Ликвидация ООО – процесс достаточно сложный и длительный по времени. Однако, если придерживаться определенных правил, то закрыть организацию можно и самостоятельно, не прибегая к помощи сторонних специалистов.
Прежде чем начинать данную процедуру необходимо знать, что существуют альтернативные способы ликвидации. Возможно, конкретно в вашем случае ООО проще продать или сменить в ней состав учредителей. В такой ситуации организация будет существовать и дальше, но уже без вашего участия.
Пошаговая инструкция по ликвидации ООО в 2019 году
Организация может быть ликвидирована добровольно или по решению суда (все случаи перечислены в ст. 61 ГК РФ). В данной статье рассмотрена добровольная процедура ликвидации ООО.
Процесс добровольной ликвидации ООО состоит из следующих этапов:
- Принятие решения о ликвидации и создание ликвидационной комиссии.
- Уведомление о начале ликвидации налоговой службы.
- Публикация в «Вестнике государственной регистрации» извещения о ликвидации.
- Уведомление о факте ликвидации кредиторов.
- Уведомление сотрудников и центра занятости о предстоящем увольнении.
- Подготовка к возможной выездной проверке из ИФНС.
- Составление и подача в ИФНС промежуточного ликвидационного баланса.
- Расчеты по имеющимся у организации долгам.
- Подготовка ликвидационного баланса и распределение активов ООО.
- Подача в ИФНС окончательного пакета документов.
Рассмотрим каждый из вышеперечисленных этапов более подробно:
1. Принятие решения о ликвидации и создание ликвидационной комиссии
Решение о ликвидации принимается на общем собрании участников ООО. Оно должно быть принято единогласно и оформлено в виде протокола общего собрания участников. Если в организации только один участник, то решение о ликвидации принимается единолично, после чего составляется решение единственного учредителя .
Стоит заметить, что комиссия может состоять всего лишь из одного человека – ликвидатора. Паспортные данные каждого члена комиссии должны быть внесены в решение (протокол) о ликвидации.
Комиссия или ликвидатор наделяются всеми полномочиями по управлению делами общества. Они представляют организацию в суде и несут ответственность за все действия, совершенные на стадии ликвидации (ст. 62 ГК РФ).
Обратите внимание , начиная с 30 марта 2015 года, функции заявителя в процессе ликвидации должен выполнять руководитель комиссии или ликвидатор (ранее документы должен был подавать один из учредителей или участников ООО).
2. Уведомление налоговой службы и фондов о начале ликвидации ООО
В течение 3-х рабочих дней после принятия решения (протокола) о ликвидации в ИФНС по месту учета необходимо подать:
- уведомление по форме Р15001 (нотариально заверенное);
- протокол собрания участников или решение единственного учредителя .
Спустя 5 рабочих дней после подачи документов налоговая инспекция должна внести запись в ЕГРЮЛ о том, что ООО находится в процессе ликвидации и выдать вам на руки копию листа, подтверждающего внесение данных в государственный реестр.
Обратите внимание , фонды (ПФР и ФСС) уведомлять о факте закрытия ООО больше не нужно. Данную информацию им должна предоставлять налоговая инспекция. Правда, в нашей стране бывает всякое, поэтому данный момент лучше уточнить в ИФНС по месту учета.
Бесплатная консультация по налогам
3. Публикация в «Вестнике государственной регистрации»
Ликвидировать организацию с долгами перед контрагентами без урегулирования отношения с ними нельзя, поэтому ликвидационной комиссии необходимо опубликовать в СМИ сообщение о планируемом прекращении деятельности ООО.
Изданием, в котором публикуются подобная информация, является «Вестник государственной регистрации» . Разместить извещение о ликвидации можно через специальную форму на официальном сайте журнала.
4. Уведомление о закрытии ООО кредиторов
Помимо публикации в «Вестнике» необходимо письменно уведомить своих кредиторов о начале процедуры ликвидации, а также рассказать о порядке и сроках выставления претензий и требований с их стороны (данный срок должен составлять не менее 2-х месяцев).
Специальных требований к оформлению подобных уведомлений не установлено, однако, у вас должны остаться доказательства того, что кредиторы были действительно осведомлены. Ими могут служить заказные письма с уведомлением о вручении или подписи лиц, получивших корреспонденцию (в случае курьерской доставки).
5. Уведомление сотрудников и центра занятости об увольнении
Не позднее, чем за 2 месяца до предстоящего увольнения, необходимо уведомить об этом факте своих сотрудников. Делать это необходимо посредством специального письменного уведомления с пометкой о том, что увольнение происходит по инициативе работодателя в связи с прекращением деятельности организации.
Письменное уведомление также необходимо предоставить в органы службы занятости. По каждому сотруднику указывается должность, профессия, специальность, квалификационные требования, а также условия оплаты труда.
Центр занятости уведомляется за 2 месяца до увольнения или за 3 месяца, если увольнение является массовым (зависит от региона и специфики деятельности но, как правило, от 15 человек и более).
Увольняемым работникам необходимо будет выплатить выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Также за ними сохраняется право на получение зарплаты на период трудоустройства (но не более чем за 2 месяца со дня увольнения).
Отчетность за сотрудников
После того, как сотрудники уволены и с ними осуществлен полный расчет, можно направлять отчетность в ПФР (форма СЗВ-СТАЖ), ФСС (форма 4-ФСС) и ИФНС (Единый расчет по страховым взносам). Данные расчеты необходимо сдать до подачи заявления .
Если процесс ликвидации ООО совпал с окончанием отчетного года, то сначала нужно сдать расчеты СЗВ-СТАЖ и 4-ФСС за прошедший год (в общем порядке), а потом за период с начала года и до подачи заявления о ликвидации Р16001.
Примечание : на последних отчетах в ПФР, ФСС и ИФНС не забудьте поставить отметку на титульных листах – «Прекращение деятельности».
В течение 15 рабочих дней, со дня сдачи последней отчетности в ПФР оплачивается сумма взносов (доплат), если было их начисление.
Кроме этого, с апреля 2016 года был введен новый ежемесячный отчет в ПФР для работодателей по форме СЗВ-М . Указанный отчет нужно предоставлять не позднее 15-го числа следующего месяца.
По компании, находящейся в процессе ликвидации, в случае отсутствия сотрудников, сдается нулевой СЗВ-М, подписанный ликвидатором.
Не стоит забывать и об отчетах по форме 2-НДФЛ и 6-НДФЛ . Прекращение деятельности компании не снимает обязанностей налогового агента. Аналогично отчетности в ПФР и ФСС, 2-НДФЛ и 6-НДФЛ предоставляются за период с начала года и до прекращения деятельности, а если закончился отчетный год, то еще и за прошедший период.
6. Подготовка к возможной выездной проверке из ИФНС
После получения уведомления о ликвидации ООО налоговые органы имеют право (но не обязаны) провести выездную проверку. Причем сделать они это могут независимо от того, когда и по какой причине проводилась предыдущая проверка.
