Что такое сервитут? Что такое сервитут земельного участка

В отечественном земельном праве есть много особенностей, тонкостей и спорных моментов. Конечно, государство пытается предусмотреть все неоднозначные ситуации, для этого принимаются различные поправки, законы, постановления, чтобы без труда разрешать случаи, встречающиеся в повседневной жизни.

Так, например, у одного из землепользователей может возникнуть необходимость частичного использования земли соседа, допустим, для прохода через нее на центральную дорогу или подступа к общественному колодцу. Частная собственность – это индивидуальное владение, право пользования которым принадлежит только непосредственному законному собственнику. Он может вообще никого не пускать на свою территорию, не давать пользоваться ею третьим лицам.

Однако такое положение вещей не всегда считается оправданным. Имущественное и общественное взаимодействие нередко порождают ситуации, в результате которых собственнические претензии утрачивают силу. Тогда право пользования частью участка переходит к другому лицу, а для владельца устанавливаются ограничения. Такое юридическое явление носит название сервитут.

Сервитут – это разновидность обременения, распространяющаяся на земельный участок, который находится в собственности физического лица.

Ограничение на часть территории накладывается для возможности ограниченного пользования третьим лицом .

Данный вопрос регулируется статьей 23 Земельного Кодекса РФ .

Согласно закону, данное обременение устанавливается одним из трех способов :

Фактически сервитут означает принятие собственником ограничений по использованию какого-либо сектора своих частных земельных угодий. Эти ограничения оформляются в пользу другому лицу. Законный владелец, получив убедительные и разумные доводы, может установить обременение сам, то есть по согласию сторон.

Вот несколько причин , почему он идет на это:

• несмотря на желание и одобрение собственника, другое лицо вынуждают использовать его участок какие-либо внешние причины;
• владельцу земли легче будет разрешить и оформить все официально, нежели пустить процесс на самотек, оставить его бесконтрольным;
• ущерб от наложения ограничений для собственника несущественен;
• в адрес владельца земли в качестве оплаты обременения поступает оговоренное денежное вознаграждение.

После подписания договора или получения судебного решения гражданин, изъявивший желание пользоваться некой частью чужой земли, становится обладателем сервитута. Здесь подразумевается только право пользования, какие-либо прочие права на имущество или притязания здесь не предусматриваются.

Виды

Данные обременения на пользование земельным участком могут быть нескольких разновидностей :

Личный регистрируется за счет собственных средств заявителя, в его качестве может выступать как физическое, так и юридическое лицо. Подтверждением прав является административный акт.

Общественный отличается только численностью изъявивших свои права обременителей.

Публичный устанавливается на уровне властных органов, ущерб по такому виду возмещается крайне редко.

Основания для установления и прекращения

Что касается целей применения данного вида обременения, то основными будут являться следующие:

Прекращение действия происходит в таких ситуациях:

• по запросу собственника участка, если больше нет необходимости в содержании и уходом за ним;
• по судебному решению, если существование сервитута на земле гражданина ущемляет его права на собственность, частную жизнь и хозяйственную деятельность.

Получается, что документальным основанием прекращения станет соответствующее соглашение либо судебное решение. Сервитут прикреплен к объекту, для которого он является обременением, то есть при продаже, дарении и т.д. участка, он перейдет к новому владельцу вместе с сервитутом. Скрыть факт существования такого обременения у продавца не получится, потому что официальная сделка всегда идет через ЕГРП, где содержатся все подобные сведения об объектах недвижимости. Иными словами, в обязательном порядке получаемая выписка из ЕГРП при любых манипуляциях с землей будет содержать все данные об имеющихся и имевшихся обременениях.

Процедура установления

Зарегистрировать сервитут необходимо в течение 18 дней с даты подачи всех документов в Едином государственном реестре прав.

Список данных бумаг определен ст.28 Закона «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»:

1. Заявление гражданина, в чью пользу будет установлено обременение.
2. Удостоверение личности физического лица, для юридического потребуются учредительные документы, доверенность, выписка из ЕГРЮЛ.
3. Квитанция об уплате госпошлины.
4. Соглашение с собственником о сервитуте, судебное решение, акт о его установлении от муниципального или федерального органа власти.
5. земельного участка с отмеченным на нем сервитутом, также сгодится кадастровая выписка с теми же сведениями. При установке обременения на весь участок целиком такой бумаги требовать не станут.

