Выделяя семьям маткапитал, государство строго контролирует его использование. Вместо денег родители получают сертификат на 453 026 рублей, которые разрешается направлять на цели, определенные законом (закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ). Например, средства можно потратить на приобретение семейного жилья или образование детей . Однако, несколько лет назад законодатели позволили родителям частично обналичивать материнский капитал. Единовременная выплата в 2016 году составляла 25 000 рублей. Но затем власти решили, что экономическая ситуация в стране настолько улучшилась, что от подобных наличных выплат следует отказаться.
Можно ли получить 25 000 рублей из материнского капитала
Сейчас это сделать невозможно. Единовременная выплата из материнского капитала в 2018 году на законодательном уровне не предусмотрена. В начале текущего года Д. Медведев поручал Правительству рассмотреть вопрос о целесообразности частичного обналичивания семейного капитала. Однако экономический блок министров эту идею не поддержал.
Министр труда и соцзащиты М. Топилин еще в июне 2017 г. проинформировал граждан, что никому из родителей, кто получил материнский капитал, единовременная выплата 25 000 рублей с 2017 г. выплачиваться не будет. Каких-либо законодательных инициатив по данному вопросу не разрабатывается.
Представители власти не раз подчеркивали, что родителям позволили частично обналичивать маткапитал в условиях тяжелого экономического кризиса. А поскольку, по их мнению, он уже миновал, то и необходимость в подобных преференциях пропала.
Государство два года подряд разрешало часть «материнских» средств получить наличными деньгами. В 2015 году эта выплата составляла 20 000 рублей, в 2016 – 25 000 рублей.
Материнский капитал: единовременная выплата в 2018 году заменена пособием
По инициативе Президента с начала 2018 года некоторые родители вправе из средств материнского капитала получать пособие на ребенка (закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ). Оно выплачивается каждый месяц, пока малышу не исполнится полтора года. Его размер соответствует «детскому» прожиточному минимуму региона, где проживает семья, установленному во 2 квартале года, предшествующего году обращения родителя за пособием.
Но если единовременная выплата из материнского капитала полагалась любому родителю, который счел нужным за ней обратиться, то пособие выплачивается семье при наличии 2-х условий:
в семье должен родиться второй ребенок (не 3-й и не последующий) не ранее 1 января 2018 года;
среднедушевой доход домочадцев не должен превышать полуторного размера регионального прожиточного минимума , установленного для трудоспособных лиц.
Пособие на ребенка из средств маткапитала и единовременная выплата из него же – совершенно разные виды денежной помощи, которые не следует путать. Сходны одни лишь в том, что это единственно возможные способы получить материнский капитал «живыми» деньгами на законных основаниях.
Расширение целевого использования капитала
На возобновление наличных выплат из средств маткапитала рассчитывали многие родители. Возможность получить «живые» деньги и потратить их по собственному усмотрению на текущие нужды семьи являлась существенным подспорьем в различных ситуациях. Например, если требовалось собрать ребенка в школу или отправить его на отдых.
Однако для тех, кто получил материнский капитал в 2018, единовременная выплата 25 000 рублей по-прежнему недоступна. В то же время, не разрешив обналичивать часть денежных средств, государство предусмотрело более широкий спектр их использования. С 2018 года материнский капитал можно расходовать на дошкольное образование малыша и оплату связанных с этим расходов, не дожидаясь достижения им трехлетнего возраста (п. 6.1 ст. 7 закона № 256-ФЗ). Непременным условием использования маткапитала на такие цели является наличие лицензии у организации, занимающейся подобной деятельностью.
Перспективы возобновления наличных выплат
Пока нельзя сказать точно, на каких условиях государство станет выплачивать материнский капитал в 2019, будет ли выплата (единовременная) в следующем году, увеличится ли общая сумма маткапитала. Однако не исключено, что частичное обналичивание его средств в ближайшее время может быть возобновлено «по просьбам трудящихся». В прессе даже называются возможные суммы наличных выплат. Они колеблются в диапазоне 30 000 – 35 000 рублей, но конкретной информации по этому вопросу пока нет.