На практике, данную процедуру налоговая инспекция проводит не всегда, а «нулевые» компании, как правило, не проверяет вовсе. Однако, в любом случае, подготовиться к визиту из ИФНС и навести порядок в денежных расчетах и отчетных документах лучше заранее.
Если решение о выездной проверке уже вынесено, то переходить к следующему этапу ликвидации можно только после окончании проверки и урегулирования всех вопросов, возникших во время её проведения.
7. Составление и подача в ИФНС промежуточного ликвидационного баланса
Особых правил по его оформлению не установлено, однако, судебная практика рекомендует составлять баланс по тем же принципам, что и бухгалтерскую отчетность (поэтому самостоятельно решать данную проблему не имея похожего опыта, не рекомендуется).
Промежуточный баланс должен содержать:
- сведения об имуществе организации;
- информацию о требованиях, предъявленных кредиторами;
- результаты рассмотрения требований кредиторов.
После того, как документ будет составлен его необходимо утвердить на собрании учредителей (единственным учредителем) и оформить соответствующий протокол (решение).
- уведомление по форме Р15001 заверенное у нотариуса (в этот раз в разделе 2 ставится галочка в пункте 2.3);
Помимо этого во многих ИФНС дополнительно могут потребовать:
- протокол (решение) об утверждении промежуточного ликвидационного баланса ;
- документы, подтверждающие публикацию в «Вестнике» .
В течение 5 рабочих дней после принятия документов налоговая инспекция должна внести соответствующие данные в ЕГРЮЛ и отдать вам копию листа, подтверждающего внесение записи в государственный реестр.
Подача налоговой декларации
Вместе с промежуточным ликвидационным балансом, вы можете сдать налоговую декларацию, но при условии, что после составления баланса организация больше не планирует проводить налогооблагаемых операций. Если такие операции возможны – декларацию подавайте с ликвидационным балансом.
Для ликвидируемых ООО последний отчетный год – период с 1 января до даты внесения записи о ликвидации в ЕГРЮЛ. Вся отчетность по компании должна быть сдана в срок не позднее даты внесения записи о ликвидации организации.
Налоговые декларации подаются в соответствии с выбранной системой налогообложения, подробнее читайте на этой странице.
8. Расчеты по имеющимся у организации долгам
После того, как промежуточный баланс будет утвержден, ликвидационной комиссии необходимо начать рассчитываться по имеющимся у организации задолженностям.
Согласно ст. 64 ГК РФ долги должны выплачиваться в следующем порядке:
- Гражданам, перед которыми ООО несет ответственность за причинение морального вреда или вреда жизни и здоровью.
- Работникам по трудовому договору (зарплата и выходные пособия) и по выплате авторских вознаграждений.
- Расчеты по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды (налоги, страховые взносы, штрафы и т.д.).
- Оставшиеся долги перед другими кредиторами.
Если денежных средств не хватает для погашения всех задолженностей ООО, тогда организации необходимо выставить на публичные торги своё имущество. Если и в этом случае полученная от продажи выручка не покроет все долги компании, тогда ликвидационной комиссии придется обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица.
Если ещё перед началом ликвидации вы точно знаете, что денежных средств и имущества ООО не хватит для погашения всех имеющихся долгов, то лучше сразу обратиться к специалистам по банкротству (так как в проведении этой процедуры есть много нюансов самостоятельно ей заниматься лучше не стоит).
9. Подготовка ликвидационного баланса и распределение активов ООО
Как только все задолженности перед контрагентами, сотрудниками и государством будут погашены, ликвидационной комиссии необходимо составить окончательный ликвидационный баланс , содержащий сведения о тех активах фирмы, которые остались и должны быть распределены между участниками.
Примечание : если активы в окончательном балансе окажутся больше, чем в промежуточном, то налоговая инспекция может запросить разъяснения и даже отказать в ликвидации. Делается это с целью выявления недобросовестных ликвидаторов, которые временно выводят свои активы из ООО, чтобы не выплачивать долги кредиторам.
Окончательный ликвидационный баланс необходимо утвердить на общем собрании участников (единственным учредителем) и оформить соответствующий протокол (решение) об утверждении.
Только после этого активы, оставшиеся после расчетов с кредиторами, можно распределить между учредителями (участниками) в соответствии с их долями в уставном капитале организации.
10. Подача в налоговую инспекцию окончательного пакета документов
После прохождения всех вышеперечисленных этапов необходимо подать в ИФНС окончательный пакет документов:
- заявление по форме Р16001 (нотариально заверенное);
- протокол (решение) об утверждении окончательного ликвидационного баланса ;
- квитанция об оплате госпошлины в размере 800 рублей.
- справки из фондов, подтверждающие отсутствие задолженностей (их сдавать не обязательно, так как налоговая должна самостоятельно запрашивать эти данные в ПФР и ФСС).
В течение 5 рабочих дней после сдачи документов налоговая инспекция ликвидирует ООО, внесет соответствующие данные в ЕГРЮЛ и выдаст вам на руки копию листа, подтверждающего внесение записи в государственный реестр.
После этого останется только: закрыть расчетный счет в банке, уничтожить печать в специализированной организации и сдать оставшиеся документы ликвидированного общества в архив.
Ликвидация ООО - более сложный, дорогой и долгий процесс, нежели регистрация ООО или закрытие ИП . Не секрет, что помимо ликвидации юридического лица официальным способом (добровольная ликвидация), существуют и альтернативные способы ликвидации . Из данной статьи Вы узнаете в максимально доступной форме как ликвидировать ООО без долгов самостоятельно официально, не прибегая к услугам юридических фирм, что сэкономит Вам до 40 000 рублей в зависимости от региона.
Форма Р15001 предназначена для уведомления о ликвидации юридического лица.
Форма Р16001 предназначена для государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.
Типичные расходы на ликвидацию ООО по г. Москва:
Госпошлина за ликвидацию ООО – 800р.
Услуги юристов по подготовке и подаче документов – от 15000 до 30000р.
Нотариальное заверение 2-х уведомлений Р15001 и заявления Р16001 – от 3000 до 4500р.
Нотариальная доверенность для представителя – от 1000 до 1500р.
Публикация сообщения о ликвидации ООО в журнале «Вестник государственной регистрации» - 2300р.
Процедура добровольной ликвидации ООО занимает не менее трёх месяцев и состоит из следующих четырёх основных этапов:
1. Принятие решения о ликвидации ООО и уведомление о начале процедуры ликвидации ООО
Учредители (участники) ООО на общем собрании принимают решение о ликвидации ООО и формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора. Решение о ликвидации принимается участниками единогласно (абз. 2 п. 8 ст. 37 ФЗ "Об ООО"). В течение 3х рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации ООО нужно представить в налоговую по месту нахождения ООО нотариально заверенное Уведомление о ликвидации юридического лица по форме Р15001. К нему прилагается решение (протокол) о ликвидации ООО. Заявителем на протяжении всей процедуры ликвидации выступает руководитель ликвидационной комиссии или ликвидатор ООО.
