Куда обратиться с жалобой на ЖКХ – контролирующие инстанции и образец претензии. Нюансы составления жалобы в Роспотребнадзор на управляющую компанию (образец)

Управляющая компания известна каждому собственнику жилья в многоквартирных домах, как организация, отвечающая за предоставление следующих услуг:

  • выполнение необходимых ремонтных работ на территории дома;
  • техническое обслуживание внутридомовых сетей;
  • вывоз мусора;
  • надзор за общедомовыми счетчиками;
  • выставление счетов за услуги;
  • и другие.

Но бывают ситуации, когда УК нарушает права собственников, не выполняя или некачественно выполняя свои обязанности. Именно такая ситуация будет детально рассмотрена в данной статье. Помимо этого, читатель узнает, как действовать при обращении в Роспотребнадзор, как писать претензию и многое другое.

Если Вам необходима консультация квалифицированного юриста, можно заполнить онлайн-форму заявки и получить бесплатную юридическую помощь на нашем портале.

Безусловно, если вы столкнулись с недобросовестной работой управляющей компании, нужно написать жалобу. Но многие не знают, куда можно обратиться с претензией и как правильно ее оформить. Эти и многие другие вопросы, которые возникают у собственников жилья, столкнувшихся с халатностью управляющих компаний, мы рассмотрим в дальнейшем.

Каждый собственник, заметивший недобросовестно выполненную работу УК, может пожаловаться в следующие инстанции:

Стоит отметить, что большинство вопросов решается при обращении в УК. Для этого необходимо предоставить доказательства нарушения, составить акт и написать жалобу. Доказательствами могут быть видео-, аудио- или фотоматериалы. С этими документами необходимо подать в управление. Причем, рекомендуется составить заявление в двух экземплярах – один остается в УК, а другой – с датой принятия и печатью – у вас – так вы сможете доказать факт самой жалобы в случае, если управляющая компания не предпримет никаких действий по вашему вопросу, и вам придется жаловаться в вышестоящие инстанции.

Как уже говорилось выше, бывают случаи, когда управляющая компания всячески игнорирует вашу претензию, поэтому вам придется обратиться в другие инстанции – Роспотребнадзор, прокуратуру или суд. Многие собственники, получившие отказ от УК в решении своей проблемы, или так и не дождавшиеся ответа, предпочитают решать вопрос собственными силами, так как считают дальнейшее написание претензий пустой тратой времени. Кроме того, немногие из них знают, куда обратиться со своей проблемой. Именно поэтому, в данной статье мы рассмотрим, как пишется жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор и в каких случаях можно написать претензию именно в эту организацию.

В каких случаях можно обратиться в Роспотребнадзор?

Данная инстанция контролирует:

  • Качество предоставляемых УК услуг.
  • Соответствие стоимости услуг тарифам.

В случаях, когда услуги оказаны УК некачественно, или их цена завышена, а управляющая компания не желает делать перерасчет или устранять недочеты – вы можете смело писать претензию в Роспотребнадзор. Кроме того, только эта организация уполномочена принимать решения о возврате денежных средств за некачественно оказанную услугу.

В некоторых ситуациях, при подаче заявления в жилищную инспекцию, его копия отправляется и в Роспотребнадзор. Но это происходит не всегда – именно поэтому, мы рекомендуем вам отнести претензию в эту организацию лично.

Как составить жалобу

Как говорилось выше, чтобы пожаловаться в Роспотребнадзор, необходимы доказательства того, что вы пытались урегулировать возникший конфликт с управляющей компанией самостоятельно. Для этого вам необходим письменный отказ из УК – в этом случае, вы можете подавать претензию дальше. Но если отказ не получен, а управляющая компания попросту игнорирует ваше заявление, то необходимо собрать доказательства того, что вы обращались в эту организации как минимум три раза. Доказательствами могут быть:

  • показания очевидцев;
  • ваши экземпляры написанных заявлений (с датой и печатью).

В современных условиях нехватки времени, не каждый жилец дома будет готов подтвердить ваши обращения в управляющую компанию лично, поэтому мы рекомендуем использовать в качестве доказательств свои экземпляры претензионных писем в УК.