Порядок прекращения действия

Обременение с земли снимается , если:

• основания, ставшие причиной установления сервитута, прекратили свое существование (например, был обустроен проход через чей-либо участок, пока велись ремонтные работы на дороге, после укладки асфальта необходимость в этом проходе отпала);
• земля была изъята из гражданского оборота;
• участок физически уничтожен (допустим, землю выкупили и построили на этом месте торговый центр);
• целевое применение участка после установления на нем обременения стало невозможным. Собственник добился доказательства этого факта через суд, и после этого он вправе рассчитывать на компенсацию денежных убытков или предоставление другого подобного надела;
• нормативный акт, прописывающий действие сервитута, утратил свою силу, истек;
• владелец обремененного участка сам завладевает сервитутом.

С участка просто снимаются все обременения, идет соответствующая отметка в ЕГРП.

Срок действия

По продолжительность действия он может быть срочным или бессрочным . Необходимость в первом образовывается в случае проведении каких-либо монтажных работ, обычно такое право изъявляют местные власти. Как только деятельность ремонтных или монтажных бригад окончена, действие сервитута истекает.

Постоянное обременение, соответственно, не имеет срока окончания его действия.

Правила оплаты

Пользоваться чужой землей можно только за отдельную плату, это естественно. Владелец обремененного участка после заключения договора получает от владельца сервитута некоторую установленную сумму. Стоимость права пользования таким участком соразмерна финансовой выгоде условиях, если бы сервитут не был наложен. К примеру, если бы хозяин сдавал весь участок в наем, то была бы одна сумма, а после наложения обременения, площадь сократилась, и арендная плата, соответственно, тоже. К тому же на стоимость влияет интенсивность эксплуатации и характер использования этой земли обладателем сервитута.

Помимо данных факторов в оплату могут быть включены расходы, которые несет владелец участка на уход, содержание земли, пропуск, охрану, поддержание должного состояния дорожного покрытия и пр.

Между каждым видом обременения такого рода есть различия, применяемые при определении величины регулярной оплаты сервитутов:

1. За частный сервитут платит физическое лицо, а необходимая сумма прописана в соглашении или в судебном решении, если полюбовно разойтись не получилось.
2. Публичный оплачивается государством, но в случае затрудненной эксплуатации при его установке. Стоимость оговорена в сопутствующем нормативном документе.

На цену влияют 3 основных фактора:

1. Величина упущенной выгоды.
2. Размер возможного ущерба.
3. Стоимость возможных убытков.

О том, что представляет собой рассмотренное право ограниченного пользования земельным участком, рассказано в следующем видеосюжете:

— это право ограниченного пользования чужим имуществом, участком. Обычно он устанавливается, когда требуется использование земельной территории третьими лицами. Введение ограничения происходит только при крайней необходимости.

Для определения понятия сервитута для чайников и более простого объяснения, что это такое, можно использовать в качестве примера следующую ситуацию: требуется к реке через конкретный участок, т.к. другого пути к воде нет.

На участке выделяется территория для прохода. Собственник также может выдвинуть требования по ограничению пересечения его территории только в определенное время суток, что тоже входит в понятие сервитута.

Другим примером может выступать прокладывание газопровода, которым пользоваться будут и собственники обремененных участков. На проведенный газопровод должен быть обязательно отмечен.

Кроме того, данное обременение может быть следующих типов:

• водный;

Городской сервитут заключается на участки с построенными строениями и зданиями. Они устанавливаются либо для того, чтобы разрешить совершать какие либо действия с объектами, либо для того, чтобы запретить.

Пример городского сервитута:

• запрет на возведения зданий большой высоты, для того чтобы не загораживать соседнюю постройку;
• разрешение использования одного строения для подпорки другого.

Сельский сервитут может быть наложен на незастроенные или полевые наделы. Он может быть установлен для того, чтобы:

• осуществлять прогоны скота через участки;
• проводить канализацию;
• осуществлять проезд через землю, находящуюся в собственности.

Водный сервитут устанавливается на возможность использования водных ресурсов, которые расположены на чужой территории. Например, для того, чтобы водить животных на водопой или проводить через участок систему водоснабжения.

Лесной сервитут похож на водный, но заключается он для того, чтобы разрешить людям ипользовать не водными ресурсами, расположенными на чужой территории, а лесным фондом.

Цели установления обременения

Цели введения обременения указаны в статье 274 ГК и статье 23 ЗК:

1. При строительных работах.
2. При прокладке специального оборудования.
3. к водоемам или водопою.
4. При ведении осушительных работ.
5. При использовании территории для охоты или рыболовства.
6. Для проведения изыскательских и исследовательских мероприятий.

