Министерство образования Российской Федерации

Марийский Государственный университет

Кафедра теории и истории государства и права

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: “Правовые отношения” .

Выполнил:

Научный руководитель: к.ю.н., доцент

Ломоносов А.М.

г. ЙОШКАР-ОЛА 2002 г.

Введение		…………………………………………………………………..
Глава 1.		Правовые отношения – особый вид общественных отношений ……………………………………………………..
		Понятие правовых отношений
		Предпосылки возникновения и развития правовых отношений ……………………………………………………...
		Виды правовых отношений …………………………………...
		Содержание правовых отношений ……………………………
Глава 2.		Структура правовых отношений …………………………..
		Понятие и виды субъектов правоотношений ………………..
		Объекты правоотношений понятия и виды ………………….
		Понятие юридических фактов и их классификация …………
Заключение			……………………………………………………………….
Библиографический список используемой литературы
Приложения				……………………………………………………………...
	Приложение 1				Виды правоотношений …………………………..
	Приложение 2				Субъекты правовых отношений …………………
	Приложение 3				Юридические факты ……………………………...

ВВЕДЕНИЕ

Люди в процессе своей жизни и деятельности вступают друг с другом в многочисленные взаимоотношения. Такие отношения бывают различного вида. В частности, общественные отношения можно разделить на материальные и идеологические. Материальные направлены на поддержание существования человека. Идеологические - это лишь настройка над первыми. Отношения между людьми, зависящие от их воли и сознания, весьма разнообразны. Это семейные (отношения мужа и жены, родителей и детей), трудовые (отношения рабочего с администрацией своего предприятия), имущественные (например, отношения, возникающие между продавцом и покупателем) и многие другие. Люди вступают в эти отношения, как правило, по своей воле, хотя она зависит от различных жизненных обстоятельств, прежде всего от условий материальной жизни людей, от экономического строя общества.

Так же, в свою очередь все виды и формы отношений возникающих и функционирующих в обществе между индивидуумами и их объединениями можно разделить на общественные или социальные. Они в свою очередь возникают из множества различных отношений: экономических, юридических, моральных, духовных, культурных и многих других. Само человеческое общество - это совокупность отношений, продукт взаимодействий людей. Юридические или правовые отношения органически связаны с правым.

Выбирая данную тему для курсовой работы, я руководствовался важностью этой темы, ее значимостью для всех отраслей права. И эта значимость не случайна, она вытекает из самой сущности правового регулирования общественных отношений. Несмотря на то, что каждая отрасль права регулирует отдельный вид общественных отношений, каждая отрасль права имеет свои обусловленные спецификой метод и объект, но правоотношение, тем не менее, в любых правовых отношениях присутствует всегда. И для того, чтобы ясно представить себе механизм действия правового отношения, необходимо, прежде всего, овладеть понятием и структурой правоотношения.

Право - особый государственный регулятор общественных отношений. Регулируя те или иные отношения, оно тем самым предает им правовую форму, в результате чего эти отношения становятся правовыми.

По сравнению с другими социальными регуляторами право наиболее эффективно, властно принудительный и вместе с тем цивилизованный регулятор. Любые отношения приобретают характер правоотношений лишь в том случае, если они возникают на основе и в соответствии с нормами права, не противоречат воле государства.

Следовательно, правоотношения можно в самом общем смысле определить как общественные отношения, урегулированные правом. Право не творец, а лишь регулятор и стабилизатор общественных отношений. “Право само по себе ничего не создает, а только санкционирует общественные отношения. Законодательство всего лишь протоколирует, выражает экономические потребности” Тем самым с начала возникают общественные отношения, а затем как следствие норма права. Но есть и такие правоотношения, которые возникают только, как правовые и в другом качестве существовать не могут. Например, конституционные, административные, процессуальные, уголовные и другие. Именно подобные правоотношения по форме и содержанию, “в чистом виде”, предоставляет собой действительно самостоятельный вид и тип общественных отношений. Лишь в этом смысле можно сказать, что право создает, творит общественные отношения, порождая новые связи.

Глава 1. Правовые отношения – особый вид общественных

отношений

1.1. Понятие правовых отношений

Общественные отношения - это связи между людьми, устанавливающиеся в процессе их совместной деятельности. Важнейшими из них являются экономические связи, так как они образуют базис общества и определяют все иные общественные отношения. Субъектами общественных отношений могут быть социальные общности (народ, нация, коллектив и др.), организации (государственные частные, общественные), отдельные лица. Место каждого субъекта в системе социальных связей обусловлено объективными закономерностями функционирования общественных отношений и активностью их участников. Право выступает организующим фактором, вносит особую определенность и устойчивость в соответствующую сферу общественной и государственной жизни. Категория “правоотношение” позволяет уяснить, каким образом право воздействует на поведение людей. В рамках правоотношений жизнедеятельность общества приобретает цивилизованный, стабильный и предсказуемый характер.

Правоотношение - следствие действия права как социального и государственного института, правоотношения - это общественное отношение, урегулированное нормами права, участники которого имеют соответствующие субъективные права и юридические обязанности.

В догосударственном родовом обществе правоотношений не было, так как там не было права. Это значит, что правоотношения не мыслимы вне права или без права. Есть лишь отношения, объективно требующие или не требующие правового опосредования. Если норма права - статистическое состояние правового урегулирования, то правоотношения - динамическое. Категория “правоотношения” является одной из центральных в общей теории права и позволяет уяснить, каким образом право воздействует на поведение людей.

Право регулирует общественные отношения, в результате чего они приобретают правовую форму, то есть становятся правовыми отношениями. Правильное понимание правовых отношений невозможно без уяснения того, что представляют собой общественные отношения.

Правовое отношение - это возникающая на основе норм права общественная связь, участники которой имеют субъективные права и юридические обязанности, обеспеченные государством. Это центральное звено механизма правового регулирования, главный канал реализации права.

Правоотношению присущи следующие признаки:

1. Правовые отношения возникают, прекращаются или изменяются только на основе правовых норм, которые порождают правоотношения и реализуются через них. Между этими явлениями существует причинно-следственная связь. Нет нормы - нет и правоотношения. Они представляют собой некоторое единство, целостность. Именно в правоотношениях достигаются цели правовых норм, проявляется их реальная сила и эффективность, именно в правоотношениях они начинают “работать”. Иные общественные отношения опосредуются другими (не юридическими) нормами, так как не требуют правового вмешательства.

2. Субъекты правовых отношений взаимно связаны между собой юридическими правами и обязанностями, которые в правовой науке принято называть субъективными. Эта связь, собственно, и есть правоотношение, в рамках которого праву одной стороны корреспондирует (соответствует) обязанность другой, и наоборот. Их можно назвать встречными. Участники правоотношения выступают по отношению друг к другу как управомоченные и правообязанные лица, интересы одного могут быть реализованы лишь через посредство другого. Правоотношение - это всегда двусторонняя связь. Ведь сама норма права, вызывающая правоотношение, носит предоставительно-обязывающий характер, она всегда кого-то на что-то управомочивает и кого-то к чему-то обязывает. Мало того, в большинстве правоотношений каждый из их участников одновременно обладает правом и несет обязанность.

3. Правовые отношения носят волевой характер. Во-первых, потому, что через нормы права в них отражается государственная воля: во-вторых, в силу того, что даже и при наличии юридической нормы правоотношение не может автоматически появиться и затем функционировать без волеизъявления его участников, по крайней мере, одного из них. Необходим волевой акт, дающий начало явлению. Иначе говоря, правоотношения, прежде чем сложиться, проходят через сознание и волю людей. Лишь в отдельных случаях субъект может не знать, что стал участником правового отношения, например оказавшись наследником по закону после смерти родственника, проживавшего в другом городе.

4. Правоотношения, как и право, на базе которого они возникают, охраняются государством. Другие отношения такой защиты не имеют. Конечно, далеко не во всех правовых отношениях государство заинтересовано (например, вытекающих из правонарушений) и, казалось, не должно было бы их защищать, но интерес государства состоит в том, чтобы эти социальные эксцессы правильно разрешались, виновные несли наказание, поэтому оно держит их в поле своего внимания, обеспечивает соблюдение возникающих по этому поводу юридических форм и процедур прав граждан. Охрана законности и правопорядка означает и охрану правоотношений, ибо последние в своей совокупности и образуют правовой порядок как результат законности.

5. Правовые отношения отличаются индивидуализированностью субъектов, строгой определенностью их взаимного поведения, персонификацией прав и обязанностей. Это не безличная абстрактная связь, а всегда конкретное отношение “кого-то” с “кем-то”. Стороны (физические и юридические лица), как правило, известны и могут быть названы поименно, их действия скоординированы. Этого не наблюдается в других общественных отношениях, например моральных, политических, эстетических, которые не столь формализованы и управляемы.

Резюмируя все вышесказанное, можно кратко определить правоотношения как урегулированные правом и находящиеся под охраной государства общественные отношения, участники которых выступают в качестве носителей взаимно корреспондирующих друг друга юридических прав и обязанностей.

1.2. Предпосылки возникновения и развития правовых отношений

Правовые отношения могут возникать и функционировать лишь при определенных предпосылках. Выделяются два вида предпосылок возникновения правоотношений:

2. Юридические (специальные)

К материальным относятся жизненные интересы и потребности людей, под влиянием которых они вступают в соответствующие правоотношения. В широком смысле под материальными предпосылками понимается система социально-экономических, культурных и иных обстоятельств, обуславливающих объективную необходимость правового регулирования тех или иных общественных отношений. К материальным предпосылкам можно отнести также наличие объекта правоотношения (то, по поводу чего лица вступают в данные юридические связи), не менее двух субъектов и соответствующие поведение участников правоотношений. “Интерес - вот что сцепляет членов гражданского общества... Ни кто не может сделать что-нибудь, не делая этого вместе с тем ради какой-либо из своих потребностей”.

Потребности могут быть материальными, духовными или физиологическими. Стремление к удовлетворению названных потребностей и вызывает к жизни соответствующие правоотношения, в этом их первопричина. В более широком плане под материальными предпосылками понимается совокупность экономических, социальных, культурных и иных факторов, обусловливающих объективную необходимость правового регулирования тех или иных общественных отношений. Однако одних общих предпосылок не достаточно, чтобы в конкретных случаях практически возникли и действовали реальные правовые отношения, для этого нужны еще формально-юридические.

К юридическим предпосылкам относятся:

Норма права;

Правосубъектность;

Юридический факт (как реальное жизненное обстоятельство)

Без названных предпосылок правоотношение не возможно.

Правоотношение - это общественное отношение, представляющее собой двухстороннюю конкретную связь между социальными субъектами, которая возникает на основе норм права. В правоотношениях возникает связь между лицами посредствам субъективных прав и юридических обязанностей, причем эта связь носит волевой характер.

1.3. Виды правовых отношений

Наибольший вклад в развития в правоотношениях внесла цивилистическая наука. На ее выводах и положениях в значительной мере основывается и общая теория государства и права. Однако, вторгаясь с этими готовыми мерками в иные социальные сферы и анализируя механизм правового опосредования общественных отношений более общего и более высокого уровня, у нее возникают затруднения.

Юридический инструментарий, отработанный за тысячелетия, успешно применяемый в своей области, не всегда без всяких оговорок может быть использован в другой области. Отсюда потребность дополнить этот механизм, сделать более гибким, унифицированным, для того чтобы с его помощью можно было упорядочить, регулировать и другие отношения.

Отношения типа государство - государство, государство - гражданин, федерация - субъект федерации, президент - парламент, депутат - избиратель, а также отношения и формы взаимодействия различных структур, институтов и ветвей власти, и тому подобное выступают как правовые, поскольку регулируются правом. У них своя специфика и эти правоотношения можно разделить на отдельные виды по различным основаниям (Приложение 1):

· в зависимости от предмета правового регулирования правоотношения делятся на конституционные, административные, уголовные, гражданские и т.п.

· в зависимости от характера на материальные и процессуальные;

· в зависимости от функциональной роли - на регулятивные и охранительные;

· в зависимости от природы юридической обязанности - на пассивные, связанные с осуществлением запретов и активные связанные с осуществлением определенных положительных действий;

· в зависимости от состава участников - на простые, возникающие между двумя субъектами и сложные, возникающие между несколькими субъектами;

· в зависимости от продолжительности действия - на кратковременные и долговременные;

· в зависимости от определенности сторон - на относительные, абсолютные и общие.

В относительных правоотношениях конкретно определены все участники. В абсолютных правоотношениях известно лишь управомоченная сторона, а обязательные лица - всевозможные субъекты, призванные воздерживаться от нарушений интересов управомоченого.

Правовое отношение имеет материальное , волевое и юридическое содержание. Материальное, или фактическое, составляют те общественные отношения, которые опосредуются правом; волевое - государственная воля, воплощенная в правовой норме и в возникшем на ее основе правоотношении, а также волевые акты его участников; юридическое содержание образуют субъективные права и обязанности сторон (субъектов) правоотношения.

Правовое регулирование осуществляется главным образом через механизм субъективных прав и юридических обязанностей, именно этим оно отличается от любого иного нормативного регулирования, например морального. Указанные права и обязанности, корреспондируя друг другу в рамках определенного правоотношения, и выступают его юридическим содержанием.

Субъективное право определяется в правовой науке как гарантируемые законом вид и мера возможного или дозволенного поведения лица. А юридическая обязанность - как вид и мера должного или требуемого поведения. В основе субъективного права лежит юридически обеспеченная возможность; в основе обязанности - юридически закрепленная необходимость. Носитель возможности называется управомоченным, носитель обязанности - правообязанным. Первый может совершать известные действия; второй обязан их исполнять.

