Как написать письмо жалобу. Как написать жалобу – образец

Начальников не выбирают – это данность, с которой либо следует смириться, либо начать поиски другого места работы. Но если начальник умышленно вредит общему делу, а также нарушает законы и производственные правила, его подчиненные всегда могут обратиться к вышестоящему начальству или к контролирующим органам, чтобы призвать нерадивого руководителя к ответу.

Некоторые коллективы, недовольные своим начальством, принимают решение писать коллективное обращение в вышестоящие или контролирующие инстанции. И такой подход обоснован, поскольку единичная жалоба может расцениваться как субъективный взгляд чем-то обиженного работника, а претензии, предъявляемые целым коллективом сотрудников, не могут возникнуть на пустом месте.

За какие нарушения можно требовать привлечь начальника к ответственности:

• нарушение трудового законодательства (работа во внеурочное время, требования выполнять работу, не предусмотренную трудовым договором, отказ в отпуске и т.д.);
• нарушение правил охраны труда (отсутствие рабочего места, потенциальные опасности на производственных площадях, отказ работникам выдавать средства защиты, предусмотренные нормативными актами и т.д.);
• нарушение производственных приказов, распоряжений руководства, срыв планов и проектов.

Кому жаловаться

Коллективная жалоба может быть направлена либо в региональное отделение Федеральной службы по труду и занятости, либо вышестоящему руководству.

К выбору адресата следует подходить тщательно и с определенной осторожностью. Некоторые коллективы рассматривают возможность написать жалобу на руководителя сразу в прокуратуру, в полицию или в другие фискальные органы, надеясь устрашить недобросовестного начальника громкими авторитетными названиями.

Однако такой подход может причинить существенный вред всему предприятию, особенно, если это частное предприятие. Испорченная репутация компании и неизбывные всевозможные проверки вряд ли улучшат положение трудового коллектива и пойдут на пользу всему делу.

Поэтому имеет смысл изначально уведомить о сложившейся ситуации руководство предприятия, дать ему возможность разобраться и уладить конфликт собственными силами. В случае отсутствия адекватной реакции руководства можно искать помощь и у фискальных структур.

Нарушение трудового законодательства

Если с подачи руководителя систематически нарушаются трудовые права коллектива, оформление жалобы необходимо начинать со сбора доказательств таких нарушений.

К этому процессу следует подойти творчески. Любые сведения, которые подтверждают факты нарушений, пойдут в ход:

• диктофонные записи и видеозаписи;
• журналы охраны, которые фиксируют время пребывания на рабочем месте;
• служебные записки и т.д.

Все факты нарушений должны быть изложены в жалобе с указанием того, какими доказательствами они подтверждаются.

Чтобы написать документ, можно использовать образец любого заявления о нарушении. Жалоба на руководителя в этом плане ничем не отличается от остальных обращений во всевозможные инстанции.

Каждый образец построен по следующему принципу:

1. Шапка, в которой указывается адресат, данные жалобщика и способы связи с ним.
2. Документ должен называться «жалоба» и, кроме того, необходимо написать в названии основную суть. Например, «Жалоба на нарушение Ивановым И.И. трудового законодательства».
3. Во вступлении необходимо указать, какие отношения связывают жалобщиков с нарушителем, и что стало поводом для обращения.
4. Основная часть – факты самих нарушений с доказательствами.
5. Заключительная часть – просьба к вышестоящему начальству проанализировать действия руководителя-нарушителя, дать им оценку и восстановить нарушенные права коллектива.

Такая жалоба является официальным документом, который коллектив может использовать во время судебных разбирательств либо при установлении определенных обстоятельств правоохранительными органами. Это пригодится, когда, например, нарушения, совершенные руководством, стали причиной каких-то негативных последствий.

Жалоба на саботаж

Случаются ситуации, когда начальство по каким-то причинам уклоняется от добросовестного выполнения поставленных руководством перед коллективом задач, тем самым причиняя вред всему коллективу.

Перед тем, как написать жалобу по этим мотивам, следует также собрать убедительные доказательства, чтобы заявления коллектива не были голословными.

Образец такой жалобы на начальника полностью соответствует тому, который можно использовать при обжаловании нарушений трудового законодательства. Единственное, чем следует дополнить данный образец, это перечнем производственных приказов, норм и инструкций, которые не выполнял начальник-нарушитель. Нужно приложить копии производственной и исполнительной документации.