Пенсионный фонд напоминает: 30 ноября - последний день для подачи заявления на получение единовременной выплаты 25000 рублей из материнского капитала . Воспользоваться этим правом могут все семьи, у которых право на получение государственного сертификата возникло до 30 сентября 2016 года, а сумма предусмотренных по нему средств еще не была использована полностью на основные направления расходования.
- Если вы до 1 июля 2016 года уже получали предыдущую единовременную выплату в размере 20000 рублей в соответствии с федеральным законом № 88-ФЗ от 20.04.2015 г. (и при этом еще имеется ненулевой остаток средств по сертификату), вы также имеете право до 30 ноября обратиться за получением текущей единовременной выплаты 25000 рублей , поскольку она предоставляется по новому федеральному закону № 181-ФЗ от 23.06.2016 г. (действует по 31 декабря включительно).
- Если же вы уже получили предоставляемую в этом году единовременную выплату 25000 рублей , то при подаче повторного заявления на ее получение до 30 ноября 2016 года вы получите отказ в удовлетворении заявления в связи с «реализацией права на получение единовременной выплаты» согласно Приказу Минтруда России от 27.06.2016 г. № 313н о правилах подачи заявления и предоставления единовременной выплаты в 2016 году.
Документы для получения 25 тысяч из материнского капитала в 2016 году
Заявление можно подать как при личном обращении в территориальные органы ПФР или МФЦ «Мои документы», так и в электронном виде через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда (в последнем случае необходимо иметь учетную запись, подтвержденную на едином портале госуслуг gosuslugi.ru).
Образец заявления
В заявлении указываются следующие данные:
- наименование отделения ПФР, в который подается заявление;
- сведения о получателе (паспортные данные, место проживания, контактный телефон);
- серия и номер государственного сертификата на маткапитал;
- страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
- размер запрашиваемой единовременной выплаты (25000 рублей или сумму фактического остатка по сертификату);
- реквизиты банковского счета для перечисления денег.
К заявлению прилагается следующий набор документов:
- удостоверение личности (паспорт заявителя или законного представителя);
- справка о реквизитах счета или договор банковского вклада (счета), на который ПФР зачислит деньги.
Работники ПФР и МФЦ могут потребовать также для заполнения заявления предъявить сам сертификат на материнский капитал и СНИЛС.
Рассмотрение заявления работниками Пенсионного фонда осуществляется в течение 1 месяца , после чего принимается решение:
- удовлетворить заявление;
- отказать в его удовлетворении.
В случае принятия положительного решения деньги должны быть зачислены на счет не позднее еще 1 месяца (тогда общий срок от приема заявления до зачисления денег на счет составит до 2 месяцев ). Однако в ряде регионов страны (включая Москву и Московскую область) наблюдаются задержки по ранее поданным заявлениям.
Мероприятия по социальной поддержке семейных граждан, у которых произошло усыновление или рождение второго ребенка, предусматривают возможность оформления сертификата МСК. Для повышения уровня жизни такой категории граждан на протяжении последних лет допускалось снять 25 тысяч с материнского капитала на личные нужды семьи.
Можно ли получить часть материнского капитала в настоящее время, и предусмотрена ли возможность получить 25 тыс. с материнского капитала в 2019 году? Ответ на эти вопросы можно узнать в представленном материале.
Правовые основания для распоряжения средствами МСК
Прежде чем узнать, какие документы нужны для получения 25 тыс. из материнского капитала, и распространяется ли данная льгота на 2019 год, необходимо установить возможные направления для использования сертификата МСК.
Такие направления зафиксированы в ст. 7 Федерального закона № 256- ФЗ:
- приобретение объектов жилой недвижимости за счет собственных средств или по кредитному договору;
- ремонт или реконструкция собственного жилья семьи;
- образовательный процесс детей;
- увеличение накопительной части пенсии мамы ребенка;
- приобретения специальных средств для адаптации детей с ограниченными возможностями;
- ежемесячные выплаты на 2-го ребенка до исполнения ему 1,5 лет.
