Квартирный вопрос в России, пожалуй, остается одним из наиболее актуальных и в то же время сложных. Собственных средств на покупку жилья чаще всего не хватает, а обязательства по кредитам непомерны. Особенно остро жилищный вопрос стоит в кризис. Однако существуют минимум 6 способов получения квартиры от государства бесплатно без каких-либо доплат.
Кому положено бесплатное жилье от государства
Согласно российскому законодательству, существует минимум 6 категорий граждан, имеющих право на бесплатные квартиры от государства.
Наиболее многочисленной группой населения, у которой есть возможность стать новоселами полностью за счет государства, на сегодняшний день остаются малоимущие без собственных квартир. Малоимущими признают тех, месячный семейный доход которых на каждого ее члена не превышает прожиточный минимум. В каждом регионе величина прожиточного минимума своя, в Москве, например, около 14 тысяч рублей.
Дохода в семье - не единственное условие, по которой россиянин имеет право на бесплатную квартиру. Критерии отнесения граждан к малоимущим могут значительно отличаться в разных субъектах РФ.
Нуждающимся в жилпомещениях признают, если:
- сумма имущества и доходов за установленный период не дает возможность площадью, соответствующей принятой законом норме;
- гражданин проживает в квартире, площадь которой на каждого жильца меньше установленной законом нормы;
- в собственности или соцнайме нет других жилпомещений, позволяющих в сумме достичь законодательную норму площади на человека;
- россиянин не ухудшал жилусловия в течение определенного срока (обычно - 5 лет) до подачи заявления на бесплатную квартиру от государства.
Более простой способ получить квартиру от государства бесплатно - стать военнослужащим. Преимуществом военных перед малоимущими является то, что в период ожидания бесплатного жилья от государства в собственность они могут проживать на безвозмездной основе в служебной квартире по месту работы. Для военнослужащих существует отдельная очередь, а обеспечение жилпомещениями строго контролируется Минобороны.
Однако бесплатные квадратные метры положены лишь прослужившим на благо Отечества не менее 10-20 лет. 10 лет - если военного уволили по льготным основаниям (преклонный возраст, здоровье и т. д.). Кроме того, для включения в очередь военнослужащие не должны иметь собственного жилья.
Подобные жилпрограммы действуют и в отношении госслужащих - судей, прокуроров, а также спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб. На сегодняшний день госслужащим различных министерств и ведомств и военнослужащим, признанным нуждающимися в улучшении жилусловий, предоставляются жилсубсидии. Для каждой категории приняты свои бюджеты. Но наиболее частой выплатой являются суммы до 5 миллионов рублей. Если учитывать , то очередники могут себе позволить скромное жилье.
Для защитников Отечества действует военная ипотека, когда в 3-летний срок государство переводит на счет военнослужащего средства, которые затем используются как первоначальный взнос на покупку жилья. После чего ежемесячные платежи также осуществляет государство - до момента увольнения военного. Однако жилкредит ограничен суммой в 2,5 миллиона рублей.
Бесплатное жилье от государства можно получить через приватизацию служебного. Но такой способ более редкий. Так, квартиру в собственность работника может передать само предприятие, имеющее ее на балансе. Чаще всего подобная возможность оговаривается с работодателем заранее.
Кроме того, владельцем служебной квартиры можно стать в случае ликвидации компании. Когда все имущество предприятия переходит к муниципалитету и он решает оставить уже бывшему работнику ликвидированной организации жилпомещение, в которой он зарегистрирован. В итоге россиянин обзаводится квартирой по соцнайму и ее остается лишь приватизировать.
До марта 2015 года многодетным семьям предоставлялись только бесплатные . Но сейчас от земли можно отказываться в пользу жилья. При этом многодетные должны отвечать некоторым требованиям: относиться к малоимущим, к необеспеченным жилплощадями по нормам (менее 10 кв. м на человека), к жильцам аварийных и ветхих домов. Кроме того, в регионе, в котором многодетные планируют заселиться в бесплатную квартиру от государства, необходимо проживать определенный срок (в каждом регионе свой) и не ухудшать жилусловия в течение последних 5 лет (не прописывать родственников в квартире, не продавать ее и т. д.).
