Автор статьи - репетитор-профессионал Елена Викторовна Калужская
Государство – особая форма организации политической власти (социальный институт), которая располагает специальным аппаратом управления обществом для обеспечения целостности, организованности данного общества и определенного порядка в нем.
Отличительные признаки государства:
1. Суверенитет
- верховенство государственной власти по отношению ко всем организациям и лицам внутри страны (внутренний), а также ее независимость по отношению к иным государствам (внешний).
2. Наличие учреждений и органов, осуществляющих верховную власть, распространяющуюся на все население.
3. сбор налогов, необходимых для обеспечения функционирования государственного аппарата.
4. Наличие права
– системы общих правил поведения, установленных государством.
5. Территория, на которую распространяется власть.
Существуют дополнительные признаки государства: конституция, государственная символика .
Вы помните из курса истории, что первые государства возникли 5-6 тысяч лет назад: Египет, Шумер, Аккадское царство, Ассирия, Урарту. Как мы с вами знаем, право – один из признаков государства, значит, в древних государствах право тоже существовало (вспомните законы Хаммурапи). Однако государства, в которых одни люди порабощаются другими, вряд ли можно назвать правовыми. Что же понимается под правовым государством в современной политологии (науке, изучающей политическую сферу общества)?
Правовое государство – такая организация политической власти, которая создает условия для наиболее полного осуществления прав и свобод человека, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права механизма государства в целях ограждения его от злоупотреблений со стороны власть имущих.
Понятно, что правовое государство – завоевание Нового времени. Представления о нем формируются постепенно. В 17 веке появляется теория разделения властей (на законодательную, исполнительную, судебную), при которой каждая из ветвей выполняет контрольную функцию по отношению к другой. В 18 веке утверждаются первые Конституции (США в 1787 г., Речи Посполитой в 1791 г., Франции в 1791 г.). В 20 веке принимают международные документы о правах человека (Международный билль о правах человека, раздел «Право»).
Принципы правового государства:
1. Верховенство права в обществе.
2. Незыблемость прав человека, их охрана и гарантированность.
3. Принцип разделения государственных властей.
4. Принцип взаимной ответственности государства и личности.
5. Подчинение национальных правовых систем международному праву.
Мы рассмотрели, что такое государство и правовое государство. С понятием «правовое государство» тесно связаны понятия «демократия» и «гражданское общество».
Обществознание. Полный курс подготовки к ЕГЭ Шемаханова Ирина Альбертовна
4.6. Гражданское общество и государство
Гражданское общество – 1) совокупность негосударственных, неполитических отношений: экономических, социальных, семейных, национальных, духовных, культурно-творческих, нравственных, религиозных; 2) социальное, экономическое и культурное пространство, производственная и частная жизнь людей, их обычаи, нравы, традиции, находящиеся вне сферы государственно-политического контроля и вмешательства.
В широком смысле гражданское общество включает все социальные структуры и отношения, которые непосредственно не регулируются государством. В узком смысле – это общество на определенном этапе своего развития, когда оно выступает социально-экономической основой демократического и правового государства.
Эволюция понятия «гражданское общество»
– либеральная трактовка (Т. Гоббс, Дж. Локк ): понятие «гражданское общество» было введено для отражения уровня исторического развития человеческого общества от природного к цивилизованному существованию;
– позитивно-либеральная трактовка (Г. Гегель ) утверждает, что основой гражданского общества является частная собственность, а движущей силой исторического прогресса – государство, которое обеспечивает справедливость, защищает человека от случайностей, реализует всеобщность интересов;
– марксистская концепция (К. Маркс, Ф. Энгельс ) представляет гражданское общество как фундамент человеческого общества, а жизнедеятельность индивидов – решающим фактором исторического развития;
– социал-демократическая традиция полагает, что государство должно участвовать в обеспечении функционирования гражданских институтов, обязательно должно регулировать экономические, социальные и иные процессы, вводить гарантии прожиточного минимума и т. д.
Гражданское общество – наиболее совершенная форма человеческой общности, включающая в качестве структурных элементов добровольно сформировавшиеся общности людей, конфессиональные (религиозные) общности; центры, клубы, фонды, СМИ, движения, политические партии.
