Большой процент молодых семей вынуждены сталкиваться с проблемами при устройстве своих детей в какой-либо детсад , чаще всего это связано с небольшим предоставляемым количеством мест в учреждениях.
В таких ситуациях матерям приходится проводить все свободное время дома, обеспечивая досуг своим детям, хотя зачастую возможность посещения работы есть, или же использовать услуги частных сиделок. Это требует выделения определенной части денежных средств из бюджета семьи.
Государство думает о таких ситуациях, поэтому были утверждены законы и нормы, позволяющие закрыть прореху в бюджете в виде материальной помощи для молодых семей.
Как следствие в 2012 году государственная дума утвердила закон о денежной компенсации родителям, которым не представилась возможность устроить своих малыше в дошкольные образовательные учреждения из-за ограничения мест в садах и наличием огромных очередей в них.
Компенсация за детский сад, как происходит
Главный вопрос, задаваемый гражданами, где и как возможно получить компенсацию в виде денежных средств по детским садам в нынешнем году? Ответ прост.
Для того, чтобы получить должную компенсацию семья, у которой имеется ребенок обязана написать заявление в РУСЗН, если же им не представилось место в детсаду в связи с нехваткой мест. Так же необходимо приложить комплект регламентируемых документов.
Перечень документации, которые следует предоставить для получения заявленной компенсации. Потребуется предоставить оригиналы, а так же копии:
- Заявление на получение компенсации за детский сад;
- Паспорт родителя, на чье имя пишется заявление;
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Справка о составе семьи, которая предоставляется в управляющей компании по месту жительства;
- Подтверждение из ДДОУ. Должна подтверждать состояние ребенка в очереди в детсад, а так же отражать факт невозможности посещения из-за нехватки мест в учреждении;
- Трудовая книжка или же приказ о декретном отпуске с места работы родителя;
- Мед полис заявителя и его ребенка.
Данная компенсация предоставляется абсолютно всем родителям, не имеющим возможности работать, а ещё тем, кто состоит в декретном отпуске, а так же студентам, обучаемым на заочной форме обучения. Согласно последним данным уходящего года, размер денежной компенсации составляет 5300 рублей.
Следует учитывать, что после наступления полутора лет возрасту ребенка, пособия по уходу за малышом прекращает гарантию выплат, и выплата финансов прекращается. Однако, возможность посещения работы снова появляется у молодой семьи.
Но возможность устройства ребенка в организации дошкольного образования появляется далеко не во всех случаях, в связи с тенденцией роста рождаемости и сокращения доступных мест там. Процент таких случаев в стране растет с каждым днем.
Образец заявления на компенсацию за детский сад
Принимая во внимания плачевные обстоятельства устройства граждан, правительство Российской федерации приняла в рассмотрение указ ещё в более ранних сроках, а если точнее, поправки к нему.
Удалось принять в разработку только одно предложение, которая и была утверждена позже. Одна финансовая выплата является компенсацией для образования и обеспечения воспитания детей, посещающих образовательные учреждения.
Она была заимствована из предыдущего закона. Точные размеры компенсации в каждом субъекте России определяют органы местного самоуправления, то есть администрация субъектов. Федеральным правительством были обозначены только минимальные границы финансовых выплат.
Таким образом, предусматривается получение родителями государственной поддержки минимального уровня. Нововведение начало осуществляться с начала 2013 года.
По расчетам выплаты покрывают расходы на содержание ребенка на одну пятую, на половину - за второго ребенка и 70 процентов утверждено за третьего и последующих детей.
Важно: Родители обязаны официально находится на территории государства. Данное введение предусмотрено только для самого первого ребенка. Для многодетных семей введены другие льготы.
Для лучшего понимания данных процентных ставок следует рассмотреть ситуацию при помощью примера среднестатистической семьи с большим количеством детей.
Средняя оплата услуг дошкольных образовательных учреждений в месяц составляет не более пяти тысяч рублей. Следует понимать, что в семье детсад посещают три ребенка. Следовательно, компенсация будет иметь следующий вид.
С первого ребенка будет получена компенсации размером 1000 рублей, за второго выплатят 2500 рублей, а так же за третьего будет получены все 3500 рублей. В итоге семья будет получать 7000 рублей в совокупности денежных выплат от учреждения за месяц.