Основания для введения

Способы установления ограничения

Сервитут может быть установлен на добровольной основе. При этом обязательно вводится соответственная чужой вещью, в частности некоторой территорией земельного надела.

Обременение может быть введено постановлением суда. В этом случае также должна быть объявлена компенсация.

Порядок введения прав

Публичное и частное обременения имеют разные методы их установления. Оформление частного ограничения на земельный участок проходит в несколько этапов:

Предстоит процедура установления сервитута на ваш земельный участок?

Или может это вы являетесь инициатором такого ограничения?

Тогда все о правах и обязанностях сторон такой сделки!

Для публичного сервитута способ его установления несколько отличается:

1. Необходимо согласовать введение обременения с местными органами власти, для этого составляется заявление. К нему прилагается кадастровый план с указанием на нем границ сервитута.
2. После рассмотрения местной властью данного обращения назначаются общественные слушания. Решение принимается по результатам общественного мнения.
3. Формируется постановление о введение сервитута. В нем требуется указать:
   • границы обременения;
   • , площадь участка;
   • и категорию земли;
   • информацию о собственнике;
   • цель введения ограничений.
4. В начинается в тот момент, когда происходит завершение срока его действия. Снять обременение можно в судебном порядке при обращении собственника участка.

   Прекращение действия сервитута требует официального оформления в Росреестре, нужно снять обременение с земли.

   Ограничение на пользование участком может быть введено только при крайней необходимости. Произойти это может при согласии собственника участка, а также при решении судебной инстанции.

   Владелец участка имеет все те же права при введении сервитута, что и были у него до этого.

Законодательством нашей страны предусмотрено несколько собственными, а иногда и чужими землевладениями. Чтобы разобраться в данном вопросе, необходимо более подробно изучить понятие земельного сервитута.

Понятие сервитута представляет собой право, ограничивающее возможность эксплуатации чужого землевладения. Как правило, его устанавливают при возникновении у третьих лиц необходимости использовать участок. Накладывается ограничение лишь при наличии серьезных оснований.

Законный владелец в таком случае не утрачивает своих правомочий на такое имущество, а только в некоторой части ограничивается в возможности эксплуатации обремененной части принадлежащей земли. Осуществлять распоряжение своей недвижимостью в таком случае владелец может. Под распоряжением понимается право продажи, дарения, передачи в аренду и совершение прочих законных сделок.

В качестве примера по установлению сервитута можно привести ситуацию, когда через территорию определенного землевладения обеспечивается доступ населения к водоему, ввиду отсутствия других путей к водному пространству. На земле при этом отводится часть, обеспечивающая проход. Со стороны собственника могут быть заявлены требования об ограничении прохода по его земле, но лишь в четко установленное время.

Следующий пример состоит в проведении линии электропередач, которые необходимы для использования населением, в том числе и владельцем земли, в отношении которой устанавливается обременение. ЛЭП подлежит обязательной фиксации на кадастровой карте.

Виды земельного сервитута

Согласно статье 23 Земельного кодекса РФ, виды сервитутов подразделяются на:

• частные;
• публичные.

Установление частного сервитута является итогом оформленного договора между собственником землевладения и лицом, заявляющим требование об ограничении правомочий по использованию данной территории. Наложение такого вида сервитута возможно как по взаимному согласию сторон, так и посредством судебного разбирательства.

Наложение публичного сервитута чаще всего возможно в случае обеспечения интересов определенной части жителей данной территории в целях разрешения проблем, имеющих общественное значение, согласно положениям действующих правовых актов. Как правило, установление публичного сервитута инициируется непосредственно органами власти.

Как устанавливается сервитут на земельный участок

Процедура наложения земельных сервитутов и их снятия, устанавливается нормами Гражданского кодекса РФ и соответствующими положениями действующего сегодня Земельного кодекса РФ.

Наделение землевладения сервитутом возможно в следующих случаях:

• на основании соглашения между собственником конкретной территории и лицом, заинтересованным в наложении обременения;
• на основании судебного акта, вынесенного по заявлению лица, заявившего требование об установлении сервитута (в соответствии с пунктом 3 статьи 274 Гражданского кодекса РФ).

Чтобы установить сервитут на землевладение через суд, в качестве главного основания выступает наличие конфликта между собственниками недвижимости, ввиду которого разрешение возникшего вопроса добровольным способом невозможно.

Кроме того, основанием для установления сервитута может выступать вывод судебного органа о том, что удовлетворить притязания заявителя другим путем, кроме наложения земельного сервитута, не представляется возможным.

