В компетенцию Росздравнадзора входят государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности посредством проведения проверок:
- соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья органами государственной власти РФ и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, медицинскими и фармацевтическими организациями, а также ИП, осуществляющими такую деятельность;
- соблюдения медицинскими организациями и ИП порядка оказания медпомощи, стандартов медпомощи, порядка проведения медицинских экспертиз, осмотров и освидетельствований, требований по безопасному применению и эксплуатации медицинских изделий и их утилизации;
- соблюдения медицинскими и фармацевтическими работниками, руководителями медицинских и аптечных организаций ограничений, применяемых к ним при осуществлении профессиональной деятельности в соответствии с законодательством РФ;
- организации и осуществления ведомственного контроля и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности;
- в сфере обращения лекарственных средств;
- осуществления выплат лицам, награжденным знаком «Почетный донор»;
- деятельности медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь;
- проводит мониторинг ассортимента и цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты; мониторинг безопасности медицинских изделий.
Как рассматриваются обращения?
Деятельность службы осуществляется согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 323 и регулируется различными Административными регламентами. Защита прав граждан в сфере здравоохранения производится в соответствии с регламентом, который утвержден Приказом Министерства здравоохранения РФ от 26 января 2015 г. N 19н. Этот документ устанавливает формы обращений, связанных с качеством и безопасностью медицинской деятельности, а также порядок проведения проверок в таких случаях. Обращение рассматривается в течение тридцати дней со дня регистрации. Срок проведения проверки не может превышать 20 дней.
При проверке исследуются документы медучреждений, оценивается соблюдение требований к размещению и содержанию информации о деятельности в сфере здравоохранения, проводится экспертиза качества оказанной медицинской помощи. По результатам проверки руководителю учреждения может быть выдано предписание устранить нарушение, либо, если оно содержит признаки преступления, материалы проверки направляются в прокуратуру. Невыполнение обязанностей по информированию граждан о получении медпомощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и соответствующих территориальных программ, административный штраф составляет от 10 000 до 30 000 рублей. Действия (бездействие) сотрудников Росздравнадзора могут быть обжалованы как во внесудебном (руководителю территориального органа, руководителю Росздравнадзора, министру здравоохранения), так и в судебном порядке.
Как пожаловаться на отсутствие бесплатных лекарств?
Перечни групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утверждаются различными нормативно-правовыми актами федерального и регионального уровня. Их реализация нередко бывает связана с многочисленными проблемами, которые граждане могут решить в досудебном и судебном порядке.
Наиболее распространены жалобы на отсутствия лекарственного препарата в аптеке или отказа в выписке льготного рецепта. Правильным является порядок обжалования, при котором сначала направляется жалоба в Управление здравоохранения субъекта РФ. Затем, если будет получен письменный отказ (как правило, со ссылкой на недостаточное финансирование), его необходимо приложить к жалобе в Росздравнадзор. Такой порядок позволит избежать межведомственных разбирательств и связанной с ними волокиты. Если контролирующие меры Росздравнадзора не возымеют действия, гражданин вправе обратиться в органы прокуратуры или в суд.
Жалоба в Росздравнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения) может устранить много нарушений и поправить ситуацию без обращения в суд. Каждый хотя бы раз в своей жизни обращался за медицинской помощью в соответствующее лечебное учреждение. Это может быть частная клиника, больница или самая обычная государственная поликлиника. И зачастую пациентам приходится сталкиваться с различными проблемами, которые, так или иначе, влияют на качество оказания медицинской помощи.
Именно поэтому многие задаются вопросом, как подать жалобу в Росздравнадзор? Именно эта государственная организация занимается решением различных вопросов, касающихся медицинской деятельности. Наши юристы ведут направление и готовы Вам помочь в борьбе с врачами уже сегодня.
Как составить жалобу в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения?
У каждого документа есть своя внутренняя структура, а именно:
- «Шапка». В «шапке» указывается: адресат, то есть кому направляется жалоба - Руководителю Территориального органа службы по надзору в сфере здравоохранения и непосредственно адрес; кто направляет жалобу (фамилия, имя, отчество- при наличии) и адрес заявителя (для ответа).
- Заголовок (название).
- Описательная часть (суть обращения). В описательной части жалобы необходимо указать суть обращения, то есть те обстоятельства, которые послужили нарушением права гражданина в вопросах здравоохранения, а именно: качество оказания медицинской помощи, вопросы, касающиеся медицинских изделий и лекарственных препаратов.
- Просительная часть (требования).
- Заключительная часть.
ВАЖНО
: в соответствии с требованиями законодательства обязательно в обращении нужно указывать:
- Фамилию, имя, отчество (при наличии). Без указания фамилии обращение не подлежит рассмотрению.
- Адрес заявителя или адрес электронной почты, для получения ответа в форме электронного документа.
Обстоятельства необходимо излагать простым языком, в хронологическом порядке. Описательная часть должна быть понятна и по возможности лаконична. Если основной текст объемен по сути изложения, то рекомендуется разделить его на абзацы и разделы, с выделением основных тезисов. Также желательно указать фамилии и должности тех работников медицинской организации, которые прямо способствовали нарушению права.
