– это помощь, предоставляемая государством, семьям, у которых двое или более детей. Он предоставляется в виде однократного сертификата с утвержденной суммой денег после рождения второго и последующего ребенка.

Материнский капитал – это особая форма имущественной государственной поддержки молодых семей, предусмотренная федеральным законом РФ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Второе название материнского капитала – это семейный капитал , данные понятия равнозначны.

Хоть этот вид помощи и называется материнским капиталом, но право на него имеют и отцы – при определенных условиях. Во-первых, если у детей нет матери; во-вторых, если второй ребенок, усыновленный одиноким мужчиной, был рожден позднее 2007 года.

Эта система помощи действует с 2007 года и ограничивается 2016 годом.

Данная форма поддержки оказывается гражданам, родившим или усыновившим второго или при соблюдении определенных условий третьего и иных последующих детей.

Документом, удостоверяющим право лица на получение средств материнского капитала является сертификат .

Получить федеральный семейный капитал имеют право:

1. женщина, гражданка России, которая родила (усыновила) второго или последующих детей в период с 1 января 2007 года;
2. мужчина, гражданин РФ, усыновивший второго или последующих детей по решению, вступившему в законную силу после 1 января 2007 года.
3. усыновитель ребенка, если прекращены права на дополнительные меры гос. поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка, если в отношении ребенка (детей) совершено умышленное преступление;
4. несовершеннолетний ребенок, дети в равных долях или учащийся очной формы обучения до достижения им 23-летнего возраста, если отец (усыновитель) или мать, являющейся единственным родителем (усыновителем) утратили право на получение мер дополнительной государственной поддержки.

Условиями получения материнского капитала являются:

• наличие российского гражданства у родителей;
• рождение или усыновление второго ребенка произошло в период с 1 января 2007 года и до 31 декабря 2016 года.
• родители ребенка ранее не использовали право на получение государственной поддержки.

На какие цели может быть использован материнский капитал?

1. Улучшение жилищных условий:

• приобретение жилого помещения (в том числе путем взятия ипотечного кредита)
• индивидуальное жилищное строительство (возможно использование капитала для погашения целевого займа);
• реконструкция имеющейся квартиры, дома с обязательным увеличение жилой площади;
• покупка доли в жилом помещении. Однако, говоря о данном пункте, следует понимать, что мы говорим не об абстрактной идеальной доле в праве собственности на жилье, а о реальном выделенном, конкретном обособленном жилом помещении – комнате.

При этом обычно ПФ РФ не особо положительно относится к приобретению на средства материнского капитала отдельных комнат, отказывая в перечислении средств по данному направлению. Поэтому, приобретая «долю» следует быть готовым, к судебному признанию использования для этого материнского капитала. Обычно суды встают на сторону заявителя, если произведенная сделка реально ведет к улучшению жилищных условий, то есть, например, если лицо ранее не имело собственного жилого помещения.

В общем, для приобретения жилого помещения, будь то квартира, дом или комната, на средства семейного капитала требуется выполнить особое обязательство, а именно оформить приобретенную недвижимость в общую собственность всех членов семьи: родителей и детей.

Если это невозможно произвести до подачи заявления о перечислении средств по семейному сертификату (например, жилье обременено залогом или оно еще реально не существует, то есть не построено), требуется дать ПФ обязательство о будущем оформлении приобретенной недвижимости в общую собственность членов семьи.

При этом законом не определено, какие дети имеют право на получение обязательной доли – совместные или каждого из супругов, малолетние или достигшие возраста совершеннолетия.

Согласно, письму Министерства экономического развития РФ от 28 июня 2011 г. № Д23-2738, установлен к данному вопросу весьма экстраординарный подход. Так, указано, что при распределении долей должны учитываться в том числе интересы будущих детей.

Отсутствие единого законодательного подхода по данной проблеме, ведет формированию неоднозначной судебной практики.

Доли в праве собственности на жилое помещение устанавливаются по соглашению всех дееспособных членов семьи, при этом в данном договоре следует предусмотреть возможность об изменении (уменьшении и увеличении) процентного соотношения долей в целях защиты имущественных интересов будущих детей.

Невыполнение данного обязательства в дальнейшем влечет для сторон наступление неприятных последствий. Так, в случае продажи приобретенного на средства материнского капитала жилого помещения, если не было исполнено обязательство о выделении долей детям, данный договор может быть признан недействительным по иску заинтересованных лиц, а также органов опеки и попечительства или прокуратуры.

2. Образование детей.

3. Формирование накопительной части трудовой пенсии матери ребенка.

Однако, как показывает, практика использование денежных средств на данные цели очень редко, так как процедура оформления документов по данным направления весьма осложнена и, что касается конкретно вложение денежных средств в пенсию, неэффективна и непрактична.

Виды поддержки российских семей в виде материнского капитала:

1. федеральная – предусмотренная ФЗ РФ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ, правом на ее получение обладают в равной степени все граждане России, ставшие родителями (усыновителями) второго ребенка в период с 1 января 2007 года и до 31 декабря 2016 года.
2. региональная или так называемая «губернаторская» - дополнительная мера поддержки жителям конкретного региона, оказываемая местными властям за рождение третьего ребенка. Обычно она предъявляет к заявителям дополнительные условия: определенные период оседлости на территории данной административно – территориальной единицы, малоимущий характер и другое. Однако направления использования регионального капитала обычно расширены относительно федерального списка.

Порядок получения материнского капитала

Уполномоченным в сфере социальной поддержки молодых семей органом является Пенсионный фонд РФ.

Получить консультацию или подать заявление на перечисление средств по материнскому сертификату, можно в территориальном отделении ПФ по месту жительства, регистрации или постоянного фактического пребывания заявителя.

Реализовать права на получение непосредственно денежных средств по семейному капиталу можно в любое время по прошествии трех лет (в большинстве случаев, исключением является необходимость оплаты ипотечного кредита и целевого займа, когда возможно обналичить сертификат сразу же после получения свидетельства о рождении ребенка) с момента рождения или усыновления ребенка. Выплаты производятся только в безналичной форме.

Иным образом использовать сертификат нельзя!

Это значит, что обналичить семейный капитал (то есть получить его наличными средствами) нельзя. Продать, иным образом реализовать сертификат нельзя, да и, по нашему мнению, бессмысленно, поскольку сертификат представляет собой именной документ строгой отчетности, то есть предъявить его к исполнению может только названное в нем лицо.

Любые попытки самостоятельно или при посредничестве подставных фирм обналичить сертификат признаются мошенничеством, наказываемым в нашей стране уголовным наказанием.

Заявление о перечислении денежных средств и документы, подтверждающие их целевое использование по направлениям, предусмотренным законом, подаются в ПФ РФ лично, по почте или в виде электронной заявки.

Заявление рассматривается в течение одного месяца, после чего принимается решение о возможности удовлетворения просьбы о перечислении денег на банковский счет заявителя. Перевод производится в двухмесячный срок.

