Когда проводится этот праздник? День местного самоуправления в России ежегодно отмечается 21 апреля.
Как отмечается День органов местного самоуправления?
Как проходит празднование? К этому дню приурочены торжественные собрания, передачи по телевидению, праздничные вечера. Лучших сотрудников награждают почетными грамотами и памятными подарками.
День органов местного самоуправления призван способствовать развитию демократии и гражданского общества в нашей стране.
История и традиции Дня местного самоуправления в России
Мы расскажем об истории и других традициях этого праздника. День местного самоуправления в России был учрежден указом президента РФ в 2012 году.
В этот день в 1785 году императрицей Екатериной II была подписана Жалованная грамота городам, которая положило начало развитию законодательства о местном самоуправлении в нашей стране.
Документ включал 178 статей, 16 разделов и Манифест. Городскому населению России был присвоен единый сословный статус, причем специфика профессиональной деятельности граждан не играла тут роли.
В период правления Александра II было проведены земская и городская реформы. В 1864 году было принято Положение о земских учреждениях, которым были созданы выборные губернские и уездные земские собрания, занимавшиеся решением хозяйственных вопросов на местах.
С 1870 года органами городского самоуправления стали городские думы и управы.
Однако после Октябрьской революции 1917 года идея развития местного самоуправления была забыта. Стремительное развитие этих институтов в нашей стране началось в 1993 году и продолжается в настоящее время.
В День органов местного самоуправления мы поздравляем сотрудников городских округов, поселений, внутригородских районов и территорий федерального значения, муниципальных районов.
Их полномочия определяет закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». День местного самоуправления в России отмечают свыше 23 тысяч муниципальных образований, в которых трудится более 340 тысяч человек.
Эти служащие занимаются утверждением местных бюджетов; составлением отчетов о расходах и доходах местной казны; разработкой и принятием программ развития муниципального образования; установлением налогов и сборов, контролем их осуществления; а также контролем за деятельностью должностных лиц, работающих в органах местного самоуправления.
Сотрудники этих структур занимаются вопросами благоустройства дорог, работы жилищно-коммунального хозяйства, образования, медицины, контролируют деятельность предприятий культуры, спорта и др.
В День органов местного самоуправления мы поздравляем этих специалистов с профессиональным праздником, желаем успехов в работе и личного счастья.
Развитие местного самоуправления было связано с земской и городской реформами Александра II. Положение о земских учреждениях 1864 года ввело выборные губернские и уездные земские собрания, которые заведовали местными хозяйственными делами. Органами городского самоуправления с 1870 года стали городские думы и управы. Однако уже при Александре III органы местного самоуправления попали под контроль правительственных чиновников.
В этот день люди, трудящиеся в органах местного самоуправления, принимают поздравления от коллег, родных и близких, руководства, правительства. Лучшие работники награждаются грамотами и дипломами, премиями и ценными символическими подарками. В личные дела вносятся благодарности. Обязательной программой праздника являются застолья, которые проводятся в ресторанах, кафе и иных заведениях.
Собравшись вместе, муниципальные работники делятся с коллегами планами, опытом и достижениями, обсуждают проблемы и наболевшие вопросы. Сотрудники архивов организовывают выставки и проводят для всех желающих экскурсии. В качестве поздравлений представители профессии получают приглашения на праздничные концерты, проводимые в домах культуры.
В 2012 году президент России подписал указ о создании нового календарного праздника, им стал День местного самоуправления, который отмечается именно 21 апреля. Установлена дата, чтобы напомнить гражданам страны, что не все вопросы должен решать президент при помощи ручного управления. О том, как это управление работает можно судить во время ежегодных телевизионных встреч Путина и граждан России. Тогда, словно по волшебной палочке в одной деревне появляется дорога, жителю села восстанавливают сгоревший дом, а многодетная мать-одиночка получает новую квартиру. И все это могло бы не дойти до президента, если бы четко и отлажено работали на местах. Поэтому день органов местного самоуправления – это очень важная дата для всех нас.