2. Публикация сообщения о ликвидации ООО в журнале «Вестник государственной регистрации»
После внесения в ЕГРЮЛ сведений о начале процедуры ликвидации необходимо опубликовать в журнале «Вестник государственной регистрации» сообщение о ликвидации ООО, а также о порядке и сроке заявления требований кредиторами. Публикация в Вестнике до подачи уведомления о начале ликвидации (и одновременно с ним) не допускается. Общество обязано уведомить в письменном виде всех известных на момент принятия решения о ликвидации ООО кредиторов о планируемом прекращении деятельности.
3. Уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса ООО
Не ранее, чем через 2 месяца после публикации сведений о начале процедуры ликвидации ООО в журнале «Вестник государственной регистрации» бухгалтерия составляет промежуточный ликвидационный баланс, утверждаемый общим собранием участников (единственным участником), который рекомендуется подать на госрегистрацию вместе с уведомлением о ликвидации юридического лица по форме Р15001. Прямой обязанности подавать в налоговую сам ПЛБ нет, достаточно только уведомления о его составлении и соответствующего решения ОСУ, однако, многие налоговые продолжают его требовать.
Внимание! Уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган, если в отношении ООО, находящегося в процессе ликвидации, начато и не закончено какое-либо судебное разбирательство или начата и не закончена выездная налоговая проверка.
После подачи промежуточного ликвидационного баланса необходимо произвести расчеты с кредиторами, реализацию имущества, распределение выручки после расчетов и реализации между участниками (если она есть), закрытие банковских счетов.
4. Сдача ликвидационного баланса ООО и заявления о ликвидации ООО
После внесения в ЕГРЮЛ сведений о составлении промежуточного ликвидационного баланса, бухгалтерия составляет ликвидационный баланс, утверждаемый общим собранием участников (единственным участником), который необходимо подать вместе с заявлением о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией по форме Р16001, не забыв приложить квитанцию об уплате госпошлины за ликвидацию ООО в размере 800 рублей.
Необходимые документы для заверения нотариусом заявлений на ликвидацию ООО
При ликвидации ООО необходимо нотариально заверить подпись заявителя на формах Р15001 и Р16001. Дополнительно, к обозначенным выше документам, нотариус потребует:
1. Выписку из ЕГРЮЛ (свежую);
2. Устав ООО;
3. Свидетельство ОГРН;
4. Свидетельство ИНН;
5. Решение (протокол) о назначении руководителя (генерального директора ООО).
Внимание!
Как правило, оригиналов вышеуказанных документов более чем достаточно. Вы можете уточнить список документов, необходимых для ликвидации ООО, непосредственно у Вашего нотариуса.
Ликвидация ООО 2019 пошаговая инструкция:
Этап 1 - Принятие решения о ликвидации ООО и уведомление о начале процедуры ликвидации ООО
1. Подготавливаем протокол о ликвидации ООО и назначении ликвидатора ООО. В случае если участник один, то соответственно подготавливается решение о ликвидации ООО и назначении ликвидатора.
2. Скачиваем актуальный бланк уведомления о ликвидации юридического лица - образец уведомления о ликвидации ООО 2019 по форме Р15001 с пояснениями. Для просмотра образца Вам понадобится бесплатная программа для чтения PDF файлов, последнюю версию которой можно скачать с официального сайта Adobe Reader .
3.
4. Далее ликвидатор ООО идет в налоговую, взяв с собой паспорт, и подает заявление Р15001 - 1шт., решение (протокол) о ликвидации ООО - 1шт. инспектору в окошко регистрации, после чего получает с отметкой инспектора расписку в получении документов, представленных заявителем в регистрирующий орган.
Отслеживать состояние готовности документов можно с помощью сервиса «Сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, в отношении которых представлены документы для государственной регистрации ».
5. Через неделю (5 рабочих дней) ликвидатор ООО идет с паспортом и распиской в налоговую и получает лист записи единого государственного реестра юридических лиц (лист записи ЕГРЮЛ), свидетельствующий о том, что ООО находится в процессе ликвидации.
Этап 2 - Публикация сообщения о ликвидации ООО в журнале «Вестник государственной регистрации»
1. Подаём заявку на публикацию сообщения о ликвидации ООО в журнал «Вестник государственной регистрации». Подробная инструкция по заполнению, оплате и подаче заявки на публикацию в статье - Публикация сообщения о ликвидации ЮЛ в журнал «Вестник государственной регистрации» .
Этап 3 - Уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса ООО
1. Через 2 месяца после публикации сообщения о ликвидации ООО подготавливаем протокол (решение) об утверждении промежуточного ликвидационного баланса ООО.
2. Заполняем бланк уведомления о ликвидации юридического лица в связи с составлением промежуточного ликвидационного баланса - форма Р15001 скачать в формате Excel . В этом Вам поможет образец уведомления о составлении промежуточного ликвидационного баланса ООО 2019 по форме Р15001 с пояснениями.
3. Ликвидатор ООО идёт к нотариусу заверять свою подпись на заявлении Р15001, взяв с собой паспорт и необходимый пакет документов ООО, который был упомянут выше.
4. Далее ликвидатор ООО идет в налоговую, взяв с собой паспорт, и подает заявление Р15001 - 1шт., решение (протокол) об утверждении промежуточного ликвидационного баланса - 1шт., промежуточный ликвидационный баланс ООО – 3шт. инспектору в окошко регистрации, после чего получает с отметкой инспектора расписку в получении документов, представленных заявителем в регистрирующий орган.
5. Через неделю (5 рабочих дней) ликвидатор ООО идет с паспортом и распиской в налоговую и получает лист записи единого государственного реестра юридических лиц (лист записи ЕГРЮЛ), свидетельствующий о регистрации промежуточного ликвидационного баланса ООО.
Этап 4 - Сдача ликвидационного баланса ООО и заявления о ликвидации ООО
1. Подготавливаем протокол (решение) об утверждении ликвидационного баланса ООО.
2. Скачиваем актуальный бланк заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией - форма Р16001 скачать в формате Excel и заполняем. В этом Вам поможет образец заявления о ликвидации ООО 2019 по форме Р16001 с пояснениями.
3. Ликвидатор ООО идёт к нотариусу заверять свою подпись на заявлении Р16001, взяв с собой паспорт и необходимый пакет документов ООО, который был упомянут выше.
4. Оплачиваем государственную пошлину за ликвидацию юридического лица. В формировании квитанции на оплату госпошлины Вам поможет , распечатываем и оплачиваем (800р.) без комиссии в любом банке. Оплату производит ликвидатор ООО. Оплаченную квитанцию подкрепляем к верхнему краю первого листа заявления P16001.
5. Далее ликвидатор ООО идет в налоговую, взяв с собой паспорт, и подает заявление Р16001 - 1шт., решение (протокол) об утверждении ликвидационного баланса - 1шт., квитанцию оплаченной госпошлины - 1шт., ликвидационный баланс ООО – 3шт. инспектору в окошко регистрации, после чего получает с отметкой инспектора расписку в получении документов, представленных заявителем в регистрирующий орган.
