Закон о потере кормильца. Правовые гарантии вдов

Иждивенцам, потерявшим единственный источник дохода, устанавливается пенсионное обеспечение от государства. Одним из важнейших условий его получения является документально подтвержденная нетрудоспособность претендентов. Круг их достаточно широк. Перечень лиц, в пользу которых проводится выплата пенсии по потере кормильца, содержится в законе «О страховых пенсиях».

Скачать для просмотра и печати:

Кому положена пенсия по потере кормильца

Данный вид страховых выплат назначается иждивенцам умершего или признанного безвестно отсутствующим гражданина. К ним относятся члены его семейства, в том числе усыновленные дети. А именно:

1. Несовершеннолетние дети, братья, сестры, внуки;
2. Те же лица в возрасте до 23 лет, получающие образование очно;
3. Дети, оформившие инвалидность до совершеннолетия;
4. Супруги или родители кормильца:
   • получившие инвалидность при его жизни;
   • достигшие предельного возраста трудоспособности;
   • утратившие источники доходов, независимо от срока, прошедшего с гибели содержателя;
5. Другие родственники, которые ухаживают за малолетними детьми умершего (до 14-летия).

Внимание: если иждивенцев несколько, то сумма пенсии делится между ними в равных долях.

Алгоритм обращения за пенсией по потере кормильца

Чтобы получать страховую компенсацию, нужно выполнить такие действия:

1. Собрать необходимые бумаги. А именно:
   • паспорт (для иностранцев - вид на жительство);
   • СНИЛС;
   • документы о человеке, ранее содержащем претендента:
     • свидетельство о гибели;
     • либо судебное решение о его безвестном отсутствии;
     • трудовую книжку;
     • сведения о доходах;
     • архивные и кадровые справки;
     • договора о выполнении работ и другое;
   • документы, подтверждающие степень родства;
   • дополнительные бумаги.
2. Пакет вместе с письменным заявлением предоставляется в Пенсионный фонд России (ПФР).
3. Получить консультативную помощь специалиста. Узнать, каких бумаг не хватает.
4. Собрать и донести необходимое (в течение трех месяцев).
5. Подождать 10 рабочих дней (именно столько отводится на рассмотрение документов).
6. Если решение будет положительным, то начать получать выплаты заявленным способом.

Скачать для просмотра и печати: Внимание: срок рассмотрения отсчитывается с даты предоставления последнего документа. Если претендент не справился в течение трех месяцев, придется все начинать заново.

Когда начинаются начисления

Есть два фактора, влияющих на выплаты пенсий по утрате кормильца. А именно даты:

• подачи заявки;
• возникновения права на выплаты.

От их соотношения зависят варианты начисления содержания:

1. Если претендент заявил о своем праве в течение года со дня гибели (отсутствия) кормильца, то начисления начнутся с даты, указанной в свидетельстве о смерти (судебном решении).
2. Если с указанной даты прошло более года, то выплатят лишь за 12 месяцев ко дню заявки.
3. С даты, указанной в заявлении, начисления производятся в случае предоставления всех бумаг в течение трех месяцев. За пропущенные периоды также заплатят.
4. Если претендент желает сменить вид пенсионного содержания, то это происходит с начала месяца, следующего за датой заявления.

Важно: обратиться за назначением страхового пособия, связанного с утратой кормильца, разрешено в любое время после наступления законного права.

Пример обращения

1. Муж гражданки С., родившей в браке двоих малолетних детей (1 и 3 лет), умер 16.03.2016.
2. В силу определенных обстоятельств она не обратилась за назначением пособия сразу.
3. Заявление от нее поступило в ПФР 13.03.2017.
4. Рассмотрев все документы, специалисты Пенсионного фонда убедились в обоснованности заявки.
5. Пенсионные выплаты в пользу гражданки С. назначены с 16.03.2016. Она сразу получила сумму за год.

Внимание: если бы женщина подала заявку на месяц позже (17.04.2017), то выплаты были бы назначены с 17.04.2016.

Сроки назначения содержания, связанного с потерей кормильца

Данная страховая выплата ограничивается по времени условием нетрудоспособности получателя. Следовательно, в некоторых случаях она бывает бессрочной, в других устанавливается на определенный период. Выделяют такие особые условия ограничения выплаты по утрате кормильца:

• до совершеннолетия;
• до 23-летия, если получатель учится очно;
• до окончания срока учебы, если он попадает в период с 18 до 23 лет молодого человека;
• постоянно инвалиду, получившему диагноз ранее смерти кормильца;
• до 14-летия ребенка умершего человека, за которым ухаживает получатель пособия;
• бессрочно получателям пенсионного возраста.