Нюансы оформления

При подаче коллективной жалобы в шапке не нужно поименно перечислять всех, кто под ней подписывается. Достаточно указать, что жалобу подает коллектив определенного производственного участка (цеха, отдела, структурного подразделения).

Необязательно для подачи коллективной жалобы собирать подписи всего коллектива, достаточно будет заявлений части работников. Подписывать жалобу необходимо с указанием должностей подписантов и их инициалов. Обязательно в конце документа необходимо поставить дату его составления.

Как, куда и на что жалуются? Понятие жалобы распространено в российском законодательстве. Сейчас можно найти по любому поводу. Но все равно остаются проблемы правильного составления, подачи такой бумаги, и ожидаемого результата.

Что такое жалоба

На незаконные действия гражданина или организации с требованием устранить нарушения и их последствия. Требования к жалобе зависят от того, куда она направляется:

• в орган государственной власти;
• муниципальным властям;
• в полицию;
• в прокуратуру;
• в суд.

На сайтах почти всех государственных структур есть разъяснения по написанию жалоб, остается лишь правильно заполнить. Никому не хочется тратить время бумаги, по которым нужно выяснять что-то еще, тратя время.

Жалобы пишутся и Президенту. Он является должностным лицом, рассматривающим жалобы на любые действия. Исключения составляют судебные решения, приговоры, действия правоохранительных органов в рамках уголовного производства или привлечения граждан к административной ответственности.

Специфическая функция Президента - рассмотрение заявлений и жалоб граждан по вопросам гражданства. Он является главным должностным лицом, ответственным за данную сферу деятельности органов власти. Поэтому прежде чем брать первые попавшиеся образцы жалоб, следует разобраться, под какой закон они подпадают, и что необходимо учитывать.

Например, свои особенности имеет такая жалоба - бездействие приставов. Образец нередко находится на стенде управления.

Но надо понимать, что бездействие или нарушение закона имеют самые разные формы.

Права гражданина в этой области

Любой человек имеет право знакомиться:

• С результатами рассмотрения жалоб.
• С жалобами других граждан при условии, что этим не нарушаются права другого человека или не раскрывается тайна (например, частной жизни, следствия, государственная или коммерческая тайна).
• С ответом на свое обращение в сроки, предписанные законодательством.

Может он и жаловаться на ответ государственного органа или должностного лица. Писать заявление на неправомерный ответ или иные нарушения в связи с направленными ранее жалобами разрешается в порядке подчиненности или в судебном порядке.

Время, отводимое на подачу жалобы - 30 дней, при необходимости оно продлевается.

Чего делать нельзя

Запрещается писать оскорбительные письма, угрожать в них причинением вреда здоровью или имуществу, а также родственникам или близким людям чиновников. На такие обращения разрешается не давать ответа. Кроме того, материалы могут быть переправлены в полицию для соответствующего реагирования.

Не дается ответ на письма, из которых нельзя уяснить, кто написал его или куда отправить ответ. Если поступает жалоба, которая уже ранее имела место, она возвращается обратно с указанием на невозможность давать повторные ответы на одни и те же обращения.

Текст должен быть написан разборчиво, иначе заявитель получит автоматический отказ.

Не рассматриваются бумаги, которые никем не подписаны. Если же вопрос касается тяжкого преступления, коррупционных действий, бумаги сразу же передаются в прокуратуру, СК, полицию или ФСБ. Обычно все направляется в прокуратуру, откуда передают материалы по подведомственности. Образцы жалоб почти на любой случай, предусмотренный законом, можно найти на специализированных ресурсах.

Как принимается решение по жалобе

Если речь не идет о судебном процессе, уголовном деле, то предусмотрен общий порядок рассмотрения и принятия решений по жалобам.

Чиновник или орган, получивший такую бумагу, обязан истребовать материалы из других государственных органов, организаций. Все, кого затрагивает заявление, вправе написать возражение на жалобу. Образец так же легко найти. Ответ может содержать в себе ссылки или приобщенные документы с опровергающими доказательствами.

Куда жаловаться

Жалоба отправляется или в порядке подчиненности, или в суд. Сейчас заявления на чиновников в суде рассматриваются согласно нормам КАС. Перед судом стоит обратиться к прокурорам. Они отвечают за законность в сфере и должны принимать решения по поводу незаконности действий чиновников или представителей организаций.