Особым дополнительным предписанием является предоставление компенсации за не полученный ребенком детский сад.
Данная норма действует не на всей территории федерации, а только в некоторых её субъектах. Размер их определяется местными органами управления и зависит от размеров бюджета региона.
Для обязательного получения выплат молодым родителям требуется заявить в местные органы социальной защиты, которые обеспечат решения данной проблемы. Но следует заметить, что во многих областях страны местные органы просто не имеют представления о данной программе и не знают о её существовании на государственном уровне, данная проблема возникает очень часто.
В такой ситуации родителям следует заявлять в Департамент образования, государственные работники которого обязаны знать о решениях власти в данной сфере.
Среднестатистический размер компенсаций (денежных средств) в связи с отсутствием возможности предоставления мест в детском саду, с наступлением возраста полутора лет насчитывают не более пяти тысяч рублей.
Выплаты производятся каждый месяц, до того момента, пока места в учреждении не будет предоставлено. При достижении ребенком возраста трех лет и более выплаты прекращают действовать. В данном периоде не имеет значение, посещает ли ребенок детский сад или же нет.
Выплату предусматриваются как для рабочих родителей, так и для мам, находящихся в декретном отпуске, получаемый в связи отсутствием доступных мест в садах. Лица, которые способны получать денежные выплаты не ограничиваются работающими людьми, их также возможно получать студентам заочных отделений.
Так же граждане имеют право на возвращение подоходного налога в виде социального вычета (13 процентов). Процентная ставка использует сумму, которая была израсходована на оплату обучения в муниципальных или частных детских учреждениях.
Полезное видео
Особенности получения комесансации за непосещение детского сада на примере Красноярского края в нашем видео:
Не все семьи располагают временем и ресурсами для воспитания ребенка в домашних условиях, а как раз наоборот, в связи с чем многие дети уже после полутора лет начинают посещать детский сад, так как родителям нужно выходить на работу и изыскивать дополнительные средства для содержания крохи.
Однако мест в детских садах всем деткам не хватает, поэтому родителям и приходится решать вопрос по уходу за малышом с помощью бабушек и норм закона.
Кто имеет право на место в детском саду?
В соответствии со ст.43 Конституции РФ каждому жителю РФ гарантировано общедоступность дошкольного образования, причем с самого раннего возраста, ведь на основании ст.67 ФЗ №273 в детский сад можно устроить ребенка уже с 2-х месячного возраста, конечно, если данное правило закреплено в Уставе ДОУ, хотя многие детсады предпочитают принимать детей не ранее чем с двухлетнего возраста.
Также учитывая, что дети – это будущее государства, на законодательном уровне разработан порядок зачисления детей в ДОУ, утвержденный Приказом Министерства образования РФ №293, согласно которому все дети с момента рождения подлежат постановке на учет в управление образования по месту жительства с целью рационального распределения мест в детских садах.
В оговоренном Приказе сказано, что для начала дети всего лишь ставятся на учет, а при достижении положенного возраста и подачи заявления от родителей с просьбой предоставить место выдается направление в ДОУ, которое располагает свободным местом и находиться по месту жительства ребенка.
Конечно, учитывая нормы ст.6 ФЗ № 124, место в детском саду должны предоставлять всем, однако в первую очередь в списки дошкольников включаются льготники , в частности:
А вот остальным детям место в саду предоставляется только в том случае, если оно свободно, о чем сказано в п.7 Приказа № 293, да и то в течении года. Но если 2-х летний ребенок и может подождать еще год, то вот родители себе позволить такого не могут, ведь ребенка нужно кормить, а начиная с полуторалетнего возраста пособие по уходу за малышом уже не выплачивается.
Для тех же детей, которые все же зачислены в детский сад в качестве дополнительной социальной гарантии предусмотрена еще и компенсация оплаты за детский сад на основании ст.65 ФЗ №273, ведь плата за дошкольное образование может стать существенной статьей расхода в семейном бюджете, соответственно для родителей компенсация части расходов на государственном уровне и предоставляется.
Как правило, ранее дошкольное образование предоставлялось только на государственном уровне, сейчас же заниматься образовательной деятельностью могут и коммерческие учреждения, но только при наличии лицензии в соответствии со ст.12 ФЗ №99, а значит оплата за предоставленные услуги может варьироваться. Именно с этой целью и предусмотрена компенсация оплаты за присмотр за детьми и установлен размер оплаты за услуги, который в соответствии со ст.65 ФЗ №273 считается максимальным.