Структура субъективного права. Субъективное право - определенная правовая возможность, но эта возможность многоплановая, она включает в себя, как минимум, четыре элемента:

1. возможность положительного поведения самого управомоченного, то есть право на собственные действия;

2. возможность требовать соответствующего поведения от правообязанного лица, то есть право на чужие действия;

3. возможность прибегнуть к государственному принуждению в случае неисполнения противостоящей стороной своей обязанности;

4. возможность пользоваться на основе данного права определенным социальным благом.

Иначе говоря, субъективное право может выступать как право-поведение, право-требование, право-притязание и право- пользование.

В зависимости от характера и стадии реализации того или иного субъективного права на первый план в нем может выходить одна из указанных возможностей, как правило - первая. В целом же все четыре компонента в их единстве составляют содержание и структуру субъективного права как общего понятия. Оно служит средством удовлетворения интересов управомоченного.

Характерной чертой субъективного права является мера поведения, обеспеченная не только законом, но и обязанностями других лиц. В противном случае перед нами не субъективное право, а простая дозволенность, которая вытекает из действующего в обществе правопорядка по принципу: “что не запрещено, то разрешено”.

Таких дозволений в повседневной жизни - бесчисленное множество. Никому, например, не возбраняется ходить на прогулки, любоваться природой, купаться в море, слушать музыку, заниматься спортом, ездить на автомобиле и т.д., но все это не субъективные права, и они не составляют содержания правоотношений.

Каждая из дробных составных частей субъективного права именуется правомочием. В разных правах их больше или меньше. К примеру, в праве собственности три: владение, пользование и распоряжение имуществом. В социальных и политических правах - до пяти - семи. Например, право на свободу слова включает в себя возможность гражданина выступать на различных собраниях и митингах, публиковаться в печати, иметь доступ на радио и телевидение, критиковать недостатки, вносить предложения, заниматься литературным и художественным творчеством и т.д. Однако общая структура субъективного права остается четырехчленной, ибо она, отвлекаясь от множества видов прав, отражает главные и наиболее типичные их свойства. Структура юридической обязанности соответствует структуре субъективного права (являясь как бы его обратной стороной) и тоже включает в себя четыре компонента:

1. необходимость совершить определенные действия либо воздержаться от них;

2. необходимость для правообязанного лица отреагировать на обращенные к нему законные требования управомоченного;

3. необходимость нести ответственность за неисполнение этих требований;

4. необходимость не препятствовать контрагенту пользоваться тем благом, в отношении которого он имеет право.

Юридическая обязанность устанавливается как в интересах управомоченного, так и в интересах государства в целом. Она - гарант их осуществления. Субъективное право - право субъекта правоотношения. Эпитет “субъективное” отражает здесь, во-первых, принадлежность права субъекту и, во-вторых, зависимость его от субъекта.

В этом смысле юридическую обязанность также можно квалифицировать как субъективную. В рамках правового отношения право и обязанность субъектов в равной мере субъективны. Слагаемые юридической обязанности - это своего рода отдельные долженствования - на подобие правомочий в субъективном праве.

Важно подчеркнуть, что юридическим содержанием правоотношений являются не сами реальные действия сторон, а лишь соответственно возможные и. должные, то есть предусмотренные законом. Они выражают состояния связанности.

Большинство правоотношений по своей юридической природе таково, что каждый из их участников одновременно обладает правом и несет обязанности (например, в договоре купли-продажи, подряда, аренды, поставки, трудовом соглашении и т.д.), где стороны взаимно управомочены и правообязаны, их права и обязанности обеспечиваются и реализуются друг через друга. Такая корреляция заложена уже в правовой норме, которая носит предоставительно-обязывающий характер.

При этом заметим, что в специальной литературе структура юридической обязанности долгое время не раскрывалась - внимание концентрировалось главным образом на структуре субъективного права. Однако, как показано выше, субъективное право и юридическая обязанность - это парные и равноэлементные категории, которые в рамках конкретных правоотношений строго соответствуют друг другу.

Глава 2. Структура правовых отношений

2.1. Понятие и виды субъектов правоотношений

Люди и их объединения, выступающие в качестве носителей предусмотренных законом прав и обязанностей, являются участниками правоотношений, субъектами права. В международной практике о гражданских и политических правах (1966) записано: “каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности” (ст.16). Это положение также закреплено во Всеобщей Декларации Прав человека 1948г. (ст.6).

Каким бы то ни было правоотношение, оно должно заключать в себе не менее двух субъектов (простое правоотношение), так как отдельный индивид не может находиться в каком-либо общественном отношении, с самим собой. В правоотношении возможно несколько или даже неограниченное число субъектов (сложное правоотношение). Но с юридической точки зрения в таких правоотношениях, просматриваются две противоречивые стороны - управомоченная и правообязаная.

Субъектом правоотношения может быть не только человек или общность людей. Существуют юридические нормы, определяющие отношения человека к животным (порядок содержания, выгул, прививки, и т.д.). Впереди всех, в правоотношениях человека к животным можно назвать Англию, где существует ряд законов, в которых субъектами правоотношений являются животные.

Вообще субъекты права разделяются на индивидуальные (физические лица) и коллективные (юридические лица). К индивидуальным относятся:

а) граждане РФ;

б) иностранцы;

в) лица без гражданства;

г) лица с двойным гражданством;

Иностранные граждане ограничены в некоторых правах (участие в избирательных компаниях, служба в вооруженных силах, занимать определенные должности и т.д.), но обязательно им гарантированы все гражданские права. Также иностранные граждане исполняют соответствующие обязанности. Правовой статус у иностранцев различается в зависимости от проживания на территории России, у постоянно проживающих и у временно проживающих различные права.

Более широкую классификацию имеют коллективные субъекты федерации. Они делятся на следующие виды:

1. Само государство.

2. Государственные органы и учреждения.

3. Общественные объединения.

4. Административно-территориальные единицы.

5. Субъекты РФ.

6. Избирательные округа.

7. Религиозные организации.

8. Промышленные предприятия.

9. Иностранные фирмы.

10. Специальные субъекты (юридические лица).

По законодательству РФ далеко не все организации и учреждения могут выступать как юридические лица. Признаки юридического лица сформулированы в ст.48 Гражданского Кодекса РФ. В п.1 статьи указываются традиционные признаки юридического лица:

ü наличие обособленного имущества;

ü самостоятельная ответственность по своим обязательствам этим имуществом;

ü приобретение и осуществление гражданских прав от своего имени;

Правоспособность

Понятие правоспособности было сформулировано и введено буржуазными кодексами XIX века.

В Российском Гражданском Кодексе понятие правоспособности дается в ст. 17, из которой можно понять что, гражданская правоспособность - это способность гражданина иметь права и обязанности, т.е. быть субъектом этих прав и обязанностей. Гражданский Кодекс закрепляет равную для всех граждан правоспособность. Это означает, что все граждане обладают равной возможностью иметь гражданские права и исполнять обязанности, не зависимо от их возраста, психологического и физического состояния, а также способности самостоятельно приобретать субъективные права и осуществлять их.

Признается равенство прав не зависимо пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного положения, места жительства, вероисповедания, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ст. 19 Конституции РФ).

Иностранные лица и лица без гражданства пользуются в России гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами (ст. 562, 563 ГК 1964г.). Это означает, что иностранные граждане и лица без гражданства могут иметь те же имущественные и личные неимущественные права, что и российские граждане, независимо от обстоятельств указанных в ст.19 Конституции РФ. Иностранные граждане не в праве, иметь какие - либо иные гражданские права, чем те, которые предоставлены гражданам РФ. Также правоспособность граждан возникает с момента его рождения. Иногда закон признает возможность иметь гражданские права за еще на родившимся ребенком. Наследником по закону может быть любое лицо, зачатое до смерти наследодателя и родившийся после его смерти (ст.530 ГК 1964 г.). Гражданская правоспособность не отделима от самого существования человека. Пока человек жив, он признается субъектом гражданских прав. Прекращается правосубъектность смертью. Но правоспособность сама по себе никакого реального блага не дает. Нельзя на основе одной лишь правоспособности чего-либо требовать, кроме как признания равноправным членом общества.

Правоспособность:

а) неотличима от личности;

б) не зависит от пола, возраста, профессии, национальности, места жительства, имущественного положения и иных жизненных обстоятельств.

Правоспособность не передаваема, ее нельзя делегировать другим. И не имеет решающего значения то обстоятельства, что возможность обладать теми или иными конкретными правами появляется у гражданина не сразу, не со дня рождения, а позднее, по достижении определенного возраста или при наступлении других условий. Различие в наступлении прав во времени не имеет сущности правоспособности. Равенство правоспособности не означает, что ее объект у всех одинаков.

Различают общую, отраслевую и специальную правоспособность.

Общая представляет собой принципиальную возможность лица иметь любые права и обязанности из числа предусмотренных действующим законодательством.

Отраслевая правоспособность дает возможность приобретать права в тех или иных отраслях права. Именно поэтому она и называется отраслевой.

Специальная правоспособность - это такая правоспособность, при которой требуются специальные познания или талант.

Правоспособность организации, юридических лиц также является специальной, она определяется целями и задачами их деятельности, зафиксированными в соответствующих уставах и положениях. Возникает в момент создания той или иной организации и прекращается вместе с ее ликвидацией.

Дееспособность.

Способность субъекта осуществлять своими личными действиями права и обязанности, отвечать за последствия, быть участником правовых отношений называется дееспособностью.

Дееспособность связана с психологическими и возрастными свойствами человека и зависит от них, в то время как правоспособность не зависит от указанных обстоятельств.

Выделяют два вида дееспособности:

ü полную, наступающую с момента совершеннолетия, то есть по достижении 18 лет;

ü частичную, определенную возрастом с 14 до 18 лет.

Дееспособностью не обладают малолетние дети до 14 лет и душевнобольные лица, которые могут иметь известные права, но не могут их осуществлять. За них могут выступать их законные представители - родители, опекуны, попечители.

В соответствии со ст.21 ГК РФ полная дееспособность может наступить до 18 лет, если гражданин вступил в брак и сохраняется в полном объеме в случае расторжения брака до достижения 18 лет. В статьях 26 и 27 ГК указывается на частичную дееспособность. Несовершеннолетние, достигшие 14 лет в праве решать сделки с согласия законных представителей, но также несовершенно летние в возрасте от 14 до 18 лет в праве самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя распоряжаться своими доходами, осуществлять права автора охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности, в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, совершать мелкие бытовые сделки. С 16 лет несовершеннолетние также в праве быть членами кооперативов. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, попечителей, либо органа опеки может ограничить или лишить несовершеннолетнего некоторых прав. Признание несовершеннолетнего полностью дееспособным производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обеих родителей.

В ст.30 ГК указывается на ограниченную дееспособность. Основанием ограничения дееспособности гражданина является злоупотребления им спиртными напитками или наркотическими средствами, приводящие к тяжелому материальному положению семьи.

Правосубъектность

Правоспособность и дееспособность вместе взятые, представляют собой правосубъектность. Это понятие отражает те ситуации, когда правоспособность и дееспособность неразделимы. Не существует правоспособных, но не дееспособных коллективных субъектов.

Некоторые права граждан носят, непередаваемый характер их не может осуществить за недееспособное другое лицо. Недопустимо положение, когда субъект обладал бы брачной, трудовой, избирательной правоспособностью, но был бы лишен аналогичной дееспособности. Здесь оба эти качества выступают как единое целое.

Правосубъектность включает в себя четыре элемента:

1. Правоспособность.

2. Дееспособность.

3. Деликтоспособность (способность отвечать за гражданские правонарушения).

4. Вменяемость - условие уголовной ответственности.

В целом правосубъектность является одной из обязательных юридических предпосылок правоотношений.

Правосубъектность - это возможность или способность лица быть субъектом права со всеми вытекающими от сюда последствиями.

2.2. Объекты правоотношений понятия и виды

С философской точки зрения под объектом понимается то, что противостоит субъекту, на что направлена познавательная и другая деятельность человека. Это самое широкое (абстрактное) определение объекта. Объект и субъект - парные категории. В практической жизни термин “объект” соотносится не только с человеком как разумным существом, но и с любым другим фрагментом действительности (предметом, процессом, состоянием, поведением). Поэтому любое явление, испытывающее на себе воздействие со стороны другого явления, выступает объектом последнего. Во всеобщей взаимосвязи субъект может стать объектом, и наоборот - объект субъектом. Именно в этом смысле в правовой науке говорят об объектах и субъектах права, правонарушений, правоотношений, ответственности, толкования и применения законов, наказания и т.д. Во всех этих случаях понятия объекта и субъекта не имеют сугубо философского содержания, и служат и основном лишь операционным целям. То же самое происходит и во многих других науках, особенно прикладных.

Объектом правового отношения выступает то, на что направлены субъективные права и юридические обязанности его участников, иными словами, - то, ради чего возникает само правоотношение. Субъективное право открывает перед его обладателем возможность чем-то владеть, пользоваться, распоряжаться, вести себя определенным образом, претендовать на действия других.

Все это подпадает под понятие объекта. Обязанность призвана обеспечивать осуществление данного права, а следовательно, нормальное функционирование правового отношения в интересах управомоченного и государства в целом.

Человек как таковой может быть лишь субъектом, но не объектом права и правоотношений. Только в рабовладельческом обществе раб рассматривался в качестве объекта купли-продажи - “говорящей вещи”. В современных правовых системах подобное не допускается, хотя подпольная торговля людьми, в частности детьми и молодыми девушками, к сожалению, в отдельных странах имеет место и в довольно широких масштабах. Но это уголовно наказуемые деяния.

