Через сколько лет аннулируется собственность на дачу. Можно ли оформить на себя заброшенный участок? Условия приобретательной давности

До 2001 года земельные отношения в России были недостаточно урегулированы. Это значит, что участком могли пользоваться на основании садоводческой книжки или иных бумаг, которые в настоящее время не имеют юридической силы. Законно продать такой участок невозможно, поэтому цена его невысока. Да и государственные органы имеют право забрать его под те или иные нужды, не выплачивая компенсации.

Чтобы решить проблему с оформлением земли в собственность, необходимо будет изучить историю конкретного участка, собрать необходимые документы и оформить право собственности в Росреестре.

С чего начать оформление участка

Чтобы оформить землю в собственность, если ей пользовались больше 20 лет, необходимо начать со сбора всех документов, которые подтверждают ее использование. Нужно обратиться в дачное хозяйство или архив местных органов власти за выпиской.

В документе должно быть указано:

• когда был выделен участок;
• кому;
• его площадь и границы;
• на основании какого решения;
• на какой срок.

После этого потребуется провести межевание. Этим занимаются специально уполномоченные организации региона. Новый план будет внесен в кадастровый реестр. Иногда получаются расхождения между свежей информацией и уже имеющимися там данными. Это допустимо, новая информация заменит старую.

Третий пакет документов понадобится в том случае, если земля оформляется наследниками пользователя. Потребуется доказать, что никто другой из родственников или людей, указанных в завещании, не претендует на собственность.

Регистрацию права собственности проводит местное отделение Росреестра, куда и направляются документы. Так проходит процедура, которая не вызывает осложнений. То есть местный архив не потерялся и не сгорел, родственники единодушны в принятии решения, а сосед не требует отодвинуть забор на 5 см.

Неприватизированная дача – что делать

Много сложностей вызовет перевод в собственность дачного участка, если сам массив не был должным образом оформлен. В этом случае придется начинать с общего собрания дачников, на котором принимается решение о приватизации.

В этом случае председатель нанимает землемеров, которые:

• составляют общий план массива;
• делят его на отдельные участки;
• оформляют границы между собственностью.

Потребуется официально зарегистрировать дачный кооператив как некоммерческую организацию. После этого план и документы общества передаются в местный муниципалитет. Если все сделано правильно, то тот в течение месяца обязан выдать документы о передаче земли в собственность объединению дачников.

Из аренды – в собственность

Иногда государство выделяло землю людям не в пожизненное владение, а давало в аренду. Но это не значит, что такой участок нельзя сделать своим. Поправки в земельный кодекс допускают выкуп этой земли, но только с одним условием – на нем должен быть построен жилой дом или строение сельскохозяйственного назначения. Процедура в этом случае выглядит следующим образом:

1. Подается заявление о выкупе, в котором указываются основания и просьба о выкупе
2. К нему прикладывается кадастровый план.
3. Указываются контактные данные.

Местные органы власти рассматривают заявление и дают ответ. При этом наличие постройки позволяет переводить аренду в собственность . Еще проще оформить арендную землю в собственность, если строение на участке уже было приватизировано.

В этом случае участок межуется, и в Росреест направляется заявление, .

Стать собственником через суд

Не всегда есть возможность собрать пакет документов. Дачный кооператив прекратил существование, членская книжка потеряна при переезде, а в поселковой администрации потеряли документы. Много путаницы внесла реформа начала девяностых, когда участки передавали в совместную собственность. В жизни бывает разное, и разрешит ситуацию суд.

На адрес судьи пишется исковое заявление, в котором излагаются все обстоятельства дела. К заявлению прикладывается полный пакет документов по делу. Необходимо подготовить три комплекта ксерокопий, оригиналы остаются у истца и предъявляются по требованию судьи.

После того, как суд выносит постановление в пользу истца, пакет документов направляется в Росреестр, где и происходит окончательное оформление участка.

Хотя процедура оформления земли в собственность и является достаточно хлопотной, но желательно не тянуть с документарным оформлением. Есть вероятность, что в 2017 году будет закончена программа приватизации недвижимости. Вполне возможно, что и изменения в Земельном и Жилищном кодексе усложнят процедуру оформления собственности.

С целью установить максимально полезный режим использования земли в России издавна вся территория была разделена на категории, в зависимости от качества почвы, удаленности от населенных пунктов и других показателей, но наличие прав на землю далеко не всегда защищало ее от риска быть отобранной государством. Каждая категория имеет свои особенности, выделяется среди них сельскохозяйственные земли, регулирования статуса которых занимает особое место. Ценность таких территорий очевидна и если ее не использовать по назначению, государство может принимать меры. Стоит знать, могут ли отобрать земельный участок находящийся в собственности.

Впоследствии появилось и такое понятие как разрешенное использование каждой из выявленных категорий земель. В настоящее время в России их семь:

• специально выделенные для строительства и развития населенных пунктов;
• используемые для сохранения лесного фонда;
• тщательно охраняемые, в силу своей повышенной значимости;
• пригодные для строительства объектов транспортной, промышленной и энергетической инфраструктуры;
• земли неприкосновенного запаса;
• расположенные под или около водных ресурсов;
• земли сельскохозяйственного назначения.