Признаки гражданского общества: экономическая свобода и частная собственность; социальная стабильность и гарантии; обеспечение прав и свобод человека; самоуправляемость и гражданская активность; конкуренция и плюрализм; свобода информации и общественного мнения; толерантность и открытость; легитимность власти; наличие правового государства.
Предпосылки становления гражданского общества
Законодательное закрепление юридического равенства людей на основе наделения их правами и свободами;
Юридическая свобода человека, его материальное благополучие, свобода частного предпринимательства, наличие частной собственности;
Создание механизмов саморазвития и саморегуляции, формирование сферы невластных отношений свободных индивидов, обладающих способностью и реальной возможностью осуществлять свои естественные права, свободу политического выбора, выступать в качестве единственно законного источника власти.
В гражданском обществе преобладают не вертикальные (иерархические), а горизонтальные связи – отношения конкуренции и солидарности между юридически свободными и равноправными партнерами.
Структурные элементы гражданского общества:
А) В экономической сфере – негосударственные предприятия: кооперативы, товарищества, акционерные общества, компании, корпорации, ассоциации и другие добровольные хозяйственные объединения граждан, создаваемые ими по собственной инициативе.
Б) В социально-политической сфере: классы, различные слои и социальные группы, семья как социальная ячейка гражданского общества; общественные, общественно-политические, политические партии и движения, выражающие многообразие интересов различных групп гражданского общества; органы общественного самоуправления по месту жительства и работы; механизм выявления, формирования и выражения общественного мнения, а также разрешения социальных конфликтов; негосударственные средства массовой информации.
В) В духовной сфере: культурные, этические идеалы и ценности, свобода мысли, слова, реальные возможности публично высказывать свое мнение; самостоятельность и независимость научных, творческих и других объединений от государственных структур.
Г) Политико-правовую основу гражданского общества образуют политический плюрализм, наличие легальной оппозиции, демократическое законодательство.
Гражданское общество отдает приоритет правам и свободам человека, повышению качества его жизни: признание естественного права человека на жизнь, свободную деятельность и счастье; признание равенства граждан в единых рамках для всех законов; утверждение правового государства, подчиняющего свою деятельность закону; создание равенства шансов для всех субъектов экономической и социально-политической деятельности.
Основные функции гражданского общества:
1) побуждает человека соблюдать общепринятые нормы, обеспечивает социализацию и воспитание граждан;
2) защищает граждан и объединения, созданные ими, от незаконного вмешательства в их жизнедеятельность;
3) способствует формированию демократических органов государственной власти, демократическому развитию всей политической системы.
Взаимоотношения между гражданским обществом и государством в решающей степени зависят от типа политического режима: при тоталитарном режиме государство, контролируя все сферы и уровни жизни общества, почти не оставляет пространства для гражданского общества; при авторитарном режиме гражданское общество существует, но в неразвитом виде и на ограниченном социальном пространстве; демократический режим в рамках конституционного порядка создает условия как для функционирования и развития зрелого гражданского общества, так и для правового государства.
* Обязательными условиями существования гражданского общества являются: наличие правового государства, действие принципа разделения властей, подчинение закону самого государства и его органов, разграничение полномочий государственных и негосударственных институтов. Конституционное, или правовое, государство отличается от внеправового, или полицейского, главным образом тем, что в нем с помощью законодательства закреплены отношения между обществом и государством.
* Без зрелого гражданского общества невозможно создание правового государства, поскольку только свободные граждане, обладающие высокой политической культурой, способны формировать наиболее рациональные формы человеческого общежития.
Правовое государство – форма организации политической власти в стране, основанная на верховенстве законности, прав и свобод человека и гражданина. При этом право играет приоритетную роль лишь в том случае, если оно выступает мерой свободы всех и каждого, если действующие законы реально служат интересам народа и государства, а их реализация является воплощением справедливости.
Признаки правового государства:
1. Безраздельное верховенство в государственной и общественной жизни правового закона:
а) правовой закон, принимаемый либо высшим представительным органом государственной власти, либо непосредственным волеизъявлением населения (например, на референдуме), составляет основу всей системы права и обладает наибольшей юридической силой.