6. Через неделю (5 рабочих дней) ликвидатор ООО идет с паспортом и распиской в налоговую и получает лист записи единого государственного реестра юридических лиц (лист записи ЕГРЮЛ), свидетельствующий о ликвидации ООО.
Необходимая при заполнении форм Р15001 и Р16001 информация:
Подготовить комплект документов на ликвидацию ООО онлайн
Хотите добровольно ликвидировать ООО, но нет желания разбираться в тонкостях заполнения форм и боитесь получить отказ? Воспользуйтесь онлайн-сервисом оформления документов , который поможет Вам подготовить документы на ликвидацию ООО без ошибок! Наши юристы проверят подготовленные документы и дадут необходимые консультации и ответы на любой вопрос.
Ваши замечания и предложения по улучшению данной статьи оставляйте в комментариях.
При ликвидации ООО вы не сможете обойтись без кипы различных документов. Одну часть нужно предоставить в налоговую, другую – в фонды, третью – нотариусу для заверения подписей. Какие документы при ликвидации ООО в 2017 году вы должны подготовить?
Пакет документов для налоговой
Одним из внутренних документов является приказ о ликвидации. Он никуда не подается и служит скорее основанием для увольнения персонала и урегулирования процесса остановки производства. Уведомления и сами приказы на увольнение – тоже часть внутреннего учета, касаемого ликвидационного процесса. Для налоговой эти бумаги не имеют значения, если только к вам не нагрянет выездная проверка (ст. 89 НК РФ).
Для визита в налоговую вам будет необходимо подготовить целый пакет документов. В перечень войдут:
Сроки подачи в первый раз – вместе с протоколом и не позднее 3 дней с момента заседания учредителей (п. 1 ст. 62 ГК РФ). В нем отражается решение о закрытии компании, а также даются сведения о председателе ликвидационной комиссии (ликвидаторе) и сведения о заявителе. Заявителем выступает сам ликвидатор или председатель ЛК. Повторно заявление по форме Р15001 подается при составлении промежуточного ликвидационного баланса, то есть спустя около 2 месяцев с момента подачи первого. В обоих случаях заявление заверяется у нотариуса.
Сроки подачи уведомления Р15001 в первый раз – вместе с протоколом о ликвидации и не позднее 3 дней с момента заседания учредителей.
Его подают после расчетов со всеми кредиторами, заверяют у нотариуса.
4. Окончательный ликвидационный баланс.
Его утверждают учредители ООО. Подается вместе с заявлением на регистрацию ликвидации.
5. Документ из ПФР, подтверждающий факт подачи вами сведений об уволенных сотрудниках. Сведения подают в течение 1 месяца со дня составления промежуточного ликвидационного баланса.
6. Квитанция об оплате госпошлины размером в 800 рублей.
Весь список документов указан в хронологическом порядке. Всего в налоговую вы обращаетесь 3 раза, если не допускаете ошибок. Столько же раз в ответ получаете расписки и листы записи в ЕГРЮЛ.
Документы для нотариуса
Закон обязывает заверять у нотариуса заявления по формам Р15001 и Р16001 , которые потом вы подаете в налоговую для регистрации (п. 1.2. ст. 9 Федерального закона № 129-ФЗ). Подготовка бумаг должна начаться заблаговременно, так как на подачу самих заявлений вам отводится всего несколько дней.
Чтобы нотариус заверил подпись заявителя, потребуются следующие документы:
- Устав ООО и протокол с утверждением его последней редакции.
- Прокол с решением ликвидировать общество и с данными о создании ликвидационной комиссии.
- ОГРН, ИНН.
- Решение о создании ООО.
- Паспорта членов ликвидационной комиссии.
- Свежая выписка из ЕГРЮЛ (по ней вы заполняете заявления).
- Решение о назначении руководителя ООО.
- Сами заявления, требующие удостоверения.
Вы не можете обратиться к нотариусу сразу со всеми заявлениями, поскольку их формирование подчинено общему порядку, требующему выполнения промежуточных процедур. Если кто-то из членов ликвидационной комиссии или стороннее лицо выступает вместо уполномоченного на то человека, то вам еще потребуется составить и заверить у нотариуса доверенность.
Документы для публикации в СМИ
Одним из этапов ликвидации ООО является публикация новости о предстоящем закрытии в СМИ, а именно в «Вестнике государственной регистрации» (п. 1 ст. 63 ГК РФ). Для его осуществления вам также потребуются:
- Бланк-заявка в 2 экземплярах. Подписывает ликвидатор (председатель ЛК).
- Сопроводительное письмо в 2 экземплярах. Подписывает ликвидатор (председатель ЛК).
- Копия протокола с решением о ликвидации и созданием ЛК. Заверяет заявитель.
- Копия листа записи ЕГРЮЛ (выдается после подачи первого заявления Р15001 спустя 5 рабочих дней). Заверяет заявитель.
- Платежные документы: платежное поручение с отметкой исполняющего банка, квитанция банка, приходный ордер и оригинал чека.
- Доверенность, если заявитель действует на ее основании.
- Выписка из ЕГРЮЛ сроком не больше 2 недель. Она требуется только в том случае, когда на копиях документов нет печати ООО.
Будьте внимательны к заполняемым документам – они должны соответствовать действительности и законодательству. На выдвижение требований кредиторам необходимо отвести не менее 2 месяцев.
Кроме перечисленных документов, вам следует представить отчетность в ПФР и ФСС (до заявления по форме Р16001), статистическую и бухгалтерскую отчетность, налоговые декларации – все то, что вы сдавали, пока общество функционировало. Изменяется при этом лишь рассматриваемый период: для большинства отчетностей он заканчивается в момент, когда компания закрывается.
К ликвидации ООО стоит готовиться заблаговременно, обозначив необходимый перечень документов и инстанций, которые придется посетить. В заполнении бумаг не допускайте ошибок – это одна из основных причин отказа в закрытии компании, из-за которой приходится повторно совершать одни и те же действия.
02 Сен 2010 14:47
Правоспособность юридического лица прекращается в момент внесения записи об исключении его из ЕГРЮЛ , - с этого момента юридическое лицо перестает существовать.
Исключение возможно при ликвидации юридического лица (в соответствии со ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам) либо при наличии признаков недействующего юридического лица .
Регламентируется ГК РФ, ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").
Исключение юридического лица из единого государственного реестра может быть как добровольным, так и принудительным. Учредители юридического лица в добровольном порядке в любое время могут принять решение о его ликвидации, в связи с чем обратиться в регистрирующий орган об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.
