Жители Москвы, имеющие детей, могут рассчитывать не только на федеральные пособия, но и на региональные. Согласно некоторым нормативно-правовым актам, получить их можно в установленные сроки. Порядок получения, пакет документов и многое другое подробно описано в данной статье.
Порядок предоставление федеральных и региональных выплат при рождении ребенка описан в следующих нормативно-правовых актах:
- , которые предусматривает порядок назначения выплат для семей с детьми, требуемые документы и ряд других нюансов.
- , который дополняет указанный выше нормативно-правовой акт.
- Постановление правительства г. Москва, предусматривающее социальную поддержку населения города и выплату компенсационных выплат при рождении детей.
- Постановление Правительства г. Москва «О молодежи».
- (Лужковские пособия).
Это основные законы, которые регулируют порядок получения пособий гражданами, которые проживают в столице.
Какие федеральные пособия можно получить в Москве при рождении ребенка
Согласно положениям ФЗ-81, можно получать единовременные и ежемесячные пособия. Более подробно данная информация изложена в таблицах ниже.
Единовременные выплаты
Ежемесячные выплаты
Это все федеральные льготы, которые положены всем гражданам РФ, независимо от того, в каком регионе они проживают. Однако существуют специальные выплаты, положенные только лицам с московской пропиской.
В Москве выплачивается более 20 региональных детских пособий согласно ПП г. Москвы №199-ПП, закону МСК №60 и ПП г. Москвы №37-ПП. Все их возможно разделить на три вида:
- Единовременные, которые выдаются после рождения ребенка один раз.
- Ежемесячные, которые можно получать каждый месяц до определенного времени.
- Ежегодные, которые актуальны для семей, воспитывающих 10 и более детей.
Что такое «Лужковские пособия»
Это пособия, которые были утверждены Постановлением Правительства г. Москвы №199. Вот основные условия для их получения:
- Наличие московской прописки.
- Обращение в ответственный орган в течение года после рождения малыша.
Важно! Хотя бы один из родителей должен иметь российское гражданство. Второй родитель может иметь гражданство другой страны или быть лицом без гражданства.
Величина данного пособия напрямую зависит от среднего прожиточного минимума в г. Москва. На 1 января 2018 года размер единовременной выплаты составлял:
- На первого ребенка 76910 рублей.
- На второго ребенка 107674 рубля.
- На третьего ребенка 153820 рублей.
Важно! Оформить данные пособия можно при личном присутствии или через сайт mos.ru. В последнем случае потребуется предоставить документы в электронном виде. Указанные выше суммы актуальны на 1 января 2018 года. Каждый год происходит их индексация во время пересмотра МРОТ.
Какие требуется предоставить документы для оформления «Лужковских пособий»
Граждане РФ обязаны в течение 12 месяцев с момента рождения малыша подать следующие документы:
- Паспорта обоих родителей.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Справка с места жительства о наличии у ребенка регистрации в столице.
- Справка о составе семьи.
- Свидетельство о браке.
- Свидетельства о рождении других детей при наличии.
- Заявления.
Решение о выплате принимается в течение 10 дней. Если заявка подается в режиме онлайн, то существует несколько особенностей. В частности, обработка данных занимает 10 дней. Ответ направляется через личный кабинет, а не на бумажном носителе. Если каких-то документов не хватает или необходимо что-то уточнить, что статус заявки замораживается, а у заявителя появляется возможность донести требуемые документы вместо того, чтобы заново подавать заявку.
Важно! Заявитель обязан предоставить оригиналы запрашиваемых документов специалисту для сверки через МФЦ или отделы соцзащиты. Если по каким-то причинам гражданин не обратился в ответственный орган, он может вернуть себе право на получение денег при наличии уважительной причины, которая помешала обратиться в установленный законом срок.
Что делать, если были пропущены сроки
У гражданина есть 12 месяцев на предоставление документов для получения «Лужковских выплат». Однако если сроки были нарушены, есть возможность восстановить свое право на получение пособий. Для этого требуется обратиться в территориальный орган соцзащиты по месту регистрации.
Причина для восстановления вашего права на выплату должна быть уважительной. На основании ПП г. Москва №199, к таким причинам относят:
- Нетрудоспособность кандидата в результате инвалидности.
- Наличие серьезной болезни у новорожденного, в результате чего на лечение пришлось потратить больше 6 месяцев.
- Смерть члена семьи.
- Иные причины, которые были признаны судом уважительными.
