один из основополагающих конституционных актов Великобритании, принятых в ходе английской революции 17 в. (наряду с Хабеас корпус актом и Актом об устроении). Б. о п. в законодательной форме определил принципы взаимоотношений между королем и парламентом и подтвердил «истинные, исконные и несомненные права и вольности народа этого королевства». Перечислив злоупотребления короля Якова II, пытавшегося «ниспровергнуть и искоренить протестантскую веру и законы и вольности этого королевства», Акт установил, что занимать английский трон и наследовать корону может только лицо протестантского вероисповедания; утверждалось верховенство парламента в области законодательной власти и финансовой политики (без согласия парламента незаконно королевское повеление о приостановлении действия законов или их исполнения, взимание любых сборов в пользу короны, а также набор и содержание постоянной армии в мирное время в пределах королевства). Билль также перечислял некоторые права подданных, связанные в основном с деятельностью парламента. Так, он провозглашал право обращения подданных с петициями к королю и объявлял незаконным задержание и преследование за такие обращения, декларировал свободу выборов в парламент, свободу слова и мнений в парламенте и содержал специальное указание, что парламент должен созываться «достаточно часто». Кроме того, в законе упоминались право подданных протестантского вероисповедания носить соответствующее их положению оружие и ряд гарантий в области правосудия - необходимость соблюдения надлежащего порядка при созыве присяжных и недопустимость требования чрезмерных судебных залогов, наложения чрезмерных штрафов, жестоких и необычных наказаний. Лит.: Билль о правах 1689 г. / / Конституции и законодательные акты буржуазных государств. XVII-XIX вв. М., 1957. В.Г. Графский

Юридические аспекты «славной революции»

английский революция гражданский парламент

Вступивший на престол в 1685 году, новый король Яков II открыто проводил антибуржуазную политику, чем вызвал недовольство в парламенте и тот, не смотря на то, что состоял преимущественно из сторонников короны тори, не стал его поддерживать.

В 1688 году тори и виги, временно объединившись, совершили дворцовый переворот с целью замены неугодного им Якова II более удобным монархом. Этот переворот впоследствии получил название «славной революции», т.к. она прошла практически бескровно. На английский престол был возведен штатгальер Нидерландов Вильгельм Оранский (этим парламент хотел обеспечить Англии союз с Голландией против Франции), Яков II с сыном бежал из страны во Францию.

Если главным результатом английской революции середины XVII века было существенное освобождение экономики от пут феодальных институтов, создание условий для ее капиталистического развития, то вопрос о характере политической власти решался в ходе Славной революции. Политическое устройство периода реставрации носило характер "промежуточный", являясь, по сути, попыткой возвращения к дореволюционным порядкам с незначительными изменениями, учитывавших произошедшие перемены. Если в период правления Карла II, благодаря характеру монарха, удавалось сохранять относительное равновесие всех сил, то при Якове II их баланс был нарушен.

«Славная революция», по существу, завершила оформление компромисса между фактически господствующей буржуазией и официально правящей земельной аристократией, который заключался в том, что политическая власть в центре и на местах оставалась в основном в руках знатных землевладельцев в обмен на гарантии соблюдения интересов финансовой верхушки буржуазии. Важнейшим политическим результатом такого компромисса стало утверждение в стране конституционной монархии. Это был закреплено в двух актах парламента - Билле о правах 1689 года и Акте об устроении 1701 года.

2.1 Билль о правах 1689 года и его юридическое значение

Новый правитель Англии Вильгельм Оранский был женат на дочери Якова II, принцессе Марии, вместе с которой и был облечен королевскими регалиями.

Коронация происходила в Вестминстерском аббатстве 11 апреля 1689 г. Парламент, уже работавший к этом времени уже почти три месяца, получил чрезвычайные полномочия и был назван конвентом (учредительным собранием), где прежний король Яков второй и был объявлен отрекшимся от престола. Лорды в Парламенте придумали нехитрый, но действенный механизм для упрочения своей власти. В качестве части присяги будущего короля и королевы, была включена фраза о том, что они должны соблюдать принимаемые парламентом законы. Тут же был зачитан освещенный ниже Билль о правах. Вильям Оранский, выслушав чтеца, ответил: "Мы с благодарностью принимаем то, что вы нам предложили."

Таким образом, король согласился повиноваться закону и в своих действиях руководствоваться решениями Парламента. Формально Билль был принят Парламентом после коронации. Когда король и королева подписали его, это ознаменовало собой конец торжества идеи божественного права королей. С этого момента в Англии официально было положено начало такой форме правления, как конституционная монархия.

Билль о правах 1689 года, установив верховенство парламента в области законодательной и финансовой политики, стал долговременной основой английского конституционализма. В литературе имеется точка зрения, согласно которой в итоге «Славной революции» Биллем о правах была юридически закреплена форма правления дуалистической монархии (см. С.П.Александрова «Окончательное утверждение дуалистической монархии в Англии «Биллем о правах» и «Актом об устроении» (Электронный каталог библиотеки юридического факультета СПбГУ)

"Билль о правах" состоял из трех частей. В первой перечислялись поступки Якова II, вызвавшие недовольство народа, и говорилось о его бегстве из страны. Во второй - о вмешательстве Вильгельма Оранского, возведении на престол Вильгельма и Марии, их согласии на условия, выдвинутые парламентом. Последний раздел содержал изложение "древних прав и вольностей".

В «Билле о правах» были закреплены ограничения прав монарха в пользу парламента. По этому документу король не имел права:

1) приостанавливать действие законов либо их исполнение («Никто, кроме парламента не может освобождать от действия закона, отменяя закон или приостанавливая его действие»);

2) устанавливать налоги на нужды короны и взимать их на более значительное время или иным способом, чем это разрешено парламентом;

3) формировать и содержать постоянную армию в мирное время, если на это нет согласия парламента;

4) длительное время как не созывать парламент, так и не распускать его (в Билле содержалось указание на то, что парламент должен созываться достаточно часто). Впоследствии был принят Трехгодичный акт (1694 г.), установивший, что парламент должен собираться каждые три года и продолжительность его работы составляет три года.

Полное официальное название «Билля о правах» - «Акт, декларирующий права и свободы подданного и устанавливающий наследование короны». Поэтому значительное место в этом документе провозглашение ряда неотъемлемых прав и свобод подданных королевства:

Свобода выборов в парламент от вмешательства короля (в то время такое право было предоставлено только состоятельным гражданам);

Свобода слова в парламенте и свобода парламентских процедур («Никакие слушания в парламенте не могут быть основанием для привлечения к ответственности в суде и не могут быть подвергнуты сомнению за пределами парламента» - парламентский иммунитет);

Права обращения с петициями к королю и незаконность преследования судом за подачу таких прошений;

Недопустимость требования чрезмерных налогов, штрафов, «жестоких и необычных наказаний»;

Свобода (для протестантов) иметь оружие для самообороны (в количестве, ограниченном для разных социальных классов в разной мере) Хрестоматия по всеобщей истории государства и права. Т. Под. Ред. К.И.Батыра и Е.В.Поликарповой, М., 1996, сс. 32-33..