Чтобы подтвердить, что услуга была оказана управляющей компанией недобросовестно, а так же оценить ущерб, необходимо пригласить эксперта, занимающегося оценкой ущерба, и составить акт.

Теперь, разберем вопрос, связанный с составлением самой претензии.

В данном случае, все зависит от того, какие цели преследует заявитель:

  • Если целью является наказание должностного лица в УК – то заявление можно написать на сайте Роспотребнадзора.
  • Если же, помимо наказания, собственник желает добиться возмещения ущерба – то в Роспотребнадзор нужно будет обратиться лично – на том же сайте можно найти адрес и контактный телефон ближайшего к вам отделения данной организации.

Если вы составляете заявление на сайте Роспотребнадзора, то все очень просто – достаточно внести данные в специальную форму и отправить их на обработку.

Пишем жалобу для возмещения ущерба

  • В правом верхнем углу должно быть указано лицо, которому адресуется жалоба

Здесь нужно указать либо должность, либо, кроме должности – фамилию и инициалы, если вам они известны. Обычно такие письма пишутся Руководителю управления Федеральной службой по надзору за защитой прав потребителей.

  • Затем, там же, в правом верхнем углу, только ниже, указывается информация о заявителе

Помимо фамилии и инициалов, здесь обязательно должен быть указан адрес проживания (с почтовым индексом), а так же контактный телефон, по которому сотрудники организации смогли бы с вами связаться.

  • Далее, посередине пишется наименование документа.

Это может быть либо заявление, либо жалоба. Не смотря на некоторую схожесть, у этих двух документов есть некоторые отличия. Так, жалобой является документ, указывающий на некорректность работы КУ, а заявлением – документ, в котором вы просите Роспотребнадзор разобраться в вашем вопросе, в том числе и принять решение о возмещении ущерба.

  • После, пишется основная часть документа

Здесь вам необходимо раскрыть основную суть проблемы – что услуга была оказана некачественно, или вовсе не была оказана, и что вы просите вернуть УК денежные средства. В этой части документа обязательно нужно ссылаться на доказательства – акты, письма в УК, результаты экспертизы.

  • Заключительная часть

В той части должна быть озвучена просьба или требование разобраться с текущей ситуацией и вернуть вам денежные средства (или переделать работы качественно).

  • После, нужно подписать заявление (или жалобу) и расшифровать подпись

Обязательно учтите следующие нюансы:

  • У документа должен быть деловой стиль.
  • Не допускается использование ненормативной лексики в документе.
  • Тщательно проверьте документ на наличие орфографических ошибок.
  • Как и при подаче заявления в УК, в данном случае необходимо так же сделать документ в двух экземплярах – один из них заверяется сотрудником организации, после чего передается вам.

Если жалоба подается коллективно, то необходимо во втором пункте перечислить всех заявителей. Кроме того, все заявитель должны поставить подпись и расшифровать ее. Если кто-то из них по каким-либо причинам не может поставить подпись лично (по причине отсутствия в городе или болезни), ни в коем случае нельзя подписывать документ за этого собственника. В противном случае – заявление будет считаться недействительным, его не примут в Роспотребнадзоре, и подать его повторно будет невозможно.

Срок ответа

В какие сроки Роспотребнадзор должен принять решение по заявлению и оповестить об этом собственника (или собственников)? Обычно, ответ дается в течение пяти рабочих дней, но в некоторых случаях может понадобиться большее количество времени – до 10 рабочих дней.

Что делать, если нет ответа от Роспотребнадзора?

Итак, прошло более 10 рабочих дней, а ответ от организации так и не получен – что же нужно делать в данном случае?

  • Проверьте в собственном экземпляре – не забыли ли вы оставить номер телефона для связи с вами. Если данная информация отсутствует – нужно позвонить в организацию самостоятельно и уточнить о решении по вашей претензии.
  • Оставить заявку на сайте организации о том, что ответ по вашей жалобе отсутствует.

Таким образом, ответ от данной инстанции вы получите в любом случае.

Если ответ положительный, то управляющая компания должна будет:

  • Вернуть денежные средства за некачественно оказанную услугу.
  • Выполнить услугу качественно, но за собственный счет.
  • Снизить стоимость услуги из-за недочетов, выявленных собственником.

