в которой вы трудитесь. В заявлении стоит отметить, что в отношении вас как работника, нарушаются нормативы оплаты труда, установленные Рострудом, поэтому если вам не вернут все недоплаченные и заработанные деньги, то вы будете вынуждены обратиться в трудинспекцию. Многие работодатели предпочитают решить вопрос мирно и учитывают законные требования сотрудника, повышая заработную плату до необходимого минимума.
На территории Российской Федерации работает бесчисленное множество предприятий, частных компаний и прочих организаций. И не всеми из них предлагается достаточная зарплата, соответствующая или превышающая установленную норму прожиточного минимума, при этом требовательность к работе может быть не ниже, чем к работникам с высоким уровнем оплаты труда.
Естественным в такой ситуации является ряд вопросов:
- как заставить работодателей выплачивать положенную норму?
- есть ли способ призвать к ответу подобных работодателей, обратившись к Закону РФ?
- предусмотрена ли ответственность за подобные действия в законодательстве?
Чтобы разобраться в данных вопросах, необходимо для начала уяснить основные понятия.
Что такое прожиточный минимум
Понятие прожиточного минимума выражает величину, вычисляемую относительно анализа стоимости предоставляемых коммунальных услуг, потребительских цен на продукты питания и относительно трудоспособности конкретной группы граждан. Данная сумма являет собой месячный лимит средств, позволяющих прожить в определенном регионе. То есть устанавливается эта сумма локально относительно регионов и городов и способна быть разной. Так, на 2019 год уровень прожиточного минимума ниже в Воронежской области, он составляет 6 535 российских рублей. Самый высокий – в Камчатском крае, тут для проживания требуется минимум 16 327 российских рублей.
МРОТ
МРОТ – это ключевое понятие в данном вопросе. Можно расшифровать данную аббревиатуру как минимальный размер оплаты труда. Это установленная и зафиксированная законодательством минимальная зарплата, которая обязательно должна быть выплачена работодателем своему подчиненному. При условии, что сотрудник выполнил полный объем работы, отработал свою норму, общая месячная зарплата, получаемая им, не может быть ниже обозначенного минимума.
Данная величина установлена и регулируется законом номер 82-ФЗ, принятого 19. 06. 2000 года. А 01. 12. 2016 законом №408-ФЗ была внесена в его первую статью поправка, гласящая, что с 01. 01. 2017 сумма МРОТ составляет 7 500 российских рублей.
Расчет МРОТ необходим для следующих целей:
- им регулируется трудовая зарплата;
- определение суммы пособий за так называемую временную нетрудоспособность или по беременности;
- учет обязательного социального страхования.
В 113 статье можно найти следующие требования к работодателям относительно МРОТ:
- МРОТ действует на всей без исключения территории Российской Федерации.
- Выплачивается эта сумма за счет самого работодателя. Если речь о бюджетных организациях – из общего объема соответствующего этой организации бюджета.
- Зарплата сотрудника, отработавшего всю норму рабочего времени, не может быть ниже зарплатного минимума, то есть 5 965 рублей. Под понятием «зарплата» стоит понимать не ставку, а общую сумму, включающую в себя и премиальные, и компенсационные выплаты.
- МРОТ не может быть ниже установленного прожиточного минимума. Однако данный пункт Закона РФ имеет некоторые противоречия. Заключаются они в том, что сумма МРОТ зачастую ниже прожиточного минимума, однако законодательные власти установили это требование с некоторой поправкой, указанной в 421-й статье, предусматривающей, что порядок данной операции и сроки повышения МРОТ до прожиточного минимума, установленного в регионе, регулируются отдельным законом. Но сам закон, четко формулирующий порядок и сроки уравнивания МРОТ и прожиточного минимума, все еще не издан.
Следствия противоречий законодательной базы
На данный момент сложилась следующая ситуация: фактически сейчас эти два понятия, а именно «прожиточный минимум» и «минимальный размер оплаты труда», законодательно не связаны. Закон требует поэтапно повышать минимальную заработную плату до локально установленного прожиточного минимума, однако в требовании не указаны сроки и порядок такого повышения, что позволяет работодателям откладывать его на неопределенный срок.
Следовательно, если начальником выплачивается зарплата, равная или превышающая МРОТ, но ниже уровня установленного прожиточного минимума, призвать его к ответственности будет непросто. Может быть, появится реальная возможность обязать организацию в судебном порядке начислять работникам минимальное необходимое для проживания жалование, однако вероятность этого, учитывая законодательные недоработки, ниже, чем хотелось бы.