Впрочем, некоторые ученые-правоведы считают, что в семейном праве индивид может быть объектом правоотношений, например, когда возникают споры по поводу ребенка (у кого из родителей он должен остаться при разводе или изъятии его у них и передаче на воспитание государству). Но в данных случаях, по мнению большинства, не ребенок как таковой становится объектом соответствующего правоотношения, а интересы его нормального воспитания и комплекс возникающих при этом прав и обязанностей.

Как известно, общим объектом (предметом) правового регулирования являются общественные отношения. Но общественные отношения - сложная и многоэлементная реальность. Нормы права и складывающиеся на их основе правоотношения опосредствуют не все, а лишь отдельные виды, фрагменты, участки, сферы этих отношений. Поэтому встает вопрос о том, что же конкретно может быть и фактически выступает объектом разнообразных правоотношений. Различие между объектом права в целом и объектами конкретных правоотношений, возникающих в результате его действия, заключается в степени конкретизации.

В юридической литературе существуют разные трактовки объекта правоотношения. Однако в ходе длительной дискуссии сложились в основном две концепции - монистическая и плюралистическая. Согласно первой из них объектом правового отношения могут выступать только действия субъектов, поскольку именно действия, поступки людей подвергаются регулированию юридическими нормами и лишь человеческое поведение способно реагировать на правовое воздействие. Отсюда у всех правоотношений единый, общий объект. Согласно второй позиции, более реалистичной и разделяемой большинством ученых, объекты правоотношений столь же разнообразны, сколь многообразны регулируемые правом общественные отношения, то есть сама жизнь.

Ведь законы, его нормы оказывают свое влияние не только на людей, но через них и на объекты материального мира, социальные общности, государственные структуры, институты, организации, учреждения; устанавливают или изменяют их статусы, режимы, состояния; закрепляют владение, пользование, распоряжение имуществом. А субъективное право - это право не только на действия (свои или чужие), но и на определенные блага. Что касается реагирования на правовое воздействие, то ого не следует понимать слишком буквально.

В зависимости от характера и видов правоотношений их объектами выступают:

1. Материальные блага (вещи, предметы, ценности). Характерны главным образом для гражданских, имущественных правоотношений (купля-продажа, дарение, залог, обмен, хранение, завещание и т.п.).

2. Нематериальные личные блага (жизнь, честь, здоровье, достоинство, свобода, безопасность, право на имя, неприкосновенность человека). Типичны для уголовных и процессуальных правоотношений.

3. Поведение, действия субъектов, разного рода услуги и их результаты. Это главным образом правоотношения, складывающиеся на основе норм административного права в сфере управления, бытового обслуживания, хозяйственной, культурной и иной деятельности.

4. Продукты духовного творчества (произведения литературы, искусства, живописи, музыки, скульптуры, а также научные открытия, изобретения, рационализаторские предложения - все то, что является результатом интеллектуального труда).

5. Ценные бумаги, официальные документы (облигации, акции, векселя, лотерейные билеты, деньги, паспорта, дипломы, аттестаты и т.п.). Они могут стать объектом правоотношений, возникающих при их утрате, восстановлении, оформлении дубликатов.

Вообще, объект правоотношения - это то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений, по поводу чего они вступают в юридические связи.

2.3. Понятие юридических фактов и их классификация

Правоотношения - динамичное явление. Они возникают, изменяются, прекращаются, реализуются. Динамика правоотношений связана с реальными жизненными обстоятельствами, то есть, с юридическими фактами.

Юридический факт - конкретное жизненное обстоятельство, с наступлением которого норма права связывает возникновение, изменение, прекращение правоотношений.

Рассматриваемые факты называются юридическими, поскольку предусмотрены в нормах права: прямо - в гипотезе, косвенно - в диспозиции, санкции. Как только в жизни появляются факты, указанные в гипотезе нормы, последняя начинает действовать, то есть лица - адресаты нормы - приобретают права и обязанности, названные в ее диспозиции.

Кроме того, факты называются юридическими потому, что вместе с нормами права определяют конкретное содержание взаимных прав и обязанностей сторон. Например, содержание прав и обязанностей покупателя и продавца устанавливается не столько нормой гражданского права, сколько договором между сторонами, а последний является юридическим фактом.

Очень часто для возникновения правоотношения требуется фактический состав, то есть совокупность двух или нескольких юридических фактов, наличие которых необходимо для наступления юридических последствий (так, для возникновения пенсионного правоотношения нужны достижение определенного возраста, наличие трудового стажа и решение органов социального обеспечения о назначении пенсии). Нередко нормы права связывают юридические последствия не только с наличием того или иного обстоятельства, но и с его отсутствием. Примером такой связи служит неисполнение обязанности, которое выступает основанием возникновения процессуального отношения в целях защиты нарушенного права. Факты, свидетельствующие об отсутствии каких-либо обстоятельств или действий, в юридической науке называются отрицательными.

Классификация юридических фактов

Юридические факты представляют собой разнообразные жизненные обстоятельства, а потому их можно классифицировать по различным основаниям (приложение 3). Важнейшим является деление юридических фактов по тем последствиям, которые они влекут, и их волевому содержанию.

По последствиям юридические факты делятся на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие.

Правообразующие факты вызывают возникновение правоотношений. Это гражданско-правовые сделки, заключение трудового договора, заключение брака в соответствии с нормами семейного права, совершение преступных действий, вызывающих уголовно-правовые отношения, и др.

Правоизменяющие факты изменяют правоотношения. Например, перевод на другую работу изменяет содержание трудового правоотношения между сторонами, хотя в целом правоотношение сохраняется.

Правопрекращающив факты обусловливают прекращение правоотношений. Таковыми являются действия лица по осуществлению субъективного права или исполнению юридической обязанности. Однако правоотношение может прекращаться не только в результате реализации субъективных прав и обязанностей, но и вследствие, например, смерти человека (субъекта права), уничтожения вещи (объекта правоотношения).

Один и тот же фаакт способен вызвать нескольк юридических последствий. В частности, смерть гражданина одновременно может вызвать возникновение правоотношений по наследованию, прекращение трудового правоотношения, изменение правоотношения по найму жилого помещения.

По волевому признаку юридические факты делятся на события и деяния .

События - это такие юридические факты, наступление которых не зависит от воли субъектов равоотношения (пожар от удара молнии, истечение срока, естественная смерть человека и др.).

Деяния - волевые акты поведения людей, внешнее выражение их воли и сознания. Они могут быть правомерными и неправомерными. Правомерные действия совершаются в рамках предписаний действующих норм.

Они подразделяются на индивидуальные юридические акты и юридические поступки. Индивидуальные юридические акты - внешне выраженные решения людей, направленные на достижение правового результата. К ним относятся акты применения права, договоры между организациями, гражданско-правовые сделки, заявления граждан и другие волеизъявления, вызывающие правовые последствия.

Юридические поступки - фактическое поведение людей, составляющее содержание реальных жизненных отношений. Юридические поступки вызывают правовые последствия независимо от того, были они направлены на достижение указанных последствий или нет.

Бездействие - это пассивное поведение, не имеющее внешнего выражения. Бездействие может быть правомерным (соблюдение запретов) и неправомерным (неисполнение обязанности).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Правоотношения составляют основную сферу общественной жизни. Везде, где существует право, его нормы, там постоянно возникают, прекращаются или изменяются правоотношения. Особенно они развиты в гражданском обществе, правовом государстве. Они сопровождают человека на протяжении всей его жизни. Вот почему правоотношения – одна из главных проблем теории права.

Завершая свою курсовую работу, считаю еще раз подчеркнуть важность данной темы, ведь овладение данной темой очень важно для квалифицированной и успешной работы будущего правоведа, будущего юриста, независимо от того, в какой отрасли права ему придется работать. И это действительно так. Ведь правовые отношения, будь то гражданско-правовые, уголовно-правовые, административно-правовые и т. д. всегда построены на наличии у их субъектов прав и обязанностей. На том основано развитое гражданское общество, которое предполагает, что все права одних лиц должны удовлетворяться за счет обязанностей других. Поэтому выполнение всеми членами общества своих прав и обязанностей есть залог процветания общества.

На основании вышеизложенного, можно кратко определить правоотношения как урегулированные правом и находящиеся под охраной государства общественные отношения, участники которых выступают в качестве носителей взаимно делегирующих друг другу юридических прав и обязанностей.

Библиографический список использованной литературы

2. Алексеев С.С., Государство и право., Москва, 1993.

3. Величко В.С. Объективное и субъективное в праве / В.С. Величко, М.М. Сыроватко // Юрист. –2001. № 12. С. 2-4.

4. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Ч. 2. Теория права. Т.1. М., 1996. Тема 7.

5. Гойман-Червонюк В.И. Очерк теории государства и права. М., 1996. Гл. 19. С. 193-195.

6. Курцев Н.П. Правовая природа юридических фактов/ Н.П. Курцев, Е.Н. Горюнова // Юрист. 2001. - №10. С. 24-30.

7. Малько А.В. Теория государства и права в вопросах и ответах: Учебно-методическое пособие. М.: Юристъ, 1997.

8. Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 1996. Гл. 13

9. Суханов Е.А., Гражданское право (в двух томах)., Москва, 1993.

10. Хропанюк В.Н., Теория государства и права., Москва, 1993.

Приложение 1

Введение

Структура правоотношения: субъекты и объекты правоотношений, субъективные права и юридические обязанности

Юридические факты и их классификация

Заключение

Введение

В обществе существует множество различных отношений: экономические, политические, юридические, культурные и др. собственно, само человеческое общество есть совокупность отношений, продукт взаимодействия людей. При этом все виды и формы отношений, возникающих и функционирующих в обществе между индивидами и их объединениями, являются (в отличие от взаимосвязей в природе) общественными или социальными.

Юридическую науку, естественно, интересуют, прежде всего, юридические или правовые отношения. В чем их специфика? Кратко говоря, в том, что они органически связаны с правом.

Право - особый, официальный, государственный регулятор общественных отношений. В это его главное назначение. Регулируя те или иные отношения, оно тем самым придает им правовую форму, в результате чего эти отношения приобретают новое качество и особый вид - становятся правовыми, облекаются в юридическую оболочку.

Правовые отношения, проблема их понятия и содержания является одной из фундаментальных проблем теории права и юридической науки в целом. Это определяется тем, что любая правовая проблема есть в конечном итоге проблема правовых отношений, проблема правовых связей субъектов правоотношений.

Общественный характер правоотношения в юридической науке признан давно. Но в исследованиях внутреннего строения (структуры) правоотношения его единая с общественными отношениями природа прослеживается не всегда. В итоге зачастую упускается из вида тот факт, что правоотношения есть, прежде всего, отношения между людьми, а не просто отношения между их правами и обязанностями. Именно с этой точки зрения в настоящей работе рассматривается такой феномен общественных отношений, как правоотношение.

Для того чтобы ясно представить себе механизм действия такой сложной юридической категории как правовое отношение, необходимо овладеть его теоретической базой. Это значит:

· рассмотреть понятие, признаки и виды правоотношений;

· усвоить структуру, изучить субъект, объект, а также права и субъектов правоотношений;

· уделить внимание основаниям возникновения, изменения и прекращения правовых отношений, а в ряде случаев и их возобновления.

Именно данные задачи мне хотелось бы разрешить в данной курсовой работе.

Понятие, основные признаки и виды правовых отношений

Правовые отношения являются центральной категорией теории государства и права, а также отраслевых юридических наук.

Правоотношения представляют собой разновидность общественных отношений, т.е. связь между людьми, их поступками, поведением, деятельностью. Правоотношения - одно из главных средств реализации права.

В юридической литературе существует множество определений правовых отношений, однако, если проанализировать имеющиеся определения, можно сделать вывод о том, что все они питают одни корни.

Так, например, Л. А. Морозова считает, что «правоотношения есть общественные отношения, урегулированные нормами права. Это юридическая связь между субъектами данного отношения» . Профессор Марченко М. Н. определяет правовые отношения как «урегулированные нормами права общественные отношения, участники которого являются носителями субъективных прав и юридических обязанностей, охраняемых и гарантируемых государством» .

Но вот профессор В. Н. Хропанюк при определении правовых отношений берет несколько другую основу: «правоотношение – та мера внешней свободы, которая предоставляется его участникам нормами объективного права» .

Таким образом, можно дать следующее определение: правовое отношение - это индивидуализированное отношение, т.е. отношения между отдельными лицами (гражданами, организациями, государственными органами и гражданами и т.д.), связанными между собой правами и обязанностями, определяющими обеспеченную законом меру возможного и должного поведения (здесь: мера поведения означает установление его границ). Понятие правового отношения в совокупности с юридическими нормами составляет необходимый, а иногда и исходный элемент юридического права. Взаимосвязь норм права и правоотношения обуславливает реальную жизнь права как регулятора общественных отношений. Обязательная взаимосвязь правоотношения с правовыми нормами составляет важнейшее требование законности каждого конкретного правоотношения.

Правоотношения как особый вид общественных отношений обладают рядом характерных черт (принципов):

· Они возникают, прекращаются или изменяются только на основе правовых норм, которые непосредственно порождают (вызывают к жизни) правоотношения и реализуются через них. Между этими явлениями существует причинно-следственная связь. Нет нормы - нет и правоотношения. Они представляют собой некоторое единство, целостность.