В частности, в Приказе № 862 установлен максимальный размер
оплаты за детсад, а именно:
- при сокращенном смене от 70 до 80 рублей для детей от 2-х месяцев до 7 лет;
- при полной смене от 90 до 100 рублей для детей того же возраста.
На основании ст.65 ФЗ №273 на региональном уровне органы местного самоуправления вправе установить свой размер оплаты услуг образовательной организации в регионе, но не свыше максимально установленной государством. То есть более 100 рублей в день родители даже в частном садике не заплатят.
Также в соответствии с ч.5 ст.65 ФЗ №273 родителям либо законным представителям ребенка предоставляется еще и право на компенсацию части расходов по оплате образовательных услуг:
- при наличии одного ребенка в размере 20%;
- при наличии 2-х детей в размере 50%;
- 70% при наличии 3-х детей и более.
И в оговоренной норме указано, что данная компенсация выплачивается всем родителям без исключения, однако на местном уровне органы самоуправления вправе установить дополнительные льготы по увеличению размера компенсации, то есть льготным категориям размер компенсации может быть увеличен за счет средств местных бюджетов, которые уже на месте могут определить более нуждающиеся семьи.
Также таким правом обладают отдельные отрасли , на балансе которых находятся образовательные учреждения. В частности, Приказом Министерства обороны РФ№ 862 установлен перечень дополнительных льгот для детей военнослужащих, а также определена льготная категория родителей, которые имеют право на компенсацию в 50% независимо от количества детей.
В частности, получат компенсацию
в размере 50% родители:
- инвалиды;
- ликвидаторы ЧАЭС;
- военнослужащие осуществляющие службу по призыву;
- работники детсада.
Пакет документов
В ст.65 ФЗ №273 сказано, что компенсацию может получить только один из родителей который и заключил договор в Образовательным учреждением, предоставив следующий пакет документов :
Порядок оформления
Для оформления компенсации один из родителей подает вышеописанный пакет документов вместе с оригиналами, для того чтобы работники ДОУ удостоверились в подлинности предоставленных данных и заверили полученные копии печатью ДОУ.
Затем полученные документы от нескольких родителей оформляются списком, прилагаются к сопроводительному письму и направляются в Департамент образования и Управления социальной защиты. И ежеквартально Образовательное учреждение вносит коррективы, обновляет списки и отчитывается о перечисленных средствах в отношении всех лиц, получивших компенсацию.
Выплаты за отсутствие мест в детских садах
Однако не все дети могут быть приняты в детский сад несмотря на гарантии общедоступности образования, многим из них банально может не хватить мест, что собственно и происходит в настоящее время. И хотя законопроект о внесении изменений в ФЗ №273 о предоставлении компенсации родителям, которые вынуждены продлевать декретный отпуск виду отсутствия свободного места был создан еще в 2011 году, на федеральном уровне он утвержден так и не был. Хотя субъектам РФ было дано право установить данный вид компенсации на региональном уровне.
В частности, подобный вид компенсации был установлен во многих округах матерям, которые воспитывают детей от полутора лет до 6-ти лет в размере от 1000 рублей до 6000. Но по истечении нескольких лет и потраченной значительной суммы законодатели на местном уровне решили, что целесообразнее поднять возрастной ценз в садиках и не платить компенсацию, таким образом решив проблему отсутствия мест. Хотя в некоторых регионах РФ компенсация все же выплачивается и в настоящий момент.
Особенности в регионах
В частности, компенсация за отсутствие мест в детском саду в 2019 году выплачивается в следующих городах :
А вот в Ханты-Мансийском округе данная компенсация была отменена, как и в Кирове на пособие с 5 до 7 лет.
Учитывая экономическое положение регионов, для получения более точной информации о выплате компенсации в отдельно взятом регионе РФ родителям было бы целесообразнее обратиться с официальным письмом в Департамент образования региона, так как только на официально направленное письмо органы местного самоуправления обязаны ответить, причем предоставив достоверную информацию в течение 10 дней с момента получения письма в соответствии с законодательствам «Об обращении граждан».