Кроме того, если ответ от Роспотребнадзора положителен, собственник имеет право обратиться в суд, чтобы потребовать от УК возмещения морального и материального ущерба.

Что делать, если ответ организации – отрицательный?

Бывают случаи, когда Роспотребнадзор принимает отрицательное решение по вашей жалобе. Что же делать в данном случае?

  • Посмотрите, с чем связан отрицательный ответ. Если причина – отсутствие какого-либо документа, то вы сможете подать жалобу повторно, приложив этот документ.
  • Возможно, жалоба передана не по адресу – в таких случаях, Роспотребнадзор рекомендует, куда нужно обратиться с заявлением. Чтобы такой ситуации не произошло – обязательно ознакомьтесь с вопросами, которые в силах решить данная инстанция.
  • Если представители организации не увидели нарушения прав в описанной в заявлении ситуации – вы можете обратиться в прокуратуру или суд.

Итак, в данной статье мы рассмотрели все вопросы, которые возникают у собственников при написании претензии в Ропотребнадзор на управляющую компанию. Ознакомившись с данной статьей, вы без труда сможете решить спор с УК в свою пользу.

Отметим, что написать жалобу можно самостоятельно, а можно обратиться к специалистам нашего портала, которые окажут компетентную помощь в формировании претензии.

Валерий Исаев

Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.

Основные полномочия по контролю за деятельностью управляющих компаний возлагаются на Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ), которая осуществляет многопрофильную деятельность и принимает практически по всем аспектам деятельности УК.

Возникает вопрос о преимуществах подачи в другую инстанцию, в частности – в Роспотребнадзор. Зачем обращаться туда, если практически все вопросы можно решить в ГЖИ?

Ответ прост. Не обладая широкими полномочиями, в контексте решения специфических, профильных проблем – Роспотребнадзору нет равных .

Он уполномочен решать проблемы, которые нарушают права потребителей. Жильцы, вносящие управляющим компаниям коммунальные платежи, являются никем иным, как потребителем их услуг.

Жильцы МКД потребляют предоставляемые услуги в виде:

  • горячей и холодной воды;
  • канализационного водоотвода;
  • газоснабжения, электроснабжения и обеспечения теплом;
  • эксплуатационных и ремонтных работ;
  • чистоты и порядка на территории общего пользования.

Получаемые услуги граждане оплачивают по установленному тарифу. Роспотребнадзор следит, чтобы предоставленные услуги имели соответствующее качество , а оплата их стоимости была соразмерной. В случае нарушений этого пункта коммерческих отношений сторон, граждане могут обратиться в учреждение за помощью в восстановлении надлежащего порядка.

Справка! Зачастую жалоба в Роспотребнадзор сопутствует жалобе в жилищную инспекцию и является её копией. Но это не всегда эффективно. Иногда целесообразно уведомить Роспотребнадзор отдельным заявлением.

Вполне возможно, что он окажет более действенную поддержку в той сфере, в которой обладает компетенцией и уполномочен на решение вопроса.

Только Роспотребнадзор вправе принять решение о возвращении средств потребителю за недоброкачественную услугу на основании ФЗ «О защите прав потребителей» .

Как написать заявление: пошаговая инструкция

Жалоба пишется в форме заявления на имя Руководителя управления Федеральной службой по надзору за защитой прав потребителей . Эта должность указывается в верхнем правом углу.

Если у вас есть фамилия и инициалы руководителя, включите эту информацию, если нет – должности будет достаточно.

Ниже впишите собственные данные, а ещё ниже – наименование документа «Заявление» или «Жалоба». Эти документы несколько отличаются друг от друга. Заявление более апеллирует к решению собственных задач, в то время как жалоба имеет более абстрактный характер, делающий акцент на непорядочность в коммерческих отношениях.

В основной части заявления потребуется кратко и ясно изложить суть проблемы , из чего было бы ясно, что вы получили недоброкачественную услугу или не получили её в то время, как деньги за неё были уплачены.

Основная часть должна опираться на базовые доказательства, которые вы готовы предоставить приложением к заявлению:

  • справки;
  • акты;
  • результаты независимой экспертизы.

В заключении выскажите цель обращения в виде требования или просьбы. Она должна содержать намерение вернуть затраченные на недоброкачественную услугу средства или восстановить её надлежащее качество.