Документы, необходимые для получения капитала в Пенсионном фонде:

• паспорт матери с российским гражданством и пропиской на территории России;
• свидетельства о рождении всех детей;
• заявление, заполненное печатными буквами;
• СНИЛС на каждого ребенка;
• лицам, которые усыновили ребенка, необходимо предоставить подтверждающие права документы;
• если мать умерла при родах, то отцу или опекуну необходимо предоставить свидетельство о ее смерти;
• если мать лишена родительских прав, то нужно дополнить пакет документов бумагой, доказывающей этот факт;
• если мать находится за рубежом, то для получения сертификата потребуются дополнительные документы.

Примерно через месяц после предоставления всех документов сертификат будет готов.

Объем государственной помощи в виде материнского капитала

в 2013 году он составлял – 408 960 рублей,

в 2014 году - 429 408 рублей,

в 2015 году - 453 026 рублей.

Размер поддержки подлежит индексации в соответствие с уровнем инфляции. При этом если сертификат получен ранее, то подлежащие по нему денежные выплаты будут автоматически индексированы.

Если семья уже получила частично денежные средства, то оставшаяся (невыплаченная) часть также будет пересчитана.

Такая помощь будет доступна матерям после того, как второй ребенок отпразднует свой третий день рождения. Стоит отметить, что данное обстоятельство не относится к погашению ипотеки – в этом случае возможно досрочное использование капитала.

Особенности использования материнского капитала

Материнский капитал может быть потрачен родителями только на нужды, установленные законодательно:

• погашение ипотеки, причем полученной не только в банке, но и иных кредитных учреждениях – как отцом, так и матерью;
• улучшение условий проживания (обмен маленького жилья на большое);
• ремонт в собственной квартире или доме;
• компенсация за строительство собственного дома на территории РФ;
• оплата образования одному из детей;
• оплата услуг детского сада;
• оплата проживания в общежитии учебного заведения, в котором учится ребенок;
• прибавка к пенсии матери, а также направление ее в управляющую компанию для инвестирования.

Нужно уточнить, что мать может потратить только часть капитала или выбрать несколько направлений для использования такой помощи.

Никакие другие нужды за счет этих средств не оплачиваются. Также нужно помнить и о том, что этот сертификат предполагает только безналичный расчет и любые предложения по обналичиванию МК являются незаконным и рискованным действием.

Возврат материнского капитала

Воспользоваться правом на получение семейного капитала можно только один раз.

Возврат материнского капитала по желанию заявителя законодательством не предусмотрен.

Исключительные случаи отказа в выплате материальной государственной поддержки предусмотрены в статье 20 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», к ним относят:

• лишение родительских прав в отношении ребенка, рождение которого породило право на выплаты материнского капитала;
• совершение в отношении детей умышленного преступления против личности;

Название документа:
Номер документа:	20
Вид документа:
Принявший орган:
Статус:	Недействующий
Опубликован:
Дата принятия:	06 февраля 2013
Дата начала действия:	26 июня 2013
Дата окончания действия:	05 апреля 2018
Дата редакции:	28 августа 2017

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Порядка предоставления и распоряжения средствами материнского капитала

Утратило силу с 5 апреля 2018 года на основании
постановления Правительства Ленинградской области от 19 марта 2018 года N 89 ,
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.04.2016, N 4700201604040009) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановления Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.09.2017, N 4700201709040004).
____________________________________________________________________

В целях реализации статей 3_1 - Правительство Ленинградской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распоряжения средствами материнского капитала.

2. Комитету по социальной защите населения Ленинградской области осуществлять методическое руководство и контроль за предоставлением и распоряжением средствами материнского капитала.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области Емельянова Н.П.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко

Приложение. Порядок предоставления и распоряжения средствами материнского капитала

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 6 февраля 2013 года N 20

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в целях реализации статей 3_1 -3_3 областного закона от 17 ноября 2006 года N 134-оз "О социальной поддержке многодетных семей в Ленинградской области" и определяет порядок предоставления и распоряжения средствами материнского капитала.

2. Порядок предоставления материнского капитала

2.1. Лица, имеющие право на предоставление материнского капитала, лично или через доверенных лиц подают в орган местного самоуправления по месту жительства на территории Ленинградской области, наделенный в соответствии с областным законом от 30 декабря 2005 года N 130-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения" соответствующими государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения (далее - орган местного самоуправления), заявление о предоставлении материнского капитала и следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

документ, подтверждающий проживание на территории Ленинградской области заявителя, - при отсутствии в паспорте отметки о регистрации по месту жительства в Ленинградской области;

документ, подтверждающий принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на предоставление материнского капитала;

свидетельства о рождении (усыновлении) детей;

документ, подтверждающий совместное проживание на территории Ленинградской области ребенка с родителем (усыновителем).

Кроме того, представляются:

документ, удостоверяющий полномочия доверенного лица, - в случае подачи заявления доверенным лицом;

документ, удостоверяющий полномочия законного представителя ребенка, - в случае подачи заявления законным представителем ребенка;

документ, подтверждающий проживание ребенка на территории Ленинградской области, - в случае подачи заявления законным представителем ребенка;

свидетельство о смерти женщины, родившей (усыновившей) детей, документы, подтверждающие объявление женщины умершей, лишение женщины родительских прав, совершение ею в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, отмену усыновления ребенка, - в случае подачи заявления отцом (усыновителем) ребенка;

свидетельства о смерти родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), документы, подтверждающие объявление умершими, безвестно отсутствующими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), лишение родителей родительских прав, совершение родителями (усыновителями) в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, - в случае подачи заявления законным представителем ребенка, не достигшего совершеннолетия;

решение судебных органов об усыновлении - для родителя, являющегося единственным усыновителем третьего ребенка и последующих детей в возрасте до шести месяцев, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 июля 2011 года.
постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82

2.2. Форма заявления о предоставлении материнского капитала устанавливается административным регламентом предоставления государственной услуги по предоставлению на территории Ленинградской области материнского капитала, который утверждается приказом комитета по социальной защите населения Ленинградской области.

2.3. Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, могут быть представлены в орган местного самоуправления лично либо направлены по почте. В случае направления документов по почте копии документов должны быть заверены нотариально или организацией, выдавшей оригинал документа. Днем обращения за предоставлением материнского капитала считается дата получения документов органом местного самоуправления. Подтверждение факта отправки документов является обязанностью заявителя.

2.4. Орган местного самоуправления:

осуществляет прием документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений о предоставлении материнского капитала;

в течение 30 календарных дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами выносит письменное решение о предоставлении материнского капитала или об отказе в его предоставлении;

при принятии решения имеет право проверить подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в документах (их копиях) сведений путем направления официальных запросов в учреждения, организации, выдавшие документы;

не позднее чем через пять дней с даты принятия решения о предоставлении материнского капитала или об отказе в его предоставлении направляет лицу, подавшему заявление, уведомление. В случае отказа в предоставлении материнского капитала в уведомлении приводятся основания, в соответствии с которыми органом местного самоуправления принято такое решение.