В «Билле о правах» объявлялось и узаконивалось, что «подтверждаемы и требуемые» в Билле «права и вольности в их совокупности и в отдельности, составляют достоверные, исконные и несомненные права и вольности народа этого королевства и как таковые должны быть почитаемы, признаваемы, присуждаемы, рассматриваемы и понимаемы, что все вышеприведенные статьи должны быть строго и неуклонно исполняемы и соблюдаемы так, как они изложены в означенном заявлении».

Четыре статьи «Билля о правах» были направлены на совершенствование судебной системы. Во-первых, были ликвидированы особые суды по церковным и политическим правам (суд Высокой комиссии). Во-вторых, была запрещена конфискация имущества арестованных до окончательного рассмотрения их дела судом присяжных. В-третьих, устанавливалось, что присяжные должны включаться в списки и призываться к участию в рассмотрении дел «надлежащим образом», что должно было способствовать пресечению злоупотреблением правительства в подборе правительством присяжных заседателей.

Таким образом, можно констатировать, что «Билль о правах» сыграл важную роль в развитии правовой системы Англии. Он стал одним из первых документов, юридически утвердивших права человека, закрепившим верховенство парламента в области законодательства и переход к такой форме правления в стране, как конституционная монархия В.А.Томсинов. «Английский Билль о правах 1689 года: политико-правовой комментарий».

Язык оригинала: английский. Название в оригинале: The Bill of Rights . - Опубл.: 1689. Источник: Тексты важнейших основных законов иностранных государств. - М., 1905. - Ч. 1.

Принимая во внимание, что Духовные и Светские Лорды и Общины, собравшиеся в Вестминстере и представляющие законно, полно и свободно все состояния народа этого королевства, в тринадцатый день февраля, в году от рождества Господа нашего тысяча шестьсот восемьдесят восьмом, представили Их Величествам, тогда называвшимся и известным под именем и титулом Виль­гельма и Марии, Принца и Принцессы Оранских, присутствовавшим там собственной особой, письменное заявление, составленное упомянутыми Лордами и Общинами в нижеследующих словах:

Так как последний Король Яков II, при содействии различных злоумышленных советников, судей и чиновников, состоявших у него на службе, пытался ниспровергнуть и искоренить протестантскую веру и законы и вольности этого королевства,

1. Присвояя себе и применяя власть освобождать от действия законов и приостанавливать законы и исполнение их, без согласия Парламента.

2. Заключая под стражу и преследуя некоторых достойных прелатов за всеподданнейшее ходатайство об освобождении их от участия в осуществлении этой присвоенной им власти.

3. Издавая и приказывая привести в исполнение предписание за Большой Печатью об учреждении суда, называемого Судом Комиссаров по Церковным Делам.

4. Взимая сборы в пользу и в распоряжение Короны, в силу якобы прерогативы, за иное время и иным порядком, чем было установлено Парламентом.

5. Набирая и содержа в пределах этого королевства в мирное время постоянную армию без согласия Парламента и размещая солдат на постой противно закону.

6. Запрещая своим добрым подданным протестантского исповедания носить оружие, в то время как паписты были вооружены и состояли на службе вопреки закону.

7. Нарушая свободу выборов членов Парламента.

8. Разбирая в Суде Королевской Скамьи дела и тяжбы, подлежащие исключительному ведению Парламента и применяя разные иные произвольные и незаконные формы делопроиз­водства.

9. И так как в последние годы в списки присяжных по уголовным делам вносились пристрастные, подкупные и не удовлетворяющие надлежащим условиям лица, и, в част­ности, по делам об измене - лица, которые не были свобод­ными землевладельцами.

10. И от лиц, задерживаемых по уголовным делам, были требуемы чрезмерные залоги, в обход законов, издан­ных для обеспечения свободы подданных.

11. И были налагаемы чрезмерные штрафы и незаконные и жестокие наказания.

12. И были производимы пожалования и обещания пожалований из штрафов и конфискаций до произнесения приговора над лицами, которые должны были им подвергнуться.

Каковые все действия безусловно и прямо противны обще­известным законам и статутам и свободе этого королевства.

И так как, ввиду отречения упомянутого Короля Якова II от правления и последовавшей отсюда незамещенности пре­стола, Его Высочество Принц Оранский (которого Всемогущему Богу угодно было сделать достославным орудием освобождения этого королевства от папизма и произвольной власти) приказал (по совету Духовных и Светских Лордов и некоторых значительных лиц из Общин) написать призывные грамоты Духовным и Светским Лордам протестантского исповедания и другие грамоты различным графствам, городам, универси­тетам, местечкам и пяти портам об избрании ими правоспособных представителей в Парламент, имевший собраться и заседать в Вестминстере в двадцать второй день января тысяча шестьсот восемьдесят восьмого года, для принятия мер, чтобы их вера, законы и вольности впредь не подвер­гались опасности ниспровержения, - и так как на основании сих грамот выборы были произведены соответственным обра­зом.

И посему означенные Духовные и Светские Лорды и Общи­ны, в силу упомянутых грамот и выборов, собравшиеся ныне в качестве полного и свободного представительства этого народа, по зрелом обсуждении наилучших средств для до­стижения вышесказанных целей, прежде всего (как делали обыкновенно в подобных случаях их предки) заявляют, для восстановления и удостоверения своих древних прав и вольностей, нижеследующее:

1. Что предполагаемая власть приостанавливать законы или исполнение законов королевским повелением, без согласия парламента, незаконна.

2. Что предполагаемая власть изъятия от законов или исполнения законов королевским повелением, так, как она присваивалась и применялась в недавнее время, незаконна.

3. Что учреждение Суда Комиссаров по Церковным Делам и всякие другие учреждения и суды подобного рода незаконны и пагубны.

4. Что взимание сборов в пользу и в распоряжение Ко­роны, в силу якобы прерогативы, без согласия парламента или за более долгое время или иным порядком, чем уста­новлено парламентом, незаконно.

5. Что обращаться с ходатайствами к королю есть право подданных, и всякое задержание и преследование за такие хо­датайства незаконно.

6. Что набор или содержание постоянного войска в пределах королевства в мирное время иначе, как с согласия парламента, противно закону.

7. Что подданные протестантского исповедания могут но­сить оружие, соответствующее их положению, и так, как доз­волено законом.