21 апреля проводятся самые разные мероприятия, посвященные дате. Особенно это касается небольших муниципальных образований. Во всяком случае, день местного самоуправления 2019, где-нибудь в Мытищинском р-не Московской области будет проведен на высшем уровне. Хотя бы потому, что придет распоряжение из Москвы. Но это все лирика, а физика в том, что пока люди не начнут брать на себя ответственность и решать самые мелкие, ничтожные проблемы без согласования наверху, ничего хорошего не получится. И день самоуправления станет очередной галочкой для отчета для местных органов.
Исторический экскурс
А как все хорошо начиналось! Еще в 1785 году согласно указу Екатерины Великой началось формирование самоуправления на местах. И звучал этот указ не как устрашение или принуждение, а как рекомендации, в которых были описаны преимущества подобной реформы. В дальнейшем были проведены земская и городская реформа Александра Второго, с 1864 года уже проходили первые выборы местной власти, в 1870 году главными органами местного самоуправления стали управы. Но полной свободы на местах так и не получили. При Александре Третьем начался тотальный контроль чиновничьего аппарата, а после смены режима в 1917 году про идею самоуправления и вовсе забыли, решив, что это пережиток царской власти. Еще одна большая реформа власти началась только в 80-х годах прошлого века, а по-настоящему закреплена самостоятельность управления на местах только в Конституции 93 года. Надо сказать, что реформа продолжается и по сей день, правда, то, что описано в Конституции не всегда имеет место быть в реальной жизни.
Когда День местного самоуправления в 2019 году
День местного самоуправления - российский профессиональный праздник сотрудников муниципалитетов. Торжество справляют работники органов местного самоуправления городских округов, поселений, внутригородских районов и территорий федерального значения, муниципальных районов.
В России в 2019 году День местного самоуправления отмечается 21 апреля и проходит на официальном уровне 7-й раз.
Значение: праздник приурочен к изданию 21.04.1785 г. Екатериной II Жалованной грамоты городам.
К празднику приурочивают концерты и праздничные мероприятия, на которых сотрудникам муниципалитетов вручают грамоты и дипломы, заносят благодарности в личные дела. Проводят круглые столы, выставки в муниципальных архивах.
История праздника
День местного самоуправления учредил Указ Президента РФ от 10 июня 2012 года № 805. Впервые праздник прошел в 2013 году. Дата торжества приурочена к изданию 21 апреля (по старому стилю) 1785 года Екатериной II Жалованной грамоты городам. Этот документ стал основой развития российского законодательства о местном самоуправлении.
Традиции праздника
В этот день руководство органов местного самоуправления вручает сотрудникам грамоты и дипломы за их труд, вносит благодарности в личные дела, дарит подарки. Организуются круглые столы, участники которых делятся своими достижениями и планами. Работники муниципальных архивов готовят выставки архивных документов, устраивают экскурсии. В учреждениях культуры проходят праздничные концерты.
Задание на день
Поинтересуйтесь, какие в ближайшее время в вашем муниципалитете планируют проводить праздничные или спортивные мероприятия, благотворительные акции или субботники. Примите участие в таком мероприятии и почувствуйте себя активистом.
Тосты
«Всех сотрудников органов местного самоуправления, с профессиональным праздником! Ударно трудитесь на благо народа. Принимайте решения исходя из расчета интересов и нужд ваших земляков. С достоинством, честью и справедливостью выполняйте свои обязанности. Успеха вам во всем, благополучия в личной жизни и хорошего достатка».
«С Днем местного самоуправления! Комфорта и успехов в работе, светлых идей и умения разруливать любые ситуации, верных подчиненных и новых свершений, всего этого и еще вдобавок - бодрости, здоровья, веры в лучшее и любви»!
«Когда у человека в руках оказывается власть, он проходит испытание на многие качества, и в День местного самоуправления я хочу поздравить вас с успешной сдачей этого экзамена от жизни и сказать что мы очень вами гордимся! Не сдавайте занятых позиций и оставайтесь такими же достойным народными избранниками и просто хорошими людьми»!