2.5. Отказ в предоставлении материнского капитала осуществляется по следующим основаниям:

а) отсутствие права на предоставление материнского капитала;

б) прекращение права на предоставление материнского капитала по основаниям, установленным областным законом от 17 ноября 2006 года N 134-оз "О социальной поддержке многодетных семей в Ленинградской области" ;

в) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на предоставление материнского капитала.

2.6. В случае возникновения права на предоставление материнского капитала у ребенка (детей) решение о предоставлении материнского капитала оформляется органом местного самоуправления на имя ребенка (каждого из детей) с указанием законного представителя (законных представителей) ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия.

2.7. Решение о предоставлении материнского капитала с заявлением и документами, указанными в пункте 2.1 настоящего Порядка, приобщается к личному делу (формируется в личное дело) получателя мер социальной поддержки многодетных семей (материнского капитала), которое хранится в органе местного самоуправления в течение трех лет после прекращения последней выплаты.

2.8. Орган местного самоуправления:

поддерживает Единую региональную автоматизированную информационную систему "Социальная защита Ленинградской области" в актуальном состоянии;

на основании заключенного соглашения с Ленинградским областным государственным казенным учреждением "Единый выплатной центр" осуществляет взаимодействие с Ленинградским областным государственным казенным учреждением "Единый выплатной центр" по перечислению получателям средств материнского капитала, возврату и удержанию с граждан излишне выплаченных сумм материнского капитала;

несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в Единой региональной автоматизированной информационной системе "Социальная защита Ленинградской области" по предоставлению и распоряжению средствами материнского капитала.
постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82

2.9. Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Единый выплатной центр" несет ответственность за полноту и своевременность перечисления средств материнского капитала.
(Пункт дополнительно включен с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года)

2.10. По вопросам предоставления и распоряжения средствами материнского капитала граждане обращаются в орган местного самоуправления.
(Пункт дополнительно включен с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года)

2.11. По вопросам перечисления средств материнского капитала граждане обращаются в Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Единый выплатной центр".
(Пункт дополнительно включен с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года)

2.12. Действия (бездействие) и (или) решение органа местного самоуправления, наделенного отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения, и Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Единый выплатной центр" могут быть обжалованы в комитет по социальной защите населения Ленинградской области либо в суд в порядке, установленном действующим законодательством.
(Пункт дополнительно включен с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года)

3. Порядок обращения за распоряжением средствами материнского капитала

3.1. Лица, в отношении которых принято решение о предоставлении материнского капитала, могут распоряжаться средствами (частью средств) материнского капитала по направлениям, предусмотренным пунктом 1 статьи 3_3 областного закона "О социальной поддержке многодетных семей в Ленинградской области" .

3.2. Средства материнского капитала (часть средств) могут быть направлены гражданами одновременно по нескольким направлениям, при этом размер материнского капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом.

3.3. Выбор направлений распоряжения средствами материнского капитала осуществляется путем подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала в орган местного самоуправления не ранее чем по истечении года со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей, в связи с рождением которых возникло право на материнский капитал, либо со дня рождения (усыновления) ребенка в случае необходимости распоряжения средствами (частью средств) материнского капитала по направлениям, указанным в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 3-3 областного закона "О социальной поддержке многодетных и приемных семей в Ленинградской области" .
постановлением Правительства Ленинградской области от 28 августа 2017 года N 337 .

3.4. Форма заявления о распоряжении средствами материнского капитала устанавливается административным регламентом предоставления государственной услуги по предоставлению на территории Ленинградской области материнского капитала, который утверждается приказом комитета по социальной защите населения Ленинградской области.

3.5. В случаях если у ребенка (детей) право на предоставление материнского капитала возникло по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 3_1 областного закона "О социальной поддержке многодетных семей в Ленинградской области" , заявление о распоряжении средствами материнского капитала подается законным представителем ребенка (детей). По достижении ребенком (детьми) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия заявление подается самим ребенком (детьми).

3.6. К заявлению о распоряжении средствами материнского капитала лица, в отношении которых принято решение о предоставлении материнского капитала, представляют следующие документы:

а) документы, удостоверяющие личность и место жительства на территории Ленинградской области;

б) уведомление органа местного самоуправления о принятом решении о предоставлении материнского капитала;

в) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) лица, имеющего право на распоряжение средствами материнского капитала;

г) справку медико-социальной экспертизы, подтверждающую статус ребенка-инвалида, - при выборе направлений использования средств (части средств) материнского капитала на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида и (или) приобретение транспортного средства семьей, имеющей ребенка-инвалида;

д) разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала по выбранным направлениям - в случае подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала опекунами (попечителями) или приемными родителями несовершеннолетнего ребенка (детей);

е) документы, подтверждающие приобретение несовершеннолетним ребенком (детьми) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (свидетельство о браке, решение органа опеки и попечительства или решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным), - в случае подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала несовершеннолетним ребенком (детьми);

ж) документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, - в случае направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, включая приобретение земельных участков, газификацию жилого помещения (домовладения);

з) документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, - в случае направления средств материнского капитала на получение образования (образовательных услуг) ребенком (детьми);

и) документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, - в случае направления средств материнского капитала на получение медицинских услуг ребенком (детьми), оказываемых сверх услуг, предусмотренных , в том числе приобретение дорогостоящих лекарственных средств;

к) документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, - в случае направления средств материнского капитала на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида;

л) документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, - в случае направления средств материнского капитала на приобретение транспортного средства семьей, имеющей ребенка-инвалида либо пять и более детей;

м) документ о неполучении средств (части средств) материнского капитала по прежнему месту жительства (для лиц, зарегистрированных по месту жительства в Ленинградской области после рождения ребенка, в связи с рождением которого возникло право на предоставление материнского капитала, либо зарегистрированных по месту жительства в другом субъекте Российской Федерации).

3.7. Датой обращения за распоряжением средствами материнского капитала считается день обращения заявителя в орган местного самоуправления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 3.6 настоящего Порядка.

Граждане, подавшие заявление, несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение права на распоряжение средствами материнского капитала, гражданин обязан сообщить об этом в орган местного самоуправления не позднее десяти дней со дня наступления таких обстоятельств.

3.8. При приеме заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала орган местного самоуправления, принявший заявление, выдает расписку-уведомление о приеме заявления (при направлении заявления о распоряжении по почте - направляет извещение о дате получения заявления).

Срок рассмотрения заявления о распоряжении средствами материнского капитала - не более 30 календарных дней с даты обращения заявителя со всеми необходимыми документами.

3.9. При получении информации, влияющей на право заявителя распоряжаться средствами (частью средств) материнского капитала, орган местного самоуправления запрашивает в соответствующих органах сведения:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

а) о лишении родительских прав в отношении ребенка (детей);

б) о совершении в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

в) об отмене усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на предоставление материнского капитала;

г) об ограничении в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на предоставление материнского капитала;

д) об отобрании ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение материнского капитала.