Получение 25 тыс. руб. с материнского капитала в указанном перечне не предусмотрено. Означает ли это, что обналичить средства на личные нужды семьи больше невозможно?
Для этого требуется определить, каким образом утверждается решение о такой выплате.
Как обналичить 25000 из маткапитала
Решение о такой выплате осуществлялось путем принятия самостоятельного нормативного правового акта, в 2016 году таким документом являлся Федеральный закон №181- ФЗ.
Обратите внимание! Единовременная выплата в 25000 рублей за счет материнского капитала каждый год носила разовый и исключительный характер. Автоматическое продление данной меры социальной поддержки не предусматривалось.
Возможность получить 25 000 рублей из суммы материнского капитала всегда выступает как антикризисная мера, позволяющая поддержать уровень материального обеспечения семьи, у которой имеются дети.
Скачать для просмотра и печати:
Единовременная выплата по материнскому капиталу
Новости по поводу принятия закона о единовременной выплате за счет маткапитала давали повод рассчитывать, что данная мера социальной поддержки может быть доступна и в 2019 году.
Также в этот период в Государственной Думе РФ находился на рассмотрении законопроект, предусматривающий единовременную выплату в 2019 году части средств материнского капитала в размере 50 000 рублей. Но он так и не был одобрен.
По аналогии с предыдущими годами, для получения в 2019 году единовременного пособия гражданам будет необходимо выполнить следующие действия:
- оформить в учреждении ПФР сертификат МСК после рождения второго ребенка (если этот документ не был оформлен ранее);
- направить бланк обращения на выплату денежной суммы по одному из вариантов, указанных в нормативных правовых актах;
- представить одновременно с заявлением иные документы, подтверждающие право на единовременное пособие за счет средств федерального бюджета.
Поскольку на данный момент указанный нормативный акт официально не принят, право на получение выплаты разового характера на личные нужды в 2018 году не возникло.
Учитывая, что в предыдущие годы аналогичные законы принимались ближе к середине календарного года, обладателям сертификата МСК остается ждать новостей о рассмотрении законопроекта в Государственной Думе РФ.
Как будет осуществляться единовременная выплата
Порядок реализации права на получения таких выплат не меняется ежегодно и в целом совпадает с ранее принятыми правилами. Следовательно, можно установить общие принципы обращения за выплатой на примере тех, кто получил 25000 с материнского капитала в 2016 году.
Выдача средств осуществлялась в рамках реализации норм Федерального закона № 181- ФЗ.
К его основным особенностям относилось:
- право выплату приобретала семья, у которой до 30 сентября 2016 года родился или был усыновлен второй ребенок;
- возможность получить единовременное пособие в размере 25000 рублей имели граждане, успевшие подать заявление до 30 ноября 2016 года;
- снять 25000 с материнского капитала было возможно, если граждане не использовали полную сумму МСК.
Получатели указанной суммы в предыдущие годы смогут стать обладателями выплаты в 2019 году, если такое решение примет законодатель.
Скачать для просмотра и печати:
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Куда обращаться за выплатой
В 2016 году обращение за получением указанного пособия осуществлялось одним из следующих способов:
- напрямую в местное учреждение ПФР;
- через систему Многофункциональных центров по месту проживания граждан;
- через портал госуслуг.
Граждане имели право выбирать наиболее удобный вариант, однако должны были соблюсти предельный срок для обращения - не позднее 30 ноября.
Внимание! Выплаты 25 тысяч из материнского капитала осуществлялись не позднее двух месяцев с момента подачи обращения.
Если на эту дату размер МСК был ниже указанной суммы, гражданам переводился остаток в полном объеме.
Какие документы нужно было представить
Чтобы получить 25000 рублей материнского капитала, нужно было представить следующие документы (если будет принят законопроект):
- оформленный бланк заявления по форме, утвержденной ПФР;
- действующий сертификат МСК;
- документ, подтверждающий личность заявителя;
- документы о рождении детей;
- свидетельство СНИЛС..
Для оформления выплаты через сайт госуслуг предусмотрен иной порядок подтверждения прав.