· Субъекты правовых отношений взаимно связаны между собой юридическими правами и обязанностями, которые в правовой науке принято называть субъективными. Участники правоотношения выступают по отношению друг к другу как управомоченные и правообязанные лица, интересы одного могут быть реализованы лишь через посредство другого. В большинстве случаев права и обязанности в правоотношении возлагаются как на одну сторону, так и на другую, т.е. правам всегда соответствуют определенные обязанности.

· Правоотношения имеют сознательно-волевой характер. С одной стороны они возникают на основе правовых норм, которые являются продуктом сознательно-волевой деятельности людей (правотворческих органов), а с другой – участники правоотношения реализуют свои права и обязанности посредством своих волевых, сознательных действий.

· Охраняются государством и гарантируются в необходимых случаях его принудительной силой, поскольку охрана законности и правопорядка означает и охрану правоотношений.

· Правовые отношения отличаются индивидуализированностью субъектов, строгой определенностью их взаимного поведения, персонификацией прав и обязанностей. Это не безличная абстрактная связь, а всегда конкретное отношение «кого-то» с «кем-то». Стороны (физические и юридические лица), как правило, известны и могут быть названы поименно, их действия скоординированы. Этого не наблюдается в других общественных отношениях, например, моральных, политических, эстетических, которые не столь формализованы и управляемы.

Однако данный перечень не является исчерпывающим. Например, Н. И. Матузов и А. В. Малько выделяют такой признак как «возникновение по поводу определяемого блага, ценности» . Существуют и другие точки зрения на данный вопрос.

В юридической литературе существуют различные классификации правовых отношений, которые имеют важное теоретическое и практическое значение. Выделяют следующие их виды:

1. По отраслевому признаку:

Конституционные (например, отношения по поводу прав и свобод граждан);

Административные (в сфере государственного управления);

Гражданско-правовые (аренда, купля-продажа и др.);

Финансовые (например, принятие, исполнение бюджета);

Семейные (пример - заключение брака, алиментные и другие правоотношения);

Уголовно-правовые (отношения ответственности за преступления);

Трудовые (отношения по трудовому договору);

Правоотношения иных отраслей права.

2. По степени определенности:

Абсолютные (точно определена лишь одна сторона либо не определен объект правового отношения);

Относительные (строго определены обе стороны – их можно назвать поименно);

Общерегулятивные или общие (возникают главным образом на основе Конституции, других основополагающих актов и являются базовыми, исходными для отраслевых правоотношений).

3. По характеру обязанностей:

Активные (обязанность заключается в необходимости совершить определенные действия в пользу управомоченного);

Пассивные (сводится к воздержанию от нежелательного для контрагента поведения).

4. По количественному составу:

Простые (между двумя субъектами);

Сложные (между несколькими или даже неограниченным числом субъектов).

5. По действию во времени:

Кратковременные;

Долговременные.

Существуют и другие классификации правоотношений. Например, подразделение правоотношений в зависимости от выполняемых функций:

Регулятивные (возникают на основе правомерного поведения субъектов);

Охранительные (возникают на основе противоправного поведения, связанного с применением государственного принуждения).

Профессор Л. А. Морозова выделяет и такие правоотношения как материально-правовые и процессуальные. Первые возникают на основе норм материального права, а вторые – на основе процессуальных норм, производных, вторичных от материальных правоотношений. Процессуальные правоотношения не могут возникнуть без материальных и существовать без них . Также ряд ученых выделяют частноправовые и публично-правовые правоотношения. Частноправовые правоотношения характеризуются равенством их участников, публично-правовые - иерархичностью, это отношения власти-подчинения. Процессуально-правовые отношения в свою очередь делятся на процессуально-регулятивные (процесс заключения договора) и процессуально-охранительные (уголовное производство) - типичные правоотношения по реализации юридической ответственности. Также в зависимости от используемого метода правового регулирования правоотношения делятся на договорные и управленческие правоотношения.

Учитывая вышесказанное, можно сделать вывод о том, что подходов к рассмотрению понятия правоотношений, сущности этого социального, с одной стороны, и правового явления, с другой, видов и классификаций достаточно много, однако большинство ученых определяют эти понятия одинокого.

© Н.Н. Вопленко, 2004

ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ: ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ

Н.Н. Вопленко

Правовые отношения - одна из важнейших и конкретных форм социального бытия права. Они раскрывают, опредмечивают процесс воплощения правовых норм в общественную жизнь. Право живет, действует, проявляя себя в трех основных сферах: правосознании, нормах права и правовых отношениях. Начиная с идей, представлений

о правовом регулировании и кончая созданием конкретных юридических норм и их последующим претворением в поведении людей развивается социальная жизнь права. Правовые отношения, таким образом, это та конституирующая часть гражданского общества, в которой реализуются правовые идеалы и юридически закрепленные модели должного поведения в сфере права. И это подчеркивает важность проблемы понимания юридической природы и основных признаков правоотношения.

Между тем понятие правового отношения в науке издавна и традиционно является дискуссионным. Отчасти это объясняется сложностью и недостаточной четкостью понимания категории общественного отношения, а также излишней идеологизирован-ностью его в советский период. С другой стороны, своеобразие научных подходов в юриспруденции, особенно школ и направлений общего правопонимания, наложило свой отпечаток на проблему: что есть правовое отношение?

С точки зрения философии, общественное отношение есть состояние взаимосвязи и зависимости между людьми, проявляющиеся в их взаимодействии. «Основным видом отношения является связь, которая определяется как отношение зависимости. Категория “отношение” является родовой в сопоставлении с категорией “связь”»1. В широком смысле общественные отношения - «это как объективированная, унаследованная, так и совокупная живая, чувственная и т. п. деятельность людей, выступающая в качестве сотрудничества мно-

гих индивидов в связи с их отношением друг к другу»2. Для юриспруденции методологическое значение имеет представление об общественных отношениях как практических результатах деятельности людей в виде их взаимных связей по удовлетворению личных и общественных интересов. Человеческие потребности как единство нужды и тяготения к чему-либо, будучи осознанными, формируются в виде интересов и побуждают людей к взаимодействию для их удовлетворения. Отсюда общественные отношения, и правовые в частности, являются специфически человеческой формой достижения целей. Что же касается правовых отношений, то они в отличие от других (экономических, политических, нравственных и т. п.) характеризуются повышенной степенью формализации и гарантированностью со стороны государства.

В общественной жизни люди, руководствуясь своими личными или общественными интересами, вступают между собою в самые разнообразные отношения: экономические, политические, культурные, нравственные, правовые и т. п. Виды конкретных общественных отношений определяются соответствующей сферой социальной жизни и действующими социальными нормами. Каждая разновидность социальных норм способствует возникновению и развитию соответствующих общественных отношений. Людям же свойственно придавать значение социальному регулированию, осознавать его только в той мере, в какой оно способствует защите и удовлетворению их интересов, поэтому правовые отношения рассматриваются и оцениваются по преимуществу как результаты действия правовых норм, призванных урегулировать процесс практического поведения в правовой сфере. Отсюда и наиболее распространенное в науке понимание правового отношения как общественного отношения, урегулированного нормой права. Это определение, данное

еще в 1958 г. С.Ф. Кечекьяном на бытовом и практическом уровнях вполне сохраняет свою ценность 3. Юристы-практики и просто граждане руководствуются именно таким пониманием правовых отношений. Оно позволяет выделять и отличать правовые отношения от других социальных отношений, ориентируясь на их государственно-обязательный характер и гарантированность мерами государственного принуждения.

Однако в общей теории права именно понимание правоотношения как урегулированного правовой нормой общественного отношения вызывает значительную полемику, ибо в науке отсутствует ясность в определении понятий «связь», «фактическое отношение», «общественное отношение» в их взаимопереходах друг в друга. Удачно по этому поводу заметил А.П. Дудин 4: «Все авторы, несмотря на различие точек зрения, согласны в одном: правоотношение образуется из двух начал, основ - норм права и фактических общественных отношений. Но эти два начала, как правило, принимаются не за моменты (стороны) одного целого, а за самостоятельные и разные, хотя и тесно взаимосвязанные явления... Поэтому-то дальше и начинаются разногласия: у одних авторов из взаимодействия этих начал получается особое идеологическое отношение, возникающее в результате воздействия норм права на поведение людей и представляющее собой связь прав одного лица с корреспондирующими им обязанностями другого лица5, у других - форма урегулированного нормами права общественного отношения 6, у третьих - само урегулированное общественное отношение, участники которого вступают носителями субъективных прав и обязанностей 7, у четвертых - мысленная модель поведения 8, у пятых - юридически очерченная связь между субъектами...9» Думается, в этой цитате достаточно полно представлен весь спектр имеющихся точек зрения на понятие правоотношения. При этом можно заметить, что и сам А.П. Дудин не избежал искушения пополнить своим мнением общий ряд дискуссионных позиций. Его попытка в своей монографии «Диалектика правоотношения» вывести внутреннюю правовую сущность правовых отношений, складывающихся помимо правовых норм в результате спонтанного развития, вряд ли успешна.

Поэтому заслуживает внимания наметившаяся за последние годы в работах

Ю.И. Гревцова тенденция рассмотрения юридической природы правовых отношений через призму трех основных элементов, последовательно участвующих в их формировании: связь - фактическое отношение - общественное отношение 10.

Связь - есть состояние зависимости или подчиненности одного явления или субъекта от другого: это то, что предопределяет возможность и характер последующих отношений. Она может быть односторонней или взаимной, порождая и определяя последующую взаимообусловленность отношений. «Если общественное отношение носит результирующий характер, а общественная связь - процессуальный, то тогда в определенном смысле общественное отношение выступает как возможность определенных типов связей, существующих в виде взаимодействия, а общественная связь - как действительность взаимодей-ствия»11. Важно отметить, что связь между субъектами можно рассматривать как нормативно-социальную предпосылку или условие последующего взаимодействия в рамках общественного отношения. Это означает, что правовая норма, устанавливая связи субординации или партнерства между сторонами, моделирует их последующее взаимодействие. Состояние связанности на уровне правового статуса прогнозирует характер развивающегося поведения субъектов. Однако реальное содержание человеческой деятельности всегда гораздо богаче любой схемы, и общественная связь, воплощаясь в фактическом отношении между субъектами, усложняется многообразием конкретных поведенческих актов.

Фактическое общественное отношение - своеобразный камень преткновения в теории правовых отношений. Практически все авторы отмечают, что в основе любого правового отношения лежит фактическое отношение заинтересованных субъектов, но что оно представляет собою, понимается неоднозначно. В.А. Тархов, например, предлагает понимать фактические отношения в нескольких смыслах: «1. как отношения не имеющие общественного значения; 2. как отношения, действительно существующие, в отличие от конструируемых теоретически или воображаемых; 3. как отношения, существующие до правового регулирования; 4. как отношения, лишь частично имеющие общественное значение и потому лишь частично подвергаемые правовому ре-

гулированию»12. С этим можно согласиться, однако, на наш взгляд, подлинная тайна фактических общественных отношений, лежащих в основе правоотношений, состоит в том, что они представляют собой все реальное многообразие практического поведения субъектов, составляющего содержание взаимодействия сторон. Поясним это на примере правового отношения по договору купли-продажи. Представим мысленно: Вы заходите в магазин, чтобы сделать покупку какой-то вещи. С точки зрения юридической, между Вами и продавцом возникает правовое отношение по договору розничной купли-продажи (ст. 492 ГК РФ). Связь в этом отношении выглядит как определяемый природой общественного и государственного строя социальный и правовой статус покупателя и продавца, выражающий возможности их взаимодействия как равных партнеров. Фактическое отношение здесь проявляется во всем многообразии реальных действий покупателя и продавца, сопровождающих конкретные действия сторон. Вы можете попросить продавца предоставить возможность осмотреть товар, рассказать о его качествах, ощупать, взвесить, измерить и т. д. Вы при этом можете вести себя достаточно разнообразно: торговаться с продавцом, рассказать или выслушать анекдот, обойти несколько раз торговое помещение и т. п. Это и есть фактические отношения между сторонами, которые гораздо многообразнее юридического содержания возникающего и реализуемого правового отношения по договору купли-продажи. Само же правовое отношение выражается в опосредованных нормами права действиях сторон, имеющих юридическое значение, влекущих правовые последствия. В нем явно просматриваются две стороны или элемента развивающегося или уже состоявшегося взаимодействия сторон: те фрагменты фактического поведения, которые имеют юридическую значимость, и взаимные права и обязанности сторон, находящиеся в стадии реализации и воплощенные в правовом поведении. Все это означает, что правовая форма как бы накладывается на отдельные элементы фактического отношения и таким образом сообщает ему юридическую значимость. Право своими запретами, обязывани-ями и дозволениями своеобразно «метит» и преобразует фактическое поведение в юридически значимое, а следовательно, в правовое отношение.

В научной литературе издавна и настойчиво подчеркивается неразрывная связь правового и фактического отношения в практике правового регулирования. Правоотношение рассматривается как та форма, которую приобретают фактические отношения, будучи урегулироваными нормами права 13. А.В. Мицкевич подчеркивает, что в правоотношении всегда надо видеть единство социального содержания и правовой формы, то есть единство прав и обязанностей участников отношений и их поведения, направленного на достижение определенных интересов 14.