Подарки
Букет цветов. Букет цветов станет сдержанным и официальным подарком к празднику. Также хорошим вариантом может стать цветущий цветок в горшке, который украсит рабочий кабинет.
Сладкий презент. Торт, корзина со сладостями или композиция из шоколада может стать отличным индивидуальным или коллективным презентом.
Билеты. Билеты в кинотеатр, оперу, филармонию, на концерт, ипподром станут оригинальной идеей подарка, которая позволит разнообразить досуг.
Ежедневник. Стильный ежедневник в кожаном переплете станет полезным и практичным деловым подарком.
Конкурсы
Сидячие танцы
Для конкурса необходимо поставить стулья в ряд. Участники конкурса занимают места. По очереди включаются известные танцевальные мелодии: вальс, канкан, сальса, сиртаки, лезгинка, полька, рок-н-ролл. Конкурсанты, не вставая со стула, должны продемонстрировать танец. Побеждает наиболее харизматичный участник.
Деньги в бюджет
Перед началом конкурса ведущий раздает гостям праздника по пачке распечатанных купюр. Участникам конкурса предлагают найти способ заработать деньги. К примеру: спеть песню, станцевать, убрать грязную посуду со стола, приготовить коктейль, сделать прическу или массажа. Гости платят за предоставленные услуги. В конце конкурса каждый участник подсчитывает свой бюджет. Побеждает тот участник, которому удастся заработать наибольшую сумму.
Глазомер
Участникам конкурса предоставляются разные продукты: картофель, яблоки, конфеты, апельсины и т.д. Каждый участник должен на глаз отмерить по килограмму. Для проверки необходимо установить весы. Тот участник, который окажется наиболее точным в своих замерах побеждает в конкурсе. В качестве приза можно преподнести килограмм того продукта, который довелось отмеривать победителю.
- Конституция РФ признает и гарантирует местное самоуправление, закрепляет его принципы.
- По данным Росстата, на 1 января 2016 года в России насчитывалось 1788 муниципальных районов и 563 городских округа.
- В сентябре 2014 года было инициировано создание Ассоциации «Арктические муниципалитеты» в целях развития Арктической зоны.
- На 1 января 2018 года в России насчитывалось 21945 муниципальных образований.
- «Народными» депутатами местного самоуправления может стать любой житель, готовый менять жизнь своего района к лучшему.
О профессии
Полномочия муниципальных сотрудников определяет закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Работники органов местного самоуправления распоряжаются бюджетом административно-территориальной единицы. Они заказывают работы, товары и услуги для обеспечения деятельности муниципалитета. Берут кредиты для ведения хозяйственной деятельности, выпускают муниципальные ценные бумаги.
Этот праздник в других странах
В Кыргызстане в последнее воскресенье октября празднуется День местных сообществ Кыргызской Республики.
Муниципальные служащие – это чиновники, которые находятся к нам ближе всего. Именно в их компетенцию входит решение проблем местного самоуправления. Несмотря на то что работу чиновников легкой не назовешь, ведь на их плечах находится огромное количество самых различных заданий, сменить место своей работы на кабинет муниципальных служащих желает немалое количество населения. Поэтому сегодня поговорим о том, какие зарплаты получают чиновники в различных регионах и стоит ли ждать повышения в ближайшее время?
Чиновники стали получать больше
В 2019 года Росстат отчитался о количестве и средних доходах чиновников на территории России. Согласно этим данным, в первом полугодии 2018 года количество чиновников, работающих на региональном уровне, в нашей стране составляло 725,1 тысячи человек, или же 43.3% от числа всех сотрудников государственной службы. Из них 327,5 тысячи муниципальных служащих, занимающих должности в органах местного самоуправления.