б) приоритет права: правовой закон распространяется на все сферы общественной жизни, все составляющие общество элементы, всех без исключения граждан. В случае нарушения предписаний виновные несут предусмотренное правовым законом наказание.
в) правовой закон распространяется на общество и на само государство. Он ограничивает, связывает деятельность государственных органов, должностных лиц строго установленными рамками компетенции и не допускает какого-либо выхода из них. Этим предотвращается произвол, вседозволенность и злоупотребления властью в государственных делах.
г) правовой закон регулирует ключевые вопросы государственной и общественной жизни, не допуская приоритета групповых интересов. Официально верховенство правового закона в первую очередь отражается в конституции страны.
2. Признание за личностью неотъемлемых, нерушимых, неприкосновенных прав и свобод, взаимная ответственность государства и личности.
3. Организация и функционирование государственной власти на основе принципа разделения властей. Полномочия различных ветвей государственной власти в обществе должны быть сбалансированы через систему сдержек и противовесов, препятствующих утверждению опасной односторонности в управлении.
4. Равенство всех перед законом.
5. Реальность прав и свобод человека, их правовая и социальная защищенность.
6. Признание прав и свобод человека высшей ценностью.
7. Политический и идеологический плюрализм.
8. Стабильность законности и правопорядка в обществе.
Базовые принципы функционирования правового государства
1. Приоритет права: рассмотрение всех вопросов общественной и государственной жизни с позиций права, закона; соединение общечеловеческих нравственно-правовых ценностей (разумность, справедливость) и формально-регулятивных ценностей права (нормативность, равенство всех перед законом) с организационно-территориальным делением общества и легитимной публичной властной силой; необходимость идеологически-правового обоснования любых решений государственных и общественных органов; наличие в государстве необходимых для выражения и действия права форм и процедур.
2. Правовая защищенность человека и гражданина: равенство сторон и взаимная ответственность государства и гражданина; особые тип правового регулирования и форма правоотношений; стабильный правовой статус гражданина и система юридических гарантий его осуществления.
3. Единство права и закона.
4. Правовое разграничение деятельности различных ветвей государственной власти.
5. Верховенство закона.
6. Конституционно-правовой контроль.
7. Политический плюрализм и др.
Правовое государство возникает там, где общество имеет стойкие демократические, правовые, политические, культурные традиции, т. е. там, где существует гражданское общество. Для формирования правового государства требуется высокий уровень общей и правовой культуры. Правовое государство требует мощного экономического базиса, высоких стандартов жизни и доминирования среднего класса в социальной структуре общества; предполагает определенный уровень индивидуальной и общественной нравственности. Одной из главных предпосылок формирования правового государства является наличие институтов гражданского общества.
Из книги Энциклопедический словарь (Г-Д) автора Брокгауз Ф. А.Гражданское общество Гражданское общество – в особом смысле, употребляемом некоторыми юристами, обозначает совокупность всех лиц, которые в данное время и на данной территории участвуют в образовании Г. права. Члены Г. общества выступают или в качестве субъектов Г. прав,
Из книги Философия: конспект лекций автора Мельникова Надежда АнатольевнаЛекция № 18. Гражданское общество Гражданское общество – термин, которым, начиная с XVIII в., обозначали общественные, а в узком смысле – имущественные отношения. Недостаток теории гражданского общества у английских и французских материалистов проявлялся в непонимании
Из книги Шпаргалка по философии: ответы на экзаменационные билеты автора Жаворонкова Александра Сергеевна Из книги Правоведение: Шпаргалка автора Автор неизвестен Из книги Основы социологии и политологии: Шпаргалка автора Автор неизвестен57. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ЕГО СООТНОШЕНИЕ С ПРАВОВЫМ ГОСУДАРСТВОМ Гражданское общество – самостоятельная, самоорганизующаяся и самоуправляющаяся часть общества. Государство включает свободные отношения между людьми, порождаемые этими отношениями социальные