Совет! Необходимо сделать акцент, что вы действуете, основываясь на предусмотренные для потребителей права, а также на ответственность физических и юридических лиц в отношении предоставляемых услуг.

Документ нужно подписать собственноручно и расшифровать подпись. Если документ набран и распечатан, что не запрещено, но и не регламентировано, подпись и расшифровку требуется ставить лично.

Проверьте написанный текст, чтобы он отвечал деловому стилю. В нём принято юридически корректным языком описывать только факты.

Если вы сильно переживали или страдали физически, например, при в холодный период года или при протекании крыши – укажите лаконично, что именно стало источником переживаний для вас и вашей семьи:

  • В результате переохлаждения малолетний ребёнок заболел простудным заболеванием, что подтверждено справкой от участкового педиатра.
  • В итоге часть вещей пришла в негодность, что подтверждается актом.


Аналогичные формулировки включать нужно, чтобы более адекватно раскрыть проблему с недостойным обслуживанием.

Если жалоба коллективная – имеет смысл приложить выписку из коллективного собрания , где принято решение о передаче заявления в Роспотребнадзор. В этом случае будет уместно включить в выписку из протокола все красочные эпитеты владельцев квартир, которые применялись на собрании при обсуждении вопроса (за исключением бранных). Обратите внимание на подписи жильцов, которые каждый должен расшифровать и поставить собственноручно.

Внимание! Ни в коем случае не ставьте подпись за другого заявителя, даже если знаете, что он не возражает, просто находится в отъезде. Если такой прецедент вскроется – вся процедура пойдёт насмарку, без права повторной подачи жалобы.

При необходимости можно отправить документы Почтой России, заказным письмом с уведомлением о получении. Сроки рассмотрения вопроса регламентированы и установлены законодательством. В течение 5 рабочих дней, в некоторых случаях – в течение 10, вам должны дать ответ по поводу того, принято ли ваше заявление в производство. В дальнейшем вопрос будет рассматриваться по усмотрению представителей закона.

Порядок подачи


Подавая жалобу, гражданам требуется провести предварительные действия по урегулированию конфликтной ситуации непосредственно с управляющей компанией.

Вполне вероятно, что УК признает ненадлежащее качество предоставленных жильцам услуг и по доброй воле добросовестно исправит допущенную оплошность.

Для этого потребуется не менее 3 раз посетить председателя УК, предоставившей недоброкачественную услугу, и подать ему жалобу на ненадлежащее исполнение работ (предоставление услуг). Если он выдаст мотивированное заключение с отказом – можно действовать дальше.

Обратите внимание! Если вопрос будет затягиваться обещаниями или игнорированием визитов – после третьего раза можно двигаться по иерархии выше. При этом у вас должны остаться доказательства того, что вы уже неоднократно обращались в УК.

Обязательно регистрируйте письменно оформленные жалобы. Следите за тем, какие жильцы могут подтвердить нанесение вами визитов к председателю, если вы столкнётесь с ними в его приёмной.

Кроме этого вам потребуются доказательство того, что услуга оказалась некачественной. Для этого нужно пригласить специалиста по оценке ущерба или независимого эксперта. Он составит акт, который вы приложите к заявлению, чтобы оно не оказалось голословным.

Разыскать местное отделение Роспотребнадзора можно зарегистрировавшись на официальном сайте Федеральной службы РФ .

Перейдя по ссылке , можно оставить жалобу прямо на сайте , сформировав требующийся запрос. Эта система приёма жалоб достаточно распространена и продолжает набирать обороты. Но если в ваши задачи входит не только наказание недобросовестных должностных лиц, но и собственные имущественные интересы – потребуется лично обратится в отделение Роспотребнадзора.

Отсутствие ответа или отказ


Если по прошествии установленного срока вам не будет дано ответа – проверьте документ, который вы представили. У вас должен остаться второй экземпляр, который вы заверили у лица, принимающего заявление в общем отделе.

Проверьте, присутствуют ли в тексте координаты для обратной связи. Если нет – вам потребуется связаться c cсотрудниками Роспотребнадзора вновь. Для того, чтобы вы могли быть в курсе продвижения документа, понадобится обмен номерами телефонов для связи.