Итак, правовое отношение представляет собой реализованную в фактическом взаимодействии сторон связь между субъектами, урегулированную нормами права. Правовое отношение как особое явление мира юридической практики и в качестве одной из центральных категорий правовой науки характеризуется своими особыми признаками. Большинство специалистов этой проблемы выделяют и формулируют схожие признаки правового отношения, но и в этом вопросе наблюдается несовпадение мнений, а также имеются дискуссионные моменты. Так, Л.С. Явич отмечает, что в отличие от всех иных общественных отношений правоотношения: «а) всегда носят волевой характер и относятся к области юридической надстройки над экономическим базисом;

б) действия их субъектов осуществляются (должны осуществляться) в рамках субъективных прав и юридических обязанностей; в) возникают при наступлении юридических фактов... г) являются особой формой проведения в жизнь того, что установлено в качестве возведенной в закон воли господствующих классов, формой реализации объективного и субъективного права»15. По мнению Н.И. Мату-зова, главное в правоотношениях - это то, что они возникают на основе правовых норм, а их участники выступают как носители взаимно корреспондирующих друг другу юридических прав и обязанностей. Связь между правом и обязанностью, а точнее, их обладателями и есть правоотношение 16. Более широкий перечень основных признаков правового отношения дает с позиций социологического подхода Ю.И. Гревцов. Он отмечает, что: а) правовое отношение - особый вид социальных отношений в обществе, механизм

возникновения и реализации которого подчиняется общим закономерностям установления и осуществления социального отношения; б) его сторонами могут быть только лица, обладающие качествами субъекта права; в) содержанием правового отношения выступает взаимодействие его сторон; г) только в рамках правоотношения происходит использование или защита субъективных прав, свобод, исполнение юридических обязанностей; д) в современном обществе правовые отношения - один из основных легитимных путей достижения человеком цели, интересов в рамках правопорядка и законности; е) правовые отношения в отличие от иных социальных отношений характеризуются тесной связью с юридическим нормативом 17.

Думается, что эта «разноголосица» в выделении основных признаков правовых отношений определяется не только принадлежностью к той или иной школе, направлению правопонимания, но и неучитывани-ем, а точнее, смешиванием структурных и функциональных признаков, которыми характеризуется любое социальное явление, в том числе и правоотношение. Между тем структурные признаки выглядят как теоретическое обобщение в форме абстракции внутренних свойств явления, определяющих его структурную организацию. Это имманентно присущие данному явлению черты, выражающие его содержательную характеристику и в совокупности определяющие его сущность. В свою очередь, функциональные признаки характеризуют внешние связи явления, его функциональные возможности влиять на другие предметы и явления объективного мира. Они определяются набором структурных свойств данного явления и выражают его сущность в фактическом взаимодействии. Данное методологическое положение не всегда учитывается в правовых исследованиях, а отсюда и возникает различие мнений в определении основных признаков права, его норм, правовых отношений и т. д.

Исходя из этой методологической установки можно предположить, что основными структурными признаками правоотношения являются: характеристика его как особой разновидности общественньх отношений; возникновение и осуществление на основе норм права; связь субъективного права и юридической обязанности в ка честве юридического содержания правоотношения; волевой

характер; гарантированность мерами государственного принуждения.

Рассмотрим содержание данных признаков.

1. Правовые отношения представляют собой особую разновидность общественных отношений, определяемых спецификой социальных регуляторов и соответствующей сферой общественной жизни. Это означает, что нельзя согласиться с Ю.Г. Ткаченко, утверждающей, что: «...не существует правовых в собственном смысле отношений, а есть лишь правовой способ регулирования общественных отношений»18. На самом деле каждая разновидность социальных норм (обычаи, мораль, право и т. д.) в процессе их реализации организует соответствующий способ социального регулирования, но не это является главным в процессе и результатах человеческой деятельности. Главным здесь выступает формирование особых видов общественных отношений, основывающихся на своеобразии социального статуса субъектов, специфике самих норм и, особенно, механизмов обеспечения надлежащего взаимодействия между сторонами. Правовые отношения отличаются от всех других общественных отношений прежде всего своей правовой формой, производной от реализуемых норм права. Однако это не дает оснований утверждать, что «правовые отношения не разновидность общественных отношений, а их специфическая форма»19. В реальной жизни можно наблюдать две основные разновидности правоотношений: а) отношения имеющие своим содержанием разнообразные экономические, политические, социокультурные, образовательные, бытовые и прочие виды человеческой деятельности; б) отношения юридические в «чистом виде», то есть изначально возникающие на основе норм права как процесс и результат сугубо юридической деятельности, например, действия следователя по уголовному делу или рассмотрение и разрешение в судах юридических дел.

Первая группа правоотношений отличается преобладающей ролью правовой формы над фактическим содержанием, которое правовая норма не изменяет, не преобразует полностью, а только опосредует и вводит в русло правового развития. И это позволяет утверждать, что правоотношение - есть специфическая правовая форма экономических, политических, бытовых и прочих фактических отношений между субъек-

тами по юридически гарантированному удовлетворению их интересов. Но и в подобных случаях правовая форма диалектически переходит в содержание фактических отношений, оформляет его, навязывая субъектам правовые рамки практического поведения. Отсюда экономические, политические и прочие по своему содержанию отношения в глазах общества предстают как отношения по преимуществу правовые, или юридически оформленные. Правовая форма в процессе реализации норм права опосредует акты волевого поведения субъектов, которое и выступает в качестве непосредственного содержания правоотношений. Это означает, что урегулированность фактического отношения правом «облекает это отношение (производственное, политическое или иное) в юридическую форму, но не превращает его в абсолютно правовое, потому что юридический характер придается не всему фактическому отношению, а только определенным его сторонам»20. Правовые отношения, таким образом, в значительной своей части существуют по принципу взаимодополнения, дополняя и усиливая регулятивный эффект фактических отношений, возникающих на основе иных социальных норм, но это не дает оснований ставить под сомнение или отрицать их самостоятельный характер в качестве особой разновидности социальных отношений.

Вторая группа правовых отношений как юридических «в чистом виде» - это преимущественно процессуальные, контрольно-надзорные и охранительные. Именно такие правовые отношения возникают и обслуживают практическую деятельность органов предварительного следствия, судебной системы, налоговой службы, адвокатуры и т. д. Их изначально юридическая природа определяется тем, что они призваны урегулировать возникающие в деятельности властных органов организационно-управленческие отношения, которые вне правовой формы в современном демократическом обществе существовать не могут и не должны. Возникновение и развитие таких правоотношений моделируется нормами права и осуществляются в рамках детально регламентированных процессуальных стадий, производств и режимов. Существование подобных правоотношений наиболее наглядно подчеркивает их самостоятельный характер в качестве особой разновидности общественных отношений. Такое

значение имеют уголовно-процессуальные, гражданско-процессуальные и административно-процессуальные отношения.

2. Правовые отношения возникают на основе норм права, что высвечивает их своеобразие и позволяет отличать от других видов общественных отношений. Именно норма права содержанием своих структурных элементов - гипотезы, диспозиции и санкции - закрепляет и моделирует возникновение и развитие будущего отношения, определяя при этом основные его юридические параметры. Это достигается путем формирования жизненных условий возникновения правоотношения, объема и содержания субъективных прав и юридических обязанностей сторон, установлением санкций за несоблюдение требований, содержащихся в норме. Однако норма права живет, действует не только и не столько фактом своего существования в содержании позитивного права. В этом качестве она оказывает преимущественно общеидеологическое, воспитательное значение и служит основой возникновения общих правовых состояний или так называемых общерегулятивных правовых отношений, о которых речь будет идти далее. Основная же роль правовых норм состоит в том, что они служат нормативной основой, юридической почвой реализации прав и интересов граждан и других субъектов в рамках возникающих конкретных правовых отношений. Отсюда, как отмечает

В.М. Сырых: «Связь субъектов, противоречащая праву или не основанная на действующем праве, представляет собой либо правонарушение, либо общественное отношение, которое не представляет интереса для законодателя и остается вне сферы правового регулирования»21.

Практическое действие правовой нормы влечет за собой возникновение, изменение или прекращение правовых связей между субъектами. И это позволяет заключить: правовое отношение - есть норма права в действии. Другими словами, правовое отношение есть специфически юридическая форма реализации нормы права. Из этого тезиса вытекает весьма дискуссионный, но, на наш взгляд, верный в своей основе вывод о том, что норма права в своем существовании первична, а правоотношение - вторично, произ-водно от нормы. Действительно, в странах с континентальной системой права правотворческая деятельность органов государства формирует официально закрепленные формы

(источники) права, содержащие в себе юридические нормы. В соответствии с этими нормами прогнозируется развитие наиболее важных с точки зрения государственной власти общественных отношений путем их правового урегулирования. Правовые отношения, таким образом, как бы подхватывают и реализуют заложенную в нормах права программу или модель управления общественной жизнью. И это основной и наиболее типичный вариант взаимосвязи между нормой права и правоотношением. Он обладает особой, можно сказать, повышенной степенью социальной ценности в кризисные, переходные периоды государственного развития, когда использование норм права в качестве правового рычага осуществляемых социальных реформ способствует снятию социальной напряженности и обретению обществом стабильности. Данная ситуация созвучна переживаемому сегодняшней Россией периоду постсоветского развития. Именно быстрое, хотя и не всегда качественное, правотворчество Государственной думы РФ и других органов способствовало возникновению и развитию новых правовых отношений, в которых выражаются потребности и интересы рыночного развития России. Ждать, когда правовые отношения и соответствующие закрепляющие их нормы вырастут сами по себе из «глубин общественной жизни» и потребностей рыночной экономики, означает не только безвозвратно терять время, но и сознательно занимать пассивную жизненную позицию в условиях социального хаоса.

Поэтому вряд ли прав Ю.И. Гревцов, утверждающий, что якобы неоспоримым фактом является первичный характер правового отношения и вторичность нормы. По его мнению, «...соотношение правового отношения и нормы права можно понимать как соотношение между сложившейся деятельностью и идеальной моделью этой деятельности, обобщенной сознанием и впитавшей наиболее ценные ее характеристики. Основное назначение нормы, таким образом, состоит в закреплении сложившегося образца социальной практики людей, содействии его широкому распростране-нию»22. Думается, что в длительном, преимущественно эволюционном, развитии отдельных государств подобные варианты соотношения нормы и правоотношения возможны. Такой путь формирования правовых отношений, предшествующих во времени нормам права, демонстрирует нам англо-сак-

сонская система, где обычное и прецедентное право формирует свои источники путем легализации, закрепления объективно сложившейся практики судебными решениями и прецедентами. В России же, развивающейся преимущественно революционным путем, с ее периодическими социальными катаклизмами, спонтанное и опережающее правотворческую деятельность, развитие правовых отношений, скорее, исключение из общего правила. Однако именно таким путем, на наш взгляд, оказывает свое влияние обобщенная и прецедентная правоприменительная практика на сегодняшнее российское законодательство и процессы его реализации. Аналогично можно оценивать и правотворческое толкование Конституционного суда РФ, Высшего арбитражного суда РФ, Верховного суда России и уставных, республиканских судов в порядке конституционного надзора23. В своем диссертационном исследовании А.П. Рожнов достаточно убедительно показал, что правоприменительная практика через систему прецедентов толкования, применения права, право-положения и деловые обыкновения выступает спонтанно формируемым нетрадиционным источником российского права, который через типичные правовые отношения в деятельности судов способствует формированию новых, отсутствующих в законодательстве правовых норм 24. Но следует еще раз подчеркнуть, что для российской правовой системы такой вариант соотношения нормы права и правового отношения является исключительным и нетипичным. Именно поэтому, например, И.А. Иванников дает следующее определение правоотношения: «Правоотношение - это, как правило (выделено мною. - Н В.), общественное отношение, урегулированное нормой права, участники (субъекты) которого наделены субъективными правами и юридическими обязанностями...»25. Это «как правило» подчеркивает основной характер взаимосвязи нормы права и отношения, в которой норма в большинстве случаев является первичной, исходной для возникающего на ее основе правового отношения.

3. Правовое отношение характеризуется наличием своего юридического содержания, состоящего во взаимной связанности субъек-тивньх прав и юридических обязанностей сторон. «Связь между правом и обязанностью, а точнее, между их обладателями и есть правоотношение»26. Это позволяет говорить о

представительно-обязывающем содержании правоотношения, в котором субъективному праву одной стороны противостоит, корреспондирует юридическая обязанность другой стороны. Тем самым возникает возможность достаточно четко отличать правовые отношения от всех других социальных связей по формальной определенности их содержания, производной от норм права, в соответствии с которыми они возникают. Субъективное право и юридическая обязанность составляют реальную правовую структуру, своеобразный «нерв» правового отношения, они организуют юридическую оформленность действий сторон. Сами субъективные права и обязанности производны от правового положения, статуса субъектов, о котором речь пойдет в следующем пункте работы.

4. Правовое отношение принято именовать волевым отношением. Это означает, что в нем реализуется, с одной стороны, выраженная в норме права государственная воля, а с другой - воля субъектов, участников юридической связи. Государственноволевой характер правоотношения следует понимать в том смысле, что государственная власть через деятельность правотворческих органов является творцом и гарантом правовых норм, регулирующих взаимодействие субъектов. Выраженная в праве государственная воля содержит в себе юридически признанную и гарантированную свободу деятельности участников правовых отношений и одновременно непосредственную или потенциальную возможность государства проводить свою волю в жизнь. Другими словами, личная свобода в поведении субъектов правоотношения находится под своеобразным патронажем государственной воли.