3.10. В случае получения информации, указанной в пункте 3.9 настоящего Порядка, предоставление материнского капитала приостанавливается до получения запрашиваемых сведений на срок, не превышающий двух месяцев с даты направления соответствующих запросов.
постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

3.11. При получении подтверждения сведений, указанных в пункте 3.9 настоящего Порядка, орган местного самоуправления в течение десяти календарных дней принимает решение об отказе в распоряжении средствами материнского капитала лицу, подавшему заявление. Лицо, в отношении которого принято решение об отказе в распоряжении средствами материнского капитала, уведомляется о решении в течение десяти календарных дней с даты принятия такого решения.

3.12. Заявление о распоряжении средствами материнского капитала, принятое органом местного самоуправления, аннулируется по желанию заявителя. Заявление об аннулировании заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала подается в орган местного самоуправления заявителем либо через уполномоченное лицо до передачи данных на выплату в Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Единый выплатной центр" не позднее одного месяца с даты приема заявления о распоряжении средствами материнского капитала.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

3.13. Форма заявления об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами материнского капитала устанавливается административным регламентом предоставления государственной услуги по предоставлению на территории Ленинградской области материнского капитала, который утверждается приказом комитета по социальной защите населения Ленинградской области.

3.14. Уведомление заявителя об аннулировании его заявления о распоряжении средствами материнского капитала и возврат (по его желанию) представленных вместе с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала документов осуществляются органом местного самоуправления в пятидневный срок с даты поступления заявления об аннулировании в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта и даты отправления уведомления и документов.

4. Порядок распоряжения средствами материнского капитала, направляемыми на улучшение жилищных условий, включая приобретение земельных участков, газификацию жилого помещения (домовладения)

4.1. Лица, желающие направить средства (часть средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий семьи, включая приобретение земельных участков, газификацию жилого помещения (домовладения), вправе использовать средства:

а) на приобретение (строительство, ремонт) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления средств материнского капитала организации, осуществляющей строительство, ремонт приобретаемого (строящегося, ремонтируемого) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

б) на строительство (реконструкцию, ремонт) объекта индивидуального жилищного строительства (жилого дома), осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию, ремонт) объекта индивидуального жилищного строительства (жилого дома), в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления средств материнского капитала в кредитную организацию на счет лица, имеющего право на распоряжение средствами материнского капитала;

в) на приобретение земельного участка;

г) на газификацию жилого помещения (домовладения), в котором проживает лицо (его дети или супруг), имеющее право на распоряжение средствами материнского капитала.

4.2. Лицо, имеющее право на распоряжение средствами материнского капитала, вправе использовать средства материнского капитала на приобретение (строительство, ремонт) жилого помещения, а также на строительство (реконструкцию, ремонт) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, имеющим право на распоряжение средствами материнского капитала (далее - супруг).

4.3. Жилое помещение (домовладение), земельный участок, объект индивидуального жилищного строительства, на приобретение, строительство, реконструкцию, газификацию, ремонт которых направляются средства материнского капитала, должны находиться на территории Ленинградской области.

4.4. Лица, имеющие право на распоряжение средствами материнского капитала, представляют заявление согласно пункту 3.3 настоящего Порядка и документы в зависимости от выбранного вида использования средств материнского капитала, указанного в пункте 4.1 настоящего Порядка.

4.5. В случае направления средств материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения заявители представляют документы, к которым относятся:

а) копия договора купли-продажи жилого помещения (договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа), прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;

б) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение заявителя или его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского капитала (за исключением случая, когда договором купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа предусмотрено, что право собственности на приобретаемое жилое помещение переходит к покупателю после полной выплаты цены договора);

в) справка лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, заключенному с заявителем или его супругом, о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору (в случае если приобретение жилого помещения осуществляется по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа);

г) заключение о признании жилого помещения пригодным для постоянного проживания.

4.6. В случае направления средств материнского капитала в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве заявители представляют:

а) копию договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;

б) документ, содержащий сведения о внесенной сумме в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве и об оставшейся неуплаченной сумме по договору.

4.7. В случае направления средств материнского капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение, строительство, реконструкцию или ремонт жилья заявители представляют:

б) копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке (в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение).

4.8. В случае направления средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам), в том числе ипотечным, на приобретение, строительство, реконструкцию или ремонт жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) заявители представляют:

а) копию кредитного договора (договора займа);

б) справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом). В случае если право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, передано им другому лицу (уступка права требования, передача прав на закладную) в порядке передачи прав по кредитным договорам, обеспеченным ипотекой, установленном и 48 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" , или перешло к другому лицу на основании закона, справка должна содержать сведения о наименовании и месте нахождения кредитора, которому права по кредитному договору (договору займа) принадлежат на дату составления справки;

в) копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке (в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение);

г) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств (в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства);

д) копию договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, или копию разрешения на строительство индивидуального жилого дома (в случае если объект жилищного строительства не введен в эксплуатацию).

Размер средств материнского капитала, направляемых на погашение основного долга и уплату процентов за пользование кредитом (займом), в том числе ипотечным, на приобретение, строительство или реконструкцию жилья либо в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса, не может превышать соответственно размер остатка основного долга и задолженности по выплате процентов за пользование указанным кредитом (займом) либо размер оставшейся неуплаченной суммы паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение.

4.9. Средства материнского капитала могут быть направлены заявителем, являющимся членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), в качестве платежа в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса. В этом случае заявитель или его супруг, являющийся членом кооператива, представляют:

а) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство в кооперативе заявителя или его супруга, документ, подтверждающий подачу заявителем (его супругом) заявления о приеме в члены кооператива, или решение о приеме в члены кооператива;

б) справку о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение (для членов кооператива);

в) копию устава кооператива.

4.10. В случае направления средств материнского капитала на строительство, реконструкцию, ремонт объекта индивидуального жилищного строительства (жилого дома) или жилого помещения, осуществляемые как с привлечением организации, осуществляющей строительство (реконструкцию, ремонт) объекта индивидуального жилищного строительства (жилого дома) или жилого помещения, так и самими гражданами, представляются документы, к которым относятся:

а) копии документов, выданных заявителю или его супругу, подтверждающих право собственности на земельный участок, либо право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, либо право пожизненного наследуемого владения земельным участком, либо право аренды земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществляются строительство (реконструкция, ремонт) объекта индивидуального жилищного строительства;

б) копия разрешения на строительство, выданного заявителю или его супругу;

в) копия свидетельства о праве собственности заявителя или его супруга на объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом) или жилое помещение в случае его реконструкции или ремонта;

г) копия договора строительного подряда (в случае осуществления работ с привлечением организации, осуществляющей строительство (реконструкцию, ремонт) объекта индивидуального жилищного строительства (жилого дома);

д) документы, подтверждающие затраты лица, понесенные в случае осуществления работ по строительству (реконструкции, ремонту) объекта индивидуального жилищного строительства (жилого дома) или жилого помещения (в случае осуществления работ по строительству (реконструкции, ремонту) объекта индивидуального жилищного строительства (жилого дома) или жилого помещения самим гражданином). В случае если объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом) или жилое помещение построен (реконструирован, отремонтирован) лицом, имеющим право на распоряжение средствами материнского капитала, или его супругом, без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию, ремонт) объектов индивидуального жилищного строительства (жилых помещений), в том числе по договору строительного подряда, лицу, имеющему право на распоряжение средствами материнского капитала, компенсация понесенных затрат предоставляется при условии завершения указанных работ не ранее возникновения права на предоставление материнского капитала.