Чтобы оформить заявление на портале госуслуг, гражданам необходимо пройти верификацию на данном электронном ресурсе. Это можно сделать после заполнения анкеты и подтверждения персонального номера СНИЛС.
При наличии верификации гражданам необходимо выполнить следующие действия на портале госуслуг:
- перейти на страницу пенсионного ведомства и подробно изучить инструкцию по заполнению заявления;
- заполнить предложенную форму через личный кабинет, с указанием персональных данных и номера СНИЛС;
- подтвердить заполнение бланка.
Заявление, направленное через портал госуслуг, будет проверяться в Пенсионном фонде на общих основаниях, личного присутствия обладателя сертификата не потребуется.
Внимание! Перечисление денежных средств осуществляется в безналичной форме по реквизитам, которые граждане указывают при заполнении бланка заявления.
Кто имел право на выплату
Можно ли было получить 25 тысяч повторно из федерального бюджета, или закон устанавливает однократный принцип обращения граждан? Единовременная выплата в 25000 рублей за счет материнского капитала будет выплачивалась даже гражданам, ранее получавшим данную меру социальной поддержки.
В этой части изменения по сравнению с выплатами 2015, 2016 года не происходили, закон не ограничивал право на повторное обращение.
Состав лиц, претендующих на указанные пособия, также не изменялся:
- женщина, обладающая действующим сертификатом МСК, не утратившая право на использование мер государственной поддержки;
- отец или усыновитель несовершеннолетних детей, если их мама лишилась права на МСК;
- законный представитель несовершеннолетних детей, если оба родителя утратили право на меры государственной поддержки.
Отказ органов ПФР в получении пособия мог последовать, если женщина привлекалась к уголовной ответственности за преступления против личности ребенка, либо официально лишена родительских прав в судебном порядке.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
Внимание! В 2019 гг. единовременные выплаты из средств МСК не предусмотрены ввиду наличия ежемесячных платежей на 2-го ребенка. Вполне вероятно, что подобные меры не будут возобновляться до самого окончания действия программы, то есть до конца 2021 г. включительно.
Подписывайтесь на наши обновления!
Правительство РФ разрешило всем обладателям сертификата на материнский капитал в 2016 году обналичить его небольшую часть – 25 тысяч рублей.
ФБА «Экономика сегодня» расскажет о том, какие документы необходимо собрать, куда и в какие сроки их подать, и кто вместо денег может получить отказ.
Основанием для получения «живых денег» из материнского капитала является Федеральный закон № 181 от 23 июня 2016 года «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году». Тем, кто желает воспользоваться правом обналичивания части маткапитала, необходимо помнить о двух важных моментах. Во-первых, реализовать это право нужно не позднее 30 ноября текущего года. Во-вторых, ребенок должен появиться на свет (быть усыновлен) не позднее 30 сентября 2016 года.
В том случае, когда остаток средств материнского капитала меньше, чем 25 тысяч рублей, то заявитель сможет рассчитывать на получение суммы в пределах имеющегося остатка. Если же право на получение выплаты возникает у ребенка, которому исполнилось 18 лет или который приобрел дееспособность до этого момента, то он может получить 25 тысяч рублей из материнского капитала, если успеет собрать и подать пакет документов до конца сентября текущего года, и если ранее это правом не воспользовался законный представитель ребенка. Денежная выплата из маткапитала переводится на банковский счет получателя.
В какие органы обращаться за выплатой ?
Первый шаг на пути получения 25 тысяч из материнского капитала – обращение с соответствующим заявлением о желании оформить выплату в Пенсионный Фонд России по месту жительства или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Сделать это нужно не позднее 30 ноября 2016 года. Правила разрешают подавать документы вместе с заявлением о выдаче сертификата на материнский капитал. Есть и другие возможные варианты подачи документов: по почте, через представителя, через интернет-сайт ГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Помните, что копии подаваемых документов должны быть заверены нотариусом, а их электронные копии должны быть подписаны электронной подписью. Сроки рассмотрения обращения составляют один месяц с момента его получения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. О том, что заявление дошло до адресата, сообщается в расписке-уведомлении (ее направляют отправителю) о регистрации заявления.