Участники правовых отношений, проявляя свою заинтересованность в достижении целей взаимодействия, действуют вполне сознательно, реализуя при этом свою свободную волю. Прежде чем сложиться, правовые отношения осознаются людьми, проходят через их волю и сознание. Однако этот «субъективно-волевой» характер правоотношений не следует преувеличивать. Так, на наш взгляд, поступает Ю.И. Гревцов, утверждающий, что: «Правовое отношение устанавливается только между самостоятельными и равными (с точки зрения закона) сторонами. Отношение, одна из сторон которого в одностороннем порядке определяет поведение другой, не может быть юридическим в принципе»27. Между тем

практически все административно-правовые, уголовно-правовые и уголовно-процессуальные отношения возникают и развиваются как властеотношения, в которых властный орган юридически «навязывает» свою волю подвластным субъектам. Особенно наглядно это прослеживается в правовых отношениях по привлечению виновных к юридической ответственности. Таким образом, субъективно-волевой характер правового отношения следует понимать как сознательно-волевое поведение сторон в соответствии с нормой права.

5. Правовые отношения отличаются от всех других общественных отношений своей юридической гарантированностью. Именно через систему реально существующих правоотношений нормы права обеспечивают эффект гарантированного результата в поведении сторон. Это означает, что процесс осуществления субъективных прав и исполнение юридических обязанностей находится под непосредственным или потенциальным контролем правоохранительных органов. И если нарушаются субъективные права или создаются препятствия их осуществлению, а также при неисполнении юридических обязанностей заинтересованные субъекты могут прибегнуть к защите правоохранительных органов. Юридическая гарантированность правоотношений заложена в санкциях правовых норм и реализуется посредством повседневной работы специальных органов по охране права от нарушений и восстановлению нарушенных прав и свобод субъектов. В связи с этой проблемой возникает один достаточно теоретически сложный и дискуссионный вопрос о том, существуют ли в практике неправомерные правовые отношения? Думается, что из факта юридической гарантированности всей системы правовых отношений не следует делать вывод об их безу-щербности и абсолютной правомерности во всех случаях. В юридической практике достаточно очевидным является наличие правовых связей, несущих в себе элементы правоприменительных ошибок, должностного произвола, юридических споров, коллизий между сторонами. Однако в теории права, особенно среди сторонников так называемого широкого понимания права, существует мнение, что подлинно правовыми отношениями можно называть лишь такие взаимоотношения и результаты юридической деятельности, которые соответствуют

общей идее права как явлению человеческого разума и справедливости. Так, например, Н.С. Малеин утверждает, что действия, называемые злоупотреблением правом, на самом деле совершаются за пределами права, когда лицо переходит границы разрешенного, действует вопреки праву 28. Аналогично отмечает и Б.Л. Назаров: «Суд, незаконно осудивший невиновного, не нашел, не обнаружил действительных прав и обязанностей соответствующих лиц, а установил права и обязанности, которые не соответствуют закону, а следовательно, и самой действительности»29. Но ведь все подобные действия совершаются в рамках развивающихся правовых отношений и зачастую с применением мер государственного принуждения! Да и убедительно ли будет звучать подобное объяснение, например, для невинно осужденного, что привлечение его к уголовной ответственности осуществлялось не в рамках правовых отношений, а за пределами права? Думается, что объяснение подобных ситуаций более убедительным и реальным выглядит исходя из теории и практики признания фактов существования как правомерных, так и неправомерных правовых отношений. Государственная гарантированность их является юридической почвой обеспечения законности и справедливости.

В последние годы в науке наметилась тенденция в качестве особого признака правового отношения подчеркивать, что участниками его могут быть только лица, обладающие особым качеством или свойством, выражающимся в понятии правосубъектности30. Имеются все основания с этим согласиться. Дело в том, что история знает немало примеров дискриминации отдельных людей и даже целых социальных классов, не признаваемых на основании реакционного законодательства полноправными участниками правовой жизни. Рабы и крепостные крестьяне не участвовали в большинстве правовых отношений как их субъекты. Следовательно, наделение правоспособностью и дееспособностью конкретных субъектов - физических и юридических лиц - является необходимым юридическим условием их вступления в систему государственно гарантированных правовых связей. Безусловно, такое понимание правовых отношений как правовых связей, возникающих только при условии наделения государством их субъектов праводееспособностью, противо-

речит естественно-правовой концепции права, идее «священных и неотъемлемых прав» личности, возникающих у людей с момента их рождения. Действительно, нельзя не отметить демократизм и гуманистический пафос идеи о том, что не государство или правительство наделяет членов гражданского общества возможностью быть субъектами правовых отношений, а сам факт рождения человека естественным образом создает ему все необходимые для жизни, в том числе и юридические, условия быть участником социальной жизни. Однако в каждой национальной правовой системе современного мира имеются свои юридические ограничения в правах и обязанностях для отдельных категорий граждан, иностранцев, лиц без гражданства, беженцев, переселенцев и т. д. Следовательно, правовые отношения в своем возникновении и развитии определяются не просто нормами права, но и совокупностью социальных и юридических условий, выражающих и закрепляющих правовое положение личности в обществе. И это еще лишний раз подтверждает нереальность концепции возникновения правовых отношений до и помимо правовых норм.

Подходя к проблеме общего определения правового отношения, следует, на наш взгляд, постараться избежать двух крайностей: сведения его сущности к правовой форме и отождествления с реальным фактическим отношением, лежащим в его основании. Мысль Р.О. Халфиной о том, что: «Ценность понятия правоотношения заключается и в том, что оно обозначает конкретное, реальное общественное отношение, облеченное в форму права, являющееся реализацией нормы»31, - в целом верна. Правовое отношение - есть особая разновидность общественного отношения, возникающего с целью обеспечения законных интересов его участников, урегулированное нормой права и юридически организованное в качестве взаимосвязи субьективньх прав и юридических обязанностей. В научной литературе последних лет особо подчеркивается индивидуализированный характер правового отношения как персонифицированного выражения взаимодействия между субъектами. Последние определяются как носители субъективных прав и юридических обязанностей. Так, В.М. Сырых отмечает, что правоотношение - «это индивидуализированная связь, которая возникает на основе правовых норм между гражданами и иными лицами в форме

субъективных прав и юридических обязанностей и поддерживается принудительной силой государства»32. Представитель социологического направления в праве Л.И. Спиридонов характеризует правоотношение в качестве индивидуализированного общественного отношения, взаимное поведение участников которого юридически закреплено и обеспечивается возможностью государственного принуждения 33. С подобными подходами можно согласиться, но при этом следует помнить о существовании как конкретных, так и общих, общерегулятивных правовых отношений, в которых персонально определена одна сторона, отсутствует юридический факт и в качестве другой стороны мыслятся все потенциально возможные субъекты.

Правовые отношения многолики и разнообразны. Еще Н.М. Коркунов определял всю совокупность юридических отношений как юридический бытобщества34. Говоря современным языком, система правовых отношений, реально существующих в обществе, образует правовой порядок. Однако в такое понимание правопорядка вкрадывается неточность, ибо «центр тяжести» правопорядка лежит не столько в многообразии юридических связей между людьми, сколько в их особом качественном состоянии - правомерности. Тем не менее правовые отношения как процессы и юридические результаты человеческого взаимодействия формируют правовой порядок общества, раскрывают его конкретно-историческое своеобразие.

Классификация правовых отношений достаточно многообразна и определяется различными критериями. Однако в ней заметную роль играет принцип дихотомии. В соответствии с этим принято выделять следующие виды правоотношений: простые и сложные, регулятивные и охранительные, материальные и процессуальные, активные и пассивные, конкретные и общие, абсолютные и относительные. К тому же, на наш взгляд, эту классификацию можно дополнить и иными видами, пока не очень признаваемыми в науке. К таким видам правовых отношений можно отнести: первичные и вторичные, добровольные и обязательные, правомерные и противоправные. Рассмотрим их основные черты.

В зависимости от степени сложности все правовые отношения делятся на простые, или элементарные, и сложные, или комп-

лексные. Простым правоотношением является такая правовая связь между двумя субъектами, в которой субъективному праву одной стороны противостоит, корреспондирует юридическая обязанность другой стороны. Например, договор займа, в котором в качестве субъектов выступают «займодавец» и «заемщик» (ст. 807 ГК РФ). Содержанием такого правоотношения выступает субъективное право займодавца передать в собственность заемщику деньги или другие вещи и юридическая обязанность последнего возвратить долг. Связь между сторонами здесь довольно простая, элементарная, отсюда и наименование подобных правоотношений. Однако большинство правоотношений имеют сложный, комплексный характер, состоящий в том, что каждая из сторон правового отношения, а их может быть и более двух, имеет одновременно как субъективные права, так и юридические обязанности. Например, в договоре купли-продажи продавец обязан передать покупателю продаваемую вещь и одновременно имеет субъективное право получить стоимость товара. Покупатель имеет субъективное право получить товар, но вместе с тем он обязан уплатить стоимость покупки.

В зависимости от функциональной роли правовые отношения делятся на регулятивные и охранительные. Регулятивные характеризуются тем, что возникают из так называемых правоустановительных норм и опосредуют правомерно развивающуюся человеческую деятельность. Основанием их возникновения является правомерные юридические факты, а содержанием - реализация субъективных прав и юридических обязанностей в процессах повседневного соблюдения, исполнения и использования права. В свою очередь, охранительные правоотношения в своем возникновении определяются деятельностью контрольно-надзорного и охранительного характера, возникают в связи с обнаружением факта совершенного правонарушения и привлечением виновных к ответственности, а также при восстановлении нарушенного права. Именно в форме правоохранительных отношений осуществляется деятельность правоохранительных органов путем применения правовых норм при строгой процессуальной уре-гулированности действий должностных лиц. Деление правоотношений на регулятивные и охранительные не следует абсолютизировать и связывать с наличием так называе-

мых регулятивных и охранительных норм права. Все правовые отношения в равной мере являются регулятивными и охранительными одновременно в том смысле, что они являются процессом и результатом правового регулирования и при этом всегда охраняются государством. Очевидно, что в основе этой классификации лежит изначальная направленность человеческой деятельности либо на правомерные результаты поведения при строгом соблюдении требований правовых норм, либо на совершение действий по рассмотрению и разрешению юридических дел о правонарушениях и применению санкций к правонарушителям.

В зависимости от специфики норм права все правоотношения делятся на материально-правовые и процессуальные. Материально-правовые возникают в соответствии с нормами материального права и являются юридической формой реализации основных прав, свобод и юридических обязанностей, являющихся содержанием общего правового статуса субъектов. Это правоотношения, содержанием которых выступают субъективные права и обязанности граждан, органов государства и общественных объединений в области конституционного, гражданского, трудового, уголовного и другого права по основным вопросам их жизнедеятельности. Процессуальные правоотношения формируются на основе норм процессуального права и выполняют функцию обслуживания, обеспечения правильности и законности развития материально-правовых отношений. В этом смысле процессуальные правоотношения вторичны, производны от материально-правовых и призваны обеспечить четкость и законность процедуры реализации материальных субъективных прав и обязанностей. Процессуальная форма в большинстве случаев сопутствует материальноправовым отношениям как специфически юридическая «форма жизни закона»35. Наиболее наглядно процессуально-правовые отношения просматриваются в правоприменительной деятельности судов по рассмотрению и разрешению юридических дел. Весьма распространенными видами процессуальных отношений являются гражданско-процессуальные, уголовно-процессуальные и административно-процессуальные.

В соответствии с содержанием юридической обязанности принято выделять активные и пассивные правовые отношения. Активные правоотношения складываются на

основании обязывающих норм и выражаются в юридическом долге обязанной стороны совершать какие-то активные действия: выполнить обусловленную договором работу, возвратить долг, передать имущество и т. д. Активное поведение обязанного субъекта в данных обстоятельствах является гарантией удовлетворения интересов управомоченного субъекта. Правоотношения пассивного типа, по мнению С.С. Алексеева, выражают статическую функцию права 36 и складываются преимущественно при реализации управомочивающих и запрещающих норм права. Конкретным содержанием пассивных правоотношений является обязанность субъекта воздержаться от активной деятельности в интересах управомоченной стороны. Например, обязанность не создавать препятствия владельцу собственности при осуществлении им своих правомочий.

В зависимости от степени конкретности содержания и субъектного состава все правовые отношения делятся на конкретные и общие, или общерегулятивные, статусные. Большинство реально существующих правоотношений имеют конкретный характер, ибо в них четко определены участники, ясно выражена юридическая связь между управомоченной и обязанной сторонами, и возникают они на основе юридических фактов. Именно такой характер имеют правовые связи между кредитором и должником, покупателем и продавцом, заказчиком и исполнителем работ и т. д. Все многообразие реальных правовых отношений, имеющих индивидуализированное выражение в сферах гражданского, трудового, семейного, уголовного и другого права, относится к разряду конкретных правовых связей. Они всем известны, лежат как бы на поверхности правовой жизни общества, составляя ее повседневную «прозу» (С.С. Алексеев, Н.И. Матузов). Вместе с тем, наряду с конкретными правоотношениями, существуют и так называемые общие, или общерегулятивные, которые не вписываются в привычную схему индивидуализированной юридической связи между двумя субъектами. Они признаются не всеми учеными ввиду их несколько абстрактного характера. Отрицают их самостоятельность и научную значимость, например, В.К. Бабаев, А.Б. Венгеров, Ю.И. Гревцов на том основании, что в них отсутствует четкость в определении субъектов и правовой связи между ними 37.