Из книги История государства и права зарубежных стран: Шпаргалка автора Автор неизвестен Из книги Социология: Шпаргалка автора Автор неизвестен25. ПРИЗНАКИ ОБЩЕСТВА. ДЕЗОРГАНИЗУЮЩИЕ ФАКТОРЫ. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО Признаки общества: целостность; устойчивость (относительно постоянное воспроизводство ритма и режима социальных взаимодействий); динамизм (смена поколений, преемственность, замедление,
Из книги Обществознание: Шпаргалка автора Автор неизвестен46. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ГОСУДАРСТВО. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ Гражданское общество – совокупность негосударственных отношений: политических, экономических, социальных и религиозных.Признаки гражданского общества: в гражданском обществе главное – не общество
Из книги Энциклопедия юриста автораГражданское общество ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО - совокупность лиц, обычно называемых «частными»; совокупность межличностных отношений, интересов; совокупность социальных/экологических, культурных, информационных, религиозных, семейных, территориальных и иных структур,
Из книги Конституционное право России. Шпаргалки автора Петренко Андрей Витальевич Из книги Русская Доктрина автора Калашников МаксимГлава 10. БИЗНЕС–ГОСУДАРСТВО–ОБЩЕСТВО От отношений в этом треугольнике зависит наше будущее 1. Бизнес бизнесу рознь В общественном сознании насаждается миф о “единстве интересов” всего бизнеса. Однако этого “единства” на самом деле нет и в помине: реально
Из книги Новейший философский словарь автора Грицанов Александр АлексеевичГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО - понятие ряда гуманитарных дисциплин, содержание которого охватывает целостную совокупность неполитических и неполитизированных духовных и экономических отношений в обществе. Г.О. - область спонтанной самореализации людей (либо в ипостаси
Из книги Осмысление процессов автора Тевосян МихаилТРАДИЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО (доиндустриальное общество, примитивное общество) понятие, фокусирующее в своем содержании совокупность представлений о доиндустриальной стадии развития человечества, характерных для традиционной социологии и культурологии. Единой теории Т.О.
Из книги Обществознание. Полный курс подготовки к ЕГЭ автора Шемаханова Ирина Альбертовна Из книги Философский словарь автора Конт-Спонвиль Андре4.6. Гражданское общество и государство Гражданское общество – 1) совокупность негосударственных, неполитических отношений: экономических, социальных, семейных, национальных, духовных, культурно-творческих, нравственных, религиозных; 2) социальное, экономическое и
Гражданское общество – это структурно образованная сфера самопроявления свободных граждан, которые формируют организации и ассоциации, без вмешательства и прямой регламентации со стороны государства.
Гражданское общество: понятие и функции
Гражданское общество – это ключевое звено в создании и существовании правового государства. Гражданское общество выполняет ряд важных функций, в частности:
Обеспечение прав и свобод граждан от вмешательства государственных структур, которым свойственно превышение своих полномочий.
Гражданское общество создает и развивает механизм общественного самоуправления.
Является одним из самых мощных рычагов в системе сдержек и противовесов.
Гарантирует свободный доступ граждан к управлению государством.
Создает прочные структуры, на которых базируется общественная жизнь в государстве.
Основные черты гражданского общества
Основными чертами гражданского общества являются:
1. Гарантия правовой защиты граждан;
2. Наличие и активное поощрение демократических принципов;
3. Плюрализм и свободно формирующиеся мнения граждан;
4. Социальная политика государства;
5. конкуренция структур гражданского общества;
6. Наличие в гражданском обществе свободных владельцев собственности, а также средств производства;
7. Преобладающий по численности средний класс;
8. Многоукладная рыночная экономика.
Понятие правового государства
Правовое государство представляет собой государство, существование и деятельность которого подчинена фундаментальным принципам и нормам права. Все органы государственной власти в правовом государстве подчиняются исключительно судебным решениям и законам.
Правовое государство базируется на принципе верховенства закона, который включает в себя такие факторы:
Равенство перед законом: перед законом равны все граждане и органы государственной власти (в том числе и те, которые их издают). Не может существовать двойственного действия закона.
Защита прав человека: гарантированность со стороны государства выполнения функции касаемо защиты прав и свобод человека и гражданина.
Независимость судебной власти о других ветвей государственной власти.
Прозрачное правосудие.