Кому она положена
Как правило, при установлении данного вида компенсации, ее выплачивают родителям, которые имеют детей, поставленных на учет в управление образования и не получивших свободного места в детском саду. То есть как таковых льготных категорий не предусмотрено, учитывая, что льготники имеют первоочередное право на получение мест в ДОУ.
Но дело в том, что даже льготники в детских садах делятся на три категории, то есть те же дети инвалиды, сироты или опекаемые получат места в первую очередь, а вот дети матерей-одиночек либо неработающих студенток, из малообеспеченных и многодетных семей, и работников детсада будут относиться ко второй очереди.
И, соответственно, дети, старшие братья которых уже зачислены в данное Образовательное учреждение будут относиться к третьей очереди, не говоря уже о всех остальных детях, родители которых не принадлежат ни к какой льготной категории, кроме того, что являются родителями пребывающими в отпуске по уходу. То есть по сути, за компенсацией могут обращаться все родители, которым было официально отказано в связи с отсутствием свободных мест.
Перечень необходимых документов
Естественно просто так компенсацию не предоставят, нужно подтвердить свое право документально, а именно предоставив следующий пакет документов :
А также документы подтверждающие принадлежность к льготной категории при необходимости, допустим, удостоверение об инвалидности или документы о признании семьи малообеспеченной.
Порядок оформления
Для того, чтобы получить компенсацию для начала следует обратиться в Департамент образования с официальным письмом о наличии программы, в соответствии с которой предоставляется компенсация. Если программа работает, в тот же Департамент нужно подать вышеперечисленный пакет документов для получения компенсации. Однако если в выплате компенсации будет отказано, следует рассмотреть еще одни вариант.
В частности, на основании ст.6 ФЗ №124 место в детском саду должно быть предоставлено всем, и родители, как законные представители ребенка, имеют право сами выбрать Образовательное учреждение. То есть, если в Дошкольном учреждении по месту жительства свободных мест нет, родитель вправе обратиться на основании п.5 Приказа №293 с просьбой о предоставлении места в другом саду, но в том же населенном пункте. То есть возможно зачислить ребенка в другой сад временно до тех пор, пока по месту проживания не освободиться место для ребенка, а затем на основании заявления осуществить перевод.
Виды компенсаций
Как следует из вышеизложенного в настоящий момент для родителей дошкольников предусмотрены два вида компенсации :
На основании ст.65 ФЗ №273 компенсация за присмотр за крохой распространяется на всех родителей, также ее обязаны выплачивать все Образовательные учреждения независимо от формы собственности, то есть частные садики обязаны вернуть часть денег из родительской платы точно так же, как и государственные.
А вот условия выплаты компенсации за отсутствие свободных мест в Образовательных учреждениях предусматривает оплату данной компенсации только в отношении тех детей, которые были поставлены на учет и претендовали на место в ДОУ являющихся государственными или бюджетными учреждениями. Кстати, если родители сомневаются в правомерности отказа в свободном месте, они имеют полное право обратиться за правовой защитой в прокуратуру.
Возможные изменения и новости в данном вопросе
Конечно, образовательная система не совершенна, тем более в свете демографического взрыва после долгого спада, что собственно и спровоцировало настоящие проблемы отсутствия свободных мест.
Также разрабатывается законопроект под патронажем президента о возможности оказания образовательных услуг на дому, а также организации небольших групп дошкольного образования при школах, таким образом увеличив потенциальную возможность предоставить дошкольное образование большему количеству детей.
Хотелось бы отметить и еще одну льготу установленную на законодательном уровне, в частности компенсация полученная за детсад с 2016 года более не будет облагаться налогом, который ранее предусматривал 13% удержаний от всех полученных сумм. Конечно это небольшая сумма, тем более с 20% части родительской платы, но все же.
И несмотря на то, что законопроект о выплате компенсации при отсутствии свободных мест заморожен начиная с 2012 года и по состоянии на 2019 год его не планируют перерабатывать, субъекты РФ вправе сами установить и объем льгот, и категорию нуждающихся граждан, и размер компенсации, что многие и делают.
Порядок выплаты компенсации за детский сад рассмотрен в следующем видеосюжете:
Компенсация за детский сад - распространенная льгота, которая позволяет снизить семейные расходы на оплату услуг ДОУ. Ежегодно правила получения льготы меняются, хоть и незначительно. Текущий 2019 год не стал исключением.