Важно! Часто некоторые государственные структуры отказывают в предоставлении денег из бюджета, если ребенок умер после 7 дней жизни. Такое решение можно оспорить, так как на основании ФЗ-81 обоснованный отказ возможен только если ребенок умер на первой неделе жизни.
Какие изменения произошли 1 января 2018 года
В 2018 году вступили в силу некоторые изменения, которые касаются выплаты компенсации и ежемесячных выплат в Москве. В частности, они коснулись следующего:
- Ежемесячное пособие для детей до 18 лет было увеличено, в зависимости от категории граждан, в 2-6 раз.
- Компенсация, выплачиваемая при уходе за несовершеннолетним инвалидом, увеличилась в 2 раза.
- Появилась возможность получить деньги для компенсации расходов, которые пошли на приобретение школьной формы для ребенка с инвалидностью любой степени (ранее такая компенсация была актуальна только для многодетных семей).
- Произошло существенное увеличение выплат для многодетных семей с 5 и 10 и более детьми.
Все подробности можно уточнить у специалистов отдела социальных выплат.
Видео – Пособия при рождении ребенка
Общий перечень документов
В зависимости от того, какая именно выплата оформляется, пакет документов может незначительно отличаться. Однако в большинстве случаев требуется следующее:
- Паспорта обоих родителей.
- СНИЛС и индивидуальный налоговый идентификатор заявителя.
- Свидетельства о браке и рождении детей.
- Документы, которые подтверждают статус матери-одиночки, если это необходимо конкретно взятой программой.
- Справка о составе семьи.
- Реквизиты для осуществления перевода.
- Заявление установленной формы.
Обычно все заявления рассматриваются в течение 30 дней, но по некоторым пособиям ответ можно получить уже через 10 дней.
Важные особенности региональных программ
Существует две основных особенности выплат в Москве, а именно:
- В Москве отсутствует материнский капитал, но действует ее аналог этой программы, где деньги выдаются за первых трех младенцев.
- Выплаты за третьего ребенка, которые производятся в регионах на ежемесячной основе до достижения трехлетнего возраста, в Москве отсутствуют. Цель такой программы заключается в улучшении демографической ситуации в регионе. В Москве с этим проблем нет, поэтому было принято решение отказать от такой выплаты.
Важно! Отсутствие московской прописки является основанием для отказа в предоставлении региональных субсидий.
Нематериальные преференции
Помимо выплат можно получить дополнительные нематериальные льготы. В частности, однако из них касается оформления ипотеки. При появлении в семье малыша есть возможность получить следующие преимущества:
- Отсрочка на осуществление ежемесячных платежей сроком до трех лет.
- Снижение размера планового платежа до 10%.
- Возможность досрочного гашения ссуды без комиссии.
- Снижение процентной ставки.
Важно! Такие льготы предоставляются не всеми банками. Перед оформлением жилищного кредита необходимо уточнить, работает ли банк с государственными структурами Москвы и предоставляет ли подобные преференции заемщикам, у которых родился ребенок.
Точно данные условия действуют в ВТБ, Сбербанке и Россельхозбанке, так как эти структуры имеют большую долю государственного капитала.
Видео – Кто получит новое пособие при рождении первого ребенка
Когда могут отказать в выплате или льготе
Отказ возможно получить при следующих обстоятельствах:
- К заявлению приложены не все документы.
- Отсутствие московской регистрации.
- Срок действия справок, прилагаемых к заявлению, истек.
- Наличие помарок, дефектов или ошибок.
- Отсутствие права на получение льготы или выплаты.
- Ранее пособие уже было выплачено.
- Неверно заполнена форма заявления.
- Во время межведомственной проверки был выявлен подлог или противоречие в предоставленных документах.
Это основные причины для отказа. Если имеет место явный подлог документов, то есть риск возбуждения уголовного дела по статье мошенничество.
Таким образом, у жителей Москвы есть возможность получить не только федеральные, но и региональные выплаты, которые осуществляются из городского бюджета. При наличии вопросов по поводу правомочности действий тех или иных государственных органов в процессе оформления субсидий, рекомендуется проконсультироваться с юристами.
С 1 января нынешнего года в законную силу вступили изменения, принятые касательно социальных выплат. Львиная их доля приобрела статус адресной и предопределена для малообеспеченных семей, доходность которых ниже уровня МРОТ. При этом станет действовать скрупулёзный отбор бедствующих семей, потому как некоторые являются такими исключительно по документации, получая в конвертах «чёрную» заработную плату. Итак, какие выплаты положены при рождении первого ребёнка в 2019 году? Об этом поведает данная статья.