Взаимосвязь правового государства и гражданского общества
Существование правового государства без наличия в нем гражданского общества невозможно. Именно благодаря гражданскому обществу в государстве происходят регуляция и выполнение нормативных актов: гражданское общество выступает независимым наблюдателем за выполнением законов в государстве.
Благодаря таким организациям гражданского общества как профсоюзы, студенческие объединения, ассоциации адвокатов происходит непосредственная защита личных и социальных прав человека и гражданина в государстве.
ТЕСТ: Гражданское общество и правовое государствоА1 Верховенство закона во всех сферах жизни общества является признаком:
- правового государства;
- тоталитарного государства;
- только республиканского правления;
- верно все вышеперечисленное.
А2 Верны ли следующие суждения о гражданстве?
А. Гражданство дает человеку определенные права, прежде всего избирательное право.
Б. Гражданство связано с конкретными обязанностями человека перед государством (выплата налогов, защита Отечества и др.).
- Верно только А;
- верно только Б;
- верны оба суждения;
- оба суждения неверны.
A3 К проявлениям гражданского общества в экономической сфере относится:
- разнообразие форм собственности;
- социальная защита граждан;
- жесткая цензура СМИ;
- свобода совести, слова.
А4 Институтом гражданского общества является:
- Правительство;
- Государственная Дума;
- политическая партия;
- Министерство иностранных дел.
А5 Верны ли следующие суждения о сущности гражданского общества?
А. Гражданское общество является формой самоорганизации людей.
Б. Гражданским обществом называется вся совокупность негосударственных, неполитических отношений в обществе.
- Верно только А;
2)Верно только Б;
3)верны оба суждения;
4)оба суждения неверны.
А6 К проявлениям гражданского общества в экономической сфере относится:
- свобода предпринимательской деятельности;
- отсутствие конкуренции;
- разделение властей;
- активное участие граждан в управлении государством.
А7. Гражданское общество – это деятельность:
1) Государственных органов
2) Граждан и их организаций
3) Религиозных организаций
4) Судебных органов
А8.Отметьте верные суждения: Гражданское общество:
А. Является социальной основой правового государства
Б. Решает вопросы политического управления
- Верно только А;
2)Верно только Б;
3)верны оба суждения;
4)оба суждения неверны.
А9.Отметьте верные суждения:
А. Гражданское общество служит интересам отдельного человека.
Б. Правовое государство обеспечивает соблюдение прав всех членов общества.
- Верно только А;
2)Верно только Б;
3)верны оба суждения;
4)оба суждения неверны.
А10.Какие из перечисленных признаков не характеризуют гражданское общество
1) самоуправляемость и спонтанность организаций и групп
2) разнообразие потребностей и интересов
3) единая идеология
4) частная собственность
А11. Какой из перечисленных фактов свидетельствует о формировании в России институтов гражданского общества?
1. Учреждение Государственного совета;
2. Проведение переписи населения;
3. Создание общества защиты прав потребителей;
4. Проведение единого государственного экзамена для выпускников школ.
А12.Верны ли суждения об институтах гражданского общества?
А) Институтом гражданского общества является Конфедерация обществ защиты прав потребителей;
Б) Институтом гражданского общества является Федеральное Собрание РФ.
1) Верно только А; 2) Верно только Б;
3) Верны и А, и Б; 4) Оба суждения неверны.
А13. Исключительным признаком правового государства является постулат :
1.Источником закона является верховная власть, сама же она стоит выше закона;
2.Все государственные, должностные лица, общественные объединения, граждане в своей деятельности обязаны подчиняться требованиям закона;
3.Принятие законов должно осуществляться представительными законодательными органами;
4.Принятые законы обязательно должны быть опубликованы в средствах массовой информации.
А14. В основе теории правового государства лежит стремление
:1. Разделить ветви власти;
2. Определить взаимоотношения личности и государства;
3. Обеспечить индивидуальную свободу;
4. Дать возможность народу контролировать государство
А15.Общество с развитыми экономическими, правовыми и политическими отношениями между его членами, независимое от государства, но взаимодействующее с ним,- это:
1.Гражданское; 2. Тоталитарное;
А16.Укажите признак правового государства
:1. Власть выше права; 2.Справедливость; 3.Разделение властей. 4.Цезура над СМИ
А17.Теорию разделения властей на три ветви создал
:1.Аристотель 2.Цицерон; 3.Ш. Монтескье. 4.К.Маркс
А18.Разделение властей необходимо для
:1. Сосредоточения власти в одних руках;
2. Исключения монополизации власти;
3. Исполнения принятых законов.