Ходатайствовать о наложении ограничения на участок вправе землевладелец. Также он правомочен заявить требование о пожизненном выполнении указанного условия. Субъекты, не являющиеся собственниками данного имущества, не могут просить о наложении сервитута.

Тем не менее в случае аренды земельного участка, законодателем обеспечивается право арендатора на осуществление проезда, прохода и прочих действий по эксплуатации такого объекта, если другого варианта нет.

Чтобы наложить сервитут посредством заключения соглашения, подготовьте пакет документации, состоящий из:

• надлежащим образом оформленных заявлений участников процедуры;
• документа, подтверждающего факт уплаты госпошлины;
• документов, удостоверяющих личности сторон;
• правоустанавливающих и правоподтверждающих бумаг на землю;
• кадастрового паспорта.

Любые правомочия в отношении земли, установленные главой 4 Земельного кодекса РФ, должны быть зарегистрированы уполномоченными органами. Это распространяется и на земельные сервитуты.

Процедура государственной регистрации сервитутов осуществляется в ЕГРН. В качестве основания для ее проведения выступает заявление правообладателя или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у такого лица соответствующего документа о наложении ограничения.

Действие сервитута начинается с того дня, когда он был зарегистрирован. Не забывайте об обязательности проведения общественных слушаний перед наложением сервитута на земельный участок.

Наложение сервитута на земельный участок в судебном порядке

Требуйте наложения земельного сервитута через суд в следующих ситуациях:

• при невозможности свободного передвижения по территории;
• при необходимости выполнения ремонтных работ, мероприятий по проведения различных коммуникаций;
• при отсутствии возможности обеспечения водой;
• при необходимости сенокошения и выпаса домашнего скота.

Помимо вышеперечисленного, для требования о наложении сервитута необходимо использование землевладения по праву пожизненного пользования объектом. Например, при эксплуатации земли по краткосрочному договору аренды, предъявлять требования о назначении сервитута невозможно.

В таких обстоятельствах, в судебном процессе необходимо подтвердить следующие моменты:

• невозможность пользоваться своими правами без установления земельного сервитута (к примеру, когда лицо не может установить к своему жилью газопровод, не используя соседнего владения);
• наличие конфликтной ситуации относительно сервитута с владельцем конкретной территории, которая не позволяет заключить соглашение об установлении сервитута на участок (собственник недвижимости не согласен заключить договор по взаимной договоренности).

Как правило, истец не должен представлять доказательства того, что землевладелец препятствует использованию участка (например, установил ограждение территории, не допускает к земле и прочее), так как нарушение землевладельцем правомочий заинтересованного лица, ходатайствующего о сервитуте, не причислено к предмету доказыванию по спорам относительно установления таких ограничений.

Имейте в виду, что сервитут и процесс ограниченного землепользования должны характеризоваться минимальными неудобствами и ограничениями для законного владельца имущества, находящегося под сервитутом, в связи с чем в судебном процессе будет выясняться порядок эксплуатации участка. При этом государственный орган должен принимать во внимание принцип разумного соотношения прав и интересов участников дела.

Таким образом, судебным решением сервитут устанавливается так, чтобы ограничение в использовании земли порождало минимальные неудобства для собственника конкретного землевладения и обеспечивало удовлетворение только реальных потребностей заявителя.

Например, в случае, если необходимо провести коммуникации, в пользование истца будет выделена только определенная часть землевладения, которую можно эксплуатировать только для установки необходимого оборудования.

После изложения сторонами своей позиции, суд самостоятельно определяет должные условия устанавливаемого сервитута, например, путь проезда владельцев смежных территорий, сумму оплаты, период действия сервитута.

Государственная регистрация сервитута

Налагаемый сервитут наделяется юридической силой лишь после проведения государственной регистрации. С этой целью они заносятся в ЕГРН. В отношении прекращения таких соглашений применяется тот же порядок, что и при наложении.

Для регистрации сервитута, подготовьте комплект бумаг, состоящий из:

• заявления, заполненного по установленному образцу, написанного землевладельцем, с просьбой зарегистрировать сервитут. Кроме того, такой документ может подать представитель (при публичном сервитуте, указанное заявление представляет государственный орган);
• квитанции об уплате предусмотренной налоговым законодательством госпошлины;
• общегражданского паспорта заявителя;
• подписанного сторонами договора об установлении сервитута;
• правоустанавливающих и правоутверждающих документов на землевладение;
• документации на организацию (при участии в процедуре юридического лица);
• кадастрового плана на землю (необходим, если сервитут установлен лишь на часть землевладения, если он действует в отношении всей территории — данный документ не требуется).