Личное согласие
Еще одним юридическим фактором, снимающим с работодателя любую ответственность насчет претензий относительно того, что зарплата ниже прожиточного минимума, является, как ни парадоксально, согласие самого сотрудника выполнять работу за предложенное денежное вознаграждение. Таким согласием выступает заключение трудового договора с этой организацией при приеме физического лица на работу.
По законодательству, ежемесячная зарплата работников устанавливается соответственно внутренней системе оплаты труда в самой организации, регулируемой нормативными актами локального характера.
Величина оплаты труда должна превышать сумму, необходимую для обеспечения человека всем необходимым – то есть работникам должны платить не менее, чем нужно для выживания. Именно такая норма установлена на законодательном уровне (п. 1 ст. 133 ТК РФ).
Можно ли платить зарплату меньше прожиточного минимума? Формально оклад должен быть хотя бы равен прожиточному минимуму. Но на практике этого пока не могут добиться сами законодатели, сознавая это, они ввели в Трудовой Кодекс статью 421, дающую отсрочку по приведение в соответствие этих двух индикаторов.
Статья 421 ТК РФ. Порядок и сроки введения минимального размера оплаты труда, предусмотренного частью первой статьи 133 настоящего Кодекса
Порядок и сроки поэтапного повышения минимального размера оплаты труда до размера, предусмотренного частью первой статьи 133 настоящего Кодекса, устанавливаются федеральным законом.
Единственное, что сделано: МРОТ будет привязан к прожиточному минимуму в процентном отношении и теперь минимальный размер оплаты труда перестанет быть абстрактной суммой , а окажется определенной долей суммы, необходимой для жизни в нашей стране.
С начала 2015 года минимальный размер оплаты труда достигает 5 965 рублей , прожиточный минимум же трудоспособного населения в среднем по стране равняется 10 404 рубля .
Соотношение на сегодня этих показателей – 57,3%. В планах чиновников довести его до уровня 1 к 1 только в 2020 году .
Уже с 2016 года МРОТ вырастет до 7 189 рублей , впоследствии он будет расти и дальше, пока не догонит реальный уровень прожиточного минимума за соответствующий период. Ранее этот срок был определен, как октябрь 2017 года, теперь он может сдвинуться под влиянием кризисных явлений в экономике на 1 января 2020 года.
Кроме того, теперь МРОТ таким же образом, как прожиточный минимум будет зависеть от региона . В каждом субъекте – своя стоимость жизни, поэтому и ориентир для должен иметь отличия.
Статья 133 ТК РФ. Установление минимального размера оплаты труда
Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:
- организациями, финансируемыми из федерального бюджета, — за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, — за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- организациями, финансируемыми из местных бюджетов, — за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- другими работодателями — за счет собственных средств.
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Часть четвертая утратила силу.
Может ли зарплата быть меньше МРОТ?
Что делать, если ваша зарплата меньше прожиточного минимума? Куда обратиться? Если законом установлено, что МРОТ – это минимально возможный размер заработной платы, то соответственно, заработка меньшей величины быть не должно
.
Но все не так просто, ведь в статье 133 ТК РФ указаны следующие условия для выплаты этого минимального размера оплаты труда:
- сотрудник выполнил все положенные обязанности;
- сотрудник отработал норму – полный месяц.
Когда эти нормы не достигнуты , например, работа на полставки или оформление , невыполнение плана или , тогда и величина заработной платы может быть ниже МРОТ , во всех других случаях это – недопустимо и сотрудник на руки должен получать сумму больше, чем 5 965 рублей.
Куда пожаловаться работнику на низкую зарплату?
Во всех остальных ситуациях, когда сотрудник полностью выполняет все возложенные на него обязанности и отрабатывает полный месяц, заработная плата должна превышать МРОТ . Если это не так, то можно подготовить жалобу на работодателя в соответствующие инстанции.
Обращаться для этого можно в различные места, в частности примет такое заявление:
- профсоюзная организация;
- инспекция по труду и занятости;
- прокуратура;
- судебные органы.
Но сначала потребуется получить в бухгалтерии компании-работодателя.
Еще можно написать письменный запрос непосредственно на имя руководство фирмы, чтобы уточнить, почему величина выплат не достигает законодательно установленного МРОТ ( ?).
Работодатель может объяснить это только несоблюдением положений п. 3 ст. 133 ТК РФ, а если оснований для занижения зарплаты нет, то придется понести определенную ответственность за допущенное нарушение.