Однако в Москве многодетным семьям с пятью и более детьми вне очереди выдают временное жилье на срок ожидания положенного по соцнайму (которое затем можно приватизировать). Причем его предоставляют в расчете на каждого члена семьи по комнате.
Также россияне, значащиеся в программе обеспечения жильем, и многодетные семьи с несовершеннолетними детьми, стоящие на учете, имеют право на субсидию по нормативной стоимости жилпомещения. Но подобной субсидии недостаточно на приобретение квартиры целиком.
Пятый способ касается тех, у кого жилье есть, но оно непригодно для проживания из-за ветхости и аварийности. Россияне от государства в случае сноса прежнего жилья. Причем они становятся новоселами в привычном для себя районе.
Кроме того, расселенцы «авариек» не только улучшают жилусловия с точки зрения качества, но и количества. Так как новая квартира предоставляется из расчета 18 кв. м на человека.
Получателями бесплатных квартир от государства являются россияне с тяжелыми хроническими заболеваниями, проживание с которыми в одном помещении членов их семей невозможно. Список подобных заболеваний определен Правительством РФ. Среди них - активные формы туберкулеза, злокачественные новообразования с обильными выделениями, хронические и затяжные психические расстройства с обостряющимися болезненными проявлениями, деменция, шизофрения, эпилепсия с частыми припадками, гангрена конечностей, рассеянный склероз, врожденная миопатия, ДЦП, последствия различных травм и т. д.
Получают ли еще у нас квартиру «по очереди» и кому она полагается?
Наверняка многие еще помнят те благословенные времена, когда квартиры не приобретали, а «получали», причем происходило это регулярно и абсолютно со всеми. Чтобы получить квартиру, нужно было просто хорошо и плодотворно работать, а также просто встать в очередь на получение. На сегодня большинство знают только о том, что новую квартиру можно лишь приобрести или получить в наследство, а копить на нее нужно много-много лет.
Но оказывается, государство все еще продолжает выделять бесплатные квартиры очередникам, правда, делается это в очень и очень ограниченном количестве.
Так кто же еще сегодня может получить жилье «от государства» и кому она полагается ?
Прежде всего, квартиры «по очереди» в России предоставляют малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях. Это право граждан регламентируется Жилищным кодексом, а также законами субъектов РФ. При этом предоставление жилого помещения осуществляется путем заключения договора социального найма.
Таким образом, для того чтобы получить бесплатную квартиру от государства, гражданину необходимо быть малоимущим и нуждаться в жилье. А теперь давайте разберемся, кто же, по мнению законодателя, относится у нас к этой категории.
Итак, малоимущими гражданами, нуждающимися в жилых помещения, являются граждане , если они признаны таковыми органом местного самоуправления с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи. То есть невозможно определить единый собирательный образ малоимущего гражданина, так как конкретные критерии для признания человека малоимущим и нуждающимся в жилом помещении в нашей стране определяются исключительно муниципалитетом той местности, где постоянно проживает и зарегистрирован гражданин.
Конечно же, многих интересует вопрос, а выдаются ли еще квартиры в Москве, где приобрести квартиру за свои кровные деньги мало кому под силу. Так, в столице малоимущими и нуждающимися в жилье признаются те жители, кто не способен накопить самостоятельно на какое-либо жилое помещение в течение 20 лет. Правда, в этом случае государство предполагает, что одному человеку достаточно 9747 рублей в месяц на жизнь — это прожиточный минимум на душу населения в Москве на сегодняшний день. Соответственно, все, что гражданин получает свыше этой суммы, - это так называемые «излишки», которые можно накапливать в течение жизни.
Для лучшего понимания приведем пример : за основу возьмем среднестатистическую семью из трех человек. К примеру, данной семье необходимо приобрести квартиру стоимостью в 7 млн рублей. При этом средний доход каждого члена семьи в месяц составляет 19747 рублей. Таким образом, у каждого члена семьи в месяц образуется излишек в размере 10 тысяч рублей (19747 рублей минус 9747 рублей прожиточного минимума). То есть эта семья в месяц может экономить 30 тысяч рублей, и, соответственно, за 20 лет они смогут накопить 7,2 млн рублей. Иными словами, такая семья не сможет встать в «очередь на квартиру», так как вполне способна (по мнению законодателя) самостоятельно накопить на квартиру в течение 20 лет.