Принудительное исключение юридического лица из единого реестра может быть осуществлено только по решению суда, а также на основании решения регистрирующего органа при наличии признаков недействующего юридического лица. Также принудительное исключение происходит в случаях прекращения унитарного предприятия в связи с продажей или внесением его имущественного комплекса в уставный капитал акционерного общества, учреждения в связи с внесением его имущества в уставный капитал акционерного общества, унитарного предприятия или учреждения в связи с передачей имущественного комплекса унитарного предприятия или имущества учреждения в собственность государственной корпорации в качестве имущественного взноса РФ. Особым случаем ликвидации юридического лица является признание его несостоятельным (банкротом).
В любом случае процедура ликвидации и исключения юридического лица из ЕГРЮЛ длительная и включает в себя: принятие решения о ликвидации юридического лица, формирование ликвидационной комиссии, назначение ликвидатора; публикацию сообщения о ликвидации и составление промежуточного ликвидационного баланса; осуществление расчетов с кредиторами и составление ликвидационного баланса; государственную регистрацию юридического лица в связи с его ликвидацией.
Исключению юридического лица из единого реестра юридических лиц посвящена гл. 7 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Кроме того, в своем письме от 27 мая 2005 г. N ЧД-6-09/439 "О государственной регистрации в связи с ликвидацией юридических лиц" Федеральной налоговой службой даны рекомендации для территориальных органов, осуществляющих регистрацию юридических лиц, по вопросам государственной регистрации в связи с ликвидацией юридических лиц, в том числе и в отношении отдельных видов ликвидации (по решению учредителей либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами; на основании требования органа государственной власти либо вследствие признания юридического лица несостоятельным (банкротом)).
Данные рекомендации направлены на совершенствование процедуры регистрации, соответствие ее требованиям ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", ГК РФ, Постановлению Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей", но предназначены исключительно для использования налоговыми регистрирующими органами при осуществлении ими государственной регистрации в связи с ликвидацией юридических лиц. Однако ничто не мешает изучить данные рекомендации для лучшего понимания процесса ликвидации юридического лица, порядка предоставления необходимых сведений в регистрирующий орган для своевременного получения документа о последней записи в Едином государственном реестре юридических лиц.
В приложении к письму Федеральной налоговой службы от 27 мая 2005 г. N ЧД-6-09/439 рассматриваются случаи ликвидации юридических лиц:
По решению учредителей юридического лица либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами;
На основании требования органа государственной власти;
Вследствие признания его несостоятельным (банкротом);
На основании требования регистрирующего органа при признании судом записи о создании юридического лица недействительной;
Иные случаи ликвидации юридических лиц.
Для процедуры исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц предусмотрены следующие формы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439:
- "Заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией" (форма N Р16001);
- "Уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица" (форма N Р15001);
- "Уведомление о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора (конкурсного управляющего)" (форма N Р15002);
- "Уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица" (форма N Р15003);
- "Заявление о государственной регистрации прекращения унитарного предприятия в связи с продажей его имущественного комплекса" (форма N Р16002);
- "Заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица" (форма N Р16003).
Приказом Федеральной налоговой службы от 1 ноября 2004 г. N САЭ-3-09/16@ "О методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя" определяется порядок заполнения таких заявлений и уведомлений.
Внесение сведений в ЕГРЮЛ в связи с прекращением деятельности юридическим лицом (добровольный порядок)
В случае принятия учредителями (участникам) юридического лица (либо иным органом юридического лица, уполномоченным на основании учредительных документов) решения о прекращении деятельности юридического лица (в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано) в регистрирующий орган направляется уведомление о принятом решении. Принятие учредителями (участниками) юридического лица решения о его ликвидации является основанием для направления в регистрирующий (налоговый) орган уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица по форме N Р15001, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей", при этом расписка в получении уведомления не оформляется.
Заявителем - лицом, уполномоченным подписывать уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица по форме N Р15001, в этом случае является учредитель (участник) юридического лица, принявший решение о ликвидации, либо орган, принявший решение о ликвидации. По рекомендациям, данным регистрирующим органом, в случае представления уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица по форме N Р15001, удостоверенного подписью неуполномоченного лица, запись в Единый государственный реестр юридических лиц не вносится, о чем уведомляется учредитель (участник) юридического лица, принявший решение о ликвидации, либо орган, принявший решение о ликвидации.
В соответствии со ст. 20 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", учредители (участники) юридического лица или орган, принявший решение о ликвидации юридического лица, обязаны в трехдневный срок в письменной форме уведомить об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица. Нарушение вышеуказанного срока влечет привлечение учредителей юридического лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере 50 минимальных размеров оплаты труда.
По получении уведомления регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, - с этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица (а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации). Одновременно заявителю (юридическому лицу) выдается свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ (по форме N Р50003), а также выписка из ЕГРЮЛ (в которой отражены последние внесенные изменения сведений о юридическом лице - что оно находится в процессе ликвидации).
Также учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, согласно ст. 62 ГК РФ, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законодательством РФ. Право действовать от имени юридического лица с момента назначения ликвидационной комиссии переходит именно к ней в соответствии со ст. 62 ГК РФ к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица, ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. После принятия учредителями (участниками) юридического лица решения о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора учредители (участники) юридического лица направляют в регистрирующий (налоговый) орган уведомление о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора по утвержденной форме N Р15002 (при этом расписка также не оформляется).
На основании указанного уведомления регистрирующим органом вносится запись в ЕГРЮЛ о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора и выдаются (направляются) заявителю Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ по форме N Р50003 и выписка из ЕГРЮЛ. При этом запись в Единый государственный реестр юридических лиц о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора должна содержать сведения о руководителе ликвидационной комиссии (ликвидаторе) - сведения о ликвидационной комиссии (ликвидаторе) должны быть указаны в разделе ЕГРЮЛ, содержащем сведения о руководителе постоянно действующего исполнительного органа или иного лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, причем указываются должность "ликвидатор" или "председатель ликвидационной комиссии", их Ф.И.О., а также иные сведения, содержащиеся в приложении "А" к форме уведомления N Р15002.
Ликвидационная комиссия в целях выявления кредиторов, а также уведомления их о принятом решении о ликвидации юридического лица в соответствии со ст. 63 ГК РФ помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица (в настоящее время это журнал "Вестник государственной регистрации", в котором публикуются сведения о государственной регистрации юридических лиц), публикацию о ликвидации юридического лица и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Данные такой публикации содержат следующую информацию: полное наименование юридического лица; место нахождения юридического лица; наименование органа, принявшего решение о ликвидации; ИНН/КПП, ОГРН ликвидируемого юридического лица; порядок и сроки заявления требований кредиторами; способ связи с ликвидационной комиссией.
Кредиторы юридического лица в течение двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации юридического лица вправе предъявить свои требования. Требования кредиторов, заявивших свои требования после истечения установленного срока, удовлетворяются за счет имущества, оставшегося после погашения задолженности перед другими кредиторами, обратившимися в установленный срок.
По окончании срока, отведенного для предъявления требований кредиторами, ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс. Согласно п. 2 ст. 63 ГК РФ, промежуточный ликвидационный баланс должен содержать:
Сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица;
Перечень предъявленных кредиторами требований;
Результаты их рассмотрения.