4. Усиления контроля со стороны трех властей за обществом.
А19.Кому принадлежит идея о правовом государстве с разделением властей:
1.Аристотелю; 2. Ш. Монтескье; 3. И. Канту 4. К.Макрксу.
ЧАСТЬ В.
В1.Выделите признаки гражданского общества
- Наличие свободных владельцев средств производства
- Развитость демократии
- Ограничение миграции из других обществ
- Правовая защита граждан
- Приоритет обязанностей граждан перед государством
В2.Сопоставьте принципы, задачи объединения и его форму
1) профсоюз
2) политическая партия
3) общественное движение
a) Добровольность объединения
б) Ориентация на овладение политической властью
в) общность по профессиональному признаку
В3.Соотнесите группы интересов и сферы деятельности, в которых они возникают
В4.Найдите черты сходства и отличия правового и тоталитарного государств.
- Охрана государственной границы;
- преследование инакомыслящих;
- монополия государственной собственности;
- взаимная ответственность граждан и государства;
- контроль за соблюдением законов.
Выберите и запишите в первую колонку таблицы порядковые номера черт сходства, а во вторую колонку - порядковые номера черт отличия.
В5. Найдите в предложенном списке характерные черты правового государства.
- разделение властей;
- отсутствие развитого гражданского общества;
- суверенитет народа;
- односторонняя ответственность личности перед государством;
- эффективная система контроля за соблюдением законов.
Номера, под которыми указаны черты правового государства, выпишите в порядке возрастания.
Ответ: .
В6.Соотнесите понятия и их определения: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
ПОНЯТИЯ
А)Гражданское общество.
Б) Гражданство.
В)Правовое государство.
ОПРЕДЕЛЕНИЯ
1).Постоянная политико-правовая связь лица и государства, выраженная во взаимных правах и обязанностях.
2).Общество на определенной стадии развития, являющееся основой правового государства.
3).Государство, ограниченное в своих действиях правом, подчиненное воле суверенного народа и обеспечивающее права и свободы личности.
Запишите в таблицу выбранные цифры.
В7. Все перечисленные ниже термины, за исключением одного, относятся к тоталитарному государству.
Диктатура, геноцид, репрессии, плюрализм, культ личности.Найдите и укажите термин, «выпадающий» из этого ряда.
Ответ:
С5. Правовое государство
С8.Гражданское общество.С9. « Не царь - закон, а закон - царь»?
Правовое государство и гражданское общество. (Памятка для учащихся, тестовые задания)
Правовое государство представляет собой такую форму организации деятельности государственной власти, при которой само государство, все социальные общности, отдельные индивиды уважают право и находятся в одинаковом отношении к нему. Право в этом случае выступает способом взаимосвязи государства, общества и индивида.
Принципы правового государства:
1) создание законодательной системы, соответствующей объективности права;
2) закрепление в законодательстве широкого комплекса естественных неотчуждаемых и демократических прав человека, их обеспечение реальными материальными и иными гарантиями, надежной защитой от каких-либо посягательств;
3) разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную: ветви власти должны быть независимы друг от друга и должны действовать в соответствии с конституционно закре-пленными полномочиями;
4) верховенство закона, на основе и во исполнение которого создаются и реализуются все подзаконные акты;
5) при федеративном устройстве государства демократическое распределение компетенции между субъектами федерации. Понятие «правовое государство» предусматривает не столько подчинение государственной власти надконституционным нормам, сколько ограничение ее всемогущества в интересах гарантирования прав отдельного индивида перед лицом государства. Правовое государство само себя ограничивает определенным комплексом постоянных норм и правил. Государство становится правовым именно потому, что оно подпадает под власть права. Праву принадлежит приоритет перед государством.
В правовом государстве четко и точно определены формы, пути и механизмы деятельности государства, пределы свободы граждан, гарантируемые правом.