4.11. В случае приобретения земельного участка заявители представляют копию договора купли-продажи земельного участка, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке.

4.12. В случае направления средств материнского капитала на газификацию жилого помещения (домовладения) заявители представляют:

а) документ, подтверждающий проживание в газифицируемом жилом помещении (домовладении) или принадлежность домовладения заявителю (супругу, детям) на праве частной собственности;

б) договор с организацией, осуществляющей производство работ по газификации жилого помещения (домовладения).

4.13. В случае если газификация жилого помещения (домовладения) произведена заявителем за счет собственных средств после возникновения права на материнский капитал, представляются:

а) документы, подтверждающие строительство газопровода, проходящего по территории домовладения, с указанием стоимости затрат;

б) платежные документы на покупку газового оборудования (кассовые либо товарные чеки);

в) акт приемки выполненных работ по газификации.

4.14. Средства материнского капитала направляются Ленинградским областным государственным казенным учреждением "Единый выплатной центр" в безналичном порядке на указанный в заключенном с заявителем (его супругом) договоре счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство, ремонт) приобретаемого (строящегося, ремонтируемого) жилого помещения, производство работ по газификации жилого помещения (домовладения), либо на счет физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

4.15. Средства материнского капитала направляются в кредитную организацию на счет заявителя, имеющего право на распоряжение средствами материнского капитала, в случае осуществления им (его супругом) строительства (реконструкции, ремонта) объекта индивидуального жилищного строительства (жилого дома) без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию, ремонт) объекта индивидуального жилищного строительства, а также в случае проведения работ по газификации домовладения за счет собственных средств.

4.16. Средства материнского капитала направляются в течение двух месяцев, следующих за днем подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала со всеми необходимыми документами.

5. Порядок распоряжения средствами материнского капитала, направляемыми на получение образования (образовательных услуг) ребенком (детьми)

5.1. Лица, желающие направить средства (часть средств) материнского капитала на получение образования (образовательных услуг) ребенком (детьми), вправе использовать средства:

а) на оплату платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями;

б) на оплату образовательных услуг, оказываемых негосударственными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию.

5.2. Средства (часть средств) материнского капитала могут быть направлены на получение образования как родным ребенком (детьми), так и усыновленным (усыновленными), в том числе первым, вторым, третьим ребенком и (или) последующими детьми.

Возраст ребенка, на получение образования которым могут быть направлены средства (часть средств) материнского капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 23 лет.

5.3. Заявители представляют заявление о распоряжении средствами материнского капитала согласно пункту 3.3 настоящего Порядка и документы в зависимости от выбранного вида использования средств материнского капитала, указанного в пункте 5.1 настоящего Порядка.

5.4. При направлении средств на получение платных образовательных услуг, предоставляемых образовательной организацией, заявители представляют заверенные этой образовательной организацией документы:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

а) копию договора на оказание платных образовательных услуг;

б) копию лицензии на право осуществления образовательной деятельности, выданной образовательной организации;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

в) копию свидетельства о государственной аккредитации частной образовательной организации (за исключением дошкольной образовательной организации, образовательной организации дополнительного образования детей).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

5.5. Средства материнского капитала направляются Ленинградским областным государственным казенным учреждением "Единый выплатной центр" на оплату предоставляемых образовательными организациями платных образовательных услуг на основании решений органов местного самоуправления, принятых в соответствии с договором на оказание платных образовательных услуг, заключенным между заявителем и образовательной организацией, путем безналичного перечисления средств материнского капитала на счета (лицевые счета) образовательных организаций, указанных в договоре на оказание платных образовательных услуг.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

5.6. Средства материнского капитала на получение образования ребенком (детьми) направляются в течение двух месяцев, следующих за днем подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала со всеми необходимыми документами, на счет образовательной организации, указанный в договоре на оказание платных образовательных услуг.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

5.7. Перечисление средств материнского капитала, направляемых на получение образования ребенком (детьми), на счет образовательной организации приостанавливается в случае предоставления этому ребенку (детям) академического отпуска.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

5.8. Заявители направляют в орган местного самоуправления заявление об отказе в направлении средств материнского капитала на получение образования ребенком (детьми) (далее - заявление об отказе в направлении средств) с приложением копии приказа о предоставлении студенту академического отпуска, заверенной образовательной организацией.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

5.9. Возобновление перечисления средств материнского капитала на получение образования ребенком (детьми) осуществляется на основании заявления о распоряжении средствами материнского капитала, к которому прилагается копия приказа о допуске студента к образовательному процессу, заверенная образовательным учреждением, без представления документов, указанных в пункте 5.4 настоящего Порядка.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

5.10. В случае прекращения получения ребенком (детьми) образовательных услуг до истечения срока действия договора на оказание платных образовательных услуг в связи с отчислением из образовательного учреждения, в том числе по собственному желанию или в случае неуспеваемости, а также в связи со смертью ребенка (детей) (объявления его (их) умершими) заявители обязаны известить орган местного самоуправления, направив заявление об отказе в направлении средств (с указанием причины отказа), к которому прилагается документ (его заверенная копия) об отчислении из образовательного учреждения или свидетельство о смерти ребенка (детей) (решение суда об объявлении его (их) умершими).

5.11. Перечисление средств материнского капитала на счет образовательного учреждения прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления об отказе в направлении указанных средств.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

6. Порядок распоряжения средствами материнского капитала, направляемыми на получение медицинских услуг ребенком (детьми), оказываемых сверх услуг, предусмотренных Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" , в том числе приобретение дорогостоящих лекарственных препаратов для медицинского применения

постановлением Правительства Ленинградской области от 28 августа 2017 года N 337 .

6.1. Лица, желающие направить средства (часть средств) материнского капитала на получение медицинских услуг ребенком (детьми), оказываемых сверх услуг, предусмотренных Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" , в том числе приобретение дорогостоящих лекарственных средств, вправе использовать средства:

а) на оплату медицинских услуг, оказываемых ребенку (детям), включая профилактическую, лечебно-диагностическую, реабилитационную, протезно-ортопедическую, стоматологическую помощь, в том числе компенсацию понесенных расходов;

б) на оплату дорогостоящих (высокотехнологичных) операций, включая оплату пребывания в лечебном учреждении, в том числе компенсацию понесенных расходов;

в) на компенсацию оплаты дорогостоящих лекарственных средств, предназначенных для ребенка (детей).

