Когда назначают наказание в виде исправительных работ? Исправительные работы: их применение и исчисление

Исправительные работы применяются только к преступникам и только по приговору суда. Исправительным работам отводится роль наказания для лиц, которые, по мнению суда, должны ответить за свои деяния, работая на благо общества.

Исправительные работы как вид уголовного наказания

Преступника могут наказывать разными способами, хотя в большинстве случаев потерпевшие ожидают от суда вынесения приговора, которым обидчика лишили бы свободы. Но целью применения санкции является не только выдворение преступника из общества. Должно иметь место также его перевоспитание.

Места лишения свободы не всегда положительно воздействуют на попавших туда заключенных. Во многих случаях достигается как раз обратный эффект и увеличивается риск рецидива. А вот трудовая повинность как раз может способствовать исправлению.

Принуждение к трудовой деятельности в рамках уголовного наказания осуществляется несколькими способами: направлением на обязательные, принудительные или исправительные работы . При помощи этих видов наказания государство, с одной стороны, вводит в действие определенные ограничения для преступника, а с другой — получает небольшую выгоду в виде бесплатной рабочей силы или части заработка.

Решая привлечь обвиняемого к исправительным работам , суд должен учитывать характер совершенного правонарушения и личность преступника. Когда речь идет о преступлении небольшой тяжести, исправительные работы могут рассматриваться как адекватное наказание. А вот когда исправительные работы назначают за более тяжелые преступления, этим судья пытается дать правонарушителю шанс отказаться от своего криминального прошлого, что будет трудно сделать после пусть и недолгого пребывания в тюрьме.

Кому назначаются исправительные работы

Раз исправительные работы являются одним из видов наказания за совершение преступления, логично предположить, что назначаются они лицам , признанным в ходе уголовного процесса виновными в совершении правонарушения.

По общим правилам уголовного производства к уголовной ответственности может быть привлечено только физическое лицо, достигшее 16 лет. При этом в ст. 20 УК РФ перечислен ряд преступлений, возраст привлечения к уголовной ответственности за совершение которых снижен до 14 лет. К примеру, к ним отнесены убийство, похищение человека, грабеж, кража, изнасилование и другие преступления, опасность которых очевидна в любом возрасте.

В законе есть также обстоятельство, которое продляет возраст, до которого привлечение к уголовной ответственности невозможно. Имеется в виду отставание в психическом развитии. Но это отставание не должно быть связано с психическим расстройством. Чтобы уголовной ответственности не подлежало лицо с психическим расстройством, выясняется, понимал ли больной, что совершает противоправное деяние. Лицо, признанное невменяемым, даже не имеющее психического расстройства, не подлежит уголовному преследованию.

Это были общие основания для невозможности назначения исправительных работ. Но есть и специальные основания, которые исключают привлечение преступника к исправительным работам . Так, их нельзя назначить:

• инвалидам 1-й группы;
• женщинам, которые беременны или уже имеют ребенка в возрасте до 3 лет;
• призывникам;
• контрактникам в звании рядового или сержанта, если они еще не отслужили срок по призыву.

Получается, чтоисправительные работы в силу своего характера не могут быть назначены лицам с ограниченной трудоспособностью, а также тем, кто не имеет права заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме основной.

Исправительные работы как наказание используются в 2 случаях: когда судья сразу указывает их в приговоре или если исправительными работами заменяется более жесткий вид наказания — лишение свободы.

Как проходят исправительно-трудовые работы

К исправительным работам может быть приговорен гражданин, имеющий место работы, или безработный. Когда исправительные работы назначаются сразу после признания вины, преступник на тот момент еще может сохранять за собой рабочее место. Если осужденный работал как индивидуальный предприниматель, на себя, проблем с возобновлением трудовой деятельности возникнуть не должно.

В таких случаях осужденному необходимо встать на учет в уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства. Порядок учета осужденных и правила отбывания исправительных работ регулируются главой 7 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. В инспекции осужденному нужно указать свое место работы, чтобы туда могли направить решение суда об удержании установленного процента от зарплаты в счет государства. Как только администрация предприятия получает решение суда, начинается отсчет срока отбывания наказания.