Путинские выплаты до 1,5 лет
В соответствии с федеральным законом ФЗ №418 от 28.12.2017 г введена новая ежемесячная выплата на первого ребенка, рожденного (усыновленного), начиная с 1 января 2018 года. Сумма выплаты составит величину прожиточного минимума для детей, которая была установлена в регионе во втором квартале года, предшествующего году обращению за пособием гражданина.
Чтобы получить выплату, необходимо соответствовать таким условиям:
- быть гражданином РФ;
- ребенок должен быть рожден после 01.01.2018 г;
- средний доход на члена семьи, где родился первенец, должен составлять менее 1,5 кратного размера минимального прожиточного минимума (в расчет принимается значение, принятое для трудоспособного населения), принятого для субъекта РФ во втором квартале прошлого года.
Важно! Размер прожиточного минимума для детей, установленный во 2 квартале 2018 г в среднем по Росси составляет 10 390 рублей. Для каждого отдельно взятого региона данная мумма отличается.
Право на получение нового пособия имеют:
- мать или отец ребенка;
- женщина или мужчина, усыновившие ребенка;
- опекун ребенка, в установленных законом случаях.
Обратиться за выплатой можно сразу же после появления на свет новорожденного, но чтобы получить ее в полном объеме, необходимо это сделать не позже достижения малышом 6 месячного возраста. Если сроки выполнить не удалось, выплата будет считаться назначенной со дня подачи заявления на нее, но не более чем на 1 год, после чего ее можно продлить еще на пол года (ребенку при этом исполнится 1,5 года), предоставив заново необходимый комплект документов.
Куда обратиться за получением денежных средств.
- На первого ребенка, необходимо обратиться в орган исполнительной власти по месту жительства, осуществляющий социальную защиту населения, либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
- На второго ребенка , заявления надо подавать в Пенсионный фонд РФ (можно одновременно подать заявление на материнский капитал).
Если, же родились близнецы или двойняшки, то тот, который родился раньше, считается первым ребенком, а тот который позже вторым, и заявления подаются в разные места, как указано выше.
В выплате может быть отказано лицам, лишенным родительских прав, а также если родившийся ребенок находится полностью на государственном обеспечении.
Пособие по беременности и родам (БИР)
Представленный тип выплаты является единовременным и предоставляется тем женщинам, кто работает официально, но вынужден уйти в декрет в связи с беременностью. То есть самым главным условием является наличие отчислений со стороны работодателя в Фонд социального страхования. Государством выплачивается такая поддержка за 140 суток декретного отпуска – 70 суток до момента рождения и 70 суток после родов. Если за один период беременности женщиной рождается более одного малыша (двойня/тройня), то численность суток для выплаты поднимается до 194.
Размер пособия напрямую зависит от статуса беременной.
- Официально работающие – 100% от их среднего показателя дохода.
- Неработающие из-за ликвидации предприятия и числящиеся на бирже труда – в размере 628,47 руб. в месяц, если при этом не прошло более 12 месяцев после увольнения. С 01.02.2019 г пособие будет повышено и составит 655,49 рублей.
- Учащиеся в ВУЗах – в размере месячной стипендии.
- Военнослужащие по контракту – в размере ежемесячного довольствия.
- Индивидуальные предприниматели, если они делали отчисления в ФСС.
Важно! Если на протяжении двух последних лет женщина была совместителем и работала на двух работодателей, то в 2019 г. пособие ей обязан платить каждый из них.
Чтобы получить пособие подготовьте следующие документы:
- лист о нетрудоспособности (выдаётся женской консультацией);
- заявление на предоставление отпуска;
- справку о доходах по форме 182н.
Единовременное пособие при рождении ребёнка
Размер выплаты при рождении малыша составлял до февраля 2019 года 16 759,09 руб., а с первого февраля размер суммы будет повышен до 17 479,73 рублей. Её требуется оформить до того момента, как ему исполнится 6 месяцев. Пособие на первого ребёнка матери одиночке будет выплачено в том же размере.
Чтобы получить детские пособия мамам нужно обратиться:
- Официально трудоустроенным – в отдел кадров.
- Нетрудоустроенным – в социальную службу.
- Студенткам – в деканат учебного заведения.
Женщины, которые не работают, должны дополнительно предоставить оригинал паспорта и трудовой книжки, а также страховой полис.
Важно! Единовременная поддержка также может быть получена теми родителями, которые усыновили ребёнка.