8. Что выборы членов парламента должны быть свободны.

9. Что свобода слова, прений и актов в парламенте не должна быть стесняема или подвергаема контролю в каком-либо суде или месте кроме парламента.

10. Что не допускается требование чрезмерных залогов, ни наложение чрезмерных штрафов или жестоких и необы­чайных наказаний.

11. Что присяжные должны быть вносим в списки и при­зываемы к очереди надлежащим порядком, и присяжные, решающие судьбу человека в делах об измене, должны быть свободными землевладельцами.

12. Что всякие пожалования и обещания из сумм, ожи­даемых от штрафов и конфискаций, до осуждения незаконны и недействительны.

13. И что для пресечения всяких злоупотреблений и для улучшения, укрепления и охранения законов парламент дол­жен быть созываем достаточно часто.

И они ищут, требуют и настаивают на всех этих пунктах и на каждом из них в отдельности как на своих несомненных правах и вольностях; и утверждают, что никакие заявления, приговоры, факты или действия, состояв­шиеся в ущерб народу в каком-либо из означенных пунктов, не могут никоим образом иметь последствия для будущего или служить впредь примерами.

К каковому требованию своих прав, как к единствен­ному средству достигнуть полного исправления и устранения вышеозначенных зол, они были в особенности ободрены за явлением Его Высочества Принца Оранского.

Имея вследствие сего полную уверенность, что Его Высо­чество Принц Оранский довершит дело освобождения, столь далеко уже подвинувшееся благодаря ему, и обеспечить их против нарушения их прав, которые они здесь удостоверили, и от всяких иных посягательств на их веру, права и вольности:

II. Означенные Духовные и Светские Лорды и Общины, со­бравшиеся в Вестминстере, постановляют, что Вильгельм и Мария, Принц и Принцесса Оранские, признаются и объявляются Королем и Королевой Англии, Франции и Ирландии и принад­лежащих к ним владений, так чтобы Корона и королевский сан означенных королевств и владений принадлежали по­жизненно упомянутым Принцу и Принцессе и тому из них, кто переживет другого; и чтобы, в течение совместной жизни названных Принца и Принцессы, исключительное и полное осу­ществление королевской власти принадлежало только упомяну­тому Принцу Оранскому и производилось им от имени их обоих; по кончине же их обоих, Корона и королевский сан сказанных королевств и владений должны перейти к нисхо­дящим наследникам названной Принцессы, а за отсутствием такового потомства к Принцессе Анне Датской и ее нисхо­дящим наследникам, а за отсутствием такового потомства к нисходящим наследникам вышепоименованнаго Принца Оран­ского. И Духовные и Светские Лорды и Общины просят на­званных Принца и Принцессу принять престол согласно ска­занному.

III. И постановляют, что, вместо прежней присяги подданичества и подчинения супрематии, которая отменяется, всеми лицами, от которых таковая требовалась по закону, должна быть приносима нижеследующая присяга.

Я, А. Б., чистосердечно обещаюсь и клянусь, что буду не­лицемерно и верно нести подданство Их Величествам Королю Вильгельму и Королеве Марии. Так да поможет мне Бог.

Я, А. Б., клянусь, что от всего сердца своего отвергаю, ненавижу и проклинаю, как нечестивое и еретическое, то пред­осудительное учение и положение, что Государи, отлученные или осужденные Папой или какой-либо властью Римского Пре­стола, могут быть низлагаемы или убиваемы своими подданными или подвергаемы чему-либо подобному. И объявляю, что ника­кой иностранный государь, владетель, прелат, никакое ино­странное лицо или государство не имеет и не может иметь юрисдикции, власти, верховенства, превосходства или церков­ного или духовного авторитета в пределах этого королевства. Так да поможет мне Бог.

IV. После чего Их Величества приняли Корону и королев­ский сан королевств Англии, Франции и Ирландии и принадле­жащих к ним владений, согласно решению и желанию озна­ченных Лордов и Общин, высказанному в вышеприведен­ном заявлении.

V. И засим Их Величества соизволили, чтобы означенные Духовные и Светские Лорды и Общины, составляющие две Па­латы Парламента, продолжали заседать и совместно с Их Королевскими Величествами приняли действительные меры для утверждения веры, законов и вольностей этого королевства, так чтобы они на будущее время не подвергались снова опас­ности ниспровержения; на что означенные Духовные и Светские Лорды и Общины изъявили согласие и приступили к делу со­гласно вышесказанному.

VI. Ныне, на основании вышеизложенного, Духовные и Свет­ские Лорды и Общины, собравшиеся в парламенте для того, чтобы ратифицировать, утвердить и установить означенное заявле­ние и содержащиеся в нем статьи, условия, положения и пункты силой закона, изданного в надлежащей форме парламентом, просят, чтобы было объявлено и узаконено, что все удосто­веряемые и отыскиваемые в означенном заявлении права и вольности, в их совокупности и в отдѣльности, суть достоверные, исконные и несомненные права и вольности народа этого королевства и как таковые должны быть почитаемы, пре­доставляемы, присуждаемы, рассматриваемы и понимаемы, и что все вышеприведенные статьи должны быть строго и неуклонно исполняемы и соблюдаемы так, как они изложены в означен­ном заявлении; и все должностные лица и чиновники должны впредь служить всегда Их Величествам и их преемникам согласно сказанному.

VII. И означенные Духовные и Светские Лорды и Общины, принимая в соображение, что Всемогущему Богу, в Его див­ном промысле и милосердной благости к этому народу, уго­дно было, к великому счастью, предъизбрать и сохранить цар­ственные особы Их Величеств, для царствования над нами на престоле их предков, и воссылая Ему за то из глубины сердец своих всепокорные благодарения и хваления, - досто­верно, твердо, несомненно и чистосердечно полагают, и посему признают, удостоверяют и объявляют, что, ввиду отре­чения Короля Якова II от правления и принятия Их Величествами вышеозначенной Короны и королевского сана, упомяну­тые Их Величества стали, были, пребывают и по праву должны быть, в силу законов этого королевства, нашими державными властителями, Государем и Государыней, Коро­лем и Королевой Англии, Франции и Ирландии и принадлежа­щих к ним владений, и что королевский сан, Корона и до­стоинство названных королевств со всеми относящимися и принадлежащими сюда почестями, наименованиями, титулами, регалиями, прерогативами, полномочиями, юрисдикциями и властями, самым полным, законным и безраздельным образом заключаются и воплощаются, сосредоточиваются и соединяются в их царственных особах.