Если же доход семьи ниже или равен прожиточному минимуму, то вы вполне можете рассчитывать на предоставление квартиры от муниципальных властей, естественно, при условии, что у вас при этом не имеется в собственности своего жилья.
РУСЛАН ЯХУДИН, руководитель Консалтинговой группы «ТАКО» , прокомментировал для сайт эту статью Жилищного кодекса и рассказал, при каких условиях можно получить бесплатное жилье в Москве:
Конечно же, для того чтобы получить квартиру от государства, нужно приложить некоторые усилия и собрать необходимые документы. То есть просто быть малоимущим и нуждаться в жилье недостаточно. К примеру, для того чтобы встать «в очередь» в Москве, вам потребуется:
1. Быть признанным малоимущим в муниципалитете путем подачи заявления.
2. Подать заявление о признании Вас нуждающимся в жилом помещении.
3. Иметь гражданство РФ.
4. Проживать в Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет.
5. Не совершать за последние пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, то есть если несколько лет назад вы продали принадлежавшую на праве собственности квартиру, то встать «в очередь» будет возможно только через пять лет с момента продажи.
И нельзя забывать, что на сегодняшний день средняя продолжительность времени «стояния в очереди» в Москве составляет примерно те же 20 лет. И все эти годы вам нужно отвечать критериям малоимущего гражданина. То есть если вы устроитесь на хорошую работу с высокой зарплатой, то подтвердить свой статус малоимущего будет невозможно. Соответственно, вы автоматически «выбываете» из очереди.
Кстати, помимо малоимущих граждан, в столице могут получить квартиру и следующие категории граждан:
1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
2. Жители, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний (активные формы туберкулеза, злокачественные новообразования и т.п.), проживающие в квартире, занятой несколькими семьями;
3. Жители, чьи жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежат ремонту или какой-либо реконструкции (то есть жители домов, идущих под снос).
Многие российские граждане не в состоянии разрешить самостоятельно проблемы с жильем. Государство запустило в действие социальные программы, с помощью которых можно его обрести на бесплатной основе. Социальная поддержка осуществляется по принципу адресности и нуждаемости в заявительной форме.
Основные моменты
Российские граждане наделены правом на жилье сообразно статье 17 Конституции РФ со дня рождения. Ее предписания заложены в жилищное и семейное право, в которых отмечено о реализации конституционного права каждого члена семьи, включая несовершеннолетних детей.
Что это такое
Под термином «жилье» подразумевается изолированное помещение для постоянного обитания человека. Оно должно отвечать определенным санитарно-гигиеническим и техническим нормам, иным требованиям законодательных актов.
С юридической точки зрения оно является объектом жилищного права, что отмечено в Жилищном кодексе РФ. Социальные программы предусматривают выделение отдельных видов пособий органом самоуправления из местного бюджета на удовлетворение нужд граждан.
Его размер обусловлен количеством членов семьи, общей площадью жилья и ценой за 1 м2 жилплощади, установленной в регионе Федерации. Субсидия носит целевой характер, поэтому подлежит возврату в случае его использования не по назначению.
Кто может рассчитывать
Жилье предоставляется категории лиц, которые определены статьей 51 ЖК РФ. В ней указаны основания для предоставления жилья по договору социального найма и признания российских граждан как нуждающихся в нем.
На получение жилья по содействию государства вправе претендовать семья:
- малоимущая;
- молодая;
- многодетная;
- военнослужащего или участника боевых действий.
Куда следует обращаться
Российские граждане должны подавать заявление в установленном порядке в территориальный департамент по жилищным вопросам.Он предоставляет государственные услуги, касающиеся реализации конституционного права на жилье и вовлечения недвижимого имущества в хозяйственный оборот.
Возможность получения
Для жителей столицы актуален вопрос, как получить квартиру от государства бесплатно. 7 способов в Москве дозволяют ее приобрести на законном основании. В городе действует комплексная программа мер социальной поддержке жителей столицы.
Она введена с целью реализации указаний постановления правительства № 514-ПП. Акт обнародован 1 ноября 2011 года.