Судебный процесс, сроки, заявление

На чиновников в суд теперь заявления пишутся согласно нормам КАС, за исключением уголовных дел, материалов по КоАП.

Дается 3 месяца на направление бумаг в суд, за исключением случаев, прописанных в законодательстве. Например, жалоба на бездействие приставов, образец которой приведен выше, должна быть обработана в течение 10 суток. Аналогичный срок прописан для отказа в публичном мероприятии и иных случаях.

Если ранее подавались жалобы в иные органы, имеющие соответствующие полномочия, и ответ не был дан вовремя, гражданин может просить восстановить срок перед началом процесса. Бумага составляется следующим образом.

• указание суда (истец, жалующийся на чиновников вправе выбрать учреждение ближайшее к месту жительства);
• сведения об ответчике (наименование, адрес);
• какие права были нарушены или в чем заключаются препятствия к их реализации;
• доводы, доказательства, желательно сослаться на нормативные акты;
• просьба к суду (признание действий или бездействия незаконным, просьба совершить конкретные действия и т.д.);
• просьба об истребовании доказательств, назначении экспертизы и т.д.
• перечень приложенных документов;
• подпись, дата.

Пошлина за такие иски не платится, и требования о ней незаконны.

Нередко для подготовки используется не один образец жалобы, на судебного исполнителя в частности. Нарушения весьма многообразны даже в одной сфере.

Производство по частным жалобам

Частная жалоба - заявление о просьбе отменить промежуточное решение судьи по делу. Если иск оставлен без движения при неуплате истцом пошлины, последнему дается срок на внесение суммы по квитанции.

Отказ суда назначить экспертизу, приостановление производства - также основание подать частную жалобу.

Срок подачи жалобы - 15 суток с момента, когда стало известно о решении судьи в заседании или пришли бумаги по почте. Частная жалоба на определение суда (образец часто располагается на сайте органа) составляется по общей схеме:

• название суда, в чьей компетенции апелляционное производство;
• указание сторон в деле;
• определение, которое обжалуется (дата, название, номер дела);
• доводы, доказательства, их подтверждающие;
• просьба к суду (отменить, изменить, решить вопрос на свое усмотрение).

Суд первой инстанции отправляет сторонам копии жалобы с приобщенными материалами, ждет отзывы, после чего отсылает в апелляционную инстанцию.

Если не удалось добиться результата в суде

Как подается Образец предоставляет юрист на основании своего опыта.

Материалы передаются в суд, принявший не удовлетворившее истца решение. Там проверяют соответствие апелляции закону и отправляют по инстанции. Если направить бумаги напрямую, их отправят в суд первой инстанции, что займет время.

Примерный состав жалобы:

• суд, которому адресуется жалоба;
• стороны по делу (наименование организации, ФИО физ. лица, адрес);
• дата решения, номер дела, на которое подается апелляция;
• указание нарушений, доводы, их подтверждающие;
• просьба к суду (отменить, изменить, принять новое решение);
• описание приложенных документов;
• подпись заявителя, дата;
• копия доверенности;
• копия диплома представителя юриста, если он не адвокат или прокурор.

В апелляционной инстанции судья проверяет жалобу на соответствие закону, затем она рассматривается коллегией судей.

Образец жалобы в Верховный суд пригодится, если апелляции не помогли. После неё остается президиум городского, областного, краевого, республиканского суда. Если это не возымело действия, отправляется в Верховный суд страны.

Отказ в открытии производства по надзорной жалобе может быть отменен председателем ВС РФ или его заместителем. Далее начинается рассмотрение в этом суде. Приняв решение истребовать дело, судьи принимают по нему новое решение. Редко когда они заканчивают процесс, материалы снова отсылают в первую или апелляционную инстанции, смотря какие нарушения имелись по делу.

В нашей статье мы поговорим о том, как правильно подать жалобу в государственный орган и орган местного самоуправления, чтобы получить результат, а также рассмотрим распространенные нарушения прав граждан при обращениях.

Данная статья предназначена для лиц старше 18 лет

А вам уже исполнилось 18?

