Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 4 Закона РФ «О средствах массовой информации» и статью 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», устанавливающие штрафы за использование нецензурных слов и выражений в СМИ , говорится на сайте Кремля .

Как отмечается в справке к закону, Федеральный закон принят в целях установления административной ответственности за изготовление и распространение продукции средства массовой информации, содержащей нецензурную брань.

Федеральным законом в части первой статьи 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» перечень запретов в целях недопущения злоупотребления свободой массовой информации дополнен словами, « и материалов, содержащих нецензурную брань», а в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях статья 13.21 «Нарушение порядка изготовления или распространения продукции средства массовой информации» дополнена частью 3 с новым составом правонарушения, устанавливающим административную ответственность для граждан, должностных лиц и юридических лиц за изготовление или распространение продукции средства массовой информации, содержащей нецензурную брань.

Документ вводит штрафы за изготовление или распространение продукции СМИ, содержащей мат. Для граждан штраф устанавливается от 2 тысяч до 3 тысяч рублей с конфискацией предмета правонарушения, для должностных лиц - от 5 тысяч до 20 тысяч, для юридических лиц - от 20 тысяч до 200 тысяч рублей .

Федеральный закон принят Государственной Думой 19 марта 2013 года и одобрен Советом Федерации 27 марта 2013 года.

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

Алексей Кубрик , поэт:

– А так ли часто мат бывал на страницах СМИ? Если да, то наверное, новый закон работать будет. Ведь по-настоящему интересным мат сделать очень трудно. Обсцентная лексика не просто «не принята» – она на самом деле табуирована изнутри. Употребляя ее, человек, движимый гордыней, пытается противопоставить себя всей культуре, встав на сторону (весьма небольшой) субкультуры. Конечно, синтез различных слоев речи возможен. Гений способен великолепно материться! Но большинство-то людей – не гении. В связи с этим закон все-таки нужен. Вспоминается также советское стремление сделать культуру массовой. После ухода совка массовость культуры возросла в разы. Буржуазному обществу свойственно стремление выработать некую элитарность. Насколько наша элита перестанет быть псевдоэлитой, настолько эффективным будет и этот закон.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Госдуму попросили составить список нецензурных слов

История с принятием Госдумой закона о штрафах за нецензурную брань в эфире и на страницах печатных изданий получила продолжение.

Не возражая в принципе против этого закона, в правительстве РФ попросили уточнить парламентариев, какие именно выражения они считают бранными.

Напомним, принятый в третьем чтении закон о мате предусматривает «штрафы за изготовление или распространение продукции СМИ, содержащей мат». Для журналистов, из уст которых срываются матерные выражения штраф устанавливается от 2 тысяч до 3 тысяч рублей, для выпускающих редакторов- от 5 тысяч до 20 тысяч рублей с конфискацией, а для телеканалов и редакций печатных СМИ - от 20 тысяч до 200 тысяч рублей.

Примечательно, что штрафы предусмотрено, как сказано в законопроекта, «с конфискацией предмета правонарушения». Что это такое, не совсем понятно.

Возможно, это газета с нецензурным словом, микрофон, через который оно было произнесено, телекамера или видеозапись программы ().

Пчелы против… меда!

Колонка нашего обозревателя Сергея Машкина

Госдума 15 марта приняла во втором чтении законопроект, которым устанавливаются штрафы за использование нецензурных выражений в средствах массовой информации. По этому закону журналист и редакция будут штрафоваться на сумму до 200 тысяч рублей, если в телепрограммах или на страницах газет появятся непечатные выражения.

Вы конечно можете не верить, но в Думе тоже люди заседают. Значит, тоже могут иногда матом ругаться. Правда тихо так, вполголоса. И не на пленарных заседаниях, а в курилках и в туалетах. Громко матерятся в Думе только тогда, когда депутаты решают острые вопросы или начинают делить между собой кабинеты.

А если серьезно, то закон о мате в СМИ запрещает то, чего почти не существует на самом деле. Ну или встречается очень нечасто. Непечатные выражения проскальзывают в телеэфире крайне редко и почти всегда они эмоционально оправданны, - например, когда один депутат бьет лицо другому. Если подсчитать все неприятные инциденты с матом в СМИ, то получается удивительная картина: с политиками и матерящимся Джигурдой, по части смачных выражений, могут соперничать только участники «Дома-2».

Складывается впечатление, что нашими депутаты руководит какая-то другая логика. Продолжая в том же духе, они вполне могли бы принять закон о запрете на охоту и отлов снежного человека. А что? Он ведь тоже встречается довольно редко. Как матерщина в вечернем выпуске новостей, например ().