Промежуточный ликвидационный баланс (так как официальных требований к оформлению промежуточного ликвидационного баланса нет) составляется в простой письменной форме и утверждается учредителями (участниками). После этого ликвидационной комиссией или ликвидатором в регистрирующий орган представляется Уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица по форме N Р15003 и прилагается сам промежуточный ликвидационный баланс (при этом расписка в получении документов не оформляется). При получении указанного уведомления регистрирующий орган вносит запись в ЕГРЮЛ о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица и выдает (направляет) по месту нахождения юридического лица свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ по форме N Р50003 и выписку из ЕГРЮЛ. Согласно п. 4 ст. 63 ГК РФ, выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов пятой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса. В соответствии с п. 6 ст. 64 ГК РФ требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица, считаются погашенными.
Для внесения записи регистрирующим органом об исключении ликвидируемого юридического лица из ЕГРЮЛ в соответствии со ст. 21 Закона о регистрации в регистрирующий орган направляются следующие документы:
Подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме N Р16001, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Форма заявления о государственной регистрации некоммерческой организации в связи с ее ликвидацией утверждена Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 г. N 212, форма заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией утверждена Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях;
Ликвидационный баланс;
Документ об уплате государственной пошлины;
Документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений в соответствии с подп. 1 - 8 п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с ч. 4 ст. 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".
Таким образом, до подачи юридическим лицом заявления в регистрирующий орган вся процедура ликвидации должна быть завершена, соблюдены требования законодательства по ликвидации юридического лица, в том числе уведомлены все кредиторы, составлен и утвержден промежуточный ликвидационный баланс и т.д.
После окончания расчетов со всеми кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс - согласно ст. 22 Закона о регистрации ликвидационная комиссия (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации юридического лица не ранее чем через два месяца с момента помещения в органах печати ликвидационной комиссией (ликвидатором) публикации о ликвидации юридического лица.
Необходимо отметить, что при принятии документов для государственной регистрации ликвидации юридического лица регистрирующий орган не вправе требовать представления каких-либо документов, подтверждающих завершение расчетов с кредиторами (например, справки об отсутствии задолженности из налогового органа, справки о перечислении в Фонд социального страхования сумм капитализированных платежей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).
Заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией по форме N Р16001, утвержденной Постановлением N 439, представляется в регистрирующий (налоговый) орган ликвидационной комиссией или ликвидатором, вместе с ним направляются ликвидационный баланс (окончательный), платежное поручение об уплате государственной пошлины за регистрацию ликвидации юридического лица. В соответствии с Налоговым кодексом РФ размер госпошлины составляет 800 рублей (20% размера госпошлины, взимаемой при регистрации юридического лица). В заявлении по форме N Р16001 подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены.
Одним из обязательных документов, представляемых в регистрирующий орган для внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица, является ликвидационный баланс. Гражданское законодательство не устанавливает перечень сведений, которые должны содержаться в ликвидационном балансе. Но в любом случае в нем должны быть отражены сведения о составе оставшегося после удовлетворения требований кредиторов имущества. Ликвидационный баланс юридического лица (за исключением банков), так же как и промежуточный ликвидационный баланс, составляется в простой письменной форме ликвидационной комиссией только после расчета с кредиторами юридического лица, после проведения инвентаризации оставшегося имущества и утверждается учредителями юридического лица.
Заявление по установленной форме, подписанное и направляемое от имени юридического лица ликвидационной комиссией или ликвидатором, представляется в регистрирующий орган, который на основании полученных документов вносит соответствующую запись в Единый государственный реестр юридических лиц. С этого момента ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность. Юридическому лицу выдается (направляется) свидетельство по форме N Р15001 и выписка из ЕГРЮЛ по месту нахождения юридического лица.
При этом при подаче заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией предусмотрены следующие случаи отказа регистрирующей службы:
Если юридическим лицом подано заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией с нарушением срока, установленного п. 2 ст. 22 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (до истечения двух месяцев с момента помещения в органах печати публикации о ликвидации юридического лица), то регистрирующий орган в целях недопущения таких нарушений принимает решение об отказе в государственной регистрации в соответствии с подп. "а" п. 1 ст. 23 Закона (непредставление заявления о государственной регистрации в связи с ликвидацией) - документы представляются в регистрирующий орган по истечении установленного законом срока;
В случае представления в регистрирующий орган документов для государственной регистрации ликвидации юридического лица, в том числе подтверждающих завершение всех расчетов с кредиторами (ликвидационный баланс), и при наличии в то же время в регистрирующем органе сведений об отсутствии удовлетворения требований кредиторов (в том числе требований по обязательным платежам) либо при обнаружении недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения требований кредиторов регистрирующий орган принимает решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией в соответствии с п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ, п. 1 ст. 226 Закона N 127-ФЗ.
Исключение из ЕГРЮЛ (принудительный порядок)
Принудительное исключение юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц производится регистрирующим органом на основании решения суда, на основании решения регистрирующего органа при наличии признаков недействующего юридического лица.
Решение суда (арбитражного суда - в отношении коммерческих организаций и суда общей юрисдикции - в отношении организаций некоммерческих) о ликвидации юридического лица может быть принято при направлении в суд требования соответствующего органа государственной власти (это может быть налоговая инспекция, прокуратура, антимонопольный орган и т.д.). Так, в соответствии со ст. 25 Закона о регистрации регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов о государственной регистрации юридических лиц.
По инициативе Банка России может быть принято решение о принудительной ликвидации кредитной организации в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности". Банк России в течение 15 дней со дня отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций обязан обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации кредитной организации. Если ко дню отзыва лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации имеются признаки несостоятельности (банкротства), предусмотренные ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", или наличие этих признаков установлено назначенной Банком России временной администрацией по управлению кредитной организацией после дня отзыва у кредитной организации указанной лицензии, Банк России обращается в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом) в порядке, установленном ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".
Таким образом, принудительно юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда и в случае банкротства юридического лица (хотя объявление банкротом и ликвидация юридического лица могут быть как принудительными (на основании заявления конкурсных кредиторов, уполномоченных органов), так и добровольными (по решению самого должника)).
Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ при принудительной ликвидации такой же, как и при добровольной. В регистрирующий орган направляется уведомление, после завершения процесса ликвидации в соответствии со ст. 22 Закона о регистрации представляются документы для внесения в единый государственный реестр записи о завершении процесса ликвидации и исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. Несмотря на то что принудительная ликвидация совершается на основании решения судебного органа, уведомление в регистрирующий орган о предстоящей ликвидации должны направлять учредители юридического лица (либо уполномоченный на то орган) после принятия ими решения о ликвидации. В дальнейшем право выступать от имени юридического лица переходит к ликвидационной комиссии (ликвидатору), назначенной учредителями, конкурсному управляющему - при принятии судом решения о признании юридического лица банкротом (судом может быть возложена обязанность по ликвидации юридического лица на одного из учредителей). Так как сведения о ликвидационной комиссии (конкурсном управляющем) передаются в регистрирующий орган путем направления уведомления, эти сведения вносятся регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридических лиц в графы, где указывается руководитель постоянно действующего исполнительного органа или иное лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности. После получения регистрирующим органом сообщения о завершении процесса ликвидации и внесения в ЕГРЮЛ записи об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц соответствующее свидетельство регистрирующий орган направляет именно тем лицам, которые подавали заявление, - ликвидационной комиссии (конкурсному управляющему).