Возможность пожаловаться закреплена прежде всего Конституцией Российской Федерации. Статья 33 гарантирует гражданам право обращаться в государственные и муниципальные органы как в одиночку, так и коллективно. Все тонкости данного вопроса изложены в Федеральном законе от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 59-ФЗ). Кроме того, большинство ведомств имеют утвержденные внутренними документами порядки рассмотрения обращений граждан.

Как подать жалобу: основные вопросы

Стоит ли жаловаться?

Жаловаться однозначно стоит. Государственные органы работают по принципу «Нет тела — нет дела». То есть если нет жалобы, значит, нет проблемы. И этот подход не всегда говорит о безразличии чиновников. Законодательство устроено таким образом, что решение большинства вопросов может начаться, только если граждане, которых это касается, сами изъявят желание что-то изменить. По собственной инициативе «причинять добро» вам никто не может. Это закон. На вопрос, как лучше жаловаться, индивидуально или коллективно, однозначного ответа нет. Если следовать строго букве закона, то принципиальной разницы в результате быть не должно. Но на практике коллективное обращение по вопросу, который затрагивает интересы нескольких человек, становится весомее.

Кто имеет право жаловаться

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 59-ФЗ, пожаловаться в государственные органы (всевозможные комитеты, департаменты, управления и др.), а также в муниципальные органы (например, в администрацию города, сельского поселения) может любой человек, независимо от наличия гражданства.

Форма обращения

Обратиться в государственный и муниципальный орган вы можете как письменно (в бумажном или электронном виде), так и устно, на личном приеме. Жалоба по телефону Федеральным законом № 59-ФЗ не предусмотрена Обращение в полицию о преступлениях и горячие линии по противодействию коррупции в данном случае не рассматриваются, т.к. эти вопросы регулируются специальным законодательством.

В реальной жизни звонок по телефону стоит совершить в случае, если вам нужна консультация. Звонить и ждать, что какая-то серьезная проблема разрешится, смысла не имеет. В лучшем случае вас попросят изложить свои претензии письменно, в худшем проигнорируют или вообще отговорят что-либо делать.

А вот устное обращение в ходе личного приема имеет ряд плюсов. Сотрудник, который ведет прием, будет иметь возможность сразу уточнить всю информацию по сути обращения, а вы будете понимать, насколько ведомство заинтересовано в решении вашей проблемы. Устно ответить на ваш вопрос могут, но только с вашего согласия. Если вы желаете получить письменный ответ, никто не вправе отказать в этом.

Требования к письменной жалобе

В жалобе необходимо указать следующие сведения:

• название органа, куда адресована жалоба, или фамилия, имя, отчество и должность лица, к которому обращается гражданин;
• фамилию, имя, отчество заявителя;
• почтовый или электронный адрес;
• дата и подпись (в электронном документе необязательны).

Если фамилия и адрес гражданина не указаны, то жалоба считается анонимной и не рассматривается. Тем не менее на практике, безусловно, существует лазейка, позволяющая скрыть свои настоящие персональные данные: чиновники не будут проверять, существует ли на самом деле человек, написавший жалобу.

Составление жалобы не требует соблюдения какой-то особой формы или специальных знаний. Вы можете изложить суть вопроса бытовым языком. Часто люди избегают написания жалоб, говоря о том, что не знают законов, на которые нужно ссылаться. Впрочем, если вы точно знаете, какой закон нарушен, вы можете указать и это. Лишним не будет.

Не стоит писать много. Описывайте суть вопроса, не распаляясь и не перечисляя лишние, не относящиеся к делу события. Требований к объему жалобы, конечно, нет, но, на мой взгляд, практически любую проблему можно вместить в 2 страницы печатного текста.

Составлять жалобу лучше в двух экземплярах: один оставите в государственном органе, а другой себе, с отметкой о принятии.

Самые частые нарушения при рассмотрении жалоб

1. Жалобу отказываются принимать. Пожалуй, данное нарушение возглавляет «хит-парад» жалобной волокиты. Причем не всегда отказ в принятии обращения выражается в грубой форме. Иногда вежливая секретарша с самым сочувственным лицом сообщает, что сотрудник, который занимается этим вопросом, внезапно заболел и будет только через месяц. А кроме него решить вашу проблему все равно никому не по силам, а, значит, оставлять документ не имеет смысла. Или работник, который компетентен, в принципе, присутствует, но отошел до обеда. А без него жалобу принять она не имеет права. Поэтому, чтобы не ждать, вам предложат позвонить в ближайшее время и по телефону изложить свою проблему сотруднику. А как мы уже знаем, телефонное обращение никого ни к чему не обязывает. Настаивайте на том, чтобы жалобу приняли.