Кому положены льготы на очередь в ДОУ
Те дети, которые уже проводят время в ДОУ, вправе рассчитывать на , что описано в ст.65 .
Особенности возмещения оплаты за д/с
Компенсация за детский сад в 2019 году не изменится ни в процентном соотношении, ни по срокам, что удобно для родителей тех детей, которые воспитываются как в муниципальных, так и в частных ДОУ с лицензией. Ее наличие обязательно на основании ст.12 . Если в МДОУ можно не ждать больших сумм за пребывание там ребенка, то в частном детсаду ситуация обстоит несколько иначе. Но государство и здесь проработало вопрос компенсации досконально: наибольший размер однодневной оплаты в ДОУ, где принимают детей с 2 месяцев, при сокращенном времени не превышает 80 руб., при полном - 100 руб. Конечно, регионы имеют право устанавливать свои варианты сумм за ежедневное пребывание, но они не могут быть выше указанных в Приказе.
Говоря о компенсациях, следует отметить, что они рассчитываются в процентном соотношении, то есть:
- на 1 ребенка - 20%;
- на 2 - 50%;
- на 3 - 70%.
Определяясь, кому положена компенсация за детский сад, можно смело утверждать, что на эти выплаты имеют право все родители, но администрация субъекта РФ может устанавливать свои правила, увеличивая сумму компенсации таким категориям граждан:
- (2 и 3 группы имеют меньше привилегий);
- ликвидаторы аварии на ЧАЭС;
- военнослужащие по призыву;
- сотрудники ДОУ.
Возмещение средств за непредоставление мест в д/с
Региональные выплаты за детсад
Говоря о конкретных областных центрах, где выплачиваются субсидии за непредоставление места малышу, стоит отметить такие, как:
- Красноярск - около 3700 руб.;
- Пермь - чуть больше 5000 руб.;
- Липецк - 5000 руб.;
- Самара - 1000 руб.;
- Томск - 4000 руб.
Чтобы узнать, выплачивается ли компенсация за детский сад в 2019 году в Московской области, Башкортостане или другом регионе, нужно написать письмо в Отдел образования. Срок обязательного ответа - 1,5 недели, информация, полученная таким образом, будет максимально полной и достоверной.
Какие бумаги нужны для получения льготы
Если нужно оформить льготу тем, чьи дети уже являются воспитанниками д/с, необходимо собрать:
- заявление на компенсацию родительской платы за детский сад, образец которого можно взять в ДУ () ;
- копии документа, идентифицирующего гражданина;
- бумаги, подтверждающие появление детей, которым не исполнилось еще 18 лет;
- бумагу из финучреждения, где указаны данные л/с, на который будут производиться выплаты.
Если в вашей области предоставляются выплаты по случаю отсутствия мест в ДОУ, то необходимо доказать свое право на них. Для этого потребуются:
- копия документа, подтверждающего личность;
- бумага о появлении малыша;
- справка о составе семьи;
- документ из банка, где указаны данные л/с;
- копия приказа, подтверждающего, что мама находится в декрете;
- письмо из ДОУ, где указано, что место для малыша предоставить не могут.
Порядок оформления выплат
Если требуется оформить компенсацию на возмещение части от родительской платы, необходимо предоставить нужный пакет бумаг в д/с, где проверят их действительность и заверят. Когда набираются бумаги от группы семей, они оформляются списком и направляются в отделы образования и соцзащиты. Каждый квартал ДОУ вносит коррективы в этот список и выдает отчет о произведенных выплатах.
Для получения компенсации за непредоставление места в детском саду необходимо написать официальный запрос в Отдел образования, чтобы выяснить реальность возмещения. При положительном ответе - предоставить требуемые бумаги по списку.
На заявление допустим как положительный, так и отрицательный ответ. В случае последнего стоит попробовать выбрать ДОУ собственными силами, на основании ст.6 . Если в другом, не относящемся к вам, ДОУ будет место, ребенок может посещать его, пока в вашем ОУ не появится вакансия, которую малыш займет по заявлению о переводе.
Как происходит выплата компенсации
Говоря о выплате компенсации родительской платы за детский сад в 2019 году, стоит принять во внимание, что финансы перечисляются с того момента, как было подано заявление, и на протяжении календарного года. По истечении указанного периода документы требуется предоставлять заново, подтверждая тем самым актуальность выплат.