Если одновременно родилось двое детей, то пособие начисляется за каждого из них. Получают положенные деньги в местном УСЗН при предоставлении таких документов:
- заявление о назначении помощи в письменной форме;
- оригинал паспорта;
- свидетельство о рождении детей;
- справка о том, что помощь второму родителю не назначалась.
Выплата осуществляется в срок до 6 месяцев после момента рождения малыша.
Пособие по уходу за ребёнком 1,5 лет
Данный тип выплаты имеет право оформить не только лишь мать, но и отец, а также любой из родственников, кто будет ухаживать за детьми или тот, кто получит право опекуна. Помощь выплачивается ежемесячно, а его размер напрямую зависит от размера зарплаты родителя. Расчёт для официально работающих граждан – 40% от заработной платы, которую они получали на протяжении последних 2 лет.
Закон о пособии на первого ребёнка регулирует размер выплат в пределах минимальных и максимальных сумм:
- Минимальный размер до 01.02.2019 г: первенец – 4 512,0 руб.; второй и последующие дети – 6 284,65 руб.
- Минимальный размер с 01.02.2019 г: первенец — 4 512,0 руб.; второй и последующие дети — 6 554,89 руб.
- Максимальный размер – 26 152,27 руб.
Когда в период декрета организация, в которой работала мама, была ликвидирована, то она также будет получать 40% от зарплаты за предшествующие 2 года, но только уже в органах соцзащиты. Максимальный размер выплаты в таком случае составит 12 569,33 руб.
Денежные средства для неработающих мам предоставляются в минимальном размере, указанном выше.
Компенсация по уходу за ребёнком до 3-х лет
В нынешнем году компенсация по уходу за детьми в возрасте до 3-х лет останется, к сожалению, без изменений – 50 рублей. Выплачивается эта сумма ежемесячно.
Депутатами Госдумы было предложено внесение нового законопроекта о компенсациях матерям с детьми младше 3-х лет, но единого мнения чиновникам достичь не удалось. Вместо этого с начала текущего года государством был запущен широкомасштабный проект по постройке детсадов и яслей. Сделано это для того, чтобы матери имели возможность выходить на работу раньше, чем их дети достигнут 3-летнего возраста.
Компенсация будет получена при предоставлении таких документов:
- заявление на предприятие, где работает мама;
- оригинал паспорта;
- трудовая книжка;
- оригинал свидетельства о рождении детей;
- справка от службы занятости, что гражданка не получает помощь в качестве безработной.
После сбора вышеуказанного пакета документов, его обязаны рассмотреть в течении 10 рабочих дней. Компенсация назначается с момента наступления отпуска по уходу за ребенком, то есть с момента завершения больничного.
Важно! Компенсация по уходу за ребенком будет выплачиваться наряду с пособием по уходу за ребенком до 1,5 лет, а дальше до 3-х лет останется только компенсация.
Чтобы получить компенсацию в полном объеме, необходимо, чтобы с момента окончания больничного прошло не боле полугода, в противном случае, денежные средства будут выплачены только за прошедшие 6 месяцев.
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в ранние сроки
Пособие на ранних сроках беременности положено получать тем гражданам, которые стали на медицинский учёт в срок не позднее 12 недель ношения плода.
Изначальный размер данной выплаты составлял 300 руб., но при этом он ежегодно индексировался. С начала 2017 года эта сумма выросла до 613,14 руб. В текущем 2019 году пособие вплоть до февраля будет составлять 628,47 рублей, а далее будет увеличено до 655,49 рублей.
Чтобы получать помощь женщине необходимо предоставить медицинскую справку из учреждения, в котором она состоит на учёте в ранние сроки беременности.
Представленный вид пособий назначают и выплачивают по месту, где выплачивается помощь по беременности и родам. Перечисленные компенсации могут выплачиваться совместно, если документация для их получения будет предоставлена в один день. Если же справка будет предоставлена позже, то данную компенсацию назначат и выплатят согласно общим правилам – в течении 10 рабочих дней с момента сдачи справки.
Женщины, которые были уволены по причине ликвидации предприятия, получат компенсацию не позднее 26 числа того месяца, который следует за месяцем предоставления справки.
Государство не оставляет появление ребенка в любой семье без внимания. Чтобы поддержать новоиспеченных родителей и создать условия для воспитания ребенка, федеральные и региональные службы создали ряд законопроектов, направленных на оказание различных видов социальной помощи этой группе граждан.
Прежде всего, стоит понять, что выплаты при появлении ребенка могут быть:
- разовые;
- ежемесячные.