Внимание: при изменении обстоятельств, влияющих на назначение пенсии, необходимо информировать ПФР.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Влияет ли повторное замужество на начисление пенсионного пособия жене умершего

Довольно часто данный вид содержания из бюджета Пенсионного фонда назначается супруге умершего. Право возникает, если женщина:

• оформила инвалидность до горестного события;
• воспитывает детей погибшего, которые еще не достигли 14-летия.

Статья 10 (п. 7) закона «О страховых пенсиях» гласит:

«7. Страховая пенсия по случаю потери кормильца-супруга сохраняется при вступлении в новый брак».

Внимание: таким образом, при повторном замужестве за гражданкой сохраняется право на страховое пособие. Она будет и далее его получать до тех пор, пока не наступит ограничивающее обстоятельство. К примеру, все дети вырастут.

Частные случаи получения содержания по утрате кормильца

При некоторых обстоятельствах у получателей возникают вопросы по поводу продолжения (прекращения) начисления страхового пособия. К таковым относятся:

• получение студентом академического отпуска;
• срочная служба в рядах вооруженных сил.

Несмотря на то что ситуации в чем-то схожи (обе касаются молодых получателей в возрастном периоде от 18 до 23 лет), принципиально они различны. А именно:

1. Студент, получивший академический отпуск по любой причине, продолжает числиться слушателем учебного заведения. Таким образом, его право на получения пособия сохраняется. Ведь условием его назначения была учеба на очном отделении и возрастные рамки (до 23-летия).
2. Служащие армии:
   • находятся на полном гособеспечении;
   • отчисляются из ВУЗов.

Таким образом, утрачивается право на выплату. Однако оно восстановится, если молодой человек:

• вернется к учебе очной формы после увольнения из рядов вооруженных силы;
• не достигнет 23-летия.

Прекращение содержания иждивенцев из бюджета ПФР

В законодательстве описаны ситуации, при наступлении которых пенсия перестает выплачиваться иждивенцам. Можно выделить такие обстоятельства:

1. завершение обучения;
2. отчисление из образовательного учреждения, независимо от причины;
3. перевод на иную форму обучения (вечернюю или заочную);
4. трудоустройство получателя или регистрация в органах занятости;
5. назначение иного вида пенсии;
6. выявление обстоятельств, препятствующих выделению целевых бюджетных денег гражданину;
7. неполучение сумм в течение полугода;
8. отказ от пенсии получателем, оформленный в соответствии с законом.

Внимание: прекращение начислений производится с первого числа месяца, следующего за наступлением обстоятельств.

Важно вовремя информировать ПФР об изменениях в ситуации получателя. Если будет выявлено сокрытие важной информации, то деньги:

• удержат из пенсионных начислений;
• взыщут в судебном порядке.

Как получают пенсию

Выплаты денег производятся ежемесячно, выбранным получателем способом. А именно:

• через почту;
• на банковский счет;
• через организацию по доставке.

1. Если содержание назначено малолетнему, то его может получать опекун ребенка либо второй родитель.
2. 14-летний молодой человек вправе потребовать, чтобы деньги переводились на его личный счет.
3. Если несовершеннолетний содержится в государственном учреждении, пенсия накапливается на его счете в банковском учреждении.
4. При необходимости получатель может:
   • доверить действия с пенсионным содержанием иному лицу, нотариально подтвердив свою волю;
   • поменять способ выплаты, если прежний оказался неудобным (необходимо подать заявку в ПФР).

Как доверить получение пенсии иному лицу

Иногда возникает необходимость перепоручить работу с деньгами другому лицу. Как правило, это связано с состоянием здоровья пенсионера, отъездом в другую местность.

Передача права на получение пособия производится обычным порядком. Необходимо написать доверенность и заверить ее:

• у нотариуса;
• в администрации предприятие, в котором получатель учится или работает.

Важно: если доверенность действует более одного года, то необходимо информировать ПФР о нахождении по месту регистрации.

С граждан, перепоручивших получение пенсионных сумм, требуется соответствующее заявление в местное отделение Пенсионного фонда. Оно подается ежегодно весь срок действия доверенности.