Сдать документы на регистрацию может любой участник соглашения.

Сумма госпошлины за осуществление процедуры устанавливается статьей 333.33 Налогового кодекса РФ, и составляет:

• для граждан — 1500 рублей;
• для организаций — 6000 рублей.

В срок, составляющий от 14 до 18 дней со дня предъявления необходимых бумаг, в ЕГРН фиксируется запись о наличии земельного сервитута. Запись содержит информацию о виде установленного обременения и продолжительности его действия.

Выписка из ЕГРН на такой объект недвижимости будет отображать сведения о наличии обременения в виде земельного сервитута.

Помимо Росреестра, сдать бумаги на регистрацию можно через многофункциональный центр. Однако при этом процедура завершиться приблизительно через месяц. Это объясняется необходимостью перенаправления документации в уполномоченный орган. МФЦ выступает лишь в качестве принимающей организации. Если же комплект документов окажется неполным, потребуется дополнительное время на устранение обнаруженных недостатков.

Срок действия самого сервитута устанавливается по усмотрению участников договора.

В случае принятия решения об обременении земли сервитутом по обоюдной договоренности, заключить договор можно за один день.

При назначении платы за наложение сервитута, некоторое время понадобиться на осуществление мероприятий по оценке имущества и исчисления суммы платежей. Если сервитут налагается на основании судебного решения, то время окончания разбирательства зависит от оперативности представления истцом необходимых доказательств.

Плата за земельный сервитут

Оплата частных и публичных сервитутов различна. Сумма и порядок платежей за установленный сервитут предусматривается в тексте договора, заключаемого землевладельцем конкретного участка и заинтересованным в обременении территории лицом. Также размер платежей может определить суд, на основании поданного иска.

При наличии на территории публичного сервитута, землевладелец вправе потребовать соразмерную оплату от государства или муниципалитета, в зависимости от того, кем из них наложен сервитут. Необходимость производить оплату возможна лишь тогда, когда обременение создает значительные затруднения в эксплуатации собственником принадлежащего участка. Земельным законодательством установлено, что размер оплаты публичного сервитута может предусматриваться в том же правовом акте, которым указанное обременение было наложено.

Срок действия сервитута на участок

Статья 23 Земельного кодекса РФ предусматривает, что сервитуты могут различаться по продолжительности действия: они могут быть срочными (ограниченными в действии) и постоянными.

Если определенные факторы, ввиду которых был наложен земельный сервитут, прекратили свое существование, сервитут подлежит снятию. К примеру, устанавливается возможность пересечения конкретного землевладения во время строительства дороги. После того, как указанные работы завершены, обременение полежит снятию.

Действие постоянного сервитута не ограничивается какими-либо временными рамками. Его может отменить наложивший такое обременение орган либо суд.

Каков порядок прекращения сервитута?

Сервитут на землю прекращает действовать при окончании его срока. Возможно снятие его через суд. Для этого с надлежащим иском должен обратиться сам землевладелец.

Окончание действия сервитута подлежит оформлению в органах Росреестра, таким образом происходит снятие обременения с принадлежащего участка.

Установление земельного сервитута допускается лишь при наличии серьезных причин. Его наложение возможно как по соглашению сторон, так и на основании соответствующего судебного акта.

При этом собственник землевладения сохраняет свои правомочия на принадлежащий объект недвижимости даже при установлении земельного сервитута.

Право на собственность после регистрации прав собственника в Государственном Реестре считается неоспоримым фактом, если сделка между сторонами прошла без нарушений законодательства. Купив квартиру или загородный дом вместе с земельным участком, человек обычно уверен, что его покой собственника останется незыблемым. Но существуют сюрпризы земельного законодательства, одним из которых является сервитут на земельный участок.

Сервитут на земельный участок — что это такое?

В сделках с недвижимостью обычно принимают две стороны, которые юридически оформляют переход прав собственности от одного человека к другому.

Но к собственности земельной иногда имеют причастие и третьи лица, для которых гражданский и земельный кодексы устанавливают право ограниченного владения на землю в виде сервитута.

Дадим определение простым языком, что такое сервитут, и когда его могут наложить.

Земля ваша — недра и коровы наши

Простой пример. Вы купили землю и построили дом, но неожиданно выяснилось, что на вашем огороде, возможно, есть нефть или обнаружены древние скифские захоронения. А так как недра и исторические объекты — это государственное народное достояние, на участок будет немедленно наложен сервитут, приедут археологи и геологи. Нет, дом и участок никто не отнимет, но жить придется долго в атмосфере громкой и суетной.