На что ссылаться? В соответствии со статьей 9 Федерального закона № 59-ФЗ, поступившая жалоба обязательна к принятию и рассмотрению.

Еще один частый прием я называю «Это не к нам!». Конечно, если в ходе беседы вы поймете, что действительно пришли не по адресу, и вам подсказали, куда нужно обратиться, то нет смысла настаивать на приеме жалобы. Но если вас терзают сомнения, что обращение просто не хотят брать, вы вправе попросить дать письменный отказ в рассмотрении обращения. Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона, жалобу «не по адресу» должны в течение семи дней переслать в орган, в чьей компетенции находится данный вопрос. О перенаправлении обращения вас должны письменно уведомить.

Если жалобу не берут ни при каком условии, советую отправить ее заказным письмом с уведомлением и описью вложения, тогда вместо отметки о регистрации жалобы вы получите почтовый документ, где будет указана дата и фамилия сотрудника, который получил письмо.

2. На жалобе не ставят отметку о том, что ее приняли. Бывает, что вашу жалобу принимают без особых проблем. Но просьбу поставить отметку о принятии отвечают, что сейчас руководство забрало журнал регистрации входящей корреспонденции либо сотрудник просто занят и зарегистрировать жалобу не может, или на вас начинают давить и говорят: «Мы серьезная организация, вы что, нам не доверяете?». Еще одним аргументом в пользу того, чтобы не регистрировать жалобу при вас, может стать «полуправда»: вас извещают, что на регистрацию положено три дня, а другую отметку поставить не могут. Последствиями может стать то, что ваше письмо затеряется, а виновные избегут наказания, потому что доказать, что вы действительно оставляли жалобу, с большой вероятностью не получится

На что ссылаться? Пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 59-ФЗ предписывает зарегистрировать поступавшее обращение в течение трех дней с момента получения. Регистрация жалобы подразумевает присвоение ей входящего номера, а также запись в специальный журнал и/или электронную базу. Но закон не запрещает сотрудникам поставить на вашей копии документа дату принятия и свою подпись.

3. Не дают письменный ответ. По общему правилу на рассмотрение жалобы отводится 30 дней с момента ее регистрации (статья 12 Федерального закона № 59-ФЗ). В особых случаях разрешается продление срока еще на 30 дней. Гражданин об этом должен быть письменно уведомлен.

Нередко срок для рассмотрения жалобы подходит к концу, а ответа на ваше письмо нет. Причин на это может быть несколько. Например, ваше письмо не было зарегистрировано и уже утеряно. Или зарегистрировали его гораздо позже, чем должны были, чем продлили себе срок рассмотрения обращения.

Еще одна ловушка, которую используют чиновники, чтобы не давать письменный мотивированный ответ — телефонная консультация и фраза о том, что ничего нового в письме вам сообщить не могут.

На что ссылаться? Указание на обязательность письменного ответа на жалобу фигурирует в пункте 3 статьи 5 и подпункте 4 пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ. Вы имеете полное право не соглашаться на устный ответ, если это вас не устраивает.

4. Отвечают не на все вопросы, поставленные в обращении. Нередко бывает так, что все формальности соблюдены, но ответа по существу вы не получили. Госслужащие ограничились общими фразами. Это тоже является прямым нарушением закона.

На что ссылаться? Исходя из пункта 3 статьи 5 Федерального закона № 59-ФЗ, получить ответ на все поставленные вопросы — ваше право.

Ответственность за нарушения при рассмотрении обращений граждан

Немногие знают, что за нарушение порядка рассмотрения жалоб существует административная ответственность с денежными штрафами, накладываемыми на должностных лиц. Согласно статье 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф может составить от пяти до десяти тысяч. Чтобы наказать виновных, следует обратиться в прокуратуру.