Семьям с доходом ниже уровня
Государственная поддержка оказывается семьям, у которых уровень дохода меньше прожиточного сообразно указаниям статьи 6 Федерального закона № 134-ФЗ. Основным критерием является среднедушевой доход, определяемый как отношение общего дохода семьи и количества членов семьи.
При определении среднедушевого дохода на члена семьи учитываются алименты, которые получает один из родителей несовершеннолетнего ребенка.
Жилье на бесплатной основе предоставляется в порядке очереди, которая формируется управлением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москва. Но семья должна быть признана малоимущей в ходе обследования органом СЗН ее материального состояния.
Факторы, влияющие на получение жилья от государства:
- получение дополнительного дохода членами семьи;
- наличие у семьи недвижимости, которая признана пригодной для проживания;
- жительство в данном регионе РФ на протяжении установленного срока.
Кроме того действует социальная программа, по которой малоимущие семьи могут принять участие в ипотечном кредитовании на льготной основе.
Военнослужащим
В соответствии с указаниями Федерального закона № 76-ФЗ военнослужащим предоставляется служебное жилье в период прохождения воинской службы. Если они выходят на пенсию, то они наделяются правом обретения постоянного жилья по последнему месту несения воинской службы либо по избранному ими месту.
Жилье на бесплатной основе предоставляется за выполнение заданий особой значимости на основании решения Министерства Обороны РФ. Обязательным условием является нуждаемость в жилой площади, что должно быть подтверждено документально.
Кроме того он должен отслужить в вооруженных силах РФ не менее 20 лет и стоять в очереди на улучшение жилищных условий.
Бесплатная приватизация служебной квартиры
Под формулировкой «служебное жилье» подразумевается квартира, принадлежащая на праве собственности государственному учреждению. Как правило, подобное жилье его служащим предоставляется по договору найма для временного проживания.
Оно состоит на учете специализированного жилого фонда, поэтому приватизации подлежит в исключительных случаях.
Служебное жилье подлежит приватизации, если собственник передаст его в жилищный фонд муниципалитета. Любой квартиросъемщик служебного жилья наделен правом ее осуществления, но должен проработать в государственном учреждении не менее 10 лет.
Многодетным
Каждый субъект Российской Федерации вправе самостоятельно установить категорию многодетной семьи. Данная норма предусмотрена указом президента страны «Меры социальной поддержки многодетных семей».
Он был обнародован 5 мая 1992 года за номером 431. В нем отмечено о роли государства в социальной поддержке семей, в которых воспитывается не один ребенок.
Многодетным семьям государство предоставляет улучшить жилищные условия в рамках социальной программы «Достойное жилье каждой семье».
По правилам указанной программы каждая нуждающаяся семья имеет возможность получить:
- Кредиты на льготных условиях с низкой процентной ставкой на приобретение жилья.
- Земельный участок для строительства индивидуального жилого дома.
Жилье признано аварийным
Каждый регион Федерации ведет учет расположенных на его территории жилых зданий, находящихся в аварийном состоянии. Жителям предоставляются квартиры в новых зданиях, которые принадлежат муниципальному образованию на праве собственности. Данный способ стал самым распространенным способом получения жилья на бесплатной основе.
В городе Москва находится много зданий, построенных в прошлые века. Некоторые из них обветшали, в других отсутствуют инженерные коммуникации, поэтому правительство предлагает москвичам обменять старое жилье на другое, которое расположено в новостройке.
В случае хронического заболевания
Государство предоставляет жилье бесплатно семьям, в которых один из ее членов имеет хроническое заболевание тяжелой степени. Их перечень утвержден Министерством здравоохранения и социального развития.
Он передан каждому субъекту Федерации с целью реализации программы содействия тяжелобольным лицам. Они должны быть признаны таковыми на основании заключения медико-социальной экспертизы.
Участие в договоре ренты
Граждане могут получить бесплатное жилье, заключив договор ренты с одиноко проживающими лицами пожилого либо преклонного возраста. В его основе лежит принцип пожизненного содержания и обеспечения в полном объеме.
Как правило, к данной категории граждан относятся малообеспеченные лица, проживающие в муниципальном жилье.
По условиям договора ренты, одно лицо передает право приватизации квартиры, в котором он живет другому лицу, который берет его на содержание.