VIII. И для предупреждения всяких сомнений и несогласий в этом королевстве по поводу каких-либо предполагаемых прав на Корону и для предохранения определенности в пре­столонаследии, от которой с помощью Божьей всецело зави­сит единство, мир и безопасность этого народа, - означен­ные Духовные и Светские Лорды и Общины умоляют Их Ве­личества, чтобы было узаконено, установлено и объявлено, что Корона и королевская власть названных королевств и вла­дений, со всем сюда относящимся и принадлежащим, дол­жны находиться и пребывать в обладании Их Величеств и того из них, кто переживет другого, пожизненно. И что безраздельное, полное и совершенное осуществление королевской власти и правления должно принадлежать только Его Величеству и производиться им от имени обоих Их Величеств, в течение их совместной жизни, а после кон­чины их означенная Корона со всем к ней принадлежащим должна находиться и пребывать в обладании нисходящих наследников Ее Величества, - за отсутствием же такового по­томства перейти к Ее Королевскому Высочеству Принцессе Анне Датской и ее нисходящим наследникам, а за отсут­ствием такового потомства, к нисходящим наследникам Его Величества; и сему порядку означенные Духовные и Светские Лорды и Общины, от имени всего вышеупомянутого народа, всепокорно и нелицемерно подчиняются за себя, своих наслед­ников и потомков и добросовестно обещают, что будут отстаивать, поддерживать и защищать Их Величества, а равно обозначенное и изложенное здесь ограничение и преемство Ко­роны, по мере всех сил своих, не щадя жизни и состоя­ния, против всяких лиц, которые предприняли что-либо сему противное.

IX. И так как опытом показано, что с безопасностью и благосостоянием этого протестантского королевства несовместимо правление папистского государя или короля или коро­левы, состоящих в браке с папистом или паписткой, означенные Духовные и Светские Лорды и Общины просят также, чтобы было узаконено, что всякое лицо, которое примирилось или примирится, или будет поддерживать общение с Римским Престолом или Церковью, или будет исповедовать папистскую веру или вступит в брак с папистом или паписткой, должно быть устранено и быть навсегда неспособно наследо­вать, обладать и пользоваться Короной и правлением этого королевства и Ирландии и принадлежащих к ним владений или какой-либо части их, или иметь, отправлять или осущест­влять какое-либо королевское право, власть или юрисдикцию в пределах их; и во всех таких случаях народ этих ко­ролевств, в силу этого, освобождается от подданической при­сяги; и означенная Корона и правление переходит в облада­ние и пользование того лица протестантского исповедания, которое должно было бы наследовать их в случае, если бы лицо, устраненное от престолонаследия по вышесказанным причи­нам, умерло естественным образом.

X. И чтобы каждый король и королева, которые бы в ка­кое-либо время, впоследствии, наследовали Имперскую Корону этого королевства, - в первый день собрания первого парла­мента после вступления на престол, восседая на своем троне в Палат Лордов, в присутствии собранных там Лордов и Общин, или во время своего коронования, при принесении коронационной присяги (которая должна состояться прежде), пред тем лицом или лицами, которые будут свидетелями оз­наченной присяги, составляли, подписывали и прочитывали вслух заявление, упомянутое в статуте, изданном на тринадцатом году царствования Короля Карла II и озаглавленном «Акт для более действительного предохранения особы и власти Короля посредством лишения папистов права заседать в той или дру­гой Палате Парламента». А если бы случилось, что король или королева, по наследовании Короны этого королевства имели ме­нее двенадцати лет от роду, тогда такой король или коро­лева должны составить, подписать и прочитать вслух сказанное заявление при короновании или в первый день собрания первого парламента по достижении этим королем или королевой двенадцатилетнего возраста.

XI. И Их Величества соизволили, чтобы все эти положе­ния были объявлены, узаконены и установлены властью на­стоящего парламента и действовали, сохраняли силу и пребы­вали законом этого королевства на вечные времена, вслед­ствие чего они объявляются, узаконяются и устанавливаются Их Величествами, по совету и с согласия Духовных и Светских Лордов и Общин, собранных в парламенте, и властью этого последнего.

XII. И далее объявляется и узаконяется вышепоименован­ной властью, что, начиная с настоящей сессии парламента, ни­какое изъятие non obstante от какого-либо статута или части его не может быть даровано, но таковые почитаются ничтож­ными и недействительными, исключая те случаи, когда подобное изъятие будет допущено в этом самом статуте или особо предусмотрено одним или несколькими биллями, про­шедшими в настоящей сессии парламента.

XIII. И постановляется, что никакая хартия, пожалование или помилование, дарованное до двадцать третьего дня октября тысяча шестьсот восемьдесят девятого года, не может быть каким-либо образом ограничено или обессилено настоящим Актом, но таковые должны иметь и сохранять точно такую же силу и действие, как если бы этот Акт совсем не был издан.

Это произведение перешло в общественное достояние . Произведение написано автором, умершим более семидесяти лет назад и опубликовано прижизненно, либо посмертно, но с момента публикации также прошло более семидесяти лет. Кроме того, перевод выполнен автором, умершим более семидесяти лет назад и опубликован прижизненно, либо посмертно, но с момента публикации также прошло более семидесяти лет.

Страница 2 из 3

Билль о правах 1689 г.

Билль прав от 13 февраля 1689 г. стал долговременной осно­вой английской конституционной монархии, закрепив раз и навсег­да верховенство парламента в области законодательной и финан­совой политики. В нем в 13 различных статьях подтверждались так­же права и свободы подданных ( и парламентариев), ко­торые особенно часто нарушались в последнее время и потому подлежали "восстановлению и подтверждению". В Билле о правах (перво­начально он назывался Декларацией прав) зафиксированы следующие положения:

• всякий закон и всякий налог исходят только от парла­мента;
• никто, кроме парламента, не может освобождать от действия закона, отменяя закон или приостанавливая его действие;
• запрещается требовать чрезмерные , наложение чрезмерных штрафов или "жестоких и необычных наказаний";
• узаконивается свобода слова, прений и всего того, что происходит в парламенте, свобода выборов членов парламента, свобо­да подачи петиций и др.;
• гарантируется регулярный созыв парламента;
• парламенту принадлежит право давать согласие на "набор и содержание постоянного войска в мирное время в пределах этого королевства".

В Билле содержались также некоторые условия занятия престола Вильгельмом и Марией. В частности, утверждался изменен­ный текст "присяги подданничества и подчинения" королю и коро­леве. Объявлялось и узаконивалось, что "подтверждаемые и тре­буемые" в Билле "пра­ва и вольности в их совокупности и в отдельности, составляют до­стоверные, исконные и несомненные права и вольности народа этого королевства и как таковые должны быть почитаемы, призна­ваемы, присуждаемы, рассматриваемы и понимаемы, что все вы­шеприведенные статьи должны быть строго и неуклонно исполня­емы и соблюдаемы так, как они изложены в означенном заявле­нии".