Нецензурная брань или обсценная лексика — часть лексики русского языка, содержащая непристойные, грубые, вульгарные выражения. Эта часть лексики широко используется в речи представителей так называемого социального дна — людей, склонных к антисоциальному поведению.

Для нормального человека использование нецензурной брани чаще всего является спонтанной речевой реакцией на стрессовую ситуацию.

Одна из разновидностей нецензурной брани в России – русский мат. Это выражения, осуждаемые общественностью, которые главным образом оскорбляют собеседника, принижают его достоинство.

• слова, обозначающие половые органы или половой акт;
• эти же слова, измененные и адресованные человеку;
• слова из обычной речи, огрубленные специальным образом.

Можно ли ругаться матом в общественных местах?

Ответ на этот вопрос очевиден — конечно нет!

Во-первых, с точки зрения морали, использование в речи нецензурной брани вряд ли будет характеризовать индивида с положительной стороны.

Во-вторых, за это деяние предусмотрена ответственность .

Кодекс об административных правонарушениях классифицирует обсценную лексику (мат) как мелкое хулиганство .

Статья 20.1. КоАП РФ предусматривает штраф за нецензурную брань в общественном месте, а в некоторых случаях даже арест.

Статья 20.1. КоАП РФ. Мелкое хулиганство

1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, —
   влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, —
   влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Какое наказание и ответственность?

Употребление бранных выражений в общественных местах наказывается штрафом, общественными работами и даже в некоторых случаях лишением свободы.

Штраф

1. В наказание за мат в общественном месте нарушителю порядка положен штраф от 500 до 1000 рублей или арест до 15 суток .
2. Если эти действия усугубляются неуважением полиции или других представителей власти, штраф возрастает до значений от 1000 до 2500 рублей .
3. Если нецензурная брань (мат) обращена к конкретному человеку, это классифицируется уже как оскорбление.

   За это деяние предусмотрен штраф до 40 тысяч рублей , исправительные работы или арест до года .

4. За оскорбление достоинства личности, произнесенное в публичном выступлении, нарушителю грозит штраф до 80 тысяч рублей , исправительные работы или ограничение свободы до двух лет.

Эту информацию полезно знать каждому. И любителям произнести крепкое словцо и тем, кто от этого страдает. Первые возможно задумаются об ответственности за свои слова, вторые будут знать, как привлечь нарушителей к ответственности.

Полезное видео

Об административной ответственности за нецензурную брань в средствах массовой информации, смотрите в видео ниже.

Напомним, что с недавних пор законодательство запрещает использовать нецензурную брань в материалах СМИ. Запрет прописан в ст. 4 ФЗ «О средствах массовой информации»:

«Не допускается использование средств массовой информации… для распространения… материалов, содержащих нецензурную брань».

За мат в масс-медиа теперь предусмотрен административный штраф согласно ч. 3 ст. 13.21 КоАП: 2-3 тыс. рублей для граждан, 5-20 тыс. - для должностных лиц и 20-200 тыс. рублей для юридических лиц. Наказание также предусматривает обязательную конфискацию «предмета правонарушения», то есть тиража, записи программы или материала на сайте СМИ. Плюс к этому Роскомнадзор вправе выписывать изданиям предупреждения за использования нецензурной брани и, соответственно, после двух предупреждений в течение года лишать СМИ регистрации.

Санкции, установленные для нарушителей сложно назвать мягкими. Поэтому у редакций и журналистов сразу же возник закономерный вопрос: что считать нецензурной бранью?

Четыре общеизвестных слова

Как нередко бывает, законодательство по этому поводу ничего не говорит. И вот Роскомнадзор решил официально восполнить этот пробел. Не так давно появился документ под длинным названием Рекомендации по применению Федерального закона от 05.04.2013 №34-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» и статью 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Именно он и должен был дать ориентиры относительно брани в масс-медиа.

Рекомендации начинаются с констатации факта отсутствия официального списка запрещенных бранных слов. Однако, продолжает Роскомнадзор, «среди специалистов существует мнение, согласно которому к нецензурным словам и выражениям относятся четыре общеизвестных слова (х.., п.., е…, б…), а также образованные от них слова и выражения».

Роскомнадзор вполне конкретно заявляет, что действие законодательных нововведений не касается использования нецензурных слов на иностранных языках. Иными словами, СМИ нельзя привлечь к ответственности по указанным статьям, если ругательства будут не на русском языке.