Пример назначения содержания иждивенцу

1. Отец молодого человека Н. умер, когда тот еще учился в школе.
2. Ему была назначена пенсия в связи с потерей кормильца.
3. Н. окончил школу и поступил для дальнейшего обучения в ВУЗ.
4. Пенсионное содержание не прекратилось после 18-летия гражданина, так как он получал образование очно. Необходимые документы он своевременно предоставил в ПФР.
5. Однако из-за нехватки денег Н. устроился на работу в вечернее время.
6. О трудоустройстве он боялся оповестить Пенсионный фонд, так как думал о приостановке пенсионных начислений.
7. Однако специалист ПФР ему объяснил, что право на получение страхового пособия не теряется вместе с трудоустройством. Работающему получателю в этой ситуации перестают выплачивать социальную доплату.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Изменения в 2018 году

В 2018 году значительных изменений в законодательстве не предусмотрено.

Государство оставляет за собой право устанавливать новые льготы, а также размеры соцвыплат для данной категории льготников.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о пенсии по потере кормильца в 2017-2018 году

Умер мужчина, у которого остались дети 10 и 19 лет и жена-домохозяйка. Семья оказалась без средств к существованию. Как в таком случае помогает наше государство? Куда надо обратиться?

На пенсию по случаю потери кормильца (далее – ПСПК) имеют право дети умершего (до 18 лет или до 23 лет, если они учатся на дневном отделении) и его вдова, если она не работает и не числится на Бирже труда в качестве безработной. Обратиться за оформлением этой пенсии нужно в территориальный орган Пенсионного Фонда России (далее – ТОПФР) по месту жительства получателей пенсии. Если муж был зарегистрирован в другой местности, придется туда поехать и получить в ТОПФР справку, что там эта пенсия не назначалась.

Для оформления пенсии по случаю потери кормильца в территориальный орган Пенсионного фонда РФ необходимо представить паспорт или вид на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства в Российской Федерации (для иностранных граждан). Кроме того, должны быть представлены: страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; свидетельство о смерти кормильца; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования умершего кормильца; трудовая книжка умершего кормильца; военный билет умершего кормильца; свидетельство о браке (при наличии смены фамилии); свидетельства о рождении детей, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем; справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 умершего кормильца в случае отсутствия факта работы за 2000 — 2001 гг. или в случае, когда размер среднемесячной заработной платы за 2000 — 2001 гг. составил менее 2006 руб.; справка, подтверждающая нахождение на иждивении; справка о периоде учебы по очной форме обучения в образовательном учреждении для лиц в возрасте старше 18 лет; трудовая книжка, справка жилищных органов и иные документы, содержащие сведения об уходе за детьми, братьями, сестрами и внуками умершего кормильца, не достигшими возраста 14 лет.

Всем лицам, которым назначена ПСПК, выдается пенсионное удостоверение.

Для того, чтобы получить к ПСПК доплату из местного бюджета, следует обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства (далее — УСЗН). В Москве, кроме этого, в УСЗН выдадут социальную карту москвича, которая предоставляет право бесплатного проезда в общественном транспорте, скидки в некоторых аптеках, магазинах и т.д.

В УСЗН также можно оформить получение ежемесячного пособия на ребенка.

Кто, кроме детей и вдовы умершего, имеет право на ПСПК?

Подпунктом 2 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено право нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца. К ним относятся: один из родителей либо супруг, либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, и не работают.

Если умерший несколько лет до смерти не работал, будет ли назначена ПСПК?

Да, если в его трудовой биографии есть отчисления в Пенсионный Фонд России (даже, если это было совсем давно).

Имеет ли право на ПСПК женщина, которая на момент смерти мужа находилась с ним в незарегистрированном браке?

Не имеет.

Имеет ли право на ПСПК ребенок вдовы, который не является родным ребенком умершего?

Если ребенок вдовы был усыновлен умершим, то его правовой статус приравнивается к статусу родных детей и в отношении ПСПК, и в отношении наследства. Если же ребенок вдовы, хотя и находился фактически на иждивении умершего, но не был им усыновлен, то он не имеет права на ПСПК¸ поскольку, согласно Семейному Кодексу, должен получать содержание (алименты) от своего родного отца.

Является ли вдова одинокой матерью?

Юридически – нет. Статус и соответствующие права одинокой матери получают только женщины, не состоящие в браке, у детей которых в свидетельство о рождении вписано Ф.И.О. отца «со слов матери» (т.е. отцовство не установлено). Правовой статус одинокой матери можно получить только при регистрации рождения ребенка в органах ЗАГС, что подтверждается справкой.