Тем осужденным, у которых нет работы, ее подбирают в инспекции. Причем осужденный не может отказаться от выбранного места и обязан выйти на работу.

Исправительные работы могут назначить на срок от 2 месяцев до 2 лет. Для осужденного важно ежемесячно отработать все рабочие дни в месяце. Если были пропуски, они должны быть обоснованны, например осужденный находился на больничном, но эти дни в срок исполнительных работ не засчитываются. Если срок исполнительных работ больше года, осужденному могут предоставить отпуск в размере 18 рабочих дней.

Последствия уклонения от исправительных работ

Прогулы, как, кстати, и другие нарушения, могут стоить приговоренному к исправительным работам комфортных условий отбывания наказания. В УИК РФ перечислены следующие виды нарушений:

• невыход на работу в течение 5 дней после того, как в инспекции будет выбрано место работы;
• пропуск визитов в инспекцию;
• прогул;
• появление на работе в нетрезвом виде или под действием наркотиков.

После 1-го такого нарушения приговоренному к исправительным работам выносят предупреждение. А вот повторное нарушение порядка отбывания наказания теми осужденными, которые уже имеют письменное предупреждение, считается злостным уклонением. Суд может пересмотреть свой выбор наказания по отношению к злостным уклонистам и заменить его более строгим. В данном случае могут быть использованы принудительные работы или лишение свободы.

Как следует из названия такого вида уголовного наказания, как исправительные работы , их основная цель — направить осужденного на путь исправления, дав ему возможность работать, но при этом находиться по месту своего жительства, а не в тюрьме. У осужденного с началом исполнения наказания появляется обязанность постоянно вести трудовую деятельность с перерывами только по уважительным причинам. Но в целом отношения между осужденным и работодателем продолжают регулироваться трудовым законодательством.

В российском уголовном праве (ст. 50 УК РФ) говорится о том, что исправительные работы являются одним из Это наказание назначается как основное. Срок работ может устанавливаться от 2 месяцев до 2 лет и отбывается он исключительно по месту, где работает осужденный. При этом из заработной платы, полагающейся осужденному, вычитаются 20% в пользу государства. Так как же исчисляется срок исправительных работ? Когда можно его применять, а когда нельзя? Именно об этом мы и поговорим.

По общему мнению, исправительные работы УК РФ - одно из самых применяемых наказаний. Оно не связано с изоляцией от общества и лишением свободы. Используется в следующих случаях:

Если работы предусматривает санкция соответствующей статьи;

По основаниям, которые предусматривает ст. 64 или же ст. 80 УК РФ;

Как замена штрафа - наказание при злостном уклонении от его уплаты.

Наказание исправительными работами эффективно тогда, когда лицо, совершившее преступление, не является особо опасным для общества, и не нужна обязательная изоляция. Наказание здесь достигается посредством материальных ограничений осужденного.

Срок отбывания наказания берет отсчет с того дня, когда осужденный выходит на работу. В этот срок входит исключительно время, когда осужденный работал и проводились вычитания из заработной платы. Это значит, что в срок наказания не будет засчитано время, на протяжении которого он не работал, даже если на это имеются уважительные причины. Кроме того, в срок наказания будет засчитано и время, когда осужденный содержался под стражей. Уголовно-исправительное право однодневное приравнивает к отбыванию трехдневных работ.

Осужденный должен отработать столько рабочих дней, сколько приходится на данный месяц, и не меньше. Так что исправительные работы должны продолжаться до полной отработки положенного осужденному количества дней. В срок не может засчитываться и вычитания из этого заработка не производятся.

Если заключенный злостно уклоняется отбывать наказание под видом исправительных работ, у суда есть полномочия вместо этого наказания применить ограничение свободы. Также применяется арест или же лишение свободы с расчетом: однодневное считается за один день уклонения от исправительных работ. Могут быть и такие варианты: 1 день ареста = 2 или 3 дня отбывания исправительных работ.