Памятка жалобщика

1. Жалуйтесь письменно. Даже после устного приема оставляйте письменное обращение.
2. Если нет возможности подать обращение лично, отправляйте его электронной почтой либо заказным письмом с уведомлением.
3. Просите отметку о принятии жалобы.
4. Пишите кратко, четко формулируя мысли. Ссылки на законы необязательны.
5. Если в жалобе поднимается несколько проблем, нумеруйте свои вопросы и/или дублируйте в конце письма.
6. Не соглашайтесь на устный ответ на обращение.
7. Если опасаетесь, что письмо с ответом на жалобу затеряется, просите направить ответ на электронную почту или забирайте его самостоятельно.
8. Если ваши права на обращение нарушены, обращайтесь в прокуратуру.

Знайте свои права и распоряжайтесь ими грамотно!

Написать жалобу человек может в случаях, когда считает, что нарушены его права.

Причем наличие самого факта проступка с чьей-либо стороны может впоследствии и не подтвердиться. Но жаловаться человек имеет право даже на основании только лишь своих личных убеждений.

Любой индивидуум, может обращаться в официальные организации за разъяснением и защитой своих возможностей. Пол, возраст, религиозные и политические убеждения, расовая или социальная принадлежность, наличие гражданства в данном случае роли не играют. Следует обратить внимание на тот факт, что жаловаться человек может также в случае бездействия со стороны компании или отдельного должностного лица.

Законодательством определены достаточно большие временные сроки, в течение которых инициатор может обратиться в официальные инстанции за защитой своих прав.

Также права условно делятся на общие и специальные. В первом случае возможностями наделены все без исключения люди, во втором – участники какого-либо процесса, например, судебного разбирательства.

Виды жалоб

В соответствии с требованиями действующего законодательства обращения можно разделить на категории по количеству участников. То есть письмо может быть как индивидуальным, так и коллективным. В первом случае за защитой своих прав обращается один человек, во втором два и более. Писать жалобу может сам инициатор, а если она носит коллективный характер, то в тексте обращения должны стоять подписи других заинтересованных.

Заявить о нарушении своих прав можно устно или письменно. Действующее законодательство позволяет человеку решать, каким образом ему жаловаться. Хотя в большинстве случаев требуется составление заявления в письменной форме. Указанный документ является подтверждением факта подачи жалобы и гарантией того, что обращение будет рассмотрено. Поэтому инициатору необходимо составить бумагу такого характера.

Написание жалобы

Письменная форма обращения применяется в большинстве ситуаций. Это обусловлено тем фактом, что для принятия мер к виновным требуется вынесение официального распоряжения, основанием для издания, которого и является заявление человека.

Чтобы оформить обращение, можно использовать обычную офисную бумагу. Сами образцы жалоб содержаться в различных печатных изданиях и на интернет-сайтах. Документ оформляется от руки либо с использованием технических средств. Обязательным условием является наличие подписи инициатора.

Следует отметить, что в некоторых случаях человеку не потребуется составлять отдельное заявление. Действующим законодательством определено, что свое обращение инициатор может отразить в так называемой жалобной книге.

Не подлежат рассмотрению заявления, в которых человек не выразил какую-либо просьбу или предложение. Не принимаются к изучению и обращения, в которых текст не разбит на отдельные предложения, написан полностью заглавными буквами либо в тексте на русском языке имеются иностранные слова и символы.

Структура документа

Текст обращения необходимо составить грамотно, без орфографических ошибок и правильно, то есть с соблюдением всех требований действующего законодательства. Пример написания жалобы можно позаимствовать в организации, куда человек обращается за защитой своих прав. Грамотный документ читается лучше и соответственно не вызывает дополнительных вопросов. По сложившейся практике структуру обращения составляют вводная, описательная и завершающая части.

Основные реквизиты

Чтобы оформить жалобу, необходимо, прежде всего, отразить в тексте обязательные данные:

1. Дата и место составления обращения.
2. Полные фамилия, имя и отчество инициатора.
3. Адрес его места фактического проживания.
4. Контактный телефон, информация об электронной почте, при наличии таковой.
5. Данные о документе, удостоверяющем личность. Хотя это не всегда требуется.
6. Сведения о другой стороне конфликта.

Указанные элементы должны быть включены в текст обращения. В противном случае уполномоченная инстанция не будет иметь возможности полноценно и всесторонне рассмотреть обращение.

Описательная часть

Оформление жалобы невозможно без основной составляющей. В этой части должно содержаться подробное описание происшествия.