– страховые или социальные выплаты, на которые могут претендовать члены семьи, утратившего кормильца. Такой вид выплат предусмотрен для поддержки незащищенных слоев населения, утративших финансовое обеспечение. Страховые компенсации – выплаты, что производят на регулярной основе, ежемесячно и подразумевают возмещение в финансовом эквиваленте за труд и служебные обязанности умершего кормильца. Социальные выплаты – форма социального обеспечения.

Общие положения

Поддержка гражданам, утратившим кормильца, обеспечивается на государственном уровне и регулируется федеральными законами. На нее могут рассчитывать близкие родственники, а также их опекуны.

Важно! Представитель несовершеннолетних и нетрудоспособных граждан может претендовать на получение пенсии в любой временной промежуток, с момента возникновения такого права. К категории представителей относятся родители, опекуны, попечители, усыновители.

Законодательная база

Особенности порядка назначения и выплаты такого вида компенсации регулируется действием федеральных законодательных актов:

• «О страховых пенсиях», закон под № 400-ФЗ (28.12.2013 г);
• «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», документ под 166-ФЗ (15.12.2001);
• «О пенсионном обеспечении военнослужащих, а также членов их семей», № 4468-1 (12.02.1993).

Данные законодательные акты определяют:

• список лиц, которые могут заявить право на пособие;
• условия начисления пенсии для отдельных категорий умерших граждан. Для семей гражданских служащих, военнослужащих, работников летно-испытательной отрасли, участников ВО войны предусмотрены разные условия назначения помощи от государства;
• размер выплат;
• индексация и порядок выплат;
• особенности получения доплат за выслугу лет.

Виды пенсий:

• страховая, для родственников трудящихся, трудовой стаж попечителя должен быть подтвержден (официальное трудоустройство);
• военная, для членов семейства военнослужащего;
• социальная, предусмотренная для иждивенцев гражданина, без официального страхового или трудового стажа;
• государственная, это вид поддержки детей иждивенцев тех людей, которые стали жертвами катастрофы техногенного или радиационного происхождения.

Законодательством РФ предусмотрено назначении пенсии гражданам, выплачивающим страховые взносы и вышедшим на пенсию. Для категории лиц, пребывающих у них на иждивении, может быть назначено страховое пособие по потере кормильца.

Кому будут выплачивать компенсацию?

В зависимости от сферы трудовой деятельности умершего кормильца, возраста и условий проживания его семейства, государством предусмотрены разные категории выплат. Рассмотрим основные виды:

1. Несовершеннолетним детям и другим близким родственникам (братья, сестры). После достижению иждивенцем возраста 18-ти летнего возраста, начисление помощи прекращается.

Информация к сведению! Продлить финансирование до 23-го возраста вправе студенты дневного стационара любого образовательного заведения.

Внимание! Рассчитывать на пожизненную государственную поддержку близкие умершего кормильца могут в случае, если они получили инвалидность до наступления совершеннолетия.

2. Усыновленные дети. Расчет компенсационных выплат для этой категории проводится в том же порядке что и при начислении пенсий для родных детей.
3. Нетрудоспособные родители. Имеется в виду пенсионный возраст, инвалидность граждан. Заявить свое право на финансовую поддержку могут мужчины после 60 и женщины после 55 лет, а также граждане подтвердившие инвалидность.
4. Родственники, ставшие опекунами для несовершеннолетних иждивенцев. Выплаты прекращаются при взрослении ребенка до 14 лет.
5. Родственников, ухаживающим за нетрудоспособными родственниками умершего человека.

Важно! Права на страховую пенсию лишаются лица, спровоцировавшие смерть кормильца своими целенаправленными действиями или бездействием. Этот факт требует установки и доказательства в судебном порядке.

Порядок обращения

Заявитель, претендующий на компенсационные выплаты, обращается в отдел Пенсионного фонда по месту начисления пенсии умершему попечителю. Он должен предоставить сотруднику учреждения полный пакет документов. В случае если этот набор неполный, то ему будут предоставлены разъяснения от представителя фонда. Заявить свое право на пенсию может совершеннолетний гражданин или его представитель (родитель, опекун, попечитель).

Сроки выплат

Данный тип выплат будут выплачивать в следующие временные сроки:

1. В стандартном порядке выплата назначается с момента подачи в территориальное отделение ПФР полного пакета документов.
2. Срок начислений может быть изменен в пользу заявителя, если он подал обращение раньше, чем истек годичный срок смерти кормильца. В этом случае пенсия будет назначена со дня кончины.
3. Пенсионные выплаты не могут быть выплачены за период, превышающий годовалый срок, до обращения представителем в территориальный орган.
4. Заявление подается лично, пересылается по почте или посредством сети Интернет.
5. В случае, когда претендентом на выплаты предъявлены не все документы, он может предоставить недостающие бумаги в трехмесячный срок. Тогда пенсия будет начислена на общих основаниях, с момента письменного обращения.
6. Начисления производятся ежемесячно. О наступлении обстоятельств, предусматривающих прекращение выплат, необходимо информировать ПФР.
7. В автоматическом режиме компенсации прекращают, если ребенок перешагнул 18-ти летний порог и не представил справку о вступлении в учебное заведение.