Рассмотренный случай, конечно, редкость, но вот более прозаические примеры.

• Купили дом с землёй, огородили участок, но оказывается, селяне исконно проводили через него коров на пастбище и просят сохранить для них это право.
• При разделе участка нечаянно «заехали» на чужую землю, и соседи требуют провести размежевание.
• Через вашу землю решили провести газопровод, участок дороги, канализацию и т. д.
• Кто-то захотел поохотиться в вашем лесу или половить рыбку в вашем пруду.

При появлении оснований заинтересованная сторона, в роли которой может выступить как государство, так и частные лица, имеет право инициировать своё право на сервитут в судебном порядке.

Сервитут как форма обременения

С термином обременения мы уже сталкивались: например, при покупке ипотеки владелец входит в полное право собственника после снятия обременения, в роли которого выступает непогашенный кредит. Такое же обременение для хозяина земельного накладывает сервитут, давая третьим лицам право проводить на земельном участке какие-то работы, проезжать в транспорте, прогонять скот и т. д.

• Обладатель сервитута — это лицо, имеющее право ограниченного пользования землей.
• Собственник не утрачивает своего права на землю и по-прежнему может её продать, подарить, арендовать, но только с существующим обременением.
• Но фактически владелец участка тоже ограничивается, так как может получить убытки из-за обременения в виде прямых потерь или недополученной прибыли, а также в виде физических и моральных страданий.
• За нанесённый ущерб земельный собственник имеет право потребовать компенсацию.
• Размер потерь обычно определяется заранее и входит в оценку сервитута.
• Сервитут, как и землю, регистрируют в Росреестре, с обязательным указанием границ на кадастровом техническом плане.

Законодательная основа

Наложение сервитута регулируется статьями земельного, гражданского и налогового кодексов:

• Ст. 23 ЗК вводит понятия и цели сервитута:
  • частного и публичного;
  • городского и сельского;
  • водного /лесного;
  • срочного и постоянного.
• Ст. 274 ГК определяет, в каких случаях устанавливается сервитут, порядок установки и оплату земельного обременения.
• Ст. 333.33 , п. 31, НК — размер государственной пошлины.

Внимание: право на сервитут, в особенности, частный — не бесплатное.

Виды и цели сервитута

• Частный сервитут земельного участка заключается как добровольное соглашение между частными лицами или в судебном порядке.
• Публичный сервитут накладывается законодательным путём: например, правительство решило строить новую ветку метро через частные земельные участки, действуя в интересах населения и приняв решение после публичных дебатов, обсуждений и слушаний.
• Городской сервитут даёт разрешение или запрет: например, запрещается возводить постройку во дворе, так как она загромождает территорию; даётся разрешение на пристройку мансарды наверху, соединение двух зданий и т. д.
• Сельский — на использование части территории для строительства колодцев, водопроводов, канализаций и др. с/х коммуникаций, в качестве дороги для проезда транспорта или прогона скота, перенесения границы земельных участков и т. д.
• Водный и лесной разрешает пользование ресурсами (например, разрешается рыбачить, поить скот, охотиться).
• Срочный сервитут накладывается на определенное время, по истечению которого бремя снимается.
• Постоянный сервитут — этот вид обременения накладывается навсегда (например, проложили дорогу/газопровод).

Цели обременения:

• строительство линейных объектов (газопроводы, дороги, линии связи, дорожные знаки);
• геодезические, ирригационные работы;
• разработка недр, раскопки, исследования;
• устройство проходов животных к водопою и проездов для транспорта в сельской местности;
• размежевание соседских участков;
• разрешение на охоту и рыбалку в частных лесных угодьях и водоёмах.

Как оформить сервитут

Инициативной стороной всегда выступают те, кто хочет установить сервитут. Первоначально этим лицам (как частным, так и государственным органам) необходимо обратиться к владельцу земельного участка.

Есть три способа оформления земельного обременения:

• Первый (самый простой) — на основе добровольного соглашения: в этом случае можно сразу (самостоятельно или при помощи профессиональных юристов) составить договор на сервитут и зарегистрировать его в Росреестре.
• Второй способ конфликтный — через суд:
  • заинтересованное лицо, получив отказ от собственника, обращается с претензией в органы муниципальной власти;
  • рассмотрев жалобу, администрация со своей резолюцией перенаправляет дело в суд;
  • судебные органы выносят положительное или отрицательное решение;
  • если на сервитут дано добро, он регистрируется в Росреестра и с этого момента считается установленным.
• Третий способ законодательный: государство сказало «надо», провело опросы населения, подготовило законодательные акты и нормативы — и сервитут на землю наложен, только и в этом случае должны быть оформлены регистрация и подробный кадастровый план, демонстрирующий границы участка с обременением.