Здесь необходимо отразить:

1. Дата происшествия.
2. Обстоятельства, послужившие этому.
3. Какие права человека или людей были нарушены.
4. Наступившие последствия.
5. Вид и объем причиненного ущерба.
6. Меры, которые принимались для разрешения конфликта до обращения в официальную инстанцию.

Также надо указать данные о тех лицах, которые являются свидетелями происшествия, то есть могут располагать необходимой информацией. В описательной части все сведения и данные нужно отражать очень подробно. Не следует упускать ни одного нюанса.

Заключение

Написание жалобы оканчивается составлением завершающей части. В ней необходимо указать:

1. Содержание просьбы, то есть результат, которого стремиться достичь инициатор, например, восстановиться на работе, взыскать компенсацию за причиненный ущерб, привлечь виновных к ответственности, восстановить другие нарушенные права.
2. Подробный перечень прилагаемой к заявлению документации.

Составленный документ должен быть подписан инициатором.

Органы, рассматривающие жалобы

Действующим законодательством определен перечень официальных инстанций, в которые человек может подать свое обращение. К таковым отнесены:

1. Надзорная организация, то есть прокуратура.
2. Инспекция по труду.
3. Российский потребительский надзор.
4. Жилищная инспекция.

В какую инстанцию обращаться, решает сам человек. Все зависит от причины жалобы.

Прокуратура

Указанный официальный орган осуществляет в рамках своей компетенции надзорную деятельность по соблюдению требований действующих нормативных правовых актов всеми юридическими и физическими лицами.

В полномочия прокуратуры входит рассмотрение жалоб по фактам нарушения любых прав человека.

Временные периоды рассмотрения обращений надзорной инстанции бывают общими и сокращенными. В первом случае проверка по жалобе происходит в течение тридцати фактических суток. Такой продолжительный период установлен для того, чтобы проверяющие специалисты имели возможность всесторонне и детально разобраться в сложившейся ситуации, и сделать необходимые запросы.

Период рассмотрения обращения может быть уменьшен до пятнадцати суток в следующих случаях:

1. Информация не нуждается в проведении дополнительной проверки.
2. С заявлением обратился уполномоченный по правам человека.
3. Ответ необходимо дать на запрос, поступивший из парламента или от депутата.

Срок рассмотрения жалобы может быть продлен на основании ходатайства надзирающего прокурора, но не более чем на десять дней. Чаще всего такое происходит в рамках разбирательства по уголовному делу. Если окончание периода дачи ответа на обращение выпадает на выходной день, то время рассмотрения заканчивается в ближайший рабочий день.

Трудовая инспекция

В такую инстанцию чаще всего обращаются работники в случае возникновения спора со своим руководителем. Трудовой кодекс четко определил полномочия инспекции по рассмотрению жалоб.

К ним, в частности, отнесены:

1. Надзорная деятельность по соблюдению требований законодательства о труде.
2. Выдача предписаний об устранении выявленных недостатков.
3. Применение к виновным мер воздействия административного характера.
4. Анализ обстоятельств, которые стали причиной нарушения требований нормативных правовых актов.
5. Направление материалов в уполномоченные структуры для решения вопроса о привлечении нарушителей к уголовной ответственности.
6. Расследование несчастных случаев.
7. Внесение предложений о разработке локальных нормативных актов, с целью предупреждения нарушения прав тружеников.

Жалоба рассматривается инспекцией в течение тридцати суток со дня регистрации. Если этого срока недостаточно для проведения полной и всесторонней проверки, то период может быть продлен, но не более чем на аналогичное количество дней. То есть суммарно рассмотрение жалобы не может длиться более двух месяцев.

Роспотребнадзор

В компетенцию указанной организации входит рассмотрение следующих вопросов:

1. Соблюдение санитарных правил и норм в области общественного питания, использования земельных ресурсов, объектов водоснабжения, строительства.
2. Контрольная деятельность в области технического надзора.
3. Надзор за качеством продукции выпускаемой пищевой промышленностью.
4. Контроль соблюдения прав потребителей.

Роспотребнадзор рассматривает поступившие жалобы в течение тридцати суток со дня регистрации. Продление возможно в исключительных случаях на аналогичный период. Если рассматриваемый вопрос не относится к компетенции указанно инстанции, то обращение должно быть направлено в уполномоченную организацию в течение семи дней с момента регистрации.