Важно! Если единовременное пособие выплачивается семейству в разовом порядке, то страховая пенсия назначается на регулярных основаниях. До достижения ребенком 14 лет (пенсия опекунам), до совершеннолетия (детям, братьям и сестрам), до 23 лет (студентам), пожизненно (родственникам-инвалидам).

Социальная пенсия

Выплату социального пособия для родственников умершего кормильца государство вправе назначить и при отсутствии у последнего трудового стажа. Также данный вид пособия предусмотрен для случаев, если страховые взносы уплачивались, но смерть человека наступила вследствие незаконных поступков одного из иждивенцев. Социальная пенсия выплачивается государством в качестве поддержки несовершеннолетних детей и студентов до 23 лет. Претендовать на него могут дети одиноким матерей, отцов. Законом предусмотрена фиксированная сумма пенсии, которая пересматривается ежегодно и может быть увеличена с учетом индексации.

Дети погибших детей могут заявить свое право на государственную финансовую поддержку. Для родственников военных, служивших по призыву, предусмотрено финансирование из Пенсионного фонда России. Погашение пенсий детям военнослужащих контрактников, происходит за счет средств фондов Министерства обороны.

Выплаты для семей призывников

Пособие по потере кормильца положено военнослужащим, проходившим службу по призыву. Условие действует, если военный был служащим рядов космонавтов, летно-испытательного состава. Начисление пенсии возможно при соблюдении таких условий:

• Факт гибели военнослужащего имел место в период его службы или в течение 3 месяцев после отставки. При несоблюдении этого условия, семья может претендовать на компенсацию из-за смерти кормильца, вызванной увечьями и ранения полученными за период службы.
• Претендовать на пенсию могут несовершеннолетние иждивенцы, студенты до 23 лет и инвалиды (независимо от возраста).
• Выплаты останавливаются при достижении ребенком трудоспособного возраста. Для родственников инвалидов предусмотрен бессрочный период начислений.

Выплаты для семей контрактников

Данный вид пособий, может быть выплачен в случае, если бывший военный попал в плен и умер, попал без вести при исполнении обязанностей. Также ее могут получить родственники, утратившие кормильца, смерть которого наступила в трехмесячный срок после увольнения и смерть его связана с ранениями и травмами, полученными на службе.
К сведенью! Помимо детей военнослужащих подопечных Министерства обороны на военную пенсию могут рассчитывать и родственники военных бывших служащих ОВД, госорганов, пожарной службы, уголовно-исполнительной структуры.

Размер пособия

1. Каждый из детей тех военных, которые погибли при выполнении обязанностей по службе, могут получать по 40% от пенсии положенной кормильцу.
2. Если родитель умер от служебных травм и ранений, его иждивенцы могут рассчитывать на 30% денежного довольствования. Установлен минимальный порог 150-200% от фиксированной суммы, действующей на момент произведения выплат.
3. Несовершеннолетние, учащиеся и нетрудоспособные дети инвалида-военного получают компенсацию в размере 40% от положенной родителю пенсии.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца предусмотрена действующим законодательством РФ, а именно Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 9).

Как видно из текста статьи, основанием для назначения трудовой пенсии данного вида является потеря, то есть смерть кормильца, у которого при жизни на иждивении находились нетрудоспособные члены его семьи. Стоит отметить, что основанием для назначения пенсии является не только факт смерти, но и факт признания человека безвестно отсутствующим или умершим.

Документами, подтверждающими потерю кормильца являются:

• в случае смерти – свидетельство о смерти, выдаваемое органами ЗАГС;
• в случае признания человека безвестно отсутствующим или умершим – вступившее в законную силу решение суда; на основании этого решения органы ЗАГС выдают свидетельство о смерти.

Не будем подробно останавливаться на порядке признания человека безвестно отсутствующим или умершим, отметим только что этот порядок содержится в статьях 276-280 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Пожалуй, начать стоит с того, чтобы определить более точно понятие иждивения членов семьи умершего кормильца.