Средняя заработная плата у данной категории чиновников в начале 2018 года составила 42,6 тысячи рублей. По сравнению с предыдущим отчетным периодом, Росстат отметил увеличение уровня доходов муниципальных служащих на 6,9%. При этом у гражданских служащих была отмечена обратная тенденция: их заработок снизился на 3,3% и на конец отчетного периода составлял 31 тысячу рублей. Что касается лиц, занятых в исполнительной службе субъектов РФ, их среднемесячный доход составляет 49,1 тысячи единиц национальной валюты.
- Ямало-Ненецкий АО – 136 000 руб.
- Ненецкий АО – 134 500 руб.
- Ханты-Мансийский АО – 123 000 руб.
- Крым – 21 000 руб.
- Ингушетия – 24 800 руб.
- Северная Осетия – 26 250 руб.
- Черкессия – 26 300 руб.
На сегодняшний день ситуация выглядит довольно плачевно. Если заработные платы муниципальных служащих в городах еще можно считать нормальными, то с деревнями все совсем плохо. Местные власти в селах получают заработную плату на уровне 7-9 тысяч.
К тому же не следует забывать и о рангах чиновников, если служащий высшего уровня еще может рассчитывать на относительно высокую зарплату – специалист 1-й категории может получать 10 000 единиц национальной валюты в месяц. Поэтому неудивительно, что нередко нам приходится сталкиваться с таким явлением, как взяточничество.
Кроме того, зачастую государственной службе не хватает и квалифицированных кадров, поскольку сотрудники делают все возможное для того, чтобы найти рабочее место с более высоким заработком. Поэтому вопрос о повышении дохода муниципальных служащих не только не теряет своей актуальности, а, наоборот, становится все острее. Далее поговорим о том, стоит ли чиновникам ждать увеличения финансирования в 2018 году или все останется на том же уровне?
Увеличат ли заработную плату
На сегодняшний день ответить на этот вопрос крайне сложно. Правительство и средства массовой информации хранят гордое молчание или же подают информацию в довольно скудных объемах. Увеличение дохода муниципальных служащих должно было произойти в 2019 году, в соответствии с указом Президента, изданным за 3 года до этого. Этот документ предусматривал постепенное увеличение уровня заработка региональных чиновников, однако в 2019 году его действие было приостановлено.
В 2018 и 2019 году действительно отмечалось увеличение заработной платы, но оно было не слишком существенным. Наступивший в России финансовый кризис коснулся не только муниципальных служащих, но и государственных чиновников. Данной категории работников повышение заработной платы также временно приостановлено.
Единственное предложение Минфина, о котором известно на текущий момент, – индексация доходов чиновников на уровне прогнозируемой инфляции. На сегодняшний день ожидается, что в следующем году валюта обесценится на 5,5%. Вместе с тем поводов для радости сотрудников муниципальных служб все равно немного, ведь зарплата будет проиндексирована не ранее, чем 1 октября 2019 года.
Лишь из одного региона поступили хорошие новости для муниципальных служащих. В Крыму обещают увеличить выплаты чиновникам с 1 января 2010 года. По словам главы региона Сергея Аксенова, уровень дохода работников данной сферы возрастет почти на 30%. На сегодняшний день служащие в городах Крымского полуострова в среднем получают 20 900 рублей в месяц.
В селах ситуация также печальна, местные власти там довольствуются суммой в 7 тысяч рублей. Аксенов обещает, что заработная плата чиновников увеличится с 20 900 рублей до 30 900 единиц национальной валюты. Возрастет и доход региональных властей: работники данных структур на сегодняшний день довольствуются заработной платой в 35 000 рублей, а с 1 января будут получать 40 000 единиц национальной валюты.
Помимо Крыма, больше никакой конкретики из других регионов России нет. Пока что не совсем понятно, состоится ли анонсированный рост дохода муниципальных служащих на полуострове. В любом случае на данный момент новости для чиновников неутешительны, и им придется продолжать решать огромное количество проблем в городах и селах, получая при этом довольно скромную зарплату.