Далее ведомство разъясняет ситуацию с нецензурными комментариями на страницах сетевых изданий. Теперь, обнаружив такое сообщение в интернет-СМИ, Роскомнадзор будет присылать редакции обращение с требованием отредактировать или удалить матерное сообщение. Если редакция этого не сделает, то опять же получит предупреждение.

Маскировка и художественный замысел

На этом конкретная часть «Рекомендаций…» исчерпывается. Все остальное в документе можно назвать размышлениями, сомнениями, риторическими упражнениями, но никак не рекомедациями. Ибо жанр последних подразумевает некую ясность в советах и твердость в позиции.

Так, авторы документа вводят понятие «средства маскировки нецензурной брани». К ним отнесли достаточно большую и неоднородную группу языковых средств: тут и слова с точками вместо пропущенных букв, и эвфемизмы (слова типа блин, пипец и т.п.).

Как оценивать подобные случаи? С одной стороны, размышляет Роскомнадзор, если маскировка однозначно указывает на запрещенное слово, то ее и нужно воспринимать как нецензурную брань. То есть получается, что маскировка тоже подпадает под запрет.

С другой стороны, «в некоторых случаях маскировку нецензурной брани можно рассматривать как способ соблюдения требований Федерального закона». В каких это некоторых случаях? Авторы документа отвечают: «Когда осуществляется размещение или цитирование… классических литературных произведений и кинодокументальных произведений (или иных произведений, в которых использование такой лексики является неотъемлемой частью художественного замысла)».

Сразу возникают непростые вопросы. Что такое классическое произведение и как его достоверно отличить от неклассического? Даже с Пушкиным не все понятно: все ли его тексты можно считать классическими произведениями. Что уж говорить о книгах Генри Миллера, Владимира Сорокина и Виктора Пелевина. Тут передерутся даже профессиональные филологи. Наконец, где методика определения «неотъемлемой части художественного замысла»? Литературоведение - сфера настолько зыбкая и субъективно понимаемая, что в таких случаях вряд ли поможет установить истину даже экспертиза.

Далее Роскомнадзор оговаривает случаи использования нецензурной брани в прямом эфире. Логично, что согласно ст. 57 ФЗ «О СМИ», журналист, главный редактор и редакция не несут ответственности за то, что сказали гости эфира или его случайные участники. Однако дальше в документе следует фраза: «Вместе с тем, на редакции лежит ответственность за работу с приглашаемыми в прямой эфир гостями». О чем тут идет речь? Какая ответственность имеется в виду? Документ об этом скромно умалчивает.

Все эти вопросы далеко не праздные. «Рекомендации…» Роскомнадзора предназначены, в первую очередь, для его же собственных территориальных органов. Это означает, что документ будет использоваться как инструкция при регулировании деятельности СМИ в регионах. «Рекомендации…» открывают большое поле для субъективных трактовок, а значит, регулирование будет зависеть от того, какие представления о морали, культуре и искусстве есть у конкретного чиновника-исполнителя. Что в стране милоновых и мизулиных весьма опасно.

Роман Жолудь,

доцент журфака ВГУ

Которые установили специальные ограничения и запреты на употребление нецензурной лексики при использовании государственного языка. Эти поправки получили названия «Закон о запрете мата», хотя текстом нормативного акта не закреплены прямые правила об за нарушения.

Где нельзя употреблять мат

Хотя является нормативным актом прямого действия, в его содержании отсутствуют правила привлечения к ответственности за использование матерных выражений. Поэтому закон носит декларативный характер, а для привлечения к ответственности за мат нужно использовать иные нормативные акты (например, КоАП РФ).

За доказанный факт с употреблением матерных выражений с виновного лица может взыскиваться – для этого потерпевший должен подать в гражданский суд.

Какое наказание грозит за мат

Входит в состав некоторых , включенных в КоАП РФ. В частности, может последовать за следующие правонарушения:

• , т.е. с использованием мата – для наказания не имеет значения, в какой форме произошло с использованием мата (устно, письменно и т.д.);
• – посредством распространения информации в СМИ, на ресурсах интернет, в публичных выступлениях и т.д.;
• мелкое хулиганство, т.е. любые формы нарушения общественного порядка;
• нарушение правил выпуска кинофильмов в прокат (ограничение на запрет мата может быть устранено, если «проблемные» места фильма будут закрыты дополнительными звуковыми сигналами;
• иные случаи нарушения общественного порядка или законодательных актов.