Иждивение – это полное содержание указанных лиц умершим кормильцем и получение ими от него постоянной помощи, которая являлась для них основным источником средств к существованию.

Вопрос об установлении иждивенства представляется достаточно сложным, так как в тексте Закона не раскрыто понятие постоянной помощи и основного источника средств к существованию. По данным вопросам существуют различные точки зрения. Логически следует, что постоянной помощью является помощь, которая оказывалась регулярно на протяжении достаточно длительного периода времени. Основной такая помощь будет являться тогда, когда ее объем значительно превышает иные незначительные источники дохода иждивенца. К примеру, сын — студент, получающий небольшую стипендию, несомненно, является иждивенцем своего отца, имеющего высокий заработок.

Член семьи умершего кормильца может быть признан иждивенцем, даже если он никогда не проживал совместно с кормильцем, в том числе в одном городе, однако постоянно получал от него помощь, являющуюся основным источником средств к существованию. Законом также не предусмотрено, что для признания члена семьи иждивенцем постоянная помощь должна оказываться в период, непосредственно предшествовавший смерти кормильца. К примеру, мать, достигшая пенсионного возраста, на протяжении продолжительного времени получала от сына постоянную материальную помощь, которая при ее небольшой пенсии являлась ее основным источником средств к существованию.

Однако в последние годы лет сын по каким-либо причинам перестал оказывать ей материальную поддержку. После смерти сына его мать будет признана находящейся на его иждивении.

Доказывание факта нахождения на иждивении необходимо и происходит документально, то есть при предоставлении необходимых документов — справок о доходах всех членов семьи, справок о составе семьи и т.д.

Лица, имеющие право на получение трудовой пенсии в случае потери кормильца

Прежде всего, это:

• дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет (нахождение на иждивении детей, не достигших восемнадцатилетнего возраста, не нуждается в доказывании, а изначально предполагается);
• дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца до 23 лет, если они обучаются в образовательных учреждениях всех типов по очной форме обучения (документом, подтверждающим обучение лица в образовательном учреждении, является справка, выданная данным учреждением);
• дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше 23 лет, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца — отца, может быть реализовано как детьми, родившимися в браке, так и детьми, родившимися у отца и матери, не состоящих в браке между собой, если при рождении ребенка отец объявил о своем отцовстве либо отцовство было установлено по решению суда.

Думаю, что стоит уделить внимание вопросу дееспособности несовершеннолетних иждивенцев умершего кормильца. Дееспособность – это возможность человека осуществлять свои права и приобретать обязанности самостоятельно. В РФ полная дееспособность приобретается с достижением 18-летнего возраста. С этого момента человек может самостоятельно заключать любые сделки, устраиваться на работу, принимать на себя какие-либо обязательства. Семейный кодекс предполагает необходимость родителями обеспечивать детей до 18 лет. Именно поэтому, трудовая пенсия по потери кормильца назначается ребенку до 18 лет (за исключением определенных случаев).

Но в законодательстве есть некоторые основания для признания ребенка, не достигшего 18-летнего возраста, полностью дееспособным. Оснований два:

• вступление в брак с разрешения родителей и органов опеки попечительства;
• эмансипация (ребенок с разрешения родителей с 16 лет работает по трудовому договору либо занимается частным предпринимательством и имеет собственный стабильный доход).

Лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, однако получившие в соответствии с законом полную дееспособность на основании вступления в брак либо в результате эмансипации, не вправе обращаться за назначением пенсии по случаю потери кормильца. Однако в том случае, если данная пенсия была назначена до приобретения лицом полной дееспособности, она будет выплачиваться до истечения назначенного первоначально срока.

Кроме детей, братьев, сестер и внуков право на пенсию имеют также супруг умершего кормильца, один из его родителей, дедушка или бабушка, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца в связи с уходом назначается только одному родственнику, независимо от числа детей, братьев, сестер или внуков умершего кормильца, не достигших 14 лет.

Обязательным условием назначения пенсии по случаю потери кормильца в связи с уходом является право ребенка до 14 лет, за которым осуществляется уход, на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Следующим условием является достижение ребенком умершего, братьями, сестрами, осуществляющими уход, восемнадцатилетнего возраста. Если данные лица осуществляют уход, но не достигли указанного возраста, то пенсия будет выплачиваться только с момента достижения ими 18-ти лет.

С момента достижения ребенком, за которым осуществляется уход, возраста 14-ти лет выплата пенсии прекращается. Если уход осуществлялся за несколькими детьми, то данная выплата прекращается с момента исполнения самому младшему из них 14-ти лет.