Особым случаем принудительного исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц является исключение из реестра фактически недействующего юридического лица самим регистрирующим органом. Такие полномочия регистрирующего органа определены в ст. 22.1 Закона о регистрации.
Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 января 2006 г. N 100 "О некоторых особенностях, связанных с применением ст. 21.1 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" указывает на особенности применения указанной статьи. Президиум ВАС РФ разъясняет, что при рассмотрении вопроса о принятии заявления налогового органа о принудительной ликвидации юридического лица в судебном порядке или о признании юридического лица банкротом судам необходимо проверять, не является ли юридическое лицо недействующим и проводилась ли процедура исключения его из реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа. Соблюдение указанного порядка не проверяется, если в силу закона к юридическому лицу не может применяться процедура исключения из реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа. Соответствующие доказательства о невозможности применения административного порядка ликвидации недействующего юридического лица должны быть представлены налоговым органом.
В соответствии со ст. 22.1 ФЗ "О регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ при одновременном наличии признаков прекращения деятельности, перечисленных в данной статье: если юридическое лицо в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету.
Порядок организации работы налоговых органов по исключению юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа утвержден Приказом Федеральной налоговой службы от 16 ноября 2005 г. N САЭ-3-09/591@.
В случае непоступления в течение трех месяцев со дня опубликования регистрирующим органом решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица заявлений от самого юридического лица, кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, регистрирующий орган осуществляет внесение в ЕГРЮЛ записи об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в срок не позднее четырех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении.
Федеральной налоговой службой обращено внимание на следующий интересный момент: "В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 2003 г. N 174-ФЗ "О государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу Федерального закона "О рынке ценных бумаг" без государственной регистрации" незарегистрированные выпуски акций, размещенные до вступления в силу Федерального закона от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", то есть до 22 апреля 1996 г., должны быть зарегистрированы.
Порядок регистрации выпуска акций и отчетов об итоговых выпусках акций определен Федеральным законом от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", а также Постановлением ФКЦБ России от 18 июня 2003 г. N 03-30пс "О стандартах эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг".
Для подачи документов на регистрацию акционерное общество должно обратиться в Федеральную службу по финансовым рынкам или ее территориальное отделение.
Согласно п. 2 ст. 2 Закона N 174-ФЗ, акционерные общества, не представившие в срок, указанный в абзаце втором ч. 1 ст. 1 Закона N 174-ФЗ, документы для государственной регистрации выпусков акций, подлежат ликвидации по искам органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц.
На основании изложенного, регистрирующие (налоговые) органы осуществляют мероприятия по ликвидации акционерных обществ в соответствии со ст. 2 Закона N 174-ФЗ в случае наличия у них информации из Федеральной службы по финансовым рынкам или ее территориальных отделений об отсутствии государственной регистрации выпусков акций.
Необходимо отметить, что решение арбитражного суда о ликвидации юридического лица не может служить основанием для государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией.
Решение суда о ликвидации юридического лица является основанием для внесения регистрирующим (налоговым) органом записи о принятии решения о ликвидации юридического лица.
Согласно информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 января 2000 г. N 50, с целью соблюдения прав и законных интересов третьих лиц и для обеспечения государственного контроля за проведением ликвидации юридического лица, осуществляемой по решению суда, судам рекомендуется направлять в порядке информации вынесенные решения о ликвидации юридических лиц соответствующим государственным органам, осуществляющим их государственную регистрацию.
На основании решения арбитражного суда в ЕГРЮЛ вносится запись о принятии решения о ликвидации юридического лица. Свидетельство по форме N Р50003 и выписка из ЕГРЮЛ распечатываются и направляются по адресу места нахождения ликвидируемого юридического лица (письмо ИФНС РФ от 27 мая 2005 г. N ЧД-6-09/439 "О государственной регистрации в связи с ликвидацией юридических лиц").
В своем решении суд может возложить обязанность по ликвидации юридического лица на учредителей (участников) юридического лица либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, на одного или нескольких известных арбитражному суду участников (учредителей). В этом случае при получении судебного решения регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующие записи, соответствующие форме N Р15001 "Уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица", и форме N Р15002 "Уведомление о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора". Сведения о лицах (органе), на которые судом возложена обязанность по ликвидации, берутся регистрирующим органом из судебного решения.
В целях предотвращения государственной регистрации юридических лиц, учредителями которых могут являться находящиеся в стадии ликвидации по решению арбитражного суда юридические лица, регистрирующими (налоговыми) органами на основании указанного решения суда осуществляется внесение записи в ЕГРЮЛ о принятии решения о ликвидации юридического лица без направления уведомления по форме N Р15001. Все соответствующие свидетельства о внесении регистрирующим органом записей в ЕГРЮЛ (по форме N Р50003) направляются регистрирующим органом после внесения соответствующей записи по адресу (месту нахождения) ликвидируемого юридического лица.
В случае ликвидации юридического лица вследствие признания его несостоятельным (банкротом) при поступлении решения об открытии конкурсного производства регистрирующий орган осуществляет внесение в ЕГРЮЛ соответствующей записи о принятии в отношении юридического лица решения о ликвидации. При этом соответствующее свидетельство вместе с выпиской из ЕГРЮЛ направляется конкурсному управляющему (так как при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего, о чем выносит определение, после получения которого регистрирующим органом вносится соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц).
В соответствии с п. 2 ст. 21 Закона N 129-ФЗ при государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией в случае применения процедуры банкротства в регистрирующий орган представляется определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства, на основании чего регистрирующий орган вносит запись о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.
В соответствии со ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
До внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией возможно принятие учредителями юридического лица (судом по требованию заинтересованных юридических лиц) решения об отмене ликвидации юридического лица. В этом случае (в соответствии с рекомендациями ФНС - письмо от 27 мая 2005 г. N ЧД-6-09/439 "О государственной регистрации в связи с ликвидацией юридических лиц"):
При принятия такого решения учредителями юридического лица после того, как уже были представлены уведомления по формам N Р15001, N Р15002, N Р15003, в регистрирующий орган необходимо представить: заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (форма N Р14001); заверенную копию решения об отмене решения о ликвидации юридического лица;
В случае принятия судом решения об отмене ликвидации юридического лица регистрирующий орган вносит соответствующую запись в ЕГРЮЛ только на основании решения суда.
С момента внесения в ЕГРЮЛ записи об отмене записи о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией юридическое лицо считается действующим.