Ответственность работодателя
При нарушении порядка выплаты зарплаты персоналу (а именно это происходит при выплате заработка, не превышающего МРОТ), работодатель несет ответственность согласно ст. 5.27 КоАП РФ, которая предусматривает следующие наказания :
Платить придется за каждый выявленный факт нарушения – то есть за каждого сотрудника , которому работодатель не доплачивает до уровня МРОТ. О том, какой минимальный размер оплаты труда для штрафов, читайте .
Статья 5.27 КоАП РФ. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
3. Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
4. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 или 3 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Контролируют соблюдение трудового законодательства по этому вопросу не только прокуратура или трудовая инспекция , но и налоговая служба , и фонд социального страхования – они также вправе при выявлении нарушения выписывать предписания на устранение нарушения и оплату штрафа.
Работодатель обязан оплачивать труд персонала только с учетом минимального размера оплаты труда .
В свою очередь МРОТ должен равняться прожиточному минимуму
, но само государство дает себе поблажки, не уравнивая эти два показателя.
На сегодня МРОТ почти вдвое ниже той суммы, которая необходима для обязательных расходов для обеспечения жизнедеятельности.
Только через несколько лет эти значения должны сравняться , тогда каждый работник сможет получать достаточно денег, чтобы оказаться выше черты бедности.
Это станет возможным, ведь не только из бюджета будут выдаваться социальные выплаты соответствующего размера , но и все работодатели должны будут обеспечить рост доходов своих сотрудников.
За нарушение требования о том, что зарплата должна быть выше , недобросовестные работодатели наказываются рублем , поэтому сэкономить на оплате труда таким образом не получится.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
Законодательство Российской Федерации определяет, что произведенная человеком работа не должна быть оплачена ниже, чем существующий на данный момент минимальная величина оплаты труда.
Так какой же может быть величина нижнего предела ? И что делать, если полученные выплаты ниже установленного минимального уровня?
Экономика страны базируется на четко упорядоченных финансовых величинах, которые позволяют производить расчеты текущих трат и прибылей, а также прогнозировать будущие периоды. Одной из самых близких к народу величин является прожиточный минимум.
Прожиточный минимум – это та величина, которая определяет, сколько нужно одному человеку в месяц для удовлетворения своих основных нужд. Все государственные пособия и дотации базируются именно на данном показателе.
В величину ПМ входит:
- Траты на продовольственные нужды. Расчет производится исходя из нужд одного взрослого человека в сутки. В продовольственную корзину входят продукты, которые способны обеспечить человека достаточной пищевой ценностью, в основном это овощи, фрукты, хлебобулочные изделия и молочная продукция.
- Удовлетворение непродовольственных нужд, а именно затраты на средства личной гигиены, одежду и обувь. Здесь расчет производится исходя из сроков предполагаемой носки и эксплуатации.
- Оплата услуг. Обязательные коммунальные расходы, величина трат на транспорт и иное.
Прожиточный минимум рассчитывается группой аналитиков в различных сферах деятельности для учета всех минимальных нужд и трат. Данная величина варьируется в России в зависимости от региона, при формировании потребительской корзины эксперты руководствуются национальными традициями и религиозными убеждениями жителей конкретного федерального округа.
Размер на текущий момент
Прожиточный минимум по пунктам прописывается один раз в пять лет.
Именно с такой интервальностью, а по необходимости чаще, аналитики рассматривают обязательность включения новых товаров или изменения величин ранее внесенных пунктов. А вот соответствие описанных величин действующим ценам производится ежеквартально, по итогам прошедших месяцев.
На начало января 2018 года действует минимум, который был установлен на основе данных за III квартал 2017 года. ПМ делится на несколько показателей, каждый из которых соответствует определенной социально-демографической группе.
Прожиточный минимум на одну душу населения сегодня составляет:
- В среднем на одного человека без принадлежности к какой-то группе – 10 328 руб.
- Для совершеннолетних трудоспособных граждан – 11 160 руб.
- Для – 8 496 руб.
- Для несовершеннолетних детей – 10 181 руб.
Указанные цифры будут актуальны до того момента пока не будет предоставлена отчетная документация за IV квартал 2017 года.
Соотношение с заработной платой
При определении заработной платы работающих лиц, установленный на государственном уровне минимум не имеет четко установленной взаимосвязи с данным показателем. Теоретически должна согласоваться с ПМ и не быть меньше его, но на практике оказывается иное. Часто зарплата ниже прожиточного минимума. К тому же следует учитывать, что полученный на руки доход может зависеть от разных аспектов. Например, от полноты занятости, от наличия в отработанном месяце невыходов .