Если осужденный тяжело заболел или же ему присвоена І он имеет право направиться с о прекращении отбывания наказания. Если у женщины при отбывании исправительных работ выявляется беременность, она может обратиться в суд и получить отсрочку отбывания наказания.

Нельзя исправительные работы назначать:

Инвалидам первой группы;

Женщинам, у которых есть дети до трех лет;

Женщинам, которые беременны;

Военнослужащим, которые проходят по призыву военную службу;

Военнослужащим, которые проходят по контракту военную службу на воинских должностях сержанта и рядового состава, если они не отслужили по призыву установленного законом срока.

1. Исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.

2. Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет.

3. Из заработной платы осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов.

4. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания исправительных работ суд может заменить неотбытое наказание принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ.

5. Исправительные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Комментарий к Ст. 50 УК РФ

1. Исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденным, имеющим основное место работы, наказание отбывается по основному месту работы. Если осужденный не имеет основного места работы, то исправительные работы им отбываются в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного. Содержание наказания в виде исправительных работ составляет обязательный труд с ограничением в оплате труда и в свободе выбора труда. При этом осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы. В период отбывания исправительных работ осужденным запрещается увольнение с работы по собственному желанию без разрешения в письменной форме уголовно-исполнительной инспекции.

Согласно ст. 43 УИК на администрацию организации, в которой работает осужденный к исправительным работам, возлагаются: правильное и своевременное производство удержаний из заработной платы осужденного и перечисление удержанных сумм в установленном порядке; контроль за поведением осужденного на производстве и содействие уголовно-исполнительной инспекции в проведении воспитательной работы с ним; соблюдение условий отбывания данного наказания, предусмотренных УИК; уведомление уголовно-исполнительной инспекции о примененных к осужденному мерах поощрения и взыскания, об уклонении его от отбывания наказания, а также предварительное уведомление о переводе осужденного на другую должность или его увольнении с работы.

2. Срок исправительных работ составляет от двух месяцев до двух лет. Из заработной платы осужденного производятся ежемесячные удержания в доход государства от 5 до 20%. Порядок исполнения наказания в виде исправительных работ определен ст. ст. 39 — 46 УИК. Началом срока отбывания исправительных работ является день выхода осужденного на работу, а осужденным, имеющим основное место работы, — день получения администрацией организации, в которой работает осужденный, соответствующих документов из уголовно-исполнительной инспекции. Срок исправительных работ исчисляется в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал и из его заработной платы производились удержания. Время, в течение которого осужденный не работал, в срок отбывания исправительных работ не засчитывается. Удержания производятся из заработной платы по основному месту работы осужденного за каждый отработанный месяц при выплате заработной платы независимо от наличия к нему претензий по исполнительным документам. В то же время удержания не производятся из пособий, получаемых осужденным в порядке социального страхования и социального обеспечения, из выплат единовременного характера, за исключением ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В случаях отмены или изменения приговора суда с прекращением дела суммы, излишне удержанные из заработной платы осужденного, возвращаются ему полностью.

Уголовно-исполнительная инспекция, сам осужденный или администрация организации, в которой он работает, вправе обращаться в суд с ходатайством о снижении размера удержаний из заработной платы осужденного в случае ухудшения его материального положения. Решение о снижении размера удержаний выносится с учетом всех доходов осужденного. Анализ судебной практики показывает, что при неопределении размера удержаний из заработной платы осужденного при назначении ему исправительных работ данное наказание считается не назначенным, а его назначение подлежит исключению из приговора. При этом не имеет значение, назначалось ли лицу окончательное наказание по правилам ст. ст. 69, 70, 71 УК или нет.

Например, Арсанов был признан виновным и осужден по п. п. «в», «ж», «з» ч. 2 ст. 105, п. «г» ч. 3 ст. 163, п. «в» ч. 3 ст. 161, ч. 2 ст. 222, ч. 1 ст. 318, ч. 1 ст. 325, ч. 1 ст. 150 УК к разным срокам лишения свободы, по ч. 2 ст. 325 УК — к одному году исправительных работ. На основании ч. 3 ст. 69 УК назначено 25 лет лишения свободы.