Составляем заявление и собираем полный пакет документов
Второй шаг на пути получения денежных средств - правильно оформленное заявление. Лишь в этом случае можно гарантировать, что заявление будет рассмотрено в срок. Процесс может затянуться из-за любой досадной неточности или допущенной ошибки. Поэтому в заявлении должно быть указано:
- наименование органа ПФР, куда направляются документы;
- ФИО обладателя сертификата (заполняется строго по паспорту, в скобках указывается, если менялась, фамилия при рождении) и его семейный статус (отец, мать, ребенок);
- данные удостоверения личности (паспорт);
- данные о месте жительства (включая почтовый индекс), согласно регистрации, указанной в паспорте;
- данные о месте фактического проживания (включая почтовый индекс);
- данные сертификата, подтверждающего право на получение маткапитала;
- СНИЛС;
- реквизиты счета для перечисления единовременной выплаты;
- сведения об отсутствии фактов, влияющих на прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей;
- сведения о сумме единовременной выплаты из материнского капитала.
К заявлению необходимо приложить пакет документов. В него входят копии следующих документов:
- удостоверение личности (паспорт);
- справка кредитной организации о реквизитах открытого счета, куда будут перечисляться деньги.
Если заявление подает несовершеннолетний ребенок, то от него потребуется документ, который будет подтверждать приобретение несовершеннолетним ребенком дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (свидетельство о браке, решение органа опеки и попечительства или решение суда).
От ворот поворот, или Кому в выплатах могут отказать?
Эксперты называют несколько причин, по которым заявителю может быть отказано в получении 25 тысяч рублей из материнского капитала.
Итак, вам откажут, если при рассмотрении заявления будут выявлены следующие нарушения:
- Родители были лишены родительских прав, в отношении ребенка были совершены преступления, произошла отмена усыновления ребенка и другое (все основания перечислены в частях 3 и 4 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»);
- Ограничение права родителя, получившего сертификат на материнский капитал, в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
- Ребенок был отобран на основании ст. 77 Семейного Кодекса РФ;
- Средства материнского капитала уже полностью использованы.
Новый закон № 181-ФЗ от 23.06.2016 г. о повторной единовременной выплате из средств материнского капитала в размере 25 тысяч рублей был опубликован и вступил в силу в день его подписания - 23 июня . С этого момента отделения Пенсионного фонда по всей стране начали подготовку и прием заявлений от населения о получении выплаты наличными. Снять 25000 рублей в 2016 году можно будет в срок до 30 ноября включительно всем семьям, получившим право на государственный сертификат до 30 сентября включительно и не использовавшим предусмотренные им средства в полном объеме.
Данная мера социальной поддержки предоставляется в 2016 году по новому закону независимо от выданной ранее Пенсионным фондом (ПФР) выплаты 20 тысяч из материнского капитала - подать заявление можно будет даже в том случае, если в 2015 уже получили 20000 . Об этом 28 апреля даже особо отметил глава Министерства труда и соцзащиты Максим Топилин .
Порядок выплаты из материнского капитала в 2016 году наличными
После подписания «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году» Министерством труда и соцзащиты были разработаны , определяющие:
- порядок и сроки приема заявления от семей, имеющих детей, и список необходимых документов;
- порядок обработки заявления работниками Пенсионного фонда и его удовлетворения;
- условия отказа в перечислении 25000 из материнского капитала.
В частности, с заявлением на получение выплаты можно обратиться:
- в отделение Пенсионного фонда (ПФР)
по месту жительства, пребывания или фактического проживания:
- при личном обращении или через доверенное лицо (полномочия которого необходимо подтвердить доверенностью);
- по почте, приложив к самостоятельно заполненному заявлению нотариальные копии всех необходимых документов;
- через МФЦ (много функциональный центр) предоставления государственных и муниципальных услуг;
- через интернет (на сайте Единого портала госуслуг или на официальном сайте Пенсионного фонда).
Ниже приводится образец заявления на получение наличными 25 тысяч рублей, утвержденный на 2016 год.