Принципиальным положением конституционного характера стал запрет для католика занимать престол, который действует и в настоящее время.

Волго-Вятская академия
государственной службы
Кафедра истории и политологии

ДОКЛАД

По курсу: История государства и права зарубежных стран
Тема: Английский Билль о правах (1689) и Акт об устроении (1701)

Выполнил: студент группы 008-ФПП Закаблуковский Е.В.
Преподаватель: Зеленов М.В.

Нижний Новгород
2000 г.

"Билль о правах" 1689 г.
"Акт об устроении" 1701 г.

"БИЛЛЕМ" (bill) - в Великобритании и других англоязычных странах называется ЗАКОНОПРОЕКТ. Также это название некоторых конституционных актов. Существуют два основных документа с названием "Билль о правах" (Bill of Rights):

Принятый в 1689 г. в Великобритании акт, узаконивший конституционную монархию. Если вкратце, то он ограничивал власть короля в законодательной и финансовой области и устанавливал некоторые гарантии прав личности против произвола королевской власти.

и в США первые 10 поправок к Конституции 1787 г. (Большой юридический словарь под ред. Сухарева, Крутских, М., ИНФРА-М, 2000)

"Славная революция" и ее последствия.

Новый король Яков II (King James) (1633-1701) взошел на престол в 1685 г. Он открыто и довольно агрессивно поддерживал римско-католическую церковь, чем сильно обидел англикан. Парламент, хотя и состоял преимущественно из католиков (партия тори), не стал его поддерживать, поскольку поддержка протестантской церкви шла против принятых парламентом законов. В этих условиях тори и виги пошли на компромисс и, объединив свои силы, совершили "славную революцию" (glorious revolution), революцию без крови. В результате этого события Яков второй был смещен и бежал из страны. В 1689 г. на английский престол был возведен штатгальтер Нидерландов Вильгельм Оранский (William of Orange) (1650-1702). (Штатгальтер - это наместник главы государства в Нидерландах, Австрийской империи и в нацистской Германии.) Оранский являлся известным лидером антифранцузской коалиции в Голландии. Он был женат на дочери Якова II, принцессе Марии (Mary) , вместе с которой и был облечен королевскими регалиями.

Коронация происходила в Вестминстерском аббатстве (Westminster Abbey) 11 апреля 1689 г. Парламент, уже работавший к этом времени уже почти три месяца (с 22.01.), получил чрезвычайные полномочия и был назван конвентом (convent) (учредительным собранием), где прежний король Яков второй и был объявлен отрекшимся от престола. Конвент зря время не терял. Второй такой возможности могло не представиться и лорды в Парламенте придумали нехитрый, но действенный механизм для упрочения своей власти. В качестве части присяги будущего короля и королевы, была включена фраза о том, что они должны соблюдать принимаемые парламентом законы. И тут зачитывается Билль о правах. Вильям Оранский, выслушав чтеца, ответил:

"Мы с благодарностью принимаем то, что вы нам предложили."

Таким образом, король согласился повиноваться закону и в своих действиях руководствоваться решениями Парламента. Формально Билль был принят Парламентом после коронации. 16.12.1689 король и королева подписали его (gave Royal Assent), что ознаменовало собой конец торжества идеи божественного права королей. С этого момента в Англии окончательно утвердилась конституционная монархия.

Характерно, что первоначальное название Билля было иным и выглядело так: "Акт, декларирующий права и свободы подданных и устанавливающий порядок наследования короны". В литературе поэтому встречаются такие названия этого документы, как "Билль прав" и "Декларация прав".

Как и ранее принимавшиеся документы конституционного характера, "Билль о правах" начинается с перечисления нарушений законов, допущенных Яковом II.

король не вправе без согласия парламента приостанавливать действие законов (ограничение суспензивной власти короля), освобождать кого бы то ни было из-под их действия (ограничение диспензивной власти короля), разрешать какие-либо изъятия из законов.

Король не может взимать сборов в свою пользу без согласия парламента.

Выборы в парламент должны быть свободными. В парламенте обеспечивается свобода слова, прений; преследование за выступление в парламенте запрещается.

Подданные короля имеют право обращаться к нему с ходатайствами, и никого нельзя преследовать за такие ходатайства.

Запрещается требовать чрезмерных залогов, штрафов, применять наказания, не предусмотренные законом.

Большая часть этих положений отразила принципы естественного, неотчуждаемого права человека и гражданина. В Билле содержались также некоторые условия занятия престола Вильгельмом и Марией. Принципиальным положением конституционного характера сталзапрет для католика занимать престол, который действует и поныне. Дальнейшее развитие это положение получило в Акте об устроении.

Итак, Билль о правах определил положение парламента в системе органов власти и, вручая ему широкие полномочия в области законодательства, провел, правда не очень четко, границу между исполнительной и законодательной ветвями власти. Король, нарядус парламентом, участвует в законодательной деятельности, ему принадлежит право абсолютного вето. Кроме того, у короля остается значительная исполнительная и судебная власти. Билль стал долговременной основой английской конституционной монархии,закрепив раз и навсегда верховенство парламента в области законодательной и финансовой политики.

"Акт об устроении"

В 1701 г. был принят еще один важнейший конституционный закон Англии - Акт об устроении, или Закон о престолонаследии. Полное название - Акт о будущем (дальнейшем) ограничении Короны и лучшем обеспечении прав и свобод (вольностей) подданных(подданного). (Act of Settlement). Важное место в этом законе занял вопрос о порядке престолонаследия после бездетных Вильгельма Оранского и его жены. Актом предусматривалось, что всякий обладатель короны Англии должен присоединиться к англиканскойцеркви. Это правило действует и поныне. Агентство ИТАР-ТАСС сообщало, что вопрос об отмене данного положения поднимался в ноябре 1999 года, однако премьер-министр Великобритании Тони Блэр (Tony Blair) отказался аннулировать закон, сославшись на то, что подобная отмена "слишком сложна".Интересно, что жена и дети премьера - католики, а его позиция вызвала жесткую критику со стороны католических иерархов Шотландии.

Возвращаясь к содержанию закона, здесь же устанавливался запрет монарху покидать страну без согласия парламента. Закон лишал короля права помилования в отношении лиц, привлеченных к ответственности в порядке импичмента. То есть, закон подтвердилограничение королевской власти в пользу парламента.

Для развития конституционного строя Англии наиболее важное значение имели следующие два положения:

Одно из них устанавливало так называемый принцип (правило) контрассигнатуры , согласно которому акты, издаваемые королем по тем или иным государственным вопросам, действительны только при условии наличия подписи соответствующего министра,т.е. члена Тайного совета (Privy Council). Контрассигнатура - это обязательная сопроводительная подпись. Через четыре года это правило было отменено, но впоследствии стало незаменимым и непременным элементом процедуры оформления правительственныхрешений.