Жилищная инспекция

Указанная инстанция рассматривает следующие вопросы:

1. Неисполнение требований по содержанию и проведению ремонтных работ, норм обеспечения водой, электричеством, отоплением и газом. Сюда можно отнести вопросы, связанные с эксплуатацией лифтов, лестничных пролетов, подвальных помещений, проведение уборки.
2. Установка и эксплуатация учетного оборудования коммунальных услуг.
3. Сумма ежемесячной платы за газ, воду, свет, канализацию, вывоз мусора.
4. Предоставление жильцам необходимых отчетных сведений и данных.
5. Заключение договоров об оказании услуг.
6. Нарушение правил эксплуатации жилых помещений, а также мест общего пользования.

Также, как и Роспотребнадзор, жилищная инспекция рассматривает жалобы в течение тридцати дней с даты регистрации обращения.

Способы отправки получателю

Действующим законодательством не определено четкого перечня способов, которые может использовать человек для передачи своего заявления в уполномоченную инстанцию. На практике применяют следующие варианты:

1. Личное вручение. Такой способ самый распространенный. Он выгоден, прежде всего, для инициатора. Во-первых, человек лично убедиться, что письмо доставлено адресату. Во-вторых, возможные ошибки можно будет устранить на месте либо получить подробные разъяснения о порядке их исправления.
2. Почтовая пересылка. В данном случае необходимо использовать специальную корреспонденцию, чтобы письмо не затерялось и у инициатора имелось на руках уведомление о вручении обращения получателю. Такой вариант избавляет человека от транспортных расходов.
3. Пересылка по интернету. Довольно распространенный способ передачи. Он крайне удобен тем, что доставка будет осуществлена достаточной быстро, в течение нескольких секунд. Адреса электронной почты для жалоб размещены на сайтах практически всех официальных инстанций. В этом случае инициатору необходимо будет перевести все направляемые документы в электронный формат.

Способ передачи выбирает сам человек исходя из особенностей сложившейся ситуации и своих возможностей.

Особенности подачи онлайн-жалоб

Защита своих прав в режиме онлайн — явление достаточно распространенное. Практически каждая официальная инстанция, в компетенцию которой входит рассмотрение жалоб, имеет свой специализированный сайт. Такой ресурс содержит всю информацию, касающуюся деятельности и порядка работы органа. Сюда входит и раздел, относящихся к рассмотрению обращений граждан.

Для того чтобы воспользоваться услугой подачи онлайн-жалобы, заинтересованному человеку нужно иметь в личном распоряжении необходимую компьютерную технику, а также зарегистрированный адрес электронной почты. Инициатор должен посетить сайт организации, в которую он намерен обращаться. Ему будет необходимо заполнить стандартную электронную форму.

Обычно её структуру составляют:

1. Фамилия, имя, отчество, заявителя.
2. Адрес места фактического проживания.
3. Контактная информация – телефон, данные электронной почты.
4. Суть жалобы, то есть в чем выразилось нарушение прав.
5. Результат, которого стремится достичь человек.

Следует отметить, что в тексте обращения не допускается использование ненормативной лексики, а также унижения чести и достоинства других людей. Сроки рассмотрения жалоб, переданных указанным способом такие же, как и в других случаях. Обращение будет рассмотрено в течение тридцати суток с момента его фиксирования. Если рассматриваемый вопрос не относится к компетенции органа, но он должен быть передан в уполномоченную инстанцию в течение семи дней с момента регистрации. О таком факте необходимо проинформировать заявителя.

Инициатор может приложить к своему заявлению файлы, имеющие отношение к подаваемой жалобе. В своем обращении человек может выразить просьбу, чтобы ответ ему был подготовлен в письменном виде на бумажном носителе и направлен по почте.

Рассмотрение анонимных жалоб

На практике довольно часто встречаются случаи, когда человек не указывает своих данных, то есть адреса, фамилии, имени, отчества. Такое происходит чаще всего из-за страха, что должностное лицо, на действие которого подается жалоба, будет преследовать инициатора.

В этом случае жалоба, поступившая в компетентный орган, рассматриваться не будет.

Однако если в заявлении содержится информация о готовящемся, происходящем или уже совершенном преступлении, то бумага должна быть передана в государственные силовые структуры для проверки и принятия мер к виновным.

Вам это будет интересно