6.2. Средства (часть средств) материнского капитала направляются на получение медицинских услуг, оказываемых ребенку (детям), в том числе первому, второму, третьему ребенку и (или) последующим детям.

6.3. Заявители представляют заявление о распоряжении средствами материнского капитала согласно пункту 3.3 настоящего Порядка и документы в зависимости от выбранного вида использования средств материнского капитала, указанного в пункте 6.1 настоящего Порядка.

6.4. При направлении средств на оплату медицинских услуг, оказываемых ребенку (детям), включая профилактическую, лечебно-диагностическую, реабилитационную, протезно-ортопедическую, стоматологическую помощь, в том числе компенсацию понесенных расходов, заявителем представляются следующие документы:

а) справка медицинской организации о наличии медицинских показаний к получению ребенком (детьми) медицинских услуг сверх услуг, предусмотренных Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" ;

б) копия договора на оказание платных медицинских услуг, заключенного между заявителем и медицинской организацией;

г) документ, подтверждающий факт оплаты медицинских услуг в соответствии с заключенным договором (для заявителей, оплативших услуги за счет собственных средств).

6.5. При направлении средств материнского капитала на оплату дорогостоящих (высокотехнологичных) операций, включая оплату пребывания в лечебном учреждении, в том числе компенсацию понесенных расходов, заявителем представляются следующие документы:

а) справка медицинской организации о наличии медицинских показаний к выполнению дорогостоящих (высокотехнологичных) операций;

б) копия договора на оказание платных медицинских услуг, в котором в том числе указана стоимость пребывания в лечебном учреждении;

в) копия лицензии на право осуществления медицинской деятельности, выданной медицинской организации;

г) документ, подтверждающий факт оплаты медицинских услуг в соответствии с заключенным договором (для заявителей, оплативших медицинские услуги за счет собственных средств).

6.6. При направлении средств материнского капитала на оплату дорогостоящих лекарственных средств, предназначенных для ребенка (детей), заявителем представляются следующие документы:

а) справка медицинской организации о наличии медицинских показаний к приему лекарственных средств ребенком (детьми);

б) чек (товарный чек), подтверждающий факт оплаты стоимости лекарственного средства, приобретенного для ребенка (детей).

6.7. Средства материнского капитала направляются в безналичном порядке Ленинградским областным государственным казенным учреждением "Единый выплатной центр" в течение двух месяцев, следующих за днем подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала со всеми необходимыми документами, на счет медицинского (лечебного) учреждения, указанный в договоре на оказание платных медицинских услуг.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

6.8. При документальном подтверждении заявителем понесенных расходов на оплату медицинских услуг, оказываемых ребенку (детям), включая профилактическую, лечебно-диагностическую, реабилитационную, протезно-ортопедическую, стоматологическую помощь, оплату дорогостоящих (высокотехнологичных) операций, включая оплату пребывания в лечебном учреждении, оплату дорогостоящих лекарственных средств, предназначенных для ребенка (детей), средства материнского капитала в объеме понесенных расходов направляются в кредитную организацию на счет заявителя.

7. Порядок распоряжения средствами материнского капитала, направляемыми на лечение, реабилитацию и абилитацию ребенка-инвалида

(Наименование в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2017 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 августа 2017 года N 337 .

7.1. Лица, желающие направить средства (часть средств) материнского капитала на лечение, реабилитацию и абилитацию ребенка-инвалида, вправе использовать средства:
постановлением Правительства Ленинградской области от 28 августа 2017 года N 337 .

а) на оплату санаторно-курортного лечения ребенка-инвалида, включая оплату расходов по проезду к месту лечения и обратно ребенка-инвалида и лица, его сопровождающего, а также оплату расходов на питание и проживание в санаторно-курортном учреждении лица, сопровождающего ребенка-инвалида, в том числе компенсацию понесенных расходов;

б) на приобретение технических средств реабилитации для ребенка-инвалида, в том числе компенсацию понесенных расходов;

в) на получение услуг по реабилитации и абилитации ребенка-инвалида, в том числе компенсацию понесенных расходов.
постановлением Правительства Ленинградской области от 28 августа 2017 года N 337 .

7.2. Заявители представляют заявление о распоряжении средствами материнского капитала согласно пункту 3.3 настоящего Порядка и документы в зависимости от выбранного вида использования средств материнского капитала, указанного в пункте 7.1 настоящего Порядка.

7.3. При направлении средств на оплату санаторно-курортного лечения ребенка-инвалида, включая оплату расходов по проезду к месту лечения и обратно ребенка-инвалида и лица, его сопровождающего, а также оплату расходов на питание и проживание в санаторно-курортном учреждении лица, сопровождающего ребенка-инвалида, в том числе компенсацию понесенных расходов, заявители представляют следующие документы:

а) заключение врача о наличии медицинских показаний к санаторно-курортному лечению ребенка-инвалида и сопровождению ребенка-инвалида;

б) копию индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида с указанием необходимости санаторно-курортного лечения и сопровождения ребенка-инвалида;

в) копию договора на оплату стоимости санаторно-курортной путевки, заключенного между заявителем и санаторно-курортным учреждением;

г) отрывной талон к путевке с отметкой санаторно-курортного учреждения о прохождении санаторно-курортного лечения ребенком-инвалидом;

д) документы, подтверждающие расходы по проезду к месту лечения и обратно ребенка-инвалида и лица, его сопровождающего;

е) документы, подтверждающие оплату расходов на питание и проживание в санаторно-курортном учреждении лица, сопровождающего ребенка-инвалида.

Документы, указанные в подпунктах "г", "д" и "е", представляются заявителями в случае оплаты услуг по санаторно-курортному лечению, проезду, питанию, проживанию за счет собственных средств.

7.4. При направлении средств материнского капитала на приобретение технических средств реабилитации для ребенка-инвалида заявители представляют следующие документы:

а) заключение врача о наличии показаний к приобретению технических средств реабилитации для ребенка-инвалида;

б) договор на оплату стоимости приобретаемых технических средств реабилитации для ребенка-инвалида, заключенный между заявителем и организацией, реализующей средства реабилитации.

7.5. При направлении средств материнского капитала на получение услуг по реабилитации и абилитации ребенка-инвалида заявители представляют следующие документы:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2017 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 августа 2017 года N 337 .

а) заключение врача о наличии показаний к получению услуг по реабилитации и абилитации ребенка-инвалида;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2017 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 августа 2017 года N 337 .

б) копию договора на оплату стоимости услуг ппо реабилитации и абилитации ребенка-инвалида, заключенного между заявителем и учреждением, предоставляющим услуги по реабилитации.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2017 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 августа 2017 года N 337 .