Также стоит отметить, что помощь может оказываться, как в виде льгот, так и в виде денежных выплат. Льготы, как правило, предоставляются на проезд в общественном виде транспорта и при оплате услуг ЖКХ.
Получателями таких льгот могут стать как сами родители, так и ближайшие родственники ребенка. В регионах страны назначаются дополнительные виды социальной поддержки, которая направлена именно на поддержание семей с малолетними детьми и дальнейшее стимулирование к появлению других детей.
Материнский капитал на первого ребенка
Лишь немногие знают, что существовал проект на предоставление материнского капитала при появлении первого ребенка. В 2013 году он был вынесен на рассмотрение. Согласно ему, получить такое пособие может любая женщина, которая родила первого ребенка. Размер этой выплаты – 100 тыс. рублей. Основной целью закона стало повышение рождаемости. Обязательным условием назначения такой выплаты является возраст ребенка — 3 года. Оформление осуществляется в Пенсионном фонде РФ.
Правительство Российской Федерации, рассмотрев и проанализировав этот проект федерального закона, сделало заключение, о том, что материнский капитал не стоит рассматривать как выплату в связи с рождением каждого ребенка. Ведь гораздо важнее и насущнее, чтобы целью нового закона стала господдержка семей, в которых воспитывается двое и более детей. Поэтому Правительство Российской Федерации этот проект не поддержало.
Выплаты и пособия по беременности и родам с 30-й недели беременности
С наступлением тридцатой недели, женщина отправляется в декретный отпуск с начислением соответствующего пособия.
Для этого потребуется: 
- В женской консультации получить листок нетрудоспособности.
- Передать по месту работы.
- В течение 10-ти дней дождаться его начисления.
- Получить в первую заработную плату.
Декретные выплаты составляют 100% от среднего размера заработной платы сотрудницы.
В том случае, если роженица встала на учет до 12-той недели беременности, то она имеет право на дополнительную разовую выплату в сумме 543,67 рублей.
Как известно, для расчета декретного пособия берутся 70 дней до наступления родов и 70 дней после. Итого, получается 140 календарных дней. В том случае, если роды имели серьезные осложнения, срок увеличивается на 15 дней.
Если в результате родов на свет появились сразу несколько детей, то оплачиваемый декретный отпуск увеличивается автоматически на 54 дня. Для женщин, которые имеют многоплодную беременность предусмотрен уход в декрет на 28-ой неделе.
Единовременное пособие по беременности и родам
Разовые родовые выплаты положены при появлении каждого ребенка. В 2015 году размер такой помощи составил – 14497,80. По сравнению с предыдущим годом, индексирование суммы составило порядка 5,5%.
Оформление данного платежа производится либо по месту работы одного из родителей, либо в территориальном ФСС.
Чтобы получить материальную помощь потребуется:
- Собрать пакет необходимой документации , включая справку о том, что второй родитель данной помощью еще не пользовался.
- Обратиться к работодателю либо в ФСС.
- Подать заявку на выплату.
- Через десять дней получить пособие.
Для подачи такого заявления отводится не более полугода. В том случае, если родители ребенка не имеют трудоустройства, то они могут подать заявку на выплату в отделение соцзащиты населения.
Выплаты и пособия после рождения ребенка
После появления ребенка его родители могут рассчитывать на получение следующих видов выплат:
- Разовые – предоставляются в связи с рождением малыша.
- Ежемесячные – выплачиваются раз в месяц, до достижения ребенком полуторалетнего возраста.
Для оформления каждого вида пособия потребуется предоставить пакет необходимых бумаг. В том случае, если родители трудоустроены, то документация и заявка предоставляется работодателю.
Если ни один из родителей не имеет работы, то заявка направляется в службу соцзащиты населения.
Что касается ежемесячных детских пособий, то в 2015 году на первого ребенка выплачивалось пособие не меньше 2718,34 рубля.
В 2016 году эта же материальная помощь уже будет выплачиваться в сумме 2884,16 рубля. Оформить такой платеж можно до достижения ребенком двух лет.
После того, как ребенку исполняется 1,5 года и по достижении 3 лет, выплата составляет 50 рублей в месяц. Для оформления платежа следует обратиться в МФЦ или в соцзащиту.
Помимо заявки, потребуется такие документы, как:
- Справка из налоговой инспекции о доходах всех членов семьи.
- Выписка о составе семьи.
- Акт о рождении ребенка.
Вместе с ксерокопиями документов следует предоставлять оригиналы.
Кому положены послеродовые выплаты
ФЗ №81 определяет круг лиц, которые могут претендовать на получение послеродовых выплат.