Для экономики страны и жизни людей наибольший интерес представляет последняя категория, так как именно за счет ее эффективного использования в стране каждый год увеличивается сбор урожая. Вообще вся земля является недвижимостью, то есть право собственности на нее подлежит регистрации в ЕГРП. Однако земля, используемая для сельскохозяйственных нужд, не всегда находится в собственности, зачастую по причине нежелания владельцев ее оформлять, а иногда из-за наличия препятствий для этого со стороны государственных органов. Что же касается регионов, чья экономика полностью зависит от уровня сбора урожая, там хорошую землю разбирают, ее перекупают и даже вымогают.

Контроль за использованием земельного участка

Именно в силу высокой важности земли, которая пригодна для выращивания сельскохозяйственных культур, государство в некотором смысле ограничивает собственника такого земельного участка, а именно обязывает его использовать землю по назначению, а также осуществлять мероприятия, направленные на улучшение ее состояния и защиту от эрозии.

Если указанные мероприятия не осуществлять, земля просто испортится с годами, выращиваться в стране будет меньше культур, на рынок тоже станет поступать меньше продукции. Это приведет к необходимости массовой закупки фруктов, овощей и зерна за рубежом. Такой импорт приведет к уменьшению поступлений в казну государства, что в итоге сильно отразится на экономике в целом, даже несмотря на то, что Россия считается сырьевой страной, чья экономика может зависеть только от добычи полезных ископаемых.

Возможность изъятия

У владельцев земли нередко возникает вопрос – а могут ли отобрать у лица земельный участок, находящийся в собственности? Однозначно и кратко на него ответить невозможно. С точки зрения действующего законодательства РФ, без веских причин забрать собственность никто не может. Однако ситуации бывают разные. По закону права на землю в Российской Федерации могут быть выражены в разных вариантах:

• непосредственно право собственности на земельный участок;
• безвозмездное срочное пользование;
• постоянное бессрочное пользование;
• нахождение в аренде;
• сервитут;
• пожизненное владение.

Из перечисленных только право собственности дает полный комплекс прав на земельный участок, то есть возможность пользоваться, владеть и распоряжаться им. А вот иные, вещные, права, кроме права собственности, предоставляют только ограниченный комплекс прав. Отобрать землю государство может как у собственников, так и у владельцев. Произойти это может при наступлении следующих условий:

1. Вынесение судом решения об изъятии земельного участка для последующей продажи в публичных торгах, при наличии у собственника большой задолженности, особенно если это задолженность перед государством. Землю могут арестовывать приставы, а также обращать на нее взыскание на стадии принудительного исполнения решений суда.
2. В отношении нее может быть осуществлена реквизиция, при наступлении на территории ее нахождения чрезвычайных обстоятельств. Ими могут быть военные действия, стихийные бедствия различной степени тяжести, техногенные и иные катастрофы. Все перечисленные ситуации позволяют в целях устранения чрезвычайных обстоятельств и для защиты населения отбирать землю у любых лиц.
3. Применение такой меры наказания как конфискация. Конфискация применима как к движимому, так и к недвижимому имуществу лицу, совершившего тяжкое преступление и в качестве меры наказания может быть применена только судом.
4. Выкуп для муниципальных и государственных нужд. На самом деле это не совсем изъятие, а скорее принуждение к сделке купли- продажи. При этом, стоимость определяет собственник, поэтому по- большому счету он ничего не теряет, а иногда сильно выигрывает, так как такие земли часто выкупают по стоимости выше рыночной. При этом, под муниципальными и государственными нуждами могут понимать самые разные вопросы – от прокладки железной дороги и строительства газопровода до возведения сооружений технического назначения.
5. Изъятие участков, которые используются не надлежащим образом или не в соответствии с разрешенным видом использования. В этой категории выделяют две причины изъятия.

• Владелец участка в течение трех лет и более не использует его по назначению. То есть если земля была, например, сельскохозяйственного назначения, а выращивать что-то на ней ему не хотелось. Может так случиться, что использование по назначению было невозможно в силу тех или иных обстоятельств, однако это не освобождает хозяина от ответственности. Когда земля заброшена, она приходит в упадок. Это можно определить по некоторым показателям при анализе почвы. Также подтверждением может послужить наличие сорняков, кустарников, деревьев и другие признаки. В этом случае изымать участок будут муниципальные органы власти.
• Неадекватное использование земли. Таким может быть признано использование, повлекшее ухудшение состояния почвы, снижение плодородия или ухудшение экологической обстановки. Не имеет значение, какие именно действия это вызвали. Отбирать участок государство имеет право, даже если владелец добросовестно старался, но в силу незнания или неосторожности его старания привели к плохому результату. В качестве смягчающих обстоятельств не рассматривается даже срок, в течение которого собственник пользовался землей надлежащим образом.

Изымаемый участок, как правило, проходит сложную процедуру изъятия и оформления документов. Изъятая земля передается муниципальным органам для принятия решения о дальнейшем использовании. Она может быть передана другому лицу на любом из вещных прав, описанных выше. При этом, режим использования земли не меняется, а новый владелец должен точно также соблюдать его, чтобы не лишиться земли.