Требует особого рассмотрения вопрос о наличии права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца у лица, осуществляющего уход за малолетними детьми умершего кормильца, если данное лицо зарегистрировано в службе занятости населения в качестве безработного и получает пособие по безработице и период получения пособия включается в его страховой стаж. Да, такое право у указанных лиц имеется, так как в соответствии с законодательством статус безработного приобретают трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка (источника дохода). Данный гражданин является официально признанным безработным по определению, а пособие по безработице нельзя рассматривать в качестве заработка.

Закон о трудовых пенсиях устанавливает право нетрудоспособных родителей и супруга умершего кормильца, не состоявших на его иждивении, на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

Под нетрудоспособностью в данном случае понимается достижение лицом установленного законом пенсионного возраста, то есть для женщин — 55 лет, для мужчин — 60 лет, либо признание лица инвалидом. Данная норма может применяться независимо от количества прошедшего времени с момента смерти сына, дочери, супруга до утраты родителями или пережившим супругом источника средств существования, а также от продолжительности периода времени от момента смерти сына, дочери, супруга до момента, когда родители или переживший супруг стали нетрудоспособными.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца — супруга сохраняется при вступлении в новый брак.

В данном случае основное значение имеет последовательность происшедших событий — момент назначения пенсии по случаю потери кормильца и время вступления пережившим супругом в новый брак. Если право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца было реализовано до вступления в новый брак, то право на получение данной пенсии сохраняется. В том случае, если обращение за пенсией имело место после вступления в брак, то право на получение пенсии является утраченным, даже в случае последующего расторжения нового брака или смерти нового супруга.

Для установления права на пенсию по указанному основанию должны быть собраны соответствующие документы, подтверждающие нетрудоспособность и утрату источника средств к существованию. Это могут быть справки о доходах всех членов семьи, справки с места жительства, об инвалидности и т.д.

Кроме того, предусматривается право членов семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, перейти на трудовую пенсию по случаю потери кормильца. Основанием в данном случае является тот факт, что при жизни кормилец оказывал указанным членам семьи постоянную помощь, которая являлась для них основным источником средств к существованию, несмотря на получаемую пенсию.

Итак, мы разобрали список лиц, имеющих право на получение трудовой пенсии по потери кормильца. Обратим внимание на тот факт, что данный список является исчерпывающим, то есть кроме указанных в статье 9 Закона о трудовых пенсиях в РФ лиц, больше никто не вправе претендовать на получение подобной пенсии.

Документы, необходимые при оформлении пенсии по потери кормильца

Перечень необходимых документов, прикладываемых к заявлению на получение пенсии по потери кормильца, утвержден Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 г. N 16/19па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:

1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству.
2. Свидетельство о смерти кормильца.
3. Справка о страховом стаже.
4. Справка о среднемесячном заработке умершего кормильца за 2000 — 2001 гг. или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.
5. Документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.

В необходимых случаях в территориальный орган Пенсионного фонда должны быть представлены документы:

• удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя);
• подтверждающие нахождение нетрудоспособного члена семьи на иждивении умершего кормильца;
• подтверждающие факт нахождения пасынка (падчерицы) на воспитании и содержании умершего (умершей) отчима (мачехи);
• подтверждающие, что умершая являлась одинокой матерью;
• удостоверяющие, что лицо, на которое назначается пенсия, обучается по очной форме в образовательном учреждении;
• подтверждающие, что нетрудоспособный член семьи занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и не работает;
• подтверждающие, что дети, братья, сестры или внуки умершего кормильца, за которыми осуществляется уход, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца;
• о других получателях пенсии по случаю потери кормильца, установленных в связи со смертью этого кормильца;
• о смерти другого родителя;
• о признании инвалидом лица, на которое назначается пенсия;
• о безвестном отсутствии или об объявлении кормильца умершим;
• об утрате источника средств к существованию;
• о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;
• подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Также в качестве документов, подтверждающих факт нахождения пасынка (падчерицы) на воспитании и содержании умершего (умершей) отчима (мачехи) предъявляются: справка жилищных органов или органов местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях — решение суда об установлении данного факта.

На что Вы имеете право

1. Пенсия в связи с потерей кормильца. Начисляется на основании заявления, предоставленного в органы Пенсионного Фонда и приложенных к нему необходимых документов.

Размер пенсии по потери кормильца состоит из базовой части и страховой части. Базовая часть на 1 марта 2009 г. составляет круглым сиротам – 1950 рублей, остальным иждивенцам – 975 рублей. Страховая часть рассчитывается по формуле, учитывающей множество аспектов: накопленная страховая часть на момент смерти кормильца, количество получателей пенсии и т.д.