Документы для регистрации сервитута

Обременение регистрируется на основании следующих документов:

• паспорта сторон;
• заявление лица-инициатора;
• свидетельство права собственности на участок;
• добровольное соглашение сторон или принудительное постановление суда: в них указывается основание и цели обременения, сроки, оценка сервитута;
• кадастровый паспорт с границами участка ограниченного пользования;
• документ, подтверждающий уплату пошлины.

Материальная сторона: оценка, пошлина и компенсация

Так как владелец участка неизбежно терпит обременение, свои возможные потери от невозможности пользоваться землёй в полной мере, он заранее оценивает и указывает в договоре.

В оценку входят:

• издержки, понесенные от обременения (например, потеря части строений или оборудования);
• уменьшение ожидаемой прибыли (размер участка уменьшился, а значит меньшей будет выгода);
• убыток в сделке из-за обременения (владелец вынужден продать землю дешевле).

Полноценная оценка возможна при частном сервитуте — при публичном сервитуте вопрос остается сложным: например, если дело государственной важности, владельцу участка вряд ли заплатят деньги, но могут предоставить другой земельный участок.

Размеры государственной пошлины устанавливаются:

• 3000 руб. для физических лиц;
• 6000 — юридических лиц и организаций.

Компенсация за материальный и моральный ущерб выплачивается собственнику, который сумел доказать, что условия сервитута были нарушены, и потери от обременения оказались больше.

А можно ли без сервитута, и как снять эту кабалу?

Ограничивает право собственника возможность наложения сервитута по решению суда на его земельный участок по инициативе других лиц или государства.

По закону сервитут можно установить на любой земельный участок (при наличии оснований), так как земля по сути — государственное достояние, и право собственности на ней достаточно условно.

Спасает то, что в большинстве случаев людям редко приходится сталкиваться с земельным бременем в течение всей своей жизни в своём загородном доме.

Но что делать, если собственник не согласен с решением суда установить сервитут или понёс убытки, превышающие сумму, указанную в оценке?

Собственник имущества обладает триадой прав: владения, пользования и распоряжения. За нарушение установленных норм предусмотрена ответственность. В некоторых случаях допускается временное или бессрочное ограничение прав – сервитут.

Сервитут - что это?

Сервитут – это право пользования участком, не принадлежащим лицу или лицам на праве собственности. Например, при подведении коммуникаций через соседний участок.

Цель установления – право прохода или проезда, прокладки трубопроводов, коммуникаций и подобного через соседний участок. Право ограниченного пользования устанавливается, если иными способами нельзя удовлетворить возникшую потребность.

В установлении сервитута будет отказано, если имеется возможность обойтись без него. Например, проезд не через участок соседа, а по окружной дороге. В таком случае последует отказ, так как имеется дополнительная дорога, по которой можно добраться до участка. Другой пример - установление сервитута на участке соседа, так как с других сторон находится лесной массив и проехать иным способом нельзя.

Обладателями сервитутного права являются лица, требующие установления ограниченного пользования другим участком. Например, сосед или государство при прокладывании трубопровода, линий электроэнергии.

За пользование чужим участком устанавливается определенная плата. Ее размер зависит от частоты использования земли. Например, если сервитут используется преимущественно в летнее время года, то, следовательно, плата будет меньше. В случае постоянной эксплуатации чужого участка размер платы будет больше.

Сумма формируется и из упущенной выгоды, то есть прибыли, которую мог бы получить собственник при отсутствии ограничений. В затраты включаются также расходы, необходимые на содержание обремененного участка. Например, ремонт дорожного покрытия, оборудование пропускного пункта и т.д. Право ограниченного пользования не может быть самостоятельным предметом продажи. Оно отчуждается вместе с участком.

Виды сервитута

Сервитут может быть частным и публичным.

Частный

Согласно ст. 274-277 гражданского законодательства одно лицо вправе требовать от другого установления ограниченного пользования его участком с целью удовлетворения своих потребностей.

Частный сервитут может устанавливаться:

• для прохода или проезда по соседнему участку;
• для прокладывания линий электропередач, связи или трубопровода;
• для подведения коммуникаций (канализации, водоснабжения);
• для иных нужд, которые не могут быть удовлетворены иным способом.