Гусев Дмитрий Михайлович (04.09.2014 в 11:11:01)

Здравствуйте!

На может возникнуть также в силу приобретательной давности.

Согласно ст. 234 ГК РФ, лицо (гражданин или ), не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Условия приобретательной давности:

1) Давность существования земельного владения – 15 лет

2) Непрерывность владения землей .

3) Владение участком земли осуществляется лицом, не считающимся собственником участка, как своим собственным

4) Открытость владения

5) Добросовестность владения соответствующим участком земли

Поскольку у фактического владельца земли нет документов, подтверждающих законное владение этой землей, он, согласно российскому Гражданскому кодексу (статья 234), может обратиться в судебные инстанции для признания своего права собственности. Только после получения в ответ на соответствующее положительного и его вступления в силу, у владельца земли появляется основание для государственной регистрации приобретенного через суд права собственности на участок земли в силу давностного владения. Нужно обратить внимание, что в участок земли должен точно идентифицироваться. Это значит, что по документу можно совершенно точно определить, какой участок земли является объектом судебного постановления. Для этого в решении указываются местоположение (адрес) этого участка земли, его категория, площадь и кадастровый номер. Если же данный участок земли еще не стоит на кадастровым учете, то в на него будет отказано.

Для получения регистрационного свидетельства на участок земли, приобретенный в собственность в силу правового института приобретательной давности на основании постановления суда, нужна следующая документация:

• документ, подтверждающий оплату заявителем регистрационной пошлины в пользу государства;
• решение судьи, имеющее силу правоустанавливающей документации на участок земли;
• удостоверение личности заявителя;
• кадастровый паспорт и иные технические документы на оформляемый участок земли.

Выдача регистрационного свидетельства владельцу земли, вступившему в собственность на основании соответствующего судебного акта, не мешает в дальнейшем через суд оспаривать такую регистрацию права третьими лицами, считающими себя законными собственниками этого участка земли.

Здравствуйте, Альбина.

Земельный кодекс вступил в силу только в 2001 году, а до этого времени процедура продажи, дарения, переоформления земельных участков регламентирована никак практически не была. Сегодня, когда возникает необходимость оформления земли в собственность, владельцы, долгие годы думающие, что с их землей все в порядке, сталкиваются с огромным количеством трудностей. Документов на землю у многих нет вообще (например, как у вас), а у некоторых они оформлены по устаревшим правилам, поэтому никакой юридической силы не имеют.

Понятие приобретательной давности

Возможно, вы имеете в виду понятие приобретательной давности. Такая статья в действующем законодательстве присутствует (234 ГК РФ), и она гласит, что лицо, не являющееся собственником земли, но открыто, добросовестно и непрерывно владеющее им как своим в течение 15 лет (для движимого имущества - 5 лет), приобретает право собственности на это имущество. В силу приобретательной давности и при соблюдении 3 основных его принципов (открытость, непрерывность и добросовестность) появляется основание для приобретения права собственности на имущество.

Однако обращаю ваше внимание на то, что данная норма закона распространяется только на то имущество, владение которым началось до 1 января 1995 года и продолжается по сей день. Как понимаете, этот случай никак не связан с вашей ситуацией, поскольку владение вашим земельным участок началось на 6 лет позже. Данная норма закона к вам не применима.

Как обрести право собственности на земельный участок?

В результате 90% собственников земли сталкиваются либо с одной, либо сразу с двумя главными проблемами: отсутствие кадастрового паспорта и отсутствие правоустанавливающих документов. Если у вас нет в наличии хоть одного из этих документов, то в любом случае с оформлением земли возникнут сложности. Когда у владельцев земли есть возможность связаться с продавцом, то проблема немного упрощается. Через прежнего владельца оформляется доверенность и делается договор купли-продажи земли - это и есть правоустанавливающий документ. С правоустанавливающим документом сделать кадастровый паспорт на землю намного проще.

Насколько я понимаю, такой возможности у вас нет, поэтому вы и обратились в судебные органы с иском о признании права собственности. Это второй из двух возможных вариантов решения данной проблемы. Для госрегистрации документов на землю необходимо решение суда о признании права собственности, поэтому в том случае, когда нет возможности связаться с прежним владельцем земли, через которого можно оформить договор купли-продажи (без участия суда), придется решать вопрос в судебном порядке.

Отвечая на ваш вопрос, скажу, что суд не вправе требовать от вас сведений о продавце земли. Самостоятельно его искать сотрудники суда также не обязаны. Но тогда придется доказывать свои права на земельный участок другими способами. Подтверждающими документами могут быть любые документы и выписки из садоводческого, огородного или дачного хозяйства.

В Росреестр необходимо обращаться только после того, как у вас на руках будет судебное решение. Только суд вправе решать, обретаете ли вы право собственности на данный земельный участок или нет. Росреестр выполняет чисто техническую работу и не вправе выносить соответствующие решения.

С уважением, Наталья.