Установление размера зарплаты зависит, прежде всего, от оклада или тарифной ставки, хотя при определении данных величин, конечно, учитывается и прожиточный минимум.
Взаимосвязь с МРОТ
Еще одна официальная величина, принятая на территории России, - это МРОТ.
На начало 2018 года минимальный размер оплаты труда составляет 9 849 руб.
Указанная величина является общей для всех регионов, однако может корректироваться регионально. Уровень МРОТ может быть ниже или выше в зависимости от рассматриваемого региона. В столице и крупных городах он ожидаемо выше, чем в областных центрах. В бюджетных организациях МРОТ ниже, чем в небюджетных.
На сегодняшний день установленный размер МРОТ почти догнал ПМ, хотя в сравнительно недавнем прошлом их разделяла пропасть, минимальная зарплата была на порядок ниже уровня потребительской корзины. Такой дисбаланс не может быть правильным, потому что противоречит самой экономической теории, ввиду этого с 2019 года запланировано уравнять две эти величины и сделать их напрямую созависимыми друг от друга. Уравнение двух основных показателей по стране поможет сохранить социально-экономический баланс и повысить общий уровень доходов населения.
Хотя минимальный размер оплаты труда и означает, что меньше начислять работнику нельзя, но на практике получается немного иная ситуация. Например, если сотрудник трудится на условиях неполного рабочего дня, то работодатель не обязан ему доплачивать до установленного минимума.
Размер заработной платы
Размер заработка определяется исходя из самой должности или профессии. Он рассчитывается как соотношение времени потраченного на работу и количества произведенного труда. Существуют установленные тарифы, которые определяют уровень оплаты того или иного работника при условии, что он отработал весь положенный период времени.
При расчете зарплаты учитываются следующие показатели:
- Сложность поручаемой работы.
- Наличие профессиональных навыков и опыта.
- Условия, при которых работнику придется выполнять свои обязанности.
Исходя из этих показателей, формируется почасовая ставка или месячный оклад работника.
На фактический доход работающих граждан влияют также и иные аспекты, например:
- , который позволяет производить регулярные начисления к окладу.
- Общее количество отработанных дней в месяце.
- Взятые за свой счет дни отпуска.
- Отчисляемые от дохода налоги.
Как правило, указанная в трудовом договоре сумма может существенно отличаться от того, что получит работник на руки. Отличие может быть как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения.
Куда и как пожаловаться на низкую зарплату
Что делать, если зарплата меньше МРОТ? Такая ситуация вполне возможна, так как величина зарплаты, указанная в трудовом договоре, и та сумма которая выдается на руки работнику отличается, причем в меньшую сторону. Связано это с исчислением в пенсионный и страховой фонд.
Маленькая зарплата – это проблема не только сотрудника, но и работодателя, ведь в соответствии со статьей 133 Трудового кодекса РФ зарплата должна быть не ниже официально установленной величины МРОТ. При этом в ТК РФ дается четкое определение того факта, что при расчете имеется в виду оплата за полностью отработанный период. Если работник по каким-то причинам отработал не все положенные ему смены, то жаловаться на недоплату у него нет оснований.
При нарушении работодателем статьи 133 ТК, а именно установлении зарплаты ниже величины МРОТ, человек может искать защиты в Трудовой инспекции и в прокуратуре. Чтобы обратиться в одно из указанных заведений, пострадавшему следует написать заявление, в котором с максимальной точностью описываются события. К заявлению следует приложить копии документов, подтверждающих нарушенное право гражданина на получение минимума.
Ответственность работодателя
При установлении Трудовой инспекцией или прокуратурой нарушений к работодателю будет применена мера административной либо уголовной ответственности.
Административная ответственность подразумевает штраф от 50 до 80 тысяч рублей, кроме этого, деятельность организации может быть временно приостановлена, на срок до трех месяцев.
Кроме административной ответственности, наниматель обязан будет выплатить пострадавшему работнику денежную компенсацию в размере установленной недоплаты и пени за ее несвоевременную выплату.
Статьи Уголовного кодекса применяются к нанимателю, если было установлено умышленное занижение оплаты труда в течение трех месяцев и более, при условии, что в данном поступке просматривается корысть и личная заинтересованность.
Лицом, ответственным за такое нарушение, считается представитель нанимателя, а именно директор организации. Ему присуждается штраф, либо его лишают права занимать руководящие посты на год, либо ему присуждают принудительные работы до двух лет. В отдельных случаях наказание может быть присуждено и в виде лишения свободы на срок до года.
Вам это будет интересно