К заявлению необходимо приложить всего 2 документа:
- удостоверение личности (паспорт заявителя);
- любой документ для подтверждения реквизитов банковского счета , открытого в любом российском банке, для безналичного перечисления денег (это могут быть реквизиты банковской пластиковой карточки, договор банковского вклада или текущего счета, сберкнижка и т.п.);
- заполненное (при обращении напрямую в ПФР заполняется на компьютере работниками самостоятельно - причем процесс оформления ускоряется, если родители в 2015-2016 годах уже воспользовались правом на получение выплаты 20 тысяч рублей ).
Поскольку бланк заявления содержит поля для указания реквизитов на маткапитал (его серию, номер), а также номер СНИЛС заявителя , то при оформлении выплаты рекомендуется иметь при себе документы личного хранения: сертификат и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
Кто может получить 25 тысяч из маткапитала?
Возможность снять 25 тысяч предоставляется всем семьям, получившим право на материнский капитал в связи с рождением или усыновлением второго или последующего ребенка до 30 сентября 2016 года включительно , если на момент подачи заявления средства по сертификату еще не были израсходованы в полном объеме. Если сумма остатка средств составляет менее 25000 руб. , деньги можно будет получить в его фактическом размере.
По подсчетам Минтруда, за получением единовременной выплаты 25 тысяч рублей до установленного законом срока могут обратиться всего около 2,8 млн. семей . Однако по опыту прошлых лет (ранее аналогичным образом выдавались наличными по 12 тысяч в 2009 и 2010 годах, а также 20 тысяч рублей в 2015 году) с соответствующим заявлением в ПФР обращаются только 70% от числа граждан, имеющих на это право. Т.е. фактически количество получателей может составить около 2 млн. человек , поэтому для обеспечения выплат потребуется сумма не более 50 млрд рублей .
Пенсионный фонд вправе отказать в удовлетворении заявления в следующих случаях:
- если у заявителя отсутствует или было прекращено право на материнский капитал;
- ограничение родителя в родительских правах на ребенка, в отношении которого возникло право на маткапитал и был выдан государственный сертификат;
- если средства по сертификату уже израсходованы в полном объеме;
- семьей ранее было реализовано право на получение 25 тысяч рублей в 2016 году.
Когда можно получить 25 тысяч из материнского капитала в 2016 году
Новый закон был подписан, опубликован и вступил в день его подписания Владимиром Путиным. Уже в пятницу, 24 июня руководящие подразделения ПФР начали активно информировать работников Пенсионного фонда на местах в начале приема от населения заявления на оформление выплаты. До 1 июля все отделения ПФР и МФЦ должны получить распоряжения руководства, и прием документов далее будет происходить бесперебойно.
У решения Правительства предоставлять повторную единовременную выплату , размер которой к тому же теперь увеличен на 5000 рублей, имеется обратная сторона .
Поскольку одной из основных проблем для более раннего приема окончательного решения о формате и размере предоставления новой антикризисной выплаты было банальное отсутствие средств в бюджете (а денег у Правительства с тех пор больше так и не стало), изначально в качестве основного варианта экономии рассматривалось предоставление права снять 25 тысяч только малоимущим семьям .
В итоге справедливо решено выплачивать средства по заявлению о распоряжении без учета всем гражданам , имеющим неизрасходованный остаток по сертификату на материнский капитал, однако с учетом сохраняющейся нехватки денег в федеральном бюджете на обеспечение дополнительных, незапланированных изначально социальных обязательств, экономия будет достигнута следующим путем:
- право на выплату ограничивается по срокам на 1/4 в отношении детей, которые родятся в этом году - чтобы получить возможность снять 25000 руб., ребенок в семье должен родиться по 30 сентября 2016 года включительно (годом ранее возможность получения семьей права на сертификат устанавливалась на полный год - по 31 декабря);
- будет существенно сокращен срок подачи заявления в Пенсионный фонд - он установлен не позднее 30 ноября 2016 года , т.е. если ПФР начнет прием граждан на оформление выплаты с 1 июля , как об этом