Особенность общерегулятивных правовых отношений состоит в том, что они возникают преимущественно на основе норм конституционного права или правоустано-вительных норм гражданского, уголовного и иных отраслей права, выражают абсолютный характер взаимоотношений конкретного субъекта со всеми другими потенциальными субъектами и образуют не конкретную связь, а особое состояние длящейся зависимости. Например, собственник вещи обладает субъективными правами владения, пользования и распоряжения данной вещью. Все же остальные (потенциальные) субъекты несут по отношению к нему обязанности не создавать препятствия в реализации его правомочий. Н.И. Матузов особо обращает внимание на большое количество общих правоотношений типа: «государство - государство», «государство - гражданин», «федерация - субъект федерации», «президент - парламент», «депутат - избиратель». Данный ученый является одним из наиболее настойчивых сторонников теории общих правовых отношений и выделяет следующие их черты: «1) они возникают главным образом на основе норм Конституции и других правовых актов такого же уровня и значения; 2) носят общий, а не строго индивидуализированный и детализированный характер; 3) являются постоянными или продолжительными - их длительность равна длительности действия самого закона; 4) опосредуют наиболее важные, основополагающие, относительно стабильные отношения; 5) выражают общие правовые положения (статус) субъектов, их взаимные права и обязанности, свободу и ответственность друг перед другом и перед государством; в этом смысле их можно назвать статутными; 6) возникают не из тех или иных юридических фактов, а, как правило, непосредственно из закона, точнее, тех обстоятельств, которые привели к его изданию;

7) будучи исходными, первичными (базовыми), служат предпосылкой для появления и функционирования разнообразных, конкретных, частноотраслевых правоотно-шений»38. Думается, что к этому перечню следует добавить еще одну особенность общих правоотношений: они выражают длящееся во времени правовое состояние связанности субъектов. Это не столько общественное отношение, а скорее, социальноюридическая связь, которая при наличии юридического факта переходит из состоя-

ния абстрактного долженствования в плоскость конкретных прав и обязанностей. И этим состоянием правового долженствования все мы связаны невидимыми внешне нитями с бесчисленным множеством иных субъектов: государством, обществом, общественными объединениями, семьей, местом работы и т. д. Концепция общерегулятивных правоотношений обладает той ценностью, что в процессе правового воспитания граждан необходимо акцентировать внимание людей на том, что в реальной жизни на них оказывает постоянное воздействие не только атмосферное давление, но и огромный комплекс внешне незаметных правовых связей с обществом, и государством, и себе подобными. Это не просто «узы социальной солидарности», но вполне предметное поле непрерывного правового взаимодействия.

Теория общих правовых отношений способствует устранению одного из довольно старых и негативных концептуальных штампов о якобы возможной реализации права «вне правовых отношений». Чаще всего подобные взгляды высказывают цивилисты, для которых правовые отношения выглядят как индивидуализированные связи личного, имущественного, обязательственного характера. Однако, с позиции общей теории права, правоотношение есть норма права в действии; оно является специфической правовой формой реализации нормы. Правореализация немыслима и невозможна без создания правовой формы претворения юридических велений в жизнь. В данном случае речь идет об общесоциальном, воспитательном воздействии права на поведение людей, ибо «воздействие» - это не «регулирование». Правовые же отношения - есть элемент механизма правового регулирования, посредством которого правовые нормы опосредуют человеческую деятельность, воплощаясь в субъективных правах и обязанностях субъектов. Поэтому без создания правовых отношений реализация права невозможна. Другое дело, и это надо помнить, что правовые отношения могут быть конкретными и общими. В первых правореализация оформляется индивидуализированной правовой связью между субъектами, имеет ярко выраженный двухсторонний или многосторонний характер, во вторых она принимает форму длящегося, «дремлющего» состояния правовой связанности в ожидании конкретного юридического факта.

В науке, особенно цивилистической, распространено деление правовых отношений на абсолютные и относительные. В основе этой классификации лежит критерий конкретности субъектов и правовой связи между ними, то есть то, в соответствии с чем выделяются общие и конкретные отношения. Происходит своеобразное «удвоение сущностей». Действительно, абсолютными правоотношениями называются такие, которые характеризуются определенностью активного субъекта и неопределенным кругом лиц на пассивной стороне. В относительных правоотношениях определенными должны быть субъекты на обеих сторонах, активной и пассивной 39. Такова цивилистичес-кая трактовка этого вопроса. Аналогично отмечает В.М. Сырых, что в общетеоретическом плане в абсолютных правоотношениях индивидуализирована лишь управомоченная сторона, носитель субъективного права. В качестве обязанной стороны выступает все общество и каждый его член. Относительные же правоотношения характеризуются поименной определенностью всех участников 40. Таким образом, нетрудно усмотреть, что абсолютные правоотношения - это и есть общерегулятивные, а относительные - это не что иное, как конкретные. Удвоение наименований одних и тех же явлений стало возможным в результате недопонимания между цивилистами и теоретиками и своеобразного консерватизма отраслевой юридической науки по отношению к общеправовым понятиям.

Здесь рассмотрены наиболее основные виды правовых отношений, которые в той или иной мере признаются и выделяются в научной литературе. Вместе с тем классификация эта не является исчерпывающей. Думается, следует обратить внимание на факты существования, условно говоря, первичных и вторичных правовых отношений. В основе такого деления лежит социальноюридическая природа правовых отношений, степень их зависимости от основных сфер общественной жизни. На это обращает внимание Л.С. Явич, отмечая, что: «...есть правоотношения, которые регулируют фактически существующий вид общественных отношений, и такие правоотношения, которые сами по себе... образуют особый вид общественных отношений, без них вообще не существующих»41. Первые имеют социально обусловленную природу, ибо в их основе лежат фактические отношения между

людьми по удовлетворению экономических, политических, культурных, бытовых и прочих интересов с помощью права. Правоотношения, будучи юридически гарантированной формой удовлетворения законных интересов людей, лишь опосредуют и направляют движение фактически существующих взаимоотношений субъектов в сфере экономики, политики, культуры и т. д. Но это и есть наиболее важные, типичные, выражающие исконную природу человеческой жизнедеятельности правовые отношения. Они имеют удвоенное содержание в виде фактического отношения и юридической связи между субъектами. Первый элемент содержания существовал и до правового регулирования, второй же возник как результат действия правовой нормы.

Вторичные правовые отношения изначально порождены правом и проявляют себя в общественной жизни преимущественно как государственно-управленческие и процессуальные. Их назначение - юридически закрепить, оформить организационные отношения в деятельности законодательных, исполнительных и особенно судебных и иных правоохранительных органов. В их основе лежат не разнообразные по своему содержанию фактические отношения (экономические, политические, культурные и т. д.), а достаточно однородные организационно-управленческие отношения, порожденные правом. «Они формируются в зависимости от наличия общих юридических норм и реально существуют лишь в качестве правовых отношений, как бы порождены законом, целиком идеологичны и менее привязаны к экономической и классовой структуре общества»42. Особо наглядно демонстрирует природу вторичных правоотношений правоохранительная деятельность государственных органов, целиком определяемая действующим законодательством и его изменением.

В зависимости от волеизъявления субъектов правовые отношения можно классифицировать на добровольные и обязательные, точнее, государственно-обязательные. В основе такого деления лежит волеизъявление субъектов по поводу вступления в правовую связь. Действительно, сфера гражданского, трудового, семейного и иных отраслей частного права характеризуется проявлением личной свободы и самоинициативы. Хочет покупатель купить вещь - вступает в правовое отношение, желает пассажир воспользоваться услугами городского транспор-

та - заключает договор (своим поведением) по перевозке пассажиров, имеют намерение жених и невеста создать семью - регистрируют гражданский брак и т. д. По-видимому, большинство реально существующих правоотношений возникают и реализуются на основе добровольности их участников. Однако имеется и значительная область правовых отношений, возникновение и развитие которых основывается на властных императивных началах, выраженной в праве государственной воли или воли одной из сторон. Например, один из супругов возбуждает вопрос о расторжении брака, а другая сторона этого не желает; наймодатель по собственной инициативе расторгает договор найма жилого помещения с нанимателем. И особенно рельефно просматривается односторонний характер возникновения правовых отношений в деятельности правоохранительных органов при расследовании уголовных дел и привлечению виновных к ответственности. Правонарушитель, по общему правилу, не желает отвечать за содеянное, вместе с тем его принуждают вступать в правовые отношения по привлечению к ответственности за результаты прошлого неправомерного поведения. Значение деления правовых отношений на добровольные и государственно-обязательные явно недооценивается в науке. Между тем такое деление способствует выявлению юридических пределов государственного вмешательства в личную жизнь человека, научному поиску критериев разграничения личного и публичного интересов в праве.

Наконец, в соответствии с авторской концепцией, все правовые отношения можно классифицировать на правомерные и противоправные. Первые характеризуются в своем возникновении и развитии соответствием субъективных прав, юридических обязанностей и результатов поведения субъектов нормам права. Это правовая деятельность, не расходящаяся с требованиями законности, образующая нормальную, «здоровую» ткань правового порядка общества. Подобных правовых отношений в структуре правопорядка подавляющее большинство, и отсюда вырисовывается объективная закономерность правовой жизни: чем больше удельный вес, общее количество правомерных правовых отношений в обществе, тем прочнее его правовой порядок. Нестабильность же и непрочность правопорядка объяс-

няется не только разгулом преступности, но и в значительной мере существованием неправомерных отношений. Имеющееся в юридической науке их отрицание, непризнание в качестве негативного, но реального явления правовой жизни представляется искусственным и надуманным. Стопроцентной законности не знало ни одно государственно-организационное общество. Всегда были и есть факты правового произвола, злоупотребления правом, ошибки в правоприменительной деятельности, латентные правонарушения. Подобные явления существуют в виде юридически оформленной деятельности, то есть в качестве незаконных правовых отношений. Практика изменения или отмены состоявшихся судебных и иных правоприменительных решений достаточно распространена, и это воочию подтверждает существование неправомерных правовых отношений. Думается, что юристы-практики вряд ли могут отрицать их существование или недооценивать их вред, поскольку они составляют побочный, негативный продукт их повседневной работы.

ПРИМЕЧАНИЯ

1 См.: Невинский И.И. Понятие связи в марксистской философии. М., 1961. С. 17; Дроздов А.В. Человек и общественное отношение. Л., 1966. С. 23.

2 См.: Перфильев М.Н. Общественные отношения. Методологические и социологические проблемы. Л., 1974. С. 107.

3 См.: Кечекьян С.Ф. Правовые отношения в социалистическом обществе. М., 1958. С. 7.

4 См.: Дудин А.П. Диалектика правоотношения. Саратов, 1983. С. 24.

5 См.: Кечекьян С.Ф. Указ. соч. С. 5.

6 См.: Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. М., 1974. С. 54.

7 См.: Общая теория права / Под ред. С.Н. Братуся и И.С. Самощенко. М., 1966. С. 315.

8 См.: Назаров Б.Л. Социалистическое право в системе социальных связей. М., 1976. С. 44-45.

9 См.: Боброва Н.А. О понятии права, его значении и категориальном аппарате правоведения // Советское государство и право. 1981. № 11. С. 48.

10 Гревцов Ю.И. Правовые отношения // Общая теория государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. В 3 т. Т. 2. М., 2001. С. 404-408.

11 См.: Вырелкин В.П. Общественные отношения как категория марксистской социологии: Автореф. дис. ... канд. филос. наук. Л., 1969. С. 8.

12 См.: Тархов В.А. Гражданское правоотношение. Уфа, 1993. С. 5.

13 См.: Халфина P.O. Общее учение о правоотношении. С. 84; Иоффе О.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. М., 1961. С. 181-186; Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М., 1966. С. 136.

14 Мицкевич А.В. Правовые отношения в советском обществе // Общая теория советского права. М., 1966. С. 281. См. также: Явич Л.С. Право и общественные отношения. М., 1971. С. 121- 123; Тархов В.А. К вопросу о правовых отношениях // Правоведение. 1965. № 1. С. 20-27.

15 См.: Явич Л.С. Общая теория права. Л., 1976. С. 212.

16 См.: Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987. С. 246.

17 См.: Гревцов Ю.И. Правовые отношения. Т. 2. С. 419.

18 См.: Ткаченко Ю.Г. Методологические вопросы теории правоотношений. М., 1980. С. 102.

19 См.: Вишневский А.Ф., Горбаток Н.А., Кучинский В.А. Теория государства и права. Минск, 1998. С. 417.

20 См.: Явич Л.С. Право и общественные отношения. С. 117-118.

21 См.: Сырых В.М. Теория государства и права. М., 1998. С. 271.

22 См.: Гревцов Ю.И. Правовое отношение: основные взаимосвязи // Советское государство и право. 1985. J№ 1. С. 16-17.

23 Подробнее см.: Вопленко Н.Н. О понятии и функциях правотворческого толкования // Правовая политика и правовая жизнь. Саратов, 2003. № 1. С. 72-79.

24 См.: Рожнов А.П. Правоприменительная практика как нетрадиционный источник российского права: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2003. С. 11.

25 См.: Иванников И.А. Проблемы государства и права России начала XXI века. Ростов н/Д, 2003. С. 249.

26 См.: Матузов Н.И. Правовая система и личность. С. 246.

27 См.: Гревцов Ю.И. Правовые отношения // Общая теория государства. Т. 2. М., 2001.

28 См.: Малеин Н.С. Гражданский закон и права личности в СССР. М., 1981. С. 68-69.

29 См.: Назаров Б.Л. Социалистическое право в системе социальных связей. М., 1976. С. 275.

30 См.: Иванников И.А. Указ. раб. С. 250.

31 См.: Халфина Р.О. Методологический аспект теории правоотношения // Советское государство и право. 1971. № 10. С. 23-24.

32 См.: Сырых В.М. Теория государства и права. С. 274.

33 См.: Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М., 1995. С. 182.

34 См.: Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб., 1914. С. 182.

35 См.: Маркс К. и Энгельс Ф. Соч. Т. 1. С. 158.