Общие требования, которым должно отвечать правовое государство:
соответствие законодательства важнейшим интересам всех классов и социальных слоев, тенденциям социально-экономи-ческого развития и морально-психологической ситуации в обществе;
ограниченное вплетение законодательства в контекст практического процесса решения насущных проблем;
строгое соответствие текущего законодательства конституционному;
практическое обеспечение верховенства закона по отношению к подзаконным нормативным актам;
диалектическое сочетание стабильности и динамизма законодательства;
наличие отработанных демократических процедур участия граждан в правотворческом процессе;
учет общественного мнения;
наличие совершенного юридического механизма разрешения спорных и конфликтных ситуаций между субъектами права на всех уровнях аналитической, государственной, социальной структуры;
высокий уровень правовых знаний и правовой культуры граждан.
Итак, правовое государство обеспечивает:
1) верховенство права и закона;
2) максимальную гарантию прав и свобод человека;
3) равенство всех перед законом и судом.
Эффективное функционирование правового государства предполагает наличие у него равноправного партнера, каким выступает гражданское общество. Гражданское общество составляет сферу абсолютной свободы частных лиц в отношениях друг с другом. Оно предстает в виде социального, экономического, культурного пространства, в котором взаимодействуют свободные индивиды, реализующие частные интересы и осуществляющие индивидуальный выбор.
Гражданское общество
не изобретение нашего времени. Идеи о гражданском обществе существовали и в Древней Греции, и в Древнем Риме. Но лишь в XVII в. английский философ
Т. Гоббс в своих трудах «О гражданине» и «Левиафан» изложил цельную концепцию гражданского общества, возникающего в процессе перехода от состояния первозданных, необузданных страстей к культурному обществу, в котором царят порядок и мир. В дальнейшем идея гражданского общества разрабатывалась Дж. Локком, Ж. -Ж. Руссо, И. Кантом и другими мыслителями.
Тестовые задания. Правовое государство и гражданское общество.
1.)Какой из перечисленных фактов свидетельствует о формировании в России институтов гражданского общества?
1. учреждение Государственного совета;
2.проведение переписи населения;
3.создание обществ защиты прав потребителей;
4.проведение единого государственного экзамена для выпускников школ.
2) Укажите признак правового государства :
1. Власть выше права
2.Справедливость
3.Разделение властей.
3) Исключительным признаком правового государства является постулат :
1.источником закона является верховная власть, сама же она стоит выше закона;
2.все государственные, должностные лица, общественные объединения, граждане в своей деятельности обязаны подчиняться требованиям закона;
3.принятие законов должно осуществляться представительными законодательными органами;
4.принятые законы обязательно должны быть опубликованы в средствах массовой информации.
4) В основе теории правового государства лежит стремление :
1. Разделить ветви власти;
2.Определить взаимоотношения личности и государства;
3. Обеспечить индивидуальную свободу;
4. Дать возможность народу контролировать государство
5) Общество с развитыми экономическими, правовыми и политическими отношениями между его членами, независимое от государства, но взаимодействующее с ним,- это:
1.гражданское;
2.тоталитарное;
6) Верны ли суждения об институтах гражданского общества?
А) институтом гражданского общества является Конфедерация обществ защиты прав потребителей;
Б) институтом гражданского общества является Федеральное Собрание РФ.
1) верно только А; 2) верно только Б;
3) верны и А, и Б; 4) оба суждения неверны.
7) Теорию разделения властей на три ветви создал :
1.Аристотель
2.Цицерон
3.Ш. Монтескье.
8) Разделение властей необходимо для :
1. сосредоточение власти в одних руках.
2. исключения монополизации власти.
3. исполнения принятых законов.
9) Кому принадлежит идея о правовом государстве с разделением властей.
1.Аристотелю
2. Ш. Монтескье
3. И. Канту
10) Идеи какого государства высказаны в древнеримском суждении: « Не царь- закон, а закон царь»?
1.Социалистического
2.Тоталитарного
3. Правового
Задания. Гражданское общество. Правовое государство
Задание № 1
Какой тезис относится к правовому государству?
1.Происхождение прав человека.
А) Основные права определяются и устанавливаются (даруются человеку) государственной властью.