В конце изложения обстоятельств, способствующих нарушению действующего законодательства следует просительная часть, в которой излагается требование, то есть, то ради чего и было составлено обращение, что по итогам заявитель хочет получить, чего добиться. Вариантов здесь немного:
- провести контроль,
- провести проверки изложенных фактов,
- проинформировать по итогам.
В заключительной части необходимо при наличии приложить копии и /или оригиналы документов, имеющих как непосредственное значение для подтверждения указанных в обращении фактов, так и прямо/ косвенно влияющих на рассмотрение обращение по сути изложенного. В конце документа ставится подпись и дата.
Когда подается жалоба в Росздравнадзор?
Жалоба в Росздравнадзор может направляться, исходя из серьезных нарушений, и ее нельзя подать просто так, например, лишь потому, что не понравился лечащий врач. Причины могут быть следующими:
- Нарушены права пациента, прописанные в законодательстве РФ.
- Любая , оказание помощи не соответствует стандартам и основополагающим правилам.
- Выявлены сбои в начислении выплат, например, почетным донорам.
- Лекарственные препараты обращаются ненадлежащим образом.
- Допущен (подробнее по ссылке).
- Иные случае требующие разбирательства со стороны Росздравнадзор
Если пациент сталкивается с бездействием медицинского персонала, бывают и такие случаи, то оформляется жалоба в Росздравнадзор на врача. По рассмотрению данным государственным органом применяются соответствующие наказательные меры в отношении конкретного лица.
Жалоба в Росздравнадзор на больницу является также не менее актуальной по причине несоответствующего обслуживания или содержание помещений ненадлежащим образом, что случается достаточно часто.
Куда написать жалобу на поликлинику из-за высокого процента посещаемости данного учреждения. Ответ прост, это также Росздравнадзор. При составлении жалобы или прошения в устном или письменном варианте необходимо приложить дополнительные документы, а также перечень соответствующих доказательств. Наш Вам поможет отстоять права пациента профессионально и в срок.
Как подать жалобу в Росздравнадзор?
Благодаря бдительности граждан можно своевременно выявить нарушения и не допустить возникновения чрезвычайных ситуаций и неблагоприятных исходов лечения.
С нашей помощью можно составить жалобу и отправить в соответствующий орган либо по месту проживания, либо в орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по субъекту Российской Федерации.
Благодаря современным технологиям появилась возможность данной процедуры в электронном режиме. Для этого пациент заходит на официальный сайт государственного органа и путем несложных действий оформляется жалоба на врача онлайн. Это ускоряет процесс рассмотрения и применения соответствующих мер.
Внимание : смотрите видео по теме - как защитить свои права потребителя, а также подписывайтесь на наш канал YouTube , чтобы не пропустить полезную информацию и возможность бесплатной консультации адвоката:
Читайте еще по вопросу защиты прав пациента:
Любое обращение в инстанции и учреждения должно быть зафиксировано на бумаге. Рассмотрим, как правильно, с юридической точки зрения, составить и написать жалобу на отказ в выписке рецепта главврачу больницы, в правоохранительные органы, Департамент здравоохранения, Росздравнадзор.
Также в этой статье вы найдете образец жалобы-заявления.
Правила написания заявления-жалобы на врача о невыписанном рецепте льготнику в разные инстанции
Оформить и написать заявление-жалобу на врача самому просто. Главное - следуйте правилам, и соблюдайте строго официальный стиль изложения.
- В документе должно быть три части: вступление, содержание, заключение. В каждой из этих частей должна быть особенная информация, без которой заявление потеряет свой смысл.
- К вступительной части относится «шапка» и название документа.
- В «шапке» обозначьте название инстанции или нескольких инстанций, в которые вы подадите документ, а также укажите свои данные, как заявителя.
- Обязательно название документа. Лучше подайте жалобу, а не заявление. На жалобу дается срок рассмотрения меньше, а значит, вам быстрее ответят.
- Текстовое содержание - основная часть документа. Опишите ситуацию детально, приложите документы, подтверждающие право на льготу, укажите, являетесь ли вы инвалидом. Все подробности перечисляйте в этой части.
- Укажите, куда вы обращались и как пытались решить проблему, какие были ответы или ваши просьбы игнорировали.
- Делите текст на абзацы. Сплошной текст в заявлении не характерен.
- Обозначьте также свои требования, чего вы хотите добиться. Например, если направляете жалобу главврачу, то попросите, чтобы вам выписали рецепт. А если обращаетесь в вышестоящие инстанции, правоохранительные органы можно попросить, чтобы лечащего врача или заведующего поликлиники призвали к ответственности и наказали.
- Все документы, прилагающиеся к жалобе, перечислите списком в конце заявления.
- Поставьте свою подпись и дату.
Пишите грамотно, не делайте ошибок, иначе заявление не примут. Если требуются исправления, то лучше переписать жалобу.
Особенно часто отказывают в принятии документа, когда в нем указаны не те данные - например, сделана ошибка в инициалах заявителя.