Кассационная инстанция оставила приговор без изменения.

Президиум ВС РФ, изменяя судебные решения в отношении Арсанова, указал, что суд, признав Арсанова виновным по ч. 2 ст. 325 УК за хищение паспорта, при назначении наказания допустил ошибку. Суд не учел, что в соответствии со ст. 50 УК при назначении осужденному исправительных работ из его заработка производятся удержания в доход государства в размере, установленном в приговоре, и, назначая Арсанову наказание по ч. 2 ст. 325 УК в виде исправительных работ сроком на один год, не указал размер удержания из заработка осужденного. Таким образом, суд надзорной инстанции указал, что наказание Арсанову по указанной статье фактически судом не назначено, в связи с чем указание о назначении по этой статье исправительных работ подлежит исключению из судебных решений.
———————————
Постановление Президиума ВС РФ от N 159-П08 // Архив ВС РФ за 2008 г.

3. При назначении наказания в виде исправительных работ по совокупности преступлений сложений процентов удержаний из заработной платы не допускается. При назначении наказания в виде исправительных работ по нескольким приговорам могут присоединяться лишь сроки исправительных работ. В этих случаях, назначив за последнее преступление наказание в виде исправительных работ с удержанием из заработной платы определенного процента в доход государства, суд полностью или частично присоединяет к назначенному по последнему приговору наказанию неотбытый срок исправительных работ по предыдущему приговору, оставляя для присоединяемого срока прежний размер удержаний. Например, лицо по предыдущему приговору было осуждено к шести месяцам исправительных работ с удержанием 15% заработной платы в доход государства. По второму приговору — осуждено на срок один год шесть месяцев исправительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства. При назначении окончательного наказания по совокупности приговоров лицу может быть назначено не более двух лет исправительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства.

4. В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к исправительным работам, суд может заменить неотбытое наказание лишением свободы из расчета один день лишения свободы или один день принудительных работ за три дня исправительных работ. Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения уголовно-исполнительной инспекцией в письменной форме за любое из указанных в ч. 1 ст. 46 УИК нарушений (неявка на работу без уважительных причин в течение пяти дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции; неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин; прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения), а также скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно. В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания исправительных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене исправительных работ лишением свободы.

5. В ч. 5 комментируемой статьи определяется круг лиц, к которым исправительные работы не могут применяться. В него входят инвалиды 1-й группы, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, и определенный круг военнослужащих. В случаях тяжелой болезни осужденного к исправительным работам, препятствующей отбыванию наказания, либо признания его инвалидом 1-й группы осужденный вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания. В случае наступления беременности женщина, осужденная к исправительным работам, также вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам.

Наказание, применяемое к лицу, совершившему преступление и признанного судом виновным, основано на одном из основополагающих принципах уголовного закона — принципе справедливости.

Наказание обязательно должно соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

В целях реализации данного принципа уголовным законом предусмотрен достаточно широкий спектр видов уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы. Среди них значительное место занимают наказания, связанные с принудительным привлечением осужденного к труду: обязательные, исправительные и принудительные работы.

Исправительные работы — вид наказания, назначаемый осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного. При этом исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет. Из заработной платы осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов.

Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до четырехсот восьмидесяти часов и отбываются не свыше четырех часов в день.

Принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение преступлений небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые. Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При назначении наказания в виде лишения свободы на срок более пяти лет принудительные работы не применяются. Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет. Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов.

Стоит отметить, что исправительные и обязательные работы не назначается к лицам, признанными инвалидами первой группы, беременным женщинам и имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим службу по призыву, и военнослужащим, проходящим службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Отличие принудительных работ в том, что они не назначается несовершеннолетним, инвалидам первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.

Общим для данных видом наказания является то, что в случае уклонения осужденного от отбывания исправительных, обязательных и принудительных работ, они заменяются лишением свободы.