Можно подать информацию через официальный сайт , что на поданное вами заявление (указать реквизиты) отсутствует ответ в течение такого-то срока. Также всегда есть возможность позвонить или подойти лично, чтобы узнать судьбу заявления.

Отсутствие ответа может произойти только по техническим причинам. В остальных случаях ответ будет обязательно. Но он может оказаться отрицательным. В этом случае вам выдадут мотивированную выписку с причинами отказа.

Получив отказ, действуйте по такому алгоритму:

  1. Если отказ основан на технических причинах и связан с отсутствием требуемого документа, либо дополнительных сведений и т.п., вы можете выполнить предъявленные требования и подать заявление повторно.
  2. Возможно, в выписке будет указано, с подобной проблемой — вам нужно воспользоваться рекомендациями.
  3. Если отказ касается отсутствия интереса к проблеме со стороны Роспотребнадзора в целом – вам нужно обратиться в или в . Возможно, Служба не усмотрела в происшедшем нарушения ваших прав.

Правовые последствия положительного решения

Если учреждение примет положительное решение по вашему вопросу, то на основании Закона о защите прав потребителей , а также в соответствии со статьями и 518 ГК РФ , управляющую компанию могут ожидать такие последствия:


Если Роспотребнадзор признает вину поставщика услуг, с его решением вы получите право обратиться в суд и добиться:

  • Возмещения материального ущерба , нанесённого действиями виновного. Например, для восстановления стоимости имущества при затоплении. При затратах на лечение простуды, возникшей в результате переохлаждения и в иных аналогичных ситуациях.
  • Возмещения морального ущерба , связанного с перенесённым физическим или нравственным страданием.

Заключение

Обращение в Роспотребнадзор должно отвечать существу проблемы. При этом обязательны ссылки на нарушение прав потребителей, которые он призван защищать. Правильный и грамотный подход к вопросу может превзойти даже самые смелые ожидания.

Поводом для обращения в обе инстанции может служить любое недобросовестное выполнение УК своих обязанностей по договору:

Роспотребнадзор – это административный орган, который специализируется на защите прав потребителей. Жильцы являются потребителями коммунальных услуг, и поэтому могут рассчитывать на его защиту.

У госорганизации есть следующие полномочия:

Также госорганизация может обращаться в судебную инстанцию в защиту прав потребителей и вступать в уже рассматриваемое дело с целью дачи заключения.

Обращение в суд применяется обычно в тех случаях, когда жилец хочет получить с УК деньги в счет причиненного ему ущерба. Это возможно, например, в следующих ситуациях:

  • из-за неисправности кровли случилась протечка и были повреждены потолок и стены в квартире заявителя, пришлось делать ремонт;
  • случился прорыв неисправных коммуникаций, и квартира заявителя пострадала от затопления;
  • в зимний период из-за несвоевременной уборки наледи с крыши лед упал на припаркованный автомобиль заявителя и нанес ему урон.

Внимание! Суд имеет право обязать обслуживающую МКД организацию возместить все понесенные убытки, причинение которых удастся доказать документально.

Цели составления образца жалобы в Роспотребнадзор на управляющую компанию и иска в суд на неё

Основная цель обоих документов – донести до органов власти информацию об имеющих место нарушениях и добиться восстановления прав жильца.

В заявлении нужно показать, каким именно образом нарушены права заявителя как потребителя коммунальных услуг.

В иске нужно доказать факт причинения ущерба и подтвердить его размер, указать на причинную связь между неправомерными действиями или бездействием УК и возникшим ущербом.

Порядок написания заявления

Заявление в Роспотребнадзор, как и в другой контролирующий административный орган, пишется в официальном стиле, соблюдая определенный план. Оно состоит из трех частей:

  • шапка;
  • основная часть;
  • подпись и дата.

ВАЖНО! В шапке указывают орган, в который направляется жалоба, и данные заявителя: фамилию, имя, отчество и адрес проживания. Без указания этих данных заявление считается анонимным и не рассматривается.

Шапка пишется с отступом вправо на полстраницы. После нее по центру пишут заголовок: жалоба.

В структуре основной части условно выделяются три блока:

  • ссылки на нарушенные нормы права и договора;
  • описание имеющих место нарушений;
  • просьба к госоргану о восстановлении нарушенных прав и привлечении виновных к ответственности.