К таковым относятся:
- Мать ребенка , если она не лишена родительский прав либо в них не ограничена.
- Отец ребенка , также не лишенный, и не ограниченный в родительских правах.
- Законные представители: опекуны, попечители.
- Другие родственники ребенка могут оформить ежемесячные выплаты по уходу за ребенком до полутора лет, если они обеспечивают такой уход.
Оформление пособия зависит от того, трудоустроен представитель ребенка или нет.
Законом предусмотрены следующие варианты:
- Если заявитель имеет официальное трудоустройство, то он получает пособие по месту своей работы.
- Безработные родители могут оформить выплату в отделении соцзащиты населения или в многофункциональном центре.
Важно отметить, что к категории безработных относятся граждане:
- студенты;
- призывники;
- срочники.
Для оформления пособия, предоставляется шесть месяцев с момента рождения ребенка. Матери-одиночки также имеют право воспользоваться различными пособиями.
Кроме стандартных выплат, женщины, в одиночку воспитывающие детей могут получать:
- компенсацию на продукты питания (если произошло повышение их стоимости);
- получение одежды, обуви и спецпитания для ребенка до 1,5-ра лет;
- до 3-х тел ребенка полностью обеспечивают необходимыми медикаментами.
Для получения таких видов помощи потребуются следующие документы:
- паспорт мамы;
- банковские реквизиты, для зачисления денежных средств;
- документ о рождении ребенка;
- справка из ЖЭКа, подтверждающая, что ребенок живет совместно с матерью;
- если мать не работает, то ее трудовая книжка.
Помимо федеральных выплат, в отношении первенца субъекты федерации также обеспечивают ряд социальных платежей.
Единовременное пособие при рождении ребенка
В 2016 году разовое пособие на появление ребенка составляет 15382,17 рублей. По сравнению с прошлым годом оно увеличилось.
Оформить подобную помощь можно как трудоустроенным гражданам, так и не работающим.
Если хотя бы один из родителей имеет официальное место работы, то он должен обратиться в отдел кадров своей организации и предоставить на имя руководителя следующие документы:
- Заявление стандартного образца о начислении платежа.
- Акт рождения ребенка, либо выписку из ЗАГСа.
- Документы, удостоверяющие личность, на обоих родителей.
- Бумагу, подтверждающую, что второй родитель выплаты не получал.
Кроме заявления, каждый документ предоставляется в виде ксерокопии, однако при подаче подтверждается оригиналом.
Пример расчёта пособия
В рамках законодательства известно, что сумма пособия не может превышать 228603,2 рубля и в тоже время быть меньше 27455 рублей. Для расчета выплаты потребуется использовать установленную формулу.
Также следует придерживаться определенного порядка при расчете:
- Высчитать временной период, за который положены выплаты, а именно: 70 (количество дней до родов) + 70 (количество дней после родов)= 140 календарных суток. В том случае, если роды были сложными или на свет появились два и более ребенка, следует добавить к общей сумме дней 16 и 54 дня соответственно.
- Для определения точно суммы выплаты берется формула: (общий доход за два предыдущих года)/число календарных дней (730)* количество суток, определенных на первом этапе.
Итак, приведем пример расчета:
Женщина родила первого ребенка, и роды были сложными. Ее общая зарплата за 2013 и 2014 годы составляет 235 тыс. рублей и 254 тыс. рублей.
- Определим количество дней:
70+70=140
140+16=156 – календарных дней, подлежащих оплате. - Рассчитаем сумму пособия:
235+254=489 – сумма заработка за два года
489/730= 669,86
669,86*156 =104498 – сумма выплаты по беременности и родам.
Для расчета ежемесячной выплаты следует 669,86*30,4 (среднее число дней в месяц)=20363,74 рубля.
Косвенные выплаты
Выплаты могут быть прямыми, а могут быть косвенными. Прямые — это такие, которые осуществляются путем зачисления средств на счет заявителя и используются для поддержания женщины в период временной нетрудоспособности.
Что касается косвенных выплат, то к таковым относятся льготы и услуги, которые предоставляются женщинам и детям, не достигшим трехлетнего возраста безвозмездно.
Можно отметить следующие меры социальной поддержки:
- Обеспечение лекарственными средствами детей до достижения ими трех лет.
- Постановка на учет в детском, медицинском учреждении до исполнения ребенку одного года.
- Доход обоих родителей при рождении не облагается подоходным налогом.
Иными словами, прямые выплаты – это финансовая помощь, а косвенные — это льготы, субсидии и компенсации.