Б) Основные права имеют естественное происхождение (т.е. присущи человеку от рождения) и закрепляются государственной властью в законах и других нормативных актах.
2. Соотношение права и закона.
А) Право производно от основных прав человека, включает только лишь правовые нормативные акты.
Б) право отождествляется с государственными нормативными актами независимо от качества.
3.Сущность права.
А) Право - мера свободы.
Б) Право - возведенная в закон воля господствующего класса.
4. Главное предназначение права.
А) Право призвано выражать и защищать интересы государства и является средством подчинения людей государственной воле.
Б) Право призвано утверждать и защищать права человека, поскольку свободная личность является высшей ценностью общества.
5. Соотношение государства и права.
А) Право рождается в “коридорах” государственной власти и полностью подчинено ей.
Б) Право зарождается в обществе в силу требований самой жизни, оно выше государства.
6. Принцип правового регулирования.
А) “Разрешено все, что не запрещено законом”.
Б) “Запрещено все, кроме официально разрешенного?
2. Работа с Конституцией РФ. - Используя Конституцию, выполните ряд заданий.
1. Назовите принцип, который лежит в основе данной конституционной нормы. Соблюдение этого принципа признается одним из признаков правового государства. Назовите еще три.
“Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны”.
2. Укажите 2 обстоятельства, при которых президент РФ прекращает исполнение полномочий досрочно.
3. Какие формы ограничения равенства прав и свобод человека и гражданина запрещены Конституцией РФ
4. Впишите пропущенное слово: “Российская Федерация - Россия есть демократическое Федеративное... государство с республиканской формой правления” .
3. В приведенном перечне выделите элементы сдержек и противовесов между ветвями власти в правовом государстве .
1. Институт уполномоченного по правам человека.
2. Отлагательное вето президента.
3. Экспертиза законов и подзаконных актов на их соответствие конституции Конституционным судом.
4. Свободные средства массовой информации.
5. Конфедерация обществ защиты прав потребителей.
6. Процедура импичмента президента, инициируемая Думой.
4 - В настоящее время в США 70 % граждан состоят в разнообразных добровольных объединениях и ассоциациях. Более 50% активно участвуют в деятельности двух или более ассоциаций. К примеру, в работе 240 потребительских организаций участвует 70 млн. чел . Какие выводы вы могли бы сделать на основе анализа приведенных данных?
Что такое гражданское общество? Насколько развито в России гражданское общество?
В каком обществе (гражданском или негражданском) может быть популярно высказывание Вольтера: “Я никогда не соглашусь с вашими убеждениями, но я отдам жизнь за то, чтобы вы могли их свободно высказывать”?
5. Заполните таблицу.
Сферы общественной жизни
Общественные объединения, действующие в этих сферах
Экономическая
Социальная
Духовная
Выбери из предложенного списка: семья, союзы предпринимателей и фермеров, общества защиты прав потребителей, союзы деятелей культуры, кооперативы, детские организации, спортивные общества, рабочие профсоюзы, ассоциации банкиров, благотворительные фонды, религиозные объединения, общества культурных связей с зарубежными странами.
Задание № 6 .
Установи соответствие между основами гражданского общества и иллюстрирующими их примерами.
1. Гарантированные гражданские права и свободы;
А) Экономическая;
2. Свободный доступ к информации;
Б) Социальная;
3. Многочисленный средний класс;
В) Нормативная;
4. Возможность обладания частной собственностью.
Г) Культурная
Задание № 7. В приведенном перечне выделите институты гражданского общества.
1. Общество защиты прав потребителей.
2. Министерство образования.
3. Ассоциация педагогов “демократическая школа”.
4. Районный суд.
5. Обьединение жильцов микрорайона.
6. Управление внутренних дел.
Задание № 8. Какие выводы вы могли бы сделать на основе анализа приведенных данных?
Работа с текстом федерального российского закона “Об общих принципах организации местного самоуправления”
Федеральный российский закон “ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” определяет местное самоуправление как “признаваемую и гарантируемую Конституцией Российской Федерации самостоятельную и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических или иных местных традиций”
Какие выводы из текста вы можете сделать?
Почему СМИ называют четвертою властью?
№ вопроса