Право пользования осуществляется на основании заключенного соглашения между собственником участка и лицом, требующим установления сервитута. В случае разногласий спор разрешается судом по заявлению заинтересованного лица.

Лесной частный сервитут устанавливается на основании:

• договоров;
• актов государственных и муниципальных органов;
• судебных постановлений.

Водный устанавливается на основании договоров и судебных решений.

Собственник участка не лишается права владения, пользования и распоряжения. Стоит отметить, что отчуждение участка происходит только вместе с имеющимся ограничением. В случае отпадения условий, способствовавших установлению ограниченного права, собственник земли вправе требовать отмены сервитута. Например, при строительстве другой дороги.

Публичный

Публичный сервитут устанавливается на основании закона, нормативно-правового акта РФ, субъекта или муниципалитета. Его установление обусловлено интересами страны, определенного региона, муниципалитета или местного населения.

Публичный сервитут устанавливается для:

• прохода и проезда через соседний участок;
• проведения дренажных работ;
• прогона животных через чужие земельные владения;
• выпаса сельскохозяйственных животных;
• осуществления заготовок сена;
• использования участка для рыбалки и охоты;
• проведения исследований местности;
• доступа к источнику воды;
• собирательства (грибы, ягоды, лекарственные травы) и т.д.

Согласно законодательству любые лица вправе пользоваться лесным и водным фондом на равных правах. Собственник земельного надела может требовать плату за эксплуатацию земли или выкуп объекта недвижимости ввиду невозможности его использования по назначению.

Регистрация сервитута

Сервитут как вещное право подлежит государственной регистрации. По общему правилу, регистрация осуществляется во всех случаях, за исключением:

• Перехода обремененного участка по наследству. Тогда сервитут следует судьбе земельного участка - переходит к наследнику.
• Условия установления ограниченного права отпали раньше, чем стороны подписали соглашение.

Процедура регистрации состоит из 4 этапов:

1. Подача документации. На этой стадии осуществляется первичная проверка правильности заполнения бумаг и принятие документации под роспись ответственным сотрудником.
2. Юридическая проверка. Осуществляет юридическая экспертиза представленных документов (соответствие законодательным актам, оригинальность, отсутствие несоответствий).
3. Внесение сведений в Единый государственный реестр.
4. Выдача документа, подтверждающего факт установления сервитута и срока его действия.

В перечень бумаг, необходимых для проведения регистрации, входят:

• договор, нормативный акт или соглашение об установлении сервитутного права;
• паспорт заявителя;
• заявление о проведении регистрационных действий;
• кадастровая документация на земельный надел, на который наложено обременение;
• чек об оплате налога в государственный бюджет за проведение регистрации;
• для юридического лица - уставная документация и выписка из ЕГРЮЛ;
• нотариально оформленная доверенность, если полномочия осуществляются доверенным лицом.

Сроки действия

Сервитут устанавливается на определенный срок или на бессрочный период времени. В первом случае установление ограниченного права пользования обусловлено проведением работ временного характера. Например, прокладывание трубопровода, подведение коммуникаций и т.д. Во втором случае определенных временных рамок нет. Это означает, что имеется начальная дата установления права ограниченного пользования, но не предусмотрена окончательная. Таким образом, сервитут может действовать столетия, передаваясь вместе с земельным участком по наследству (например, дорожная магистраль).

Право ограниченного пользования может быть досрочно прекращено путем отпадения условий, на основании которых был изначально установлен сервитут.

Когда договор сервитута теряет силу?

В гражданском законодательстве приведен перечень оснований, по которым прекращается ограниченное право пользования участком. К ним относятся:

1. Отпадение условий установления ограничения. Например, строительство колодца на нейтральной территории, если требовался проход к источнику воды.
2. Ликвидация земельного участка. Например, землетрясение или потоп, приведшие к непригодности использования земли по назначению.
3. Объединение обремененного участка с землей собственника, в отношении которого устанавливалось право ограниченного пользования.
4. Издание нормативного акта, отменяющего публичный сервитут. Отмена осуществляется с учетом интересов местного населения.
5. Прекращение действия ограниченного права по соглашению сторон.
6. Отказ сервитуария от предоставленного права.

Сервитут – право ограниченного пользования земельным наделом другого лица. Он предоставляется при отсутствии иных способов удовлетворения потребности. Установленное ограничение регистрируется в государственном реестре недвижимости. Выделяют частный и публичный, срочный и бессрочный сервитуты.