Чтобы не упустить никаких задолженностей, рекомендуется дождаться истечения отведенного 2-х месячного срока, отведенного кредиторам и только после этого оформлять баланс. Также документ должен быть нотариально заверен.
Пока документ проверяется в налоговой службе, следует заняться окончательным завершением деятельности - расторжением всех имеющихся договоров, снятием с учета, погашением долгов.
При наличии средств, оставшихся после завершения деятельности, они будут распределены между всеми учредителями предприятия. После этого составляется акт, фиксирующий отсутствие любых претензий со стороны бывших собственников, скрепляемый подписями членов комиссии и учредителей. Производится закрытие расчетного счета фирмы и составляется конечный ликвидационный баланс.
Последние необходимые документы при ликвидации организации это:
- квитанция об уплате ;
- журнал, содержащий публикацию объявления о ликвидации.
Что касается госпошлины, то она должна быть оплачена тем же лицом, что и регистрировало предприятие. Для журнала особые требования не предъявляются, и он может вовсе не понадобиться. Однако, лучше перестраховаться.
Фрагменты бумаг
Все вышеозначенные процедуры оговорены действующим законодательством. О том кто и в каком порядке должен осуществлять хранение оставшихся от ликвидированного предприятия архивных документов можно узнать из . Конкретно оговариваются эти моменты в пунктах 3.9 и 3.10 этого постановления.
Так пункт 3.9 определяет, что в случае полной ликвидации предприятия, часть его документов отправляется на хранение в государственный архив, если подобное было установлено договором между Федеральной архивной службой и этим предприятием. Если подобный документ отсутствует, то на хранение отправляются лишь бумаги по личному составу фирмы.
Пункт 3.10 устанавливает, что предприятие, ликвидированное с целью создания на его месте другого, должно передать свои документы новообразованному обществу.
В законе также обозначены принцип формирования ликвидационной комиссии. Для это решение принимает собрание акционеров, с помощью голосования (). Для же такое решение принимается всеми членами ().
На проведенных, утвержденным составом, собраниях решаются и устанавливаются следующие положения:
- состав ликвидационной комиссии;
- порядок действий комиссии;
- сроки ликвидации.
Согласно Гражданскому кодексу РФ, после того как была сформирована ликвидационная комиссия, к ней переходят все полномочия по управлению предприятием.
Именно комиссия, помимо прочего должна составить договор на дальнейшее хранение документов, остающихся от предприятия. Его можно заключить с гос. архивом или с коммерческой организацией.
Прочие действия с документами при ликвидации организации
Передача
Процесс этот, как показано выше, довольно сложен и регулируется специально созданными для него законами. На сегодняшний день создается ситуация при которой предписывается хранить документы временного характера, уже после того, как завершил свою деятельность. Зачастую с этим возникают проблемы, вследствие чего документы остаются бесхозными, что может вести к самым разным последствиям.
Порядок действия организаций в этой ситуации одобрены , именуемом «Основные правила работы архивов организаций».
В случае ликвидации общественного предприятия необходимо обратиться в, находящийся в соответствующем субъекте федерации, орган гос. архива.
Прежде всего нужно будет обговорить 2 пункта:
- ограничения по дате подачи документов;
- определить предполагаемое количество бумаг и разбить их на категории с разным сроком хранения.
Особое внимание традиционно уделяется документам по личному составу предприятия, которые обязаны отдаваться на хранение.
Среди них:
- личные дела работников;
- трудовые договоры;
- приказы по личному составу;
- карточки учета приема на работу, увольнений, переводов;
- сведения о банковских счетах работников;
- поданные формы в налоговую службу;
- акты о несчастных случаях.
Порядок и правила подготовки этих документов к сдаче в архив прописаны в пп. 3.7.23 Основных правил работы архивов.
После того, как оформление документов было завершено нужно составить лист-заверитель, описать передаваемые документы и правильно оформить обложку. Все необходимые рекомендации, такие как код архива, его наименование или наименование организации его деятельность осуществляющей, можно получить у сотрудников архива.
Также от них можно получить сведения о правильном формировании заголовков, описи и т.д. Обусловлено это тем, что далеко не все нормы прописаны в Основных правилах.
Архивация
Уже при формировании ликвидационной комиссии нужно помнить, что в ее состав может входить сотрудник государственного или муниципального архива, что значительно облегчит всю процедуру составления пакета документов и сдачи их в архив.
Негосударственные предприятия передают весь сформированный выше пакет документов на хранение в соответствующее представительство Государственного Архива. Прием документов осуществляется сотрудником гос. учреждения, передача же осуществляется сотрудником компании (обязательно челн комиссии по ликвидации). Происходит проверка наличия дел, указанных в перечне, также формируется новый.
В составленном акте указывается состояние документов, прописывается перечень отсутствующих, а также количество сданных бумаг. Составляется документ в двух экземплярах, каждый из которых должен быть скреплен подписями руководителя Архива и председателя ликвидационной комиссии. По одной копии договора забирает каждая из сторон.
Уничтожение
Любые действия по уничтожению документов ликвидированного предприятия, принимаются уже после истечения срока их хранения, если иное не обговорено специальным договором. Если компания не входит в список источников для Государственного Архива соответствующего субъекта, то уничтожение может осуществляться и без согласия архивной службы.
Уничтожению документов уделяется внимание и в Кодексе об административных правонарушениях. Так, если была нарушена процедура ликвидации документов, то с предприятия будет удержан штраф.
Процесс уничтожения документов состоит из 3-х этапов:
- Проведение экспертной оценки ценности хранимых документов. В задачи этой процедуры входит, в том числе, и решение о том, какие документы должны остаться на временном хранении, а какие на постоянном.
- По результатам отбора, составляется решение об отправке ряда документов на уничтожение.
- Собственно уничтожение документов. Может проводиться как самой компанией, так и посредником.
Важным является оформление накладной, в случае передачи документов в пункт утилизации вторсырья и в ней должны указываться дата, масса макулатуры и т.д.
Закон о порядке и сроках хранения
Основным источником, определяющим эти положения, является Федеральный закон № 125 от 2004 года. Так в 23-ей статье, в пунктах 9 и 10 указано, что условия и место дальнейшего размещения архивных документов, после ликвидации организации, определяются учредителями фирмы, либо иными, уполномоченными на то лицами.
Вне зависимости от причин прекращения деятельности, организация передает все документы с не истекшим сроком хранения (например, бухгалтерские документы хранятся 5 лет ) в государственный или муниципальный архив. При этом составляется соответствующий договор.
Как уже говорилось ранее, срок хранения и процедура уничтожения также оговариваются в заключаемом при передаче договоре.
На практике Государственные Архивы очень перегружены, и зачастую не в состоянии справиться с поступающим объемом бумаг. Это обусловлено как элементарно нехваткой площади хранения, так и загруженностью сотрудников архивов. Приводит это к тому, что документы при ликвидации организаций приходится сжигать или пользоваться услугами коммерческих организаций.