По словам президента, средний размер пособия по стране составит в 2018 году 10 523 руб., в 2019 году — 10 836 руб., в 2020-м — 11 143 руб.
На пособие могут претендовать семьи, в которых первый ребенок родится с 1 января 2018 года, пояснили РБК в аппарате вице-премьера Ольги Голодец (курирует социальный блок правительства), среднедушевой доход семьи как критерий нуждаемости будет рассчитываться с учетом новорожденного. Получается, что граница между «нуждающимися» и «ненуждающимися» домохозяйствами будет проходить по уровню 4,5 прожиточного минимума трудоспособного населения на семью из трех человек. Для получения новых пособий будет неважно, работают родители или нет, сказала пресс-секретарь Минтруда.
Например, семья в Москве может претендовать на пособие за первенца при условии, что общий доход семьи не превышает 84 339 руб. в месяц (прожиточный минимум трудоспособного населения в Москве во втором квартале 2017 года был установлен в размере 18 742 руб.). В этом случае в 2018 году они смогут ежемесячно получать пособие в размере 14 252 руб.
Сколько денег на это потребуется?
«Финансовые расходы на реализацию этой меры составят за три года 144,5 млрд руб.», — сообщил Путин. Исходя из этого, каждый месяц государство будет выплачивать в среднем около 370 тыс. таких пособий.
Финансироваться новая выплата будет из средств резервных фондов правительства и президента, уже заложенных в бюджете на 2018-2020 годы, министр финансов Антон Силуанов. «Изменений в проект федерального бюджета на 2018-2020 годы в связи с необходимостью выполнения поручений президента в области демографии не потребуется», — подчеркнул он.
Согласно законопроекту о федеральном бюджете на 2018-2020 годы (принят Госдумой в трех чтениях), резервный фонд президента составляет 10 млрд руб. ежегодно, резервный фонд правительства — 52,6 млрд руб. в 2018 году (далее — по 2,3 млрд руб.). Кроме того, в резерве на «мероприятия, осуществляемые на основании отдельных решений президента РФ», заложены еще 503 млрд руб. на три года.
Фото: Евгений Переверзев / «Коммерсантъ»
Что непонятно про новое пособие?
Неизвестны пока детали оформления выплат: какие документы необходимо будет предъявить для получения пособия, кто будет их выплачивать — работодатель, региональные или федеральные власти. Также неясно, за какой период будет считаться доход семьи, будут ли власти стремиться проследить неформальные доходы и будет ли вестись реестр доходов домохозяйств. Из выступления президента это неясно, в Минтруде и аппарате вице-премьера Ольги Голодец не ответили на эти вопросы.
Законопроекты, направленные на поддержку рождаемости, будут разработаны и в скором времени внесены в правительство, министр труда Максим Топилин.
Какие пособия и выплаты на ребенка есть сейчас?
До рождения ребенка каждая работающая женщина получает декретное пособие на период декретного отпуска — обычно он длится 140 дней и оплачивается в размере 100% среднего заработка за все дни отпуска. Кроме декретного пособия есть единовременная выплата для женщин, вставших на учет на ранних сроках беременности, ее размер в 2017 году равен 613 руб.
При рождении ребенка предоставляется однократная государственная помощь, размер которой в 2017 году составляет 16 350 руб. на каждого новорожденного (выплачивается работодателем, а безработным — через управления соцзащиты).
После рождения ребенка работающая женщина получает выплаты по уходу за ребенком до полутора лет, их размер составляет 40% от среднего заработка. Выплаты производятся работодателем из бюджета Фонда социального страхования — отчисления в него производятся с зарплат в размере 2,9%. В 2017 году минимальный размер такого пособия на первого ребенка составлял 3065,69 руб., максимальный — 23 120,66 руб. В бюджете ФСС на 2018 год на эти выплаты предусмотрено 172,7 млрд руб.
Если в семье рождается второй и последующий ребенок, семья получает от государства материнский капитал — единовременную выплату из бюджета ПФР в размере 453 026 руб. (размер выплаты не индексировался с 2015 года). Применить материнский капитал можно для улучшения жилищных условий, оплату образования ребенка, формирование накопительной пенсии матери или социальную адаптацию детей-инвалидов. Владимир Путин во вторник объявил, что программа маткапитала будет продлена до 31 декабря 2021 года. Кроме того, будет предоставлена новая возможность — направлять средства материнского капитала на оплату дошкольного образования ребенка с его двухмесячного возраста, а не с трехлетнего, как сейчас.