В конце документа ставят дату и подпись с расшифровкой.

Порядок составления иска на УК

Соблюдение требований к иску важно для его принятия к рассмотрению. Состав сведений, которые должны быть в нем учтены, приведен в Гражданском процессуальном кодексе. В иске обязательно включают:


ВАЖНО! Иск пишется в официальном стиле, можно использовать образцы, которые вывешены на сайтах судебных инстаций. Нужно ссылаться на нормы Жилищного кодекса и других актов, регулирующих оказание услуг, и конкретно писать о нарушениях. В конце пишут прошение: обязать ответчика возместить убытки в указанном размере.

Приложения к исковому заявлению в суд на УК и образцу жалобы в Роспотребнадзор на ЖКХ

К обоим рассматриваемым документами имеет смысл приложить переписку с обслуживающей МКД организацией в рамках досудебного рассмотрения дела, если она имела место. Если вы обращались с претензией и получили на нее не удовлетворивший ваших требований ответ, этот документ будет служить доказательством бездействия управляющей компании.

К претензии можно приложить фотоматериалы, иллюстрирующие неудовлетворительное состояние общего имущества дома, не благоустроенность его территории – то нарушение, на которое вы жалуетесь.

Перечень документов, прилагаемых к иску, будет шире, потому что нужны доказательства причинённого ущерба и его размера. К ним относятся:

  • акт причиненного ущерба;
  • оценка повреждений;
  • документы, подтверждающие фактические расходы на возмещение вреда.


Акт причиненного ущерба составляется при аварии в доме.

Нужно обратиться в диспетчерскую с сообщением об аварии и подать письменное обращение, чтобы создали комиссию для оценки причин аварии и нанесенного ущерба.

После составления акта комиссия передает один его экземпляр жильцу – этот документ и следует приложить.

ВАЖНО! Нужно доказать не только факт повреждений, но и оценить требования по возмещению вреда в денежном выражении. Для этого есть два способа – либо проводить независимую оценку, либо выполнить все работы, сохранив договоры с рабочими и чеки из магазинов о покупке стройматериалов.

Сроки рассмотрения

Отправив жалобу или исковое заявление, придется запастись терпением. Срок рассмотрения жалобы – 30 дней, как для любых других обращений граждан в административные органы.

Судебная инстанция же рассматривает дела в течение двух месяцев со дня поступления.

Как мы видим, у заявлений в административные органы и в суд с жалобами разные цели и порядок составления.

Роспотребнадзор может помочь устранить нарушение, проверив деятельность коммунальщиков и составив протоколы об административных правонарушениях.

Без судебной защиты не обойтись, если нужно возмещение ущерба, а виновный не желает выплачивать его в мирном порядке.

Как написать жалобу в Роспотребнадзор на управляющую компанию?

Как становится понятно, заявление в Роспотребнадзор на управляющую компанию может быть только письменным .

Устные заявления инстанция не будет ни рассматривать, ни просто даже слушать. Жалобу следует оформить в двух экземплярах, один из которых останется на руках жалобщика.

Документ должен содержать в себе:

  • данные адресата (писать нужно на имя руководителя территориального подразделения Роспотребнадзора);
  • от кого жалоба (свои данные, адрес, контакт);
  • точно и кратко — что случилось, на что жалуетесь, в чем состоит нарушение ваших прав;
  • чем это подтверждено;
  • ссылка на действующее законодательство;
  • что дало обращение в УК;
  • чего хотите от Роспотребнадзора (чтобы услугу предоставили надлежащего качества, либо чтобы вам выплатили компенсацию);
  • дата, подпись.

Если решение будет положительным…

Управляющую организацию обяжут устранить нарушение и выдать вам компенсацию за некачественное обслуживание. Возможно также тариф на услугу будет уменьшен.

О том, как заставить УК сделать перерасчет коммунальных платежей, .

Жаловаться в Роспотребнадзор на коммунальщиков можно и нужно — важно только соблюсти простые правила при подаче документа . Также вы должны быть готовы документально подкрепить свои доводы -только это убедит инстанцию в необходимости действовать.

О том, почему собственники жалуются в Роспотребнадзор на коммунальщиков, вы можете узнать из видео:



Понравилась статья? Поделиться с друзьями: