Личное подсобное хозяйство – это термин, определяющий законную форму деятельности и частную собственность одновременно. Вступая во взаимоотношения с государственными органами в любой сфере производства необходимо четко знать свои права и обязанности. Стоит изучить все нюансы законодательной базы, плюсы и минусы обладания участком для ведения ЛПХ.

Что такое ЛПХ

Деятельность граждан совместно с членами их семей по производству и переработке сельскохозяйственной продукции на отведенном участке земли получила название личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Это понятие закреплено Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве» № 112-ФЗ от 07.07. 2003. Земли ЛПХ можно купить или взять в аренду, оформив соответствующие документы. Максимальный размер такого земельного надела по закону должен быть не более 0,5 гектара.

Участок ЛПХ – это земельный надел в пределах населенного пункта или за его границами, допустимый размер которого определяет орган местного самоуправления в зависимости от:

• площади неиспользуемых земель, пригодных для ведения подсобного хозяйства, в пределах данного района;
• уровня их востребованности.

Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, находящиеся в государственной и муниципальной собственности выделяются гражданам в соответствии со статьями 9-11 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ. По вопросам их приобретения и оформления соответствующих документов необходимо обращаться в администрацию регионального отдела органа местного самоуправления.

Назначение ЛПХ

Государство выделяет земли ЛПХ гражданам для ведения непроизводственной деятельности, что означает:

• Не используется наемный труд. Все работы выполняются только членами семьи.
• Не ставится главной задачей получение дохода. Цель – получить сельскохозяйственную продукцию и продукты ее переработки для личной потребности.

Земли сельскохозяйственного назначения – это территории с плодородными почвами, не предназначенные под застройку. Если земельный надел выделяют семье из этой категории, то строительство жилого дома и других капитальных построек на нем запрещаются. Такой земельный надел предназначен, исключительно, для сельскохозяйственного производства. На полевых делянках разрешается возводить временные сооружения без фундамента.

Члены личного подсобного хозяйства могут выбрать для себя любой вид сельскохозяйственной деятельности:

• животноводство:

1. скотоводство;
2. птицеводство;
3. пчеловодство;
4. кролиководство и пр.

• растениеводство:

1. садоводство;
2. выращивание декоративных цветов;
3. бахчеводство;
4. виноградарство и др.

Гражданин может являться собственником нескольких делянок под ЛПХ. Их суммарная площадь не должна превышать установленную законодательством. Местные органы власти имеют право увеличить площадь наделов под личные подсобные хозяйства до 2,5 га. Переработка сельхозпродукции – еще одна сфера деятельности владельцев ЛПХ.

Излишки продукции, полученные в результате ведения подсобного хозяйства можно продавать. Для этого не требуется иметь патент и кассовый аппарат. Вырученные деньги налогообложению не подлежат. Законом не предусмотрена регистрация деятельности личного подсобного хозяйства как физического или юридического лица, потому что не считается предпринимательством.

Преимущества и недостатки

Перед тем как приобрести ЛПХ, стоит проанализировать все плюсы и минусы, соотнести их с желаниями и возможностями семьи. Ведение личного приусадебного хозяйства имеет:

Нужно понимать, что ведя личное подсобное хозяйство, собственнику или арендатору придется соблюдать санитарные, противопожарные нормы, градостроительные регламенты и другие требования муниципалитета по содержанию и эксплуатации земельного участка. Если на участке, расположенном­ за пределами населенного пункта, будет построено здание с фундаментом, по решению специальной комиссии оно будет снесено. На хозяина, совершившего правонарушение, будет наложен штраф за нецелевое использование земли.

Закон о ЛПХ

Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» регулирует правовые отношения между лицами, ведущими хозяйство, и государственными органами. Статьи 2 и 4 данного закона определяют понятие ЛПХ и условия его ведения. По смыслу они переплетаются со статьей 217 (п. 13) Налогового кодекса РФ, где указано, что для освобождения от налогообложения доходов собственнику ЛПХ необходимо предоставить справку органа местного самоуправления.

В данной справке должен быть подтвержден факт ведения подсобного хозяйства и его размер. Этот документ является подтверждением того, что вся произведенная сельскохозяйственная продукция является частной собственностью. Чтобы успешно работать во благо семьи, желательно изучить постановления регионального отдела органа местного самоуправления, касающиеся ведения ЛПХ на данной территории.

В других статьях закона указано:

Чем отличается ИЖС от ЛПХ

Расшифровка аббревиатуры ИЖС – земля, приобретенная для индивидуального жилищного строительства. Перед тем как решиться на покупку земельной делянки, нужно разобраться, какой вариант приобретения больше подходит:

Как оформить

Документ о праве собственности на земельный участок необходим хозяину при его продаже или обмене на квартиру. Для получения и регистрации земельного надела как личного подсобного хозяйства необходимо действовать так:

• Для осознанного выбора изучить информацию, касающуюся ЛПХ:

1. Законы, нормативно-правовые акты (государственные и региональные), регламентирующие взаимоотношения органов власти и владельца земли.
2. Критерии выбора земельного участка.
3. Экономические аспекты ведения личного хозяйства (налогообложение, виды субсидирования и пр.).

• Получить консультацию компетентного специалиста в местной администрации о:

1. Возможной площади земельной делянки.
2. Ее местонахождении.
3. Наличии инженерных сетей.
4. Программе поддержки со стороны местного органа самоуправления.
5. Процедуре, сроках оформления и т.п.

• Оформить заявление, подать его в администрацию местного органа самоуправления. Кроме личных данных, в нем обязательно нужно указать:

1. Основание для приобретения.
2. Способ получения надела (в собственность или в аренду). Право на приватизацию выделенного земельной делянки наступит через 3 года аренды.
3. Желаемая площадь земельного участка.

• Предоставить выписку из похозяйственной книги. Ее выдает орган местного самоуправления собственнику или его представителю по копиям доверенности и паспорта доверенного лица.
• В специальной проектной организации необходимо получить паспорт (схему) выделенного земельного надела.
• Технический паспорт участка с необходимым пакетом документов сдается в местную администрацию для утверждения границ земельного надела. Глава муниципального образования своим постановлением должен закрепить право перехода собственности к заявителю.
• Собранный пакет необходимых документов передается в кадастровую палату для закрепления за земельным наделом соответствующего номера и составления плана.
• Выданные кадастровой палатой документы сдаются в орган местного самоуправления для окончательного подтверждения права собственности на землю.
• Убедившись, что в документах, подтверждающих право собственности, есть отметка, что участок приобретен для ведения ЛПХ, необходимо зарегистрировать его в областной регистрационной палате.

Строительство на участке

Необходимо помнить, что капитальные строения на участке ЛПХ разрешено возводить только на землях, относящихся к категории населенных пунктов. До истечения срока «дачной амнистии» (1 марта 2019 года) для регистрации построенного дома требуется только документально оформленное право собственности на участок с указанием его назначения – ведение личного подсобного хозяйства.

Во избежание неприятных ситуаций в будущем, лучше получить разрешение на застройку. Штрафные санкции за строительство без разрешения составляют 2-5 тысяч рублей и могут налагаться неоднократно. Разрешение выдается органом местного самоуправления в течение 10 дней после подачи необходимой документации. В архитектурный отдел муниципалитета необходимо подать:

• Заявление собственника.
• Правоустанавливающий документ на участок земли.
• Градостроительный план участка. Администрация исполкома выдает его бесплатно по заявлению правообладателя земли в течение 30 дней со дня подачи заявления.
• Схема планировочной организации участка, на которой обозначен объект строительства. Её выполняет застройщик.

По окончании застройки, нужно узаконить жилой дом и подсобные помещения. Чтобы получить свидетельство о праве собственности, необходимо собрать пакет документов и подать его в Росреестр:

• заявление собственника земельного участка по стандартной форме, предоставить паспорт;
• правоустанавливающий документ на землю или договор аренды;
• разрешение на застройку (не требуется до 1 марта 2019 года);
• проект жилищного строения;
• акт ввода в эксплуатацию;
• квитанцию об уплате госпошлины.

Прописаться в построенном жилье могут только члены семьи собственника при условии, что здание соответствует стандартам индивидуального жилого дома:

• содержит не более 3 этажей;
• площадь не более 1,5 тысячи квадратных метров.

Существует возможность увеличения площади ЛПХ. Этот процесс называется перераспределением земельных участков. Он возможен, если площадь образуемой делянки земли не превышает максимально допустимые размеры ЛПХ в данном регионе. При этом новый участок не должен:

• включать в себя части земли, относящиеся к другой категории;
• выходить за границы населенного пункта;
• заходить на территорию общего пользования;
• затрагивать границы застройки.

Иногда стоит поменять целевое назначение выделенной земли, который находится в собственности. Такая необходимость может возникнуть, если обладатель земельного участка решает построить на нем капитальный дом. Например, собственник земли под садоводство, перед началом строительства здания, должен изменить статус своего участка на «разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства». Аналогично (при благоприятных условиях), можно изменить статус участка ЛПХ на земли промышленного назначения.

Градостроительный кодекс РФ регламентирует требования к процедуре утверждения правил землепользования и застройки на территориях местных органов самоуправления. На основании этих правил предполагается следующий порядок действий для изменения статуса земельного надела:

• Собственник земли подает заявление об изменении правил землепользования и застройки в местную администрацию.
• Соответствующая комиссия выносит своё заключение относительно данного вопроса.
• Его согласовывает глава муниципального образования.
• Проводят публичные слушания по этому вопросу в присутствии собственников соседних земельных участков и недвижимости.
• Соответствующий орган местного самоуправления утверждает заявленное изменение.
• Измененный статус земельного участка регистрируют в Госкадастре и ЕГРП.

Покупка недвижимости – это процедура, которая обязательно сопровождается регистрацией. В специальный реестр полномочные госорганизации обязуются вносить основные данные обо всех недвижимых объектах, находящихся во владении частников, организаций или государства.

Неотъемлемой частью в описание земли является указание того, по какому принципу она будет использоваться. Желая приобрести и зарегистрировать купленный участок, многие граждане нередко сталкиваются с аббревиатурами «ЛПЖ» и «ИЖС». Но что они обозначают, есть ли в них разница – знают немногие.

В сегодняшнем материале наш ресурс решил более детально пройтись по землевладениям ЛПХ и ИЖС видов, дабы все читатели были достаточно осведомлены в данном аспекте сферы .

Что такое земли ЛПХ и ИЖС? Фото № 1

Рассматривать понятия ЛПХ и ИЖС земель, необходимо с одного крайне важного аспекта в данном вопросе. Точнее, суть такового заключается в том, что все земельные участки, имеющиеся на территории РФ, подразделяют на 7 основных категорий по их целевому назначению:

1. Для сельскохозяйственной деятельности.
2. Для населенных пунктов.
3. Для промышленной, энергетической, транспортной, связной, радиовещательной и иной деятельностей.
4. Для охраняемых государством .
5. Для лесного фонда.
6. Для водного фонда.
7. Для запасного фонда.

Каждая из категорий имеет свои подкатегории. Наиболее актуальные к покупке для обычных граждан являются земли сельскохозяйственного и населенного предназначения. Именно с этими категориями непосредственно связаны рассматриваемые сегодня аббревиатуры.

В более глубоком разрезе они представляют собой следующие понятия:

• ЛПХ или земли, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, — это участки, на которых можно возводить жилищные строения и использовать земельный ресурс для выращивания растительности или содержания живности. Главное – использовать землю исключительно для себя, так как законодатель запрещает реализацию растительной и животной продукции, полученной с участков ЛПХ.
• ИЖС или земли, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, — это участки, на которых можно только возводить жилищные объекты. При этом построенное жилье должно соответствовать ряду государственных норм (не иметь более 3-х этажей, к примеру) и не использоваться для деятельности типа гостиницы или хостела. ИЖС земельные участки должны использоваться исключительно их собственниками.

Отличия разных видов земель. Фото № 2

Таким образом, земли ЛПХ и ИЖС – это виды частной, как правило, загородной собственности, которые различаются в способе целевого использования.

Здесь важно четко понимать, что использование таких участков в коммерческом плане строго запрещено, иначе полномочные государственные органы, во-первых, ликвидируют источники незаконного обогащения и, во-вторых, наложат на нарушителей законодательного строя некоторую ответственность.

Естественно, никто не будет наказывать бабушку, живущую на ЛПХ-земле и продающую укроп, петрушку или кинзу. В случае наказания речь идет о более масштабных коммерческих махинациях.

Вне зависимости от желания собственника земли, при таковой на свое имя он обязуется указать один из видов его участка, согласно которому и будет использоваться последний. Важно отметить, что не на всех ЛПХ- и ИЖС-землях реально построить жилые строения.

В частности, на ЛПХ-участке с пометкой «Для полевого использования» построить дом нельзя, на такой земле допустимо только разведение скота или выращивание растительности. Однако для ЛПХ-участка с пометкой «Для приусадебного использования» и любом ИЖС-участке строить дома разрешается.

Здесь стоит условиться, что подобные строения нельзя сдавать в аренду или делить на несколько владельцев, они предназначены исключительно для владения со стороны собственника и его семьи, а также должны быть внесены в Налоговую декларацию.

Какие преимущества и недостатки есть у данных видов участка?

Плюсы и минусы земель ЛПХ и ИЖС. Фото № 3

Теперь, когда общие положения о ЛПХ и ИЖС участках рассмотрены, можно детально рассмотреть их преимущества и недостатки. Для своеобразного сравнения данных видов земель стоит уделить внимание следующим положениям:

• Во-первых, и ЛПХ, и ИЖС – земельные участки, предназначенные для некоммерческого использования. На ЛПХ вправе растить скот и выращивать растительность, но только для себя, а на ИЖС – строить дома, опять же, исключительно для личного пользования. Как видите, в плане получения прибыли оба вида земель абсолютно равны.
• Во-вторых, на любом ИЖС-участке можно построить жилое строение и прилегающие к нему объекты (гараж, сарай и т.п.), но не на любом ЛПХ-участке возможно возвести таковые. То есть, для постройки жилья на ЛПХ-земле важно, чтобы она находилась в чертах города и имела пометку «Для приусадебного пользования», иначе возведение недвижимости невозможно. При этом ИЖС-земля, вне зависимости от месторасположения, изначально предназначена для строительства, и запрета на возведение каких-либо сооружений на таких участках не налагается.
• В-третьих, при получении земель от государства по некоторым господдержки шанс получить ЛПХ-участок намного выше, чем ИЖС, так как первый вид землевладений предоставляется и пределах населенных пунктов, и, так скажем, в полях, а второй – исключительно в пределах населенных пунктов.
• В-четвертых, налоги на ЛПХ гарантировано ниже, нежели на ИЖС, что важно учитывать при приобретении того или иного вида земель и их оформлении.
• В-пятых, в плане жилищно-коммунальных услуг ЛПХ также выигрывает, так как относительно данного вида земель и имеющихся на их территории строений всегда действуют пониженные тарифы, чем не могут похвастаться ИЖС-участки.

Также стоит отметить, что специфика ЛПХ-земель подразумевает собой, что далеко не на каждом таком участке можно прописаться, а вот относительно ИЖС-участков такого не скажешь. Не лишним будет отметить некоторые налоговые аспекты, касающиеся данных видов земель, а именно:

• при строительстве дома на участке вида ИЖС можно рассчитывать на налоговый вычет, при аналогичной на землях ЛПХ-вида такой практики не предусмотрено;
• если же в течение 10 лет после приобретения ИЖС-земли на ней не был построен дом, то налоговая ставка на таком участке увеличивается в два раза.

В любом случае, решать, какой вид землевладений лучше, достаточно нерационально, ибо и ЛПХ, и ИЖС – практически идентичные виды участков, если находятся в пределах населенного пункта. Единственное различие между ними, которого никогда не отнять, — это вариант целевого назначения. В остальном же оба вида земель очень схожи.

Чем ЛПХ и ИЖС отличаются от ДНП и СНТ?

Чем земли ЛПХ И ИЖС отличаются от других видов земель? Фото № 4

Помимо ЛПХ и ИЖС, не менее распространены такие виды частных землевладений как ДНП и СНТ. Различия между ними, конечно, имеются, но не столь существенные, как могло бы показаться.

Главное среди них – это то, что ДНП и СНТ работают по принципу , то есть содержание таких земель отводится целой группе собственников или отдельной организации, которые отвечают за рациональность и правильность использования землевладений на подконтрольным им территориям.

Для лучшего понимания всей сути рассматриваемого вопроса давайте дадим четкое определение каждому, еще не изученному виду земель:

• ДНП или дачное некоммерческое партнерство – юридическое лицо, которое создается и существует для развития и обслуживания некоторых дачных участков. Принцип деятельности практически такой же, как у ТСЖ. На землях типа ДНП собственникам разрешается возводить жилые строения и прилегающие к ним объекты, а также регистрироваться в них, но использовать таковые в коммерческих целях запрещено.
• СНП или садовое некоммерческое товарищество – аналогичное предыдущему юридическое лицо. При этом на землях, подконтрольных , жилые строения возводить не запрещено, но прописаться в таковых нельзя и использовать в коммерческих целях тоже. Однако на СНТ-участках можно разводить скот и выращивать растительность, опять же, исключительно для себя, не на продажу.

Таким образом, получается, что ДНП и СНТ – это загородный аналог ТСЖ многоквартирного дома, но с некоторыми особенностями, при этом крайне схожий с рассматриваемыми сегодня ЛПХ- и ИЖС- участками. Главное отличие дачных и садовых товариществ в том, что они основаны на форме организации «юридическое лицо», а ЛПХ и ТСЖ – полностью индивидуальные владения.

Перевод земли в ЛПХ- или ИЖС-вид: порядок процедуры, необходимая документация и другое

Процедура перевода земель в ЛПХ или ИЖС. Фото № 5

Если конкретно ваш земельный участок находится в чертах города или другого населенного пункта, как минимум, до 2020 года вы имеете полное право перевести его из одной категории целевого использования в другую. Такая возможность связана с тем, что на данный момент по всей РФ идет инвентаризация земель, призванная для составления единого территориального плана.

Порядок перевода землевладений из ЛПХ-вида в ИЖС или же наоборот выглядит следующим образом:

1. Во-первых, собственнику потенциально переводимой земли из одной категории в другую необходимо посетить орган самоуправления по своему месту жительства. Именно данная госорганизация занимается решением подобных вопросов. При первичном обращении не лишним будет уточнить у сотрудников муниципалитета то, возможно ли конкретно в вашем случае сменить категорию землевладений, сколько это будет длиться и какие документы нужны.
2. После получения одобрения на переход земель из одной категории в другую придется собрать необходимую документацию. Как правило, в перечень обязательных бумаг входит:

• кадастровый паспорт земли и имеющихся на ней строений;
• генеральный план землевладений;
• правоустанавливающие документы на ;
• выписки из ЕГРП относительно земли;
• обоснование проведения процедуры изменение целевого назначения участка;
• заявление о смене целевого назначения землевладений;
• паспорт владельца переводимой земли;
• при необходимости – доверительная документация.

1. Собранные документы подаются в полномочные отделы земельного распределения, находящиеся в органе местного самоуправления. После чего остается только ждать перевода земли из одной категории в другую или же отказа в проведении данной процедуры (бывает крайне редко). Зачастую процесс перевода длится от 3 месяцев до 1 года, здесь многое зависит от того, кто будет рассматривать заявку: если сам муниципалитет, то процедура пройдет максимально быстрой, если правительство РФ или региональные органы, то процедура будет долгой. В любом случае, по окончанию перевода собственник будет уведомлен об этом.

Пожалуй, на этом можно закончить повествование о землях ЛПХ и видов. Надеемся, представленный выше материал был для вас полезен. Удачи в оформлении земельных участков!

Чем отличаются земли ЛПХ от земель ИЖС вы сможете узнать, посмотрев видео:

Напишите вопрос жилищному юристу в форму ниже Смотрите также Телефоны для консультации

МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:

Земли ЛПХ - можно ли строить дом в 2019 году?