С 2012 года действует также указ президента, который рекомендует руководителям субъектов выплачивать пособия семьям, где родился третий и последующий ребенок, в размере прожиточного минимума для детей до достижения ребенком трехлетнего возраста. В 2016 году такие выплаты производились в 69 регионах.
Фото: Анатолий Жданов / «Коммерсантъ»
Поможет ли пособие повысить рождаемость?
Анонсируя новые меры, президент заявил: «Сегодня нам необходимо принять комплекс мер, которые позволят стабилизировать, не допустить снижения численности населения России в предстоящее десятилетие». По словам Путина, «фактически нужно перезагрузить нашу политику демографического развития».
Новое пособие даст стимул росту рождаемости: оно несколько сгладит жизнь с первым ребенком и будет мотивацией к тому, чтобы родить второго, считает доцент факультета социальных наук ВШЭ Ольга Савинская. «Вынужденная бедность после рождения первого ребенка останавливает от рождения второго. Поскольку у нас в стране людей детородного возраста — и мужчин, и женщин — с каждым годом становится на 1 млн меньше, то стимулировать их к рождению второго ребенка важно», — говорит она.
В Госдуме готовы поддержать любые меры, направленные на улучшение демографической ситуации, заявил РБК глава комитета Госдумы по социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (замглавы фракции ЛДПР в Госдуме). «Согласно озвученным планам и базовым критериям, не все семьи с одним ребенком сразу смогут получать эти выплаты, но начало будет положено. А дальше нужно постепенно поднимать условную «планку нуждаемости», расширять круг семей, которые по своему имущественному положению также вправе рассчитывать на финансовую поддержку государства», — пояснил Нилов.
Новое пособие положительно отразится на уровне реальных доходов населения, считает Савинская. Размер выплаты в размере прожиточного уровня ребенка — это минимум, который можно выплатить в текущих условиях, говорит эксперт, но пособия в России всегда были скорее символическими.
Новые меры могут стимулировать к рождению детей в довольно бедных и неблагополучных семьях, признает Савинская. Но политика стимулирования рождаемости должна охватывать все социальные слои, говорит она.
Как это связано с выборами?
Анонсированные президентом меры нужно считать скорее мерами социальной поддержки молодых семей, в том числе в контексте электорального цикла, но вряд ли их можно считать собственно демографическими, рассуждает директор Института демографии ВШЭ Анатолий Вишневский. Рождаемость в России вполне сопоставима с показателями развитых стран, здесь нет какой-то большой проблемы или угрозы, а существенно повысить рождаемость в нынешних реалиях невозможно, считает эксперт. А вот общее число рождений детей зависит от количества потенциальных матерей, которое в России резко снизилось в силу демографического цикла — изменить это обстоятельство невозможно. «Есть более серьезные проблемы на горизонте ближайшего десятилетия, которые нужно обсуждать, — это и смертность населения, и миграция», — считает Вишневский.
Инициатива с выплатой за рождение первого ребенка работает в пользу основного кандидата от власти, которым, скорее всего, станет Владимир Путин, сказал РБК глава холдинга «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко. «Социальный популизм — необходимая составляющая предвыборного коктейля в России», — говорит он. По мнению политолога, таким образом Кремль стремится привлечь на выборы часть электората — молодых родителей.
Деньги на детей. Мировой опыт
Германия
Детские пособия выплачиваются ежемесячно до достижения 18 лет, однако предельный возраст может быть и выше: до 21 года, если подростку не удается найти работу через официальные службы занятости европейских стран; или даже до 25 лет в случае нетрудоспособности. Размер такого пособия — 192 евро в месяц на первого и второго ребенка, 198 — на третьего и 223 — на четвертого и каждого последующего.
Франция
При рождении каждого ребенка родителям единовременно выплачивают 927 евро или 1855 евро в случае усыновления. Затем в течение трех лет родителям платят ежемесячное пособие в размере от 92 до 185 евро в зависимости от их дохода . В случае, если ребенок первый в семье, по истечении этого срока выплаты прекращаются, однако за двух детей платят по 130 евро ежемесячно, за трех — 297, за четырех — 464 евро до достижения ими 21 года.
В Соединенных Штатах специальные выплаты за рождение детей не предусмотрены, однако для родителей установлены существенные налоговые льготы, составляющие максимум $1000 на каждого ребенка. Этой осенью президент страны Дональд Трамп и представители Республиканской партии предложили увеличить максимальный размер налоговых льгот до $1600 на ребенка.
Великобритания