2. Кроме основной пенсии, Постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1005-ПП, предусмотрена ежемесячная компенсационная выплата.

Размер ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии по случаю потери кормильца определяется как разница между городским гарантированным минимумом и размером трудовой пенсии по случаю потери кормильца на дату установления ежемесячной компенсационной выплаты за вычетом из полученного результата суммы получаемого лицами пособия по безработице.

В условиях современной действительности, стоит отметить отдельную категорию лиц, имеющих право на получение ежемесячных компенсационных выплат к пенсии по потери кормильца.

Это дети, у которых родители (один из родителей) погибли (умерли) в результате террористических актов, техногенных и других катастроф. На основании Постановления Правительства Москвы от 8 апреля 2008 года № 269-ПП им увеличен размер ежемесячной компенсационной выплаты до 13000 руб.

Ежемесячные компенсационные выплаты начисляются управлением социальной защиты населения района, обслуживающим адрес, по которому гражданин получает пенсию.

Пособие по потере кормильца — это государственная поддержка тех граждан, которые остались без источников существования после потери члена семьи. Формально пособие по потере кормильца представляет собой выплату из средств Пенсионного фонда РФ, поэтому его также называют пенсией по потере кормильца.

Кому положено пособие по потере кормильца на ребенка?

Пособие по потере кормильца назначается лицам, которые со смертью члена семьи утратили основной источник существования, то есть тем, которые находились у него на иждивении. Такая формулировка означает, что помощью со стороны государства может воспользоваться довольно широкий круг лиц, а не только несовершеннолетние члены семьи.

В то же время есть определенные ограничения по признанию члена семьи иждивенцем, да и сам факт иждивения нужно доказать, поэтому даже получение пособия по потере кормильца для ребенка становится довольно сложной проблемой.

Прежде всего право на получения пособия имеют несовершеннолетние дети умершего кормильца — независимо от того, были они родными или приемными — до достижения ими возраста 18 лет.

Если ребенок и далее не имеет средств к существованию, например по причине обучения в вузе (при очной форме обучения), то возраст получения пособия ограничивается 23 годами, а если ребенок является инвалидом и факт инвалидности был признан до 18 лет, то и далее.

Кроме родных и усыновленных (удочеренных) детей умершего кормильца право на получение государственной помощи имеют совершеннолетние члены семьи, которые осуществляют уход за детьми умершего (при условии, что детям на момент выплаты пенсии нет 14 лет). Такому члену семьи назначается пенсия по уходу за иждивенцами в связи с потерей кормильца.

Как рассчитывается размер причитающегося пособия?

Пособие по потере кормильца представляет собой отчисления из пенсионных накоплений умершего члена семьи. Оно состоит из базовой части пособия (это неизменная величина) и переменной части, которая рассчитывается в зависимости от размера страхового капитала, накопленного к моменту смерти кормильца, и продолжительности его страхового стажа.

Важно! Размер пособия по утрате кормильца может быть менее величины прожиточного минимума в регионе. В этом случае его получателю нужно обратиться в отделение Пенсионного фонда, так как ему может быть начислена федеральная социальная доплата для доведения размера пособия до уровня прожиточного минимума.

Размер выплаты рассчитывается работниками Пенсионного фонда РФ при обращении за пособием. К величине пособия, как и к обычной трудовой пенсии, применяется ежегодная индексация.

Как и где оформлять пособие по потере кормильца?

Для того чтобы оформить пособие по потере кормильца , необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда населенного пункта, в котором проживает иждивенец. При обращении необходимо представить копии и оригиналы тех документов, которые подтверждают родственные связи с умершим кормильцем и факт иждивения, а также свидетельство о смерти или решение суда о признании гражданина без вести пропавшим.

Помимо этого нужно представить в Пенсионный фонд документы, подтверждающие доход умершего гражданина: справку о среднем заработке с последнего места работы и трудовую книжку.

Факт иждивения может быть подтвержден, например, свидетельством о рождении, о браке или справкой из высшего учебного заведения о том, что заявитель обучается по очной форме обучения. Полный перечень необходимых документов помогут сформировать специалисты Пенсионного фонда.

При обращении в Пенсионный фонд иждивенец также заполняет заявление о назначении ему пособия, которое подлежит рассмотрению в течение 10 дней. После рассмотрения в случае отсутствия причин для отказа гражданину назначается пенсия по потере кормильца.