Второе важное положение состояло в запрете на совмещение чиновной должности с депутатской. Это касалось только нижней палаты (Палаты общин). В 1707 году этот запрет был отменен для ряда должностей (напр. министров) .

Третье важное положение заключалось в установлении принципа несменяемости судей. До этого времени судьи занимали свои должности, пока это было "угодно королю". В соответствии в Актом они выполняют свои обязанности до тех пор, пока"ведут себя беспорочно" (quam diu se bene gesseriunt). Отстранить их от должности можно только по решению парламента. Это правило имело большое значение для развития английской конституции, так как провозглашало отделение судебной власти отисполнительной.

Заключение

Таким образом, можно сказать, что английская конституция построена на идее разделения властей, хотя и проводит ее недостаточно последовательно. Завершилось оформление английской конституционной монархии, которую стали называть, с учетомверховенства властных полномочий парламента, также парламентарной монархией. Ее основными особенностями стали:

верховенство парламента в системе взаимоотношений ветвей власти

ответственность министров за результаты своей деятельности перед парламентом

независимость судей

судебный надзор за законностью арестов с возмещением причиненного вреда

Приложение I

Билль о правах

(The Bill of Rights, 1689)

Принимая во внимание, что духовные и светские лорды и общины,

собравшиеся в Вестминстере и законно, полно и свободно

представляющие все сословия народа этого Королевства, в

тринадцатый день февраля Господа нашего тысяча шестьсот

восемьдесят восьмого года представили присутствовавшим там лично

Их Величествам, тогда известным под именами и титулом Вильгельм и

Мария, принц и принцесса Оранские, известную письменную

декларацию, изложенную упомянутыми лордами и общинами в

нижеследующих словах:

Так как последний Король Иаков Второй при содействии различных

злоумышленных советников, судей и чиновников, состоявших на его

службе, пытался ниспровергнуть и искоренить протестантскую веру и

законы и вольности этого Королевства, причем:

Присваивал себе и применял власть освобождать от действия законов

и приостанавливать законы и исполнение их без согласия на то

Парламента;

Заключал под стражу и подвергал преследованию некоторых достойных

прелатов за всеподданнейшее ходатайство об освобождении их от

участия в осуществлении этой присвоенной Королем себе власти;

Издавал и приказывал привести в исполнение предписание за большой

печатью об учреждении суда, называемого Судом комиссаров по

церковным делам;

Взимал сборы в пользу и распоряжение Короны на основании мнимой

прерогативы за иное время и иным порядком, чем было установлено

Парламентом;

постоянную армию без согласия Парламента и размещал солдат на

постой противно закону;

Приказывал многих добрых подданных протестантского исповедания

разоружать, между тем как паписты были вооружены и вопреки закону

состояли на службе;

Нарушал свободу выборов членов Парламента;

Разбирал в Суде королевской скамьи дела и тяжбы, подлежащие

ведению только Парламента, и применял разные иные произвольные и

незаконные меры.

И так как в последние годы в списки присяжных по уголовным делам

вносились пристрастные, подкупные и не удовлетворяющие надлежащим

условиям лица, в частности по делам об измене лица, которые не

являлись землевладельцами-собственниками;

И от лиц, задерживаемых по уголовным делам, требовались

чрезмерные залоги в обход законов, изданных для обеспечения

свободы подданных*

И налагались чрезмерные штрафы;

И незаконные и жестокие наказания;

И производились пожалования и обещания пожалований из штрафов и

конфискаций до осуждения лиц, которые должны были им

подвергнуться, и до судебного решения;

Каковые все действия совершенно и прямо противны известным

законам и статутам и вольностям этого Королевства;

И так как ввиду отречения упомянутого покойного Короля Иакова

Второго от правления и вакантности вследствие этого престола Его

Высочество принц Оранский (которого всемогущему Богу угодно было

избрать своим достославным орудием освобождения этого Королевства

от папизма и произвола власти) приказал (с совета духовных и

светских лордов и некоторых главенствующих лиц из общин) написать

призывные грамоты духовным и светским лордам протестантского

исповедания и другие грамоты различным графствам, городам,

университетам, поселкам и пяти портам об избрании ими таких лиц в

качестве представителей, которые по праву могут быть направлены в

Парламент, чтобы собраться и заседать в Вестминстере в двадцать

второй день января тысяча шестьсот восемьдесят восьмого года для

такого устроения, чтобы их вера, законы и вольности не

подвергались бы вновь опасности ниспровержения, - и так как в

силу грамот выборы были произведены соответственным образом, -

То вследствие этого означенные духовные и светские лорды и

общины, собравшиеся ныне в силу соответствующих грамот и выборов,

в качестве полного и свободного представительства этого народа,

по вполне зрелом обсуждении средств, наиболее подходящих для

достижения вышесказанных целей, прежде всего (как обычно

поступали в подобных случаях их предки) объявляют для

восстановления и утверждения своих древних прав и вольностей:

Что мнимая власть приостанавливать законы или исполнение законов

королевским повелением, без согласия на то Парламента, незаконна;

Что мнимая власть изъятия из законов или исполнения законов

королевским повелением так, как она присваивалась и применялась в

недавнее время, незаконна;

Что предписание об учреждении бывшего Суда комиссаров по

церковным делам и всякие другие учреждения и суды подобного рода

незаконны и губительны;

Что взимание сборов в пользу или в распоряжение Короны, на

основании мнимой прерогативы, без согласия Парламента, или за

более долгое время, или иным порядком, чем установлено

Парламентом, незаконно;

Что обращение с петициями к Королю есть право подданных, и потому

всякое задержание и преследование за такие петиции незаконно;

Что набор или содержание постоянной армии в пределах Королевства

в мирное время без согласия Парламента противны закону;

Что подданные протестантского исповедания могут носить оружие,

соответствующее их положению, и так, как дозволено законом; Что

избрание членов Парламента должно быть свободным;

Что свобода слова, суждений пактов в Парламенте не должна быть

стесняема или подвергаема рассмотрению в каком-либо суде или

месте, кроме самого Парламента;

Что недопустимо ни требование чрезмерных судебных залогов, ни

наложение чрезмерных штрафов или жестоких и необычных наказаний;

Что присяжные должны быть вносимы в списки и призываемы к очереди

надлежащим порядком и что присяжные, решающие участь людей по

обвинениям в государственной, измене, должны быть

землевладельцами-собственниками;

Что всякие пожалования и обещания пожалований из штрафов и

конфискаций, налагаемых на отдельных лиц до осуждения, незаконны

и недействительны;

И что для пресечения всяких злоупотреблений и для улучшения,

упрочения и охранения законов Парламент должен быть созываем

достаточно часто:

И они ищут, требуют и настаивают по всем этим пунктам вместе и по

каждому из них в отдельности, как на своих несомненных правах и

вольностях; и утверждают, что никакие заявления, приговоры, факты

или действия в ущерб народу по какому-либо из означенных выше

пунктов не могут на будущее время иметь какие-либо последствия

или служить примером.

На это заявление о своих правах они были особенно подвигнуты

декларацией Его Высочества принца Оранского как единственным

средством достигнуть полного исправления и устранения

вышеуказанных злоупотреблений.

Они исполнены уверенности, что Его Высочество принц Оранский

довершит дело освобождения, столь далеко уже продвинутое им, и

что в дальнейшем он защитит их от нарушения их прав, здесь

удостоверенных, и от всяких иных посягательств на их веру, права

и вольности.

Означенные духовные и светские лорды и общины, собравшиеся в

Вестминстере, постановляют, что Вильгельм и Мария, принц и

принцесса Оранские, являются и провозглашаются Королем и

Королевой Англии, Франции** и Ирландии и зависимых от них

владений так, чтобы Корона и королевское достоинство означенных

королевств и владений принадлежали пожизненно упомянутым принцу и

принцессе и затем пожизненно тому из них, кто переживет другого,

и чтобы в течение совместной жизни упомянутых принца и принцессы

безраздельное и полное осуществление королевской власти

производилось только упомянутым принцем Оранским от имени принца

и принцессы - в течение всей их жизни; по кончине же их Корона и

королевское достоинство сказанных королевств и владений должны

перейти к наследникам названной принцессы, а за отсутствием

такого потомства - к принцессе Анне Датской и ее наследникам, а

за отсутствием такого потомства - к наследникам

вышепоименованного принца Оранского. И духовные и светские лорды

и общины просят названных принца и принцессу принять престол

согласно вышесказанному.

И что следующая присяга должна быть приносима всеми лицами, от

которых она требуется по закону, вместо прежней присяги

подданства и подчинения, которая отменяется (следует текст

присяги Вильгельму и Марии).

После чего Их Величества приняли корону и королевское достоинство

королевств Англии, Франции и Ирландии и зависимых от них

владений, согласно решению и желанию означенных лордов и общин,

высказанному в вышеприведенной декларации;

И Их Величествам благоугодно было, чтобы означенные духовные и

светские лорды и общины, образуя две Палаты Парламента,

продолжали заседать и вместе с Их Королевскими Величествами

приняли действительные меры для утверждения веры, законов и

вольностей этого Королевства так, чтобы они на будущее время не

подвергались снова опасности ниспровержения, на что означенные

духовные и светские лорды и общины изъявили согласие и приступили

к действиям согласно вышесказанному.

Ныне на основании вышеизложенного духовные и светские лорды и

общины, собравшиеся в Парламенте для того, чтобы ратифицировать,

подтвердить и установить означенную декларацию и содержащиеся в

ней статьи, условия, положения и пункты силою закона, изданного в

надлежащей форме Парламентом, просят, чтобы было объявлено и

узаконено, что все удостоверяемые и требуемые означенной

декларацией права и вольности, в совокупности и в отдельности,

суть истинные, исконные и несомненные права и вольности народа

этого Королевства и должны быть почитаемы,

предоставляемы, присуждаемы, рассматриваемы и понимаемы в

качестве таковых и что все вышеприведенные пункты должны быть

строго и точно исполняемы и соблюдаемы так, как они изложены в

означенной декларации; и все служащие и должностные лица должны в

будущем служить всегда, согласно сказанному в этой декларации. Их

Величествам и их преемникам, какие только окажутся.

И означенные духовные и светские лорды и общины, благоговейно

принимая во внимание, что всемогущему Богу в его дивном промысле

и милосердной благости к этому народу угодно было, к великому

царствования над нами на престоле их предков, и, воссылая ему за

то из глубины сердец смиренные благодарения и хвалу, истинно,

твердо, несомненно и чистосердечно полагают и потому признают,

удостоверяют и объявляют, что ввиду отречения Короля Иакова

Второго от правления и принятия Их Величествами вышеозначенных

короны и королевского достоинства упомянутые Их Величества стали,

пребывают и в силу законов этого Королевства по праву должны быть

нашими державными властителями. Государем и Государыней, Королем

и Королевой Англии, Франции и Ирландии и зависимых от них

владений и что королевские сан, Корона и достоинство названных

королевств со всеми относящимися и принадлежащими сюда почестями,

наименованиями, титулами, регалиями, прерогативами, полномочиями,

юрисдикциями и властью наиболее полным, законным и безраздельным

образом заключаются, олицетворяются, сосредоточиваются и

соединяются в Их Высочайших особах.

И для предотвращения всяких сомнений и несогласий в этом

Королевстве по поводу каких-либо претензий на Корону и для

сохранения определенности в преемстве престола, от которой с

помощью Божией всецело зависят единение, мир, спокойствие и

безопасность этого народа, - означенные духовные и светские лорды

и общины просят Их Величества, чтобы было узаконено, установлено

и объявлено, что Корона и королевская власть названных королевств

и владений со всем сюда относящимся и принадлежащим должны быть и

оставаться в пожизненном обладании Их Величеств и того из них,

кто переживет другого, и что безраздельное, полное и совершенное

осуществление королевской власти и правления должно принадлежать

только Его Величеству и производиться им от имени обоих Их

Величеств в течение их совместной жизни, а после кончины их

означенная Корона со всем к ней принадлежащим должна находиться и

пребывать в обладании наследников Ее Величества, за отсутствием

же такого потомства перейти к Ее Королевскому Высочеству

принцессе Анне Датской и ее наследникам, а за отсутствием такого

потомства - к наследникам Его Величества; и этому порядку

означенные духовные и светские лорды и общины от имени всего

вышеупомянутого народа нижайше и с верностью подчиняются за себя,

своих наследников и потомков и по совести обещают, что будут

отстаивать, поддерживать и защищать Их Величества, а равно

указанные и изложенные здесь условия и преемство Короны всеми

своими силами, не щадя ни жизни, ни состояния, против всех лиц,

которые предпримут что-либо сему противное.