7.6. Средства материнского капитала направляются Ленинградским областным государственным казенным учреждением "Единый выплатной центр" в течение двух месяцев, следующих за днем подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала со всеми необходимыми документами, на счет санаторно-курортного учреждения (организации, реализующей средства реабилитации, учреждения, предоставляющего услуги по реабилитации и абилитации ребенка-инвалида) в соответствии с заключенным договором.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года; в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2017 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 августа 2017 года N 337 .

7.7. При документальном подтверждении заявителем понесенных расходов по оплате санаторно-курортного лечения ребенка-инвалида (включая оплату расходов по проезду к месту лечения и обратно ребенка-инвалида и лица, его сопровождающего, а также оплату расходов на питание и проживание в санаторно-курортном учреждении лица, сопровождающего ребенка-инвалида), приобретению технических средств реабилитации для ребенка-инвалида, получению услуг по реабилитации и абилитации ребенка-инвалида средства материнского капитала в объеме понесенных расходов направляются в кредитную организацию на счет заявителя.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2017 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 августа 2017 года N 337 .

8. Порядок распоряжения средствами материнского капитала, направляемыми на приобретение транспортного средства семьей, имеющей ребенка-инвалида либо пять и более детей

8.1. Лица, желающие направить средства (часть средств) материнского капитала на приобретение транспортного средства семьей, имеющей ребенка-инвалида либо пять и более детей, вправе использовать средства:

а) на приобретение транспортного средства у юридического или физического лица, в том числе компенсацию понесенных расходов при приобретении транспортного средства за счет собственных средств;

б) на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение транспортного средства, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному между заявителем (его супругом) и организацией, в том числе кредитной организацией.

8.2. Заявители представляют заявление о распоряжении средствами материнского капитала согласно пункту 3.3 настоящего Порядка и документы в зависимости от выбранного вида использования средств материнского капитала, указанного в пункте 8.1 настоящего Порядка.

8.3. При направлении средств на приобретение транспортного средства к заявлению о распоряжении средствами материнского капитала прилагаются следующие документы:

а) копия паспорта супруга (в случае если стороной сделки по приобретению транспортного средства является супруг заявителя);

б) копия свидетельства о браке (в случае если стороной сделки является супруг заявителя);

в) копия договора купли-продажи транспортного средства;

г) копия свидетельства о государственной регистрации транспортного средства, акта приема-передачи транспортного средства или иного документа, подтверждающего передачу транспортного средства заявителю, супругу заявителя (в случае приобретения транспортного средства за счет собственных средств заявителя, супруга заявителя не ранее возникновения права на получение материнского капитала);

д) копия технического паспорта транспортного средства;

е) копия талона технического осмотра с отметкой о прохождении государственного технического осмотра.

Размер средств материнского капитала, направляемых на оплату обязательств по договору купли-продажи транспортного средства, не может превышать цены договора.

8.4. В случае направления средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение транспортного средства (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) представляются следующие документы:

а) копия кредитного договора (договора займа);

б) справка кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

8.5. Размер средств материнского капитала, направляемых на погашение основного долга и уплату процентов за пользование кредитом (займом) на приобретение транспортного средства, не может превышать соответственно размер остатка основного долга и задолженности по выплате процентов за пользование указанным кредитом (займом).

8.6. Средства материнского капитала направляются Ленинградским областным государственным казенным учреждением "Единый выплатной центр" в течение двух месяцев, следующих за днем подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала со всеми необходимыми документами, на счет кредитной организации, предоставившей заявителю, супругу заявителя кредит (заем).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

8.7. В случае приобретения транспортного средства заявителем (супругом заявителя) за счет собственных средств не ранее возникновения права на получение материнского капитала средства материнского капитала перечисляются на счет заявителя в кредитной организации.

9. Порядок направления запросов в рамках межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия

(Раздел исключен с 14 апреля 2016 года - постановление Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Официальный
электронный текст
ИПС "Кодекс

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

Об утверждении Порядка предоставления и распоряжения средствами материнского капитала (с изменениями на 28 августа 2017 года) (утратило силу с 05.04.2018 на основании постановления Правительства Ленинградской области от 19.03.2018 N 89)

Название документа:	Об утверждении Порядка предоставления и распоряжения средствами материнского капитала (с изменениями на 28 августа 2017 года) (утратило силу с 05.04.2018 на основании постановления Правительства Ленинградской области от 19.03.2018 N 89)
Номер документа:	20
Вид документа:	Постановление Правительства Ленинградской области
Принявший орган:	Правительство Ленинградской области
Статус:	Недействующий
Опубликован:	Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru/authorities/npa_s, 26.06.2013
Дата принятия:	06 февраля 2013
Дата начала действия:	26 июня 2013
Дата окончания действия:	05 апреля 2018
Дата редакции:	28 августа 2017

Программа материнского (семейного) капитала - это форма государственной поддержки российских семей, имеющих детей. Данный вид государственной социальной помощи оказывается российским гражданам с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство, при условии, что родители ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной социальной поддержки. Сумма маткапитала в 2016-2019 годах не меняется, размер сертификата сейчас составляет 453026 рублей . Очередная индексация запланирована на 1 января 2020 года (ориентировочно на 3,8% - до 470241 рублей ).

Кто имеет право на выплаты

В соответствии с действующим законодательством, право на получение материнского капитала имеют:

• женщина , имеющая гражданство РФ, начиная с 1 января 2007 года родившая (усыновившая) второго ребенка или последующих детей;
• мужчина , имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
• отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей или усыновившей детей, - вследствие ее смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка или совершения в отношении своих детей умышленного преступления;
• несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения до достижения им 23-летнего возраста - при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем.

В подтверждение права семьи на получение средств материнского капитала Пенсионным фондом России (ПФР) выдается .

Размер материнского капитала

Точная сумма выплат по сертификату на материнский капитал, устанавливаемая на каждый год, приводится в таблице ниже.

Год	Сумма по сертификату, руб.	Источник	Примечание
2007	250000	п. 1 ст. 6 256-ФЗ от 29.12.2006 г.	базовый размер
2008	276250	п. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г.	+10,5% - инфляция за 2007 г. 11,9%
2009	312162	п. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г.	+13% - инфляция за 2008 г. 13,3%
2010	343379	п. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г.	+10% - инфляция за 2009 г. 8,8%
2011	365698	п. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г.	+6,5% - инфляция за 2010 г. 8,8%
2012	387640	п. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г.	+6% - инфляция за 2011 г. 6,1%
2013	408961	п. 1 ст. 10 216-ФЗ от 03.12.2012 г.	+5,5% - инфляция за 2012 г. 6,6%
2014	429409	п. 1 ст. 9 349-ФЗ от 02.12.2013 г.	+5% - инфляция за 2013 г. 6,5%
2015, 2016, 2017	453026	п. 1 ст. 8 закона о федеральном бюджете на 2015, 2016 и 2017 годы	+5,5% на 2015 г. - инфляция за 2014 г. 11,4% +0% на 2016 г. - инфляция за 2015 г. 12,9% +0% на 2017 г. - инфляция за 2016 г. 5,4%
	453026	-	+0% - инфляция за 2017 г. 2,5%

Индексация материнского капитала на 2017 год

В соответствии с данными, представленными в приведенной выше таблице, можно отследить изменение размера сертификата на маткапитал по годам реализации программы, при этом:

• за прошедшие 10 лет (с 2007 по 2017 годы) сумма маткапитала выросла с 250 до 453 тыс. рублей (рост на 81,2% );
• общая инфляция за тот же период относительно уровня потребительских цен 2007 года только по официальным данным составила 139,6% (что соответствует общему подорожанию товаров народного потребления в 2.4 раза за 10 лет).