В ответственности за использование мата могут привлекаться граждане, должностные лица, а также предприятия. Например, за умышленное издание литературного произведения, содержащее мат, к ответственности может привлекаться издательство.

В каждом из перечисленных случаев нужно доказать, что использованные выражения относятся к нецензурной лексике. Сделать это может только эксперт, обладающий специальными познаниями в филологии, языковедении и иных смежных науках.

Для проведения исследования эксперту передаются письменные документы, аудиозаписи, видеопленки и иные материальные носители. Если мат был размещен на ресурсах сети Интернет, для назначения наказания снимки страниц должны быть заверены нотариально. Использование ненормативной лексики может фиксировать в со слов очевидцев. В этом случае эксперту предстоит сопоставить показания нескольких лиц, а также иные обстоятельства.

Президент России Владимир Путин подписал закон о запрете использования мата в средствах массовой информации. Отныне за нецензурную брань в СМИ юридические лица могут быть оштрафованы на сумму от 20 до 200 тысяч рублей, должностные лица - от 5 до 20 тысяч, физические лица-от 2 до 3 тысяч рублей..

Закон распространяется не только на печатные СМИ и интернет-издания, но и на телевидение. Соответствующий указ опубликован на сайте Кремля. "Закон принят в целях установления административной ответственности за изготовление и распространение продукции СМИ, содержащей нецензурную брань", - пояснили в пресс-службе.

Теперь перечень запретов в части 1 статьи 4 Закона РФ "О средствах массовой информации" дополнен словами "и материалов, содержащих нецензурную брань". А статья 13.21 КоАП "Нарушение порядка изготовления или распространения продукции средства массовой информации" дополнена частью 3 с новым составом правонарушения.

Этой статьей устанавливается административная ответственность для граждан, должностных и юридических лиц за изготовление или распространение продукции СМИ, содержащей нецензурную лексику.

Закон был принят по инициативе думского вице-спикера, депутата-единоросса Сергея Железняка, и позиционировался, как способ защиты несовершеннолетних от не культурной речи. Ради искоренения мата в медиа пространстве, депутаты готовы штрафовать даже за "запиканное" неприличное слово. "Если в слове из трех букв уберете центральную букву и замените ее звездочкой, это не значит, что никто не поймет, что у вас написано", - разъяснял Железняк. Правда, депутаты не определили перечень запрещенных слов и выражений, что ставит под вопрос правовую основу законопроекта. В Госдуме пояснили, что в случае, когда будет трудно установить, следует ли привлекать СМИ к ответственности, к оценке будут привлекать экспертов.

Кто ответит за брань?
По словам адвоката Игоря Трунова, в случае, если в телепередаче гость выскажется с помощью ненормативной лексики, ответственность за это понесет как спикер, так и телеканал, поскольку один нарушил закон, а другой распространил. Главная препона законопроекта в том, что считать матом, поскольку в законе об этом нет ни слова, говорит эксперт. "Среди классических художественных произведений Льва Толстого достаточно большое количество нецензурной лексики, а это классик художественной литературы номер один. Среди фундаментальных писателей достаточно много тех, кто использовал нецензурную лексику", - приводит эксперт пример несовершенства закона о запрете мата в СМИ.

"Должностные лица, которые принимают решения, они и будут определять, кто есть нарушитель, а кто нет", - что, по словам адвоката, нарушает равенство перед законом всех граждан. По его словам, этот закон выступает в роли кнута в руках поставленного по вертикали власти чиновника, ответственного за его соблюдение, а его правовая неопределенность предоставляет возможность «хлестануть» этим законом практически каждого.

По словам Ирины Хакамады, инициатива Госдумы никак не отразится на культурном уровне подрастающего поколения. "Те, кто на улице непрерывно используют ненормативную лексику, печатные СМИ не читают, - говорит политик. – Этим мы ничего не добиваемся, в СМИ мат и так не используется". Инициативу Думы Ирина Хакамада назвала "декорацией, демонстрирующей бесполезную волю депутатов к созданию консервативной новой культуры, за которую они радеют и где все запрещено".

"Это некая традиция, к ней можно относиться сурово, а можно относиться со знанием исторических традиций русского народа. Я отношусь ко вторым", - комментирует Борис Немцов употребление матерной лексики. При этом, он заявил о готовности использовать нормативную лексику и следовать букве закона, "хотя и не всегда это приятно". Также Борис Немцов заверил, что в публичной беседе никогда не использует брань, позволяя себе это только в телефонном разговоре.