И так как опытом доказано, что с безопасностью и благосостоянием

этого протестантского Королевства несовместимо правление

папистского Государя или же Короля или Королевы, состоящих в

браке с паписткой или папистом, означенные духовные и светские

лорды и общины просят также, чтобы было постановлено, что всякое

лицо и все лица, которые примирились, или примирятся, или будут

поддерживать общение с римским престолом или Церковью, или будут

исповедовать папистскую веру, или вступят в брак с папистом или

паписткой, должны быть устранены и стать навсегда неспособными

наследовать, обладать и пользоваться Короной и правлением этого

Королевства в Ирландии и зависящих от них владений или какой-либо

части их или иметь, отправлять или осуществлять в их пределах

какое-либо королевское право, власть или юрисдикцию, вследствие

чего и во всех таких случаях народ этих королевств освобождается

от подданнической присяги и означенная Корона и правление

переходят в обладание и пользование того лица протестантского

исповедания, которое должно было бы наследовать их и пользоваться

ими в случае естественной смерти лица или лиц, таким образом

примирившихся, вступивших в общение, или исповедующих веру, или

вступивших в брак, как сказано выше.

И чтобы каждый Король и Королева, которые когда-либо впоследствии

унаследуют имперскую Корону этого Королевства, в первый день

собрания первого Парламента после вступления на престол, сидя на

своем троне в Палате лордов, в присутствии собранных там лордов и

общин или же во время своего коронования при принесении

коронационной присяги (которая должна состояться в первую

очередь) в присутствии лица или лиц,-которые будут свидетелями

принимаемой им или ею присяги, составляли, подписывали и

прочитывали вслух заявление, указанное в статуте, изданном на

тринадцатом году царствования Короля Карла II и озаглавленное

"Акт для более действительного предохранения особы и власти

Короля посредством лишения папистов права заседать в той или

другой Палате Парламента". А если бы случилось, что Король или

Королева при наследовании Короны этого Королевства были моложе

двенадцати лет от роду, то такой Король или Королева должны

составить, подписать и прочитaтъ вслух упомянутое заявление при

короновании или в первый день собрания первого Парламента по

достижении этим Королем или Королевой двенадцати лет;

И все, что Их Величествам благоугодно и на что они изъявили

согласие, должно быть объявлено, узаконено и установлено властью

настоящего Парламента и должно действовать, сохранять силу и

пребывать законом этого Королевства на вечные времена. И это

объявляется, узаконяется и устанавливается Их Величествами с

совета и согласия духовных и светских лордов и общин, собранных в

том Парламенте, и властью их же.

начиная с настоящей сессии Парламента, никакое освобождение

посредством "non obstant"e" от исполнения какого-либо статута или

части его не может быть дано, но должно почитаться ничтожным и

недействительным, исключая те случаи, когда подобное изъятие

будет допущено в этом самом статуте или особо предусмотрено одним

или несколькими биллями, принятыми в настоящей сессии Парламента;

И установляется, что никакая хартия, пожалование или помилование,

дарованные до двадцать третьего дня октября Господа нашего тысяча

шестьсот восемьдесят девятого года, не могут быть каким-либо

образом ограничены или лишены силы настоящим Актом, но что они

должны иметь и сохранять такую же силу и действие, как если бы

этого акта никогда не было.

* См. ниже, Акт 1679 г. (Прим. ред.).

** Титул английского короля в то время, сохранявшийся со времен

Столетней войны. (Прим. ред.).

* Начало латинской формулы диспенсации закона. (Прим. ред.).

Приложение II

Акт о дальнейшем ограничении Короны и лучшем обеспечении прав и

вольностей подданного

(Act of Settlement, 1701)

Так как (следует установление возможных прав на английскую Корону

курфюрстины Софии Ганноверской и ее потомства вслед за Анной,

принцессой Датской, и напоминание статьи Билля о правах об

устранении от престолонаследия католиков и состоящих в браке с

католиками)

И так как необходимо дальнейшее попечение о преуспеянии нашей

веры, законов и вольности после кончины Его Величества и

принцессы Анны Датской и за неимением потомства у Анны Датской и

у Его Величества,

То в соответствии с сим

Превосходнейшим Величеством Короля с совета и согласия духовных и

светских, лордов и общин, собранных в этом Парламенте, и властью

их же установлено:

Что каждый наследующий эту Корону должен присоединиться к

англиканской Церкви, как она установлена законом;

Что в случае перехода Короны и имперского достоинства к лицу, не

являющемуся уроженцем Королевства Англии, на народ английский не

может быть возложена иначе, как с согласия Парламента,

обязанность вступать в войну для защиты владений или земель,

которые не принадлежат английской Короне;

Что лицо, к которому перейдет английская Корона, не будет

выезжать из владений Англии, Шотландии и Ирландии без согласия

Парламента.

Что с того времени, как ограничение, содержащееся ниже в этом

Акте, войдет в силу, все дела, касающиеся надлежащего управления

Королевством и входящие, по законам и обычаям Королевства, в круг

ведения Тайного совета, будут разбираться в нем, и все его

решения будут скрепляться теми членами Совета, с совета и

согласия которых они приняты.

Что с того времени, как сказанное ограничение войдет в силу, ни

одно лицо, рожденное вне Королевств Англии, Шотландии и Ирландии

или зависящих от них владений, хотя бы оно было натурализовано и

стало жителем страны (если только не родилось от отца и матери

англичан), не может быть членом Тайного совета или членом одной

из Палат Парламента, или занимать какое-нибудь ответственное

место или военную либо гражданскую должность, или принимать

пожалование земель, угодий и наследственных имений Короны для

себя или для других лиц по фидеикомиссу**;

Что лицо, занимающее связанные с вознаграждением место или

должность, зависящие от Короля, или получающее пенсию от Короны,

не может быть членом Палаты общин*;

Что с того времени, как сказанное ограничение войдет в силу,

судьи будут назначаться и жалованье им будет определяться и

платиться, quam diu se bene gesseriunt (пока они будут вести себя

беспорочно), но, однако, они могут быть отстраняемы от должности

по заявлению обеих Палат Парламента;

Что никакое помилование за большой печатью Англии не может быть

даровано вопреки суду импичмента (суд Палаты лордов по обвинению,

исходящему от Палаты общин);

И так как законы Англии являются прирожденными правами ее народа,

h все Короли и Королевы, которые будут занимать престол этого

Королевства, должны управлять Королевством сообразно сказанным

законам, и все их служащие и должностные лица обязаны служить им

соответственно этим же законам,

То сказанные духовные и светские лорды и общины смиренно просят,

чтобы все законы и статуты Королевства, направленные к

обеспечению устайовленной веры, прав и вольностей народа, и все

другие ныне действующие законы и статуты Королевства были бы

утверждены и ратифицированы.

В соответствии с сим эти законы и статуты утверждаются и

ратифицируются Его Величеством с совета и согласия духовных и

светских лордов и общин, собранных в этом Парламенте, и властью

* Отменено позднейшим законодательством. (Прим. ред.)

** В 1707 г. это запрещение было устранено для ряда должностей, и,

что особенно важно, для должностей министров. (Прим. ред.)