На основе официальных данных можно констатировать, что относительно номинала 2007 года на настоящий момент материнский капитал уже обесценился на (139,6 - 81,2) / 139,6 = 41,8% (то есть почти на половину ). В соответствии с этим покупательная способность сертификата в ценах 2007 года сейчас соответствует сумме всего в 145,5 тысяч рублей против базового размера в 250 тысяч .

Как получить материнский капитал на второго ребенка?

регионального материнского капитала . Что это такое? По сути, это дополнение к федеральному материнскому капиталу. Каждый регион по-своему пытается помочь многодетным семьям и стимулировать рождаемость.

Обычно это денежное пособие в размере от 25, 50, 100 и более тысяч рублей, которым можно распорядиться так же, как и . Однако в ряде субъектов РФ деньги регионального материнского капитала можно направить на покупку автомобиля, земли или лечение ребенка. В других регионах муниципальные власти выдают землю при рождении второго или третьего ребенка.

1. Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. В случаях, если у ребенка (детей) право на дополнительные меры государственной поддержки возникло по основаниям, предусмотренным частями 4 и статьи 3 настоящего Федерального закона, распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия. Заявление о распоряжении может быть подано усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения ребенка, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи. Если право на дополнительные меры государственной поддержки возникло в связи с усыновлением данного ребенка, заявление о распоряжении может быть подано не ранее чем по истечении трех лет после указанной даты, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, право на который возникло у ребенка (детей), оставшегося (оставшихся) без попечения родителей и находящегося (находящихся) в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется ребенком (детьми) не ранее достижения им (ими) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

(см. текст в предыдущей редакции)

4) приобретение товаров и услуг , предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

4. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным настоящим Федеральным законом.

5. Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи.

(см. текст в предыдущей редакции)

6.1. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, а также на получение ежемесячной выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Актуальность данной темы заключается в том, что дополнительная мера государственной поддержки семей, имеющих детей – материнский (семейный) капитал, введенный с 1 января 2007 года, стимулирует повышения рождаемости в стране. Низкая рождаемость и отсутствие материальной поддержки семей с детьми стали рассматриваться как основные причины кризисной демографической ситуации. Многие молодые семьи не могут решиться на рождение детей не только вследствие серьезности данного шага, но и отсутствия возможностей их обеспечить, дать им достойное образование и жилье.

Поэтому важно, чтобы каждая женщина, принимая решение о рождении ребенка, ощущала поддержку государства и была спокойна за будущее своей семьи.

В числе приоритетов стимулирования рождаемости и укрепления семьи концепцией демографического развития РФ были определены:

– формирование системы общественных и личностных ценностей, ориентированных на семью с двумя детьми и более;

– повышение материального благосостояния, уровня и качества жизни семьи;

– создание социально-экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания нескольких детей, включая условия для самореализации молодежи, в том числе получение общего и профессионального образования, работа с достойной заработной платой, а также возможность обеспечить семью соответствующими жилищными условиями.

Объектом исследования является правовое регулирование дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей.

Предметом исследования является механизм реализации правового обеспечения семей, имеющих детей, на материальную поддержку.

Целью исследования курсовой работы является анализ и обобщение нормативных актов, регулирующих социальную поддержку семей, имеющих детей.

Задачи курсовой работы:

– охарактеризовать дополнительную меру государственной поддержки семей, имеющих детей – материнский (семейный) капитал;

– изучить правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала;

– рассмотреть направления использования средств материнского (семейного) капитала.

Источниковую базу составляет Конституция РФ, Федеральные законы, постановления Правительства РФ, Приказы Минздравсоцразвития России, дополнительная литература и периодические издания.

Структура курсовой работы отвечает целям и задачам исследования и состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников и литературы. Первая глава раскрывает понятие и значение материнского (семейного) капитала. Вторая глава посвящена правилам подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. В третьей главе описывается, в каких направлениях могут использоваться средства материнского (семейного) капитала.

1. Материнский (семейный) капитал: понятие и его значение

1.1 Понятие материнского (семейного) капитала и его правовое регулирование

Регулирование отношений по социальному обеспечению осуществляется на основе принципов всеобщности социального обеспечения; дифференциации видов, условий и уровня обеспечения в зависимости от трудового вклада, причин, нуждаемости и иных социально значимых обстоятельств; гарантированности социальной помощи в случаях, когда человек нуждается в ней в силу обстоятельств, признаваемых социально значимыми. Здесь названы только те принципы, проявление которых в нормах о материнском капитале вызывает наибольший интерес.

Материнский (семейный) капитал – средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Предоставление мер дополнительной государственной поддержки семьям, имеющим детей, в виде права на материнский (семейный) капитал основано на двух обстоятельствах: рождение (усыновление) второго и последующего ребенка и период времени, в течение которого это произошло, с 1 января 2007 г. до 31 декабря 2016 г.

Правом на получение материнского капитала можно воспользоваться один раз определенным категориям граждан, предусмотренных в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Подтверждением права на дополнительные меры государственной поддержки является именной документ –государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

В систему законодательства, обеспечивающего реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей входят различные по своей юридической направленности законодательные акты:

– Налоговый кодекс РФ, часть вторая, от 5 августа 2000 г. №117-ФЗ, содержащий дефиницию, включающую средства материнского (семейного) капитала, направляемые для обеспечения реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в число доходов, не подлежащих налогообложению (п. 34 ст. 217 НК РФ);

– Федеральный закон от 19 мая 1995 г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», который устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства;

– Федеральный закон от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

К числу подзаконных нормативных актов, формирующих систему законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, относятся:

– постановление Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. №862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» устанавливает виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств;

– постановление Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. №926 «Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов» устанавливает порядок направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг, а также на иные связанные с получением образования ребенком (детьми) расходы, и определяет порядок представления документов, необходимых для направления средств на указанные цели;

– постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. №873 «О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» – определяет порядок подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, обеспечивают единый порядок приема и рассмотрения заявлений о его выдаче и регулируют порядок ведения федерального регистра лиц, имеющих право на получение дополнительных мер государственной поддержки, включая сроки и формы представления сведений в него.

капитал материнский поддержка государственный