Видео: социальное жилье
Важные нюансы
Уровень прожиточного минимума устанавливается в индивидуальном порядке ежегодно для каждого региона Федерации. Он обусловлен сложившейся в нем экономической обстановкой и стоимостью потребительской корзины, в состав которой входит минимальный набор продуктов и потребительских товаров.
Показатель ПМ устанавливается для отдельной категории населения в зависимости от социально-демографического разделения. Оно производится с целью выделения незащищенного слоя населения в социальном плане для разработки и реализации социальных программ.
Численное значение ПМ в городе Москва обновляется каждый квартал в зависимости от сложившегося экономического положения города. Норма предусмотрена в указаниях закона № 23. В соответствии с его указаниями размер ПМ для трудоспособного гражданина установлен равным 13 080 рублям.
Законодательная база
Вопросы относительно оказания государственного содействия в приобретении жилья освящены в ряде законодательных актов федерального и регионального назначения.
В их число входит:
Помимо указанных выше актов федерального назначения Правительством города Москва испущен ряд законов, которые регламентируют вопросы предоставления жилья отдельной категории жителей.
Получить жилье от государства еще 30-40 лет назад было вполне реально. Но за последние несколько десятилетий жилищный кодекс изменился, и теперь этого добиться гораздо сложнее, но все-таки возможно. Итак, как получить бесплатную квартиру? Рассмотрим все возможные варианты. В жилье нуждаются граждане практически во всех регионах РФ, но наиболее благоприятно этот вопрос поставлен в Московской области. Многие просто не верят в идею получения бесплатного жилья, но жилищным кодексом четко определены категории тех граждан, которые могут рассчитывать на получение жилья (бесплатного) по социальному найму.
Граждане, имеющие право получить квартиру от государства:
Малоимущие, нуждающиеся в жилье (естественно, малый доход необходимо подтвердить справками).
Граждане, которые признаны федеральным законом или президентским указом нуждающимися в жилье; они могут претендовать на постановку в очередь и, вполне возможно, смогут получить квартиру бесплатно.
Дети-сироты и несовершеннолетние граждане, оставшиеся без попечения своих родителей - это привилегированная категория, они могут рассчитывать на квадратных метров вне очереди и, конечно же, задаром.
Граждане, чье жилище по акту признано аварийным и ветхим (также идут вне очереди).
Люди, страдающие неизлечимыми заболеваниями и отягощенными формами этих заболеваний, также могут поучить жилье вне очереди. Естественно, болезни надо подтвердить медицинскими справками.
1. Заявление о том, что вы действительно нуждаетесь в причем его должны подписать все совершеннолетние члены вашей семьи.
2. Ксерокопии всех страниц паспорта, их должны сделать все которые проживают с вами. А для несовершеннолетних - ксерокопии свидетельства о рождении.
3. Ксерокопии свидетельства о браке или, наоборот, о расторжении брака.
4. Копии ИНН всех членов вашей семьи.
5. Справки о доходах всех подписавших заявление.
6. Справки об имуществе, которое подлежит налогообложению (машина, загородный дом, квартира, гараж и т. д.).
7. Тем гражданам, которые претендуют на получение жилых метров по социальному найму в городах федерального значения, необходимо собрать справки, подтверждающие их проживание в этих городах в течении 10 лет и более.
9. Ваш его копия.
10. Справка из БТИ (план жилплощади).
11. Ксерокопии и сами оригиналы справок, которые подтверждают наличие льгот.
Все справки собрали, теперь решение вопроса "как получить бесплатную квартиру?" стало немного ближе. Далее необходимо взять расписку о том, что вы подали документы (и какие именно). На ней должна стоять дата, а также подписи - инспектора, принявшего эти документы, и ваша личная. Далее в течении 30 дней ваша заявка будет рассмотрена, и в последующие 3 дня принято решение о постановке вас на учет на получение жилья по социальному найму, либо об отказе в таковом.
Кроме того, молодые семьи имеют возможность получить субсидию от государства на приобретение жилья. Это, конечно, не совсем ответ на вопрос о том, как получить бесплатную квартиру, но все-таки тоже решение, хотя и не совсем бесплатное. Но эта субсидия может составлять от 30 до 35% от стоимости жилья - это существенная помощь.