36 Алексеев С.С. Общая теория права. Т. II. М., 1982. С. 109.

37 Бабаев В.К. Правовые отношения // Общая теория права. Н. Новгород, 1993. С. 412; Гревцов Ю.И. Проблемы теории правовых отношений. Л., 1981. С. 69-70; Венгеров А.Б. Прямое действие Конституции: правовые, социальные и психологические аспекты // Общественные науки и современность. 1995. № 5. С. 50.

38 См.: Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права. Саратов, 2003. С. 137.

39 См.: Тархов В.А. Гражданское правоотношение. Уфа, 1993. С. 53.

40 См.: Сырых В.М. Теория государства и права. С. 274.

41 См.: Явич Л.С. Общая теория права. С. 224.

42 См.: Там же. С. 225.

ПРАВООТНОШЕНИЯ правомерного поведения правонарушения

1 Правоотношения: понятие, основные признаки, виды

2 Структура правоотношений

3 Юридические факты как основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений

4 Правомерное поведение Правонарушение

1 Правоотношения: понятие, основные признаки, виды

Правовые отношения - это общественные отношения, урегулированные нормой права, участники которых имеют субъективные юридические права и обязанности

Признаки правоотношений:

1 правовые отношения возникают исключительно на основе норм права Нет соответствующей нормы - нет и правовых отношений

2 Правовые отношения являются разновидностью общественных отношений, т.е. могут возникнуть только в человеческом обществе, между конкретными субъектами - собственниками определенных юридических качеств (правоспособность и дееспособным ность).

3 Между участниками правовых отношений возникает специфический юридический связь посредством субъективного права одного лица и юридической обязанности другого лица есть в правоотношениях всегда является сторона правоуп полномочий и правозобовьязана (контрагенты правоотношенийн).

4 Правовые отношения имеют волевой характер, то есть для его возникновения необходима воля (желание) как минимум одного из участников Люди вступают в правовые отношения с определенной целью - например, получить сп падок, принять участие в выборах, купить товаар.

5 Право отношения возникают по поводу реального блага

6 Права отношения охраняются и обеспечиваются силой государственного принуждения

Различают следующие виды правоотношений :

1) по отраслевому признаку - конституционные, административные, гражданские, трудовые, семейные и т.д.

2) в зависимости от функций права - регулятивные и охранительные Регулятивные возникают из правомерных действий, а охранительные - на неправомерных действий субъектов Например, правовые отношения между арендодателем и орендато ором земельного участка возникли из правомерных действий - заключение договора аренды, а потому регулятивными Правовые отношения между лицом (подозреваемого в совершении кражи) и следователем (что ведет расследование) является охранными, так как возникли с неправомерных действий пидозрюваногого.

3) по количественному составу субъектов: простые - возникают между двумя субъектами; сложные - между 3 и более субъектами

4) по характеру обязанностей: активные и пассивные правоотношения В активных обязанность субъекта состоит в необходимости совершить определенные действия (передать вещь, выполнить работу), в пассивных - обязанность состоит в том, чтобы не совершать дий.

2 Структура правоотношений

Правоотношения имеют сложную структуру и включают в себя следующие элементы:

Субъекты;

Объекты;

Субъекты правоотношений - это правоспособен и дееспособная лица, являющиеся носителями юридических прав и обязанностей их должно быть как минимум два: носитель права и носитель обязанностей

Правоспособность - это закрепленная законодательством и обеспеченная государством возможность субъекта иметь объективные права и нести юридические обязанности

Правоспособность физического лица возникает с момента рождения и прекращается со смертью Дееспособность зависит от возраста и психического состояния лица Полная дееспособность, как правило, приходит с достижением полн нолиття Лицо, которое является душевно больным или слабоумных, может быть признано недееспособным по решению суда Такие лица могут быть носителями прав и обязанностей, но их реализацию осуществляют другие особсоби.

Правоспособность и дееспособность юридического лица возникает одновременно с момента государственной регистрации и прекращается с его ликвидацией

Дееспособность - это закрепленная законодательством и обеспеченная государством возможность субъекта приобретать и осуществлять свои права и обязанности личными действиями Дееспособность разделяют на:

Угодоздатнисть - способность субъекта правоотношений своими действиями осуществлять и заключать гражданско-правовые сделки;

Деликтоспособность - способность субъекта правоотношений нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение Виды субъектов права:

Физические лица (люди): граждане данного государства, бипатриды (граждане двух государств), апатриды (лица без гражданства);

Юридические лица: государство, органы государства и органы местного самоуправления, государственные учреждения, предприятия, организации, общественные организации (политические партии, движения);

Социальные общности: народ (нация), территориальные общности (население, административно-территориальные единицы, избирательные округа), трудовые коллективы

Объекты правоотношений - это реальное (материальное или нематериальное) благо, по поводу которого суб объекты вступают в правоотношения

Виды объектов :

Материальные - предметы материального мира, предметы потребления, недвижимость, предметы домашнего обихода, произведения искусства и т.д.

Нематериальные - духовные ценности, морально-психологическое состояние человека и т.д.

Субъективное право - это предусмотренная правом линия возможного поведения лица Например, возможность действовать согласно своему желанию, возможность требовать определенных действий от других субъектов, обязанных на это е, возможность обратиться в компетентный орган или должностному лицу за защитой своего субъективного права.

Юридическая обязанность - это предусмотренная правом линия надлежащего поведения лица Например, необходимость нести юридическую ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение предусмотренных нормой права действий

В любых правоотношениях субъективному праву одного участника соответствует юридическая обязанность другого участника Примером могут служить правоотношения, возникшие на основе договора займа Субъектами пра авовидносин есть два лица: заимодавец (тот, кто предоставил определенную сумму денег) и заемщик (тот, кто получил от кредитора определенную сумму денег) Объектом правоотношений является реальное благо - позаимствованная сумма общест шей Объективным правом кредитора является требование о возврате заимствованной суммы Юридическим обязанностью заемщика является возврат денег Право и соответствующая ему обязанность составляют содержание данных правовидносыдносин.

Правонарушение есть разновидность отклоняющегося или девиантного поведения – поведения лица, которое не соответствует ложившимся ожиданиям, моральным и правовым требованиям общества и государства. Правонарушение является противоположностью право­мерного поведения.

Правонарушение можно определить как противоправное, виновно совершенное деяние деликтоспособного лица, причиняющее вред (либо создающее угрозу причинения вреда) охраняемым законом интересам личности, общества, государства.

Прежде всего, правонарушение представляет собой деяние – внешне выраженный (объективированный) акт поведения человека, который регулируется его сознанием и волей. Отсюда следует что:

- правонарушение – это деяние , а не мысли, намерения, чувства, убеждения. Если мысли человека не объективированы вовне, они не могут быть правонарушением. Общеизвестно процитированное К. Марксом высказывание Гегеля о том, что «помимо своих действий, я совершенно не существую для закона, совершенно не являюсь е объектом» ;

Правонарушением признается только акт жизнедеятельности человека (хотя истории известны случаи и наказания отрезанием «языка» и ссылкой в Сибирь колокола города Углич, известившего печальным звоном о смерти царевича Дмитрия, и приговор петуха к сожжению за то, что он снес яйцо, поскольку в процессе с участием прокурора и адвоката по всем правилам судопроизводства, была установлена связь петуха с дьяволом и пр.);

- правонарушение есть акт поведения, регулируемый сознанием и волей человека (не признаются правонарушением телодвижения во время сна, рефлекторные движения, движения под воздействием непреодолимой силы, например, падение в автобусе при его резкой остановке).

Деяние может быть действием или бездействии. Действие – это акт активного поведения (кража, убийство, захват заложника и пр.), бездействие – акт пассивного поведения, который состоит в несовершении действий, хотя их совершение было необходимо и лицо должно было и могло их совершить (неоказание помощи больному, оставление в опасности, неисполнение приказа).

Чтобы называться правонарушением, деяние должно отвечать следующим признакам:

1. Вредность (опасность, общественная опасность, общественная вредность). Вредность правонарушения заключается в том, что правонарушение наносит вред охраняемым законом интересам личности, общества, государства либо создает угрозу причинения вреда.

Вредность - основной содержательный признак правонарушения, который проявляется в том, что правонарушение всегда сопряжено с по­сягательством на приоритеты и ценности человеческого обще­ства, ущемляет частные и (или) публичные интересы, дезорганизуют нормальный ритм жизнедеятельности общества и государства, нарушают правопорядок, направлены против господствующих ценностей и отношений

Вредность правонарушения объективна в том смысле, что деяние причиняет вред личности обществу государству независимо от того, закреплено ли оно в действующем позитивном праве.

Вред причиняемый правонарушением охраняемым законом интересам публичным и частным интересам может быть материальным, физическим, моральным, измеримым и неизмеримым, значительным и незначительным, восстановимым и невосстановимым.

Деяния, которые по своим свойст­вам не способны причинить вред общественным отношениям, ценностям личности, общества, государства, не создают угрозы правопорядку в целом или не подрыва­ют правовой режим в той или иной сфере общественной жизни, не должны признаваться правонаруше­ниями. Так, не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного Уголовным кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности (ч.2 ст.14 УК РФ).

2. Противоправность - выражается в том, что деяние противоречит нормам права, т.е. противоправном. Противоправность означает, что правонарушением признается отклонение не от любого правила (образца) поведения, а лишь от такого правила (образца), которое:

а) предусмотрено нормой права. Так, преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только Уголовным кодексом, а применение уголовного закона по аналогии – то есть уголовное наказание за деяния прямо не предусмотренное Уголовным кодексом, не допускается (ст. 3 УК РФ);

б) запрещено нормами права.

3. Виновность. Правонарушение представляет собой виновное действие (бездействие). Вину рассмотрим подробнее при характеристике состава правонарушения.

4. Наличие юридической ответственности за совершение вредного (опасного), противоправного, виновно совершенного деяния. Данный признак отражает последствия, которые могут наступить за совершение правонарушения, а вместе с тем и смысл (назначение, функцию) категории «правонарушение» - определении того, какое поведение субъектов права будет пресекаться государством с использованием различных видов и средств правового принуждения, ведущее место среди которых принадлежит юридической ответственности. Вряд ли правильно рассматривать в качестве правонарушения деяние, которое хотя и предусмотрено, и запрещено нормами права, но в силу различных обстоятельств за его совершение не предусмотрено применение мер правового принуждения.

Состав правонарушения – совокупность указанных в законе объективных и субъективных признаков, которая необходима и достаточна для отграничения, во-первых, правонарушения от иных отклонений от правопорядка, иных видов юридически значимого поведения и, во-вто рых, позволяет разграничить между собой различные виды правонарушений.

Конструкция «состав правонарушения» охватывает четыре элемента (признака): 1) объект; 2) объективная сторона; 3) субъект; 4) субъективная сторона. При отсутствии хотя бы одного призна­ка состава конкретного правонарушения отсутствует основание юридической ответственности.

Рассмотрим элементы (признаки) состава правонарушения:

1. Объектом правонарушения признаются охраняемые законом ценности, интересы и блага, общественные отношение которым правонарушение причиняет вред либо создает угрозу причинения вреда .

Так, объектами правовой охраны от противоправных посягательств являют­ся личность, собственность, общественный порядок, общественная безопасность, конституционный строй и др.

Выделяют общий, родовой, видовой и непосредственный объек­ты правонарушения:

Общий объект правонарушения - это вся система охраняемых законом объектов, предусмотренных законом.

Родовым является группа родственных (однородных) объектов охраны (например, родовым объектом для такого преступления как изнасилование (ст. 131 УК РФ) является личность, то есть личные права и свободы)

Непосредственный объект предусмотрен кон­кретным составом правонарушения (например, непосредственным объектом изнасилования выступает половая свобода личности).

Одно и то же правонарушение может посягать не на один, а на два непосредственных объекта, один из которых является основным, а другой - дополнительным. Например, основным непосредственным объектам преступления предусмотренного ст. 162 УК РФ (разбой), являются отношения собственности, а в качестве дополнительного объекта могут выступать такие блага как жизнь и здоровье.

2. Объективная сторона правонарушения – протекающий во времени и пространстве (т.е. объективный) процесс или механизм совершения правонарушения.

Объективную сторону образует противоправное деяние (действие либо бездействие), наличие которого является обязательным, тогда как другие элементы объективной стороны в некоторых видах правонарушений могут и отсутствовать.

Составы правонарушений, в объективной стороне которых имеет место только деяние, а противоправные последствия выведены за пределы состава правонарушения и не влияют на квалификацию, называются формальными. Такие правонарушения считаются оконченными в момент совершения самого деяния, независимо от наступления или ненаступления противоправных последствий (например, состав такого преступления как разбой – нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, окончен в момент самого нападения (преступник потребовал имущество, угрожая пистолетом), независимо от того, удалось ли завладеть имуществом).

В материальных составах правонарушений к элементам объективной стороны правонарушения относятся противоправные последствия (причиненный вред) и причинная связь между деянием и последствиями.

Противоправные последствия - ущерб, которые причиняется деянием, вредные изменения в охраняемых законом объектах.

Противоправные последствия могут иметь материальный (увечья, уничтожение имущества), моральный (оскорбление) и иной характер.

Характер деяния и причиняемый при этом вред являются объективными основаниями для определения характера и сте­пени общественной опасности..

Причинная (причинно-следственная связь) между противоправными деянием и противоправным последствием (наступившим вредом) – объективная, необходимая связь, указывающая на то, что противоправное деяние предшествует по времени последствию и является главной и непосредственной причиной, неизбежно вызывающей данные противоправные последствия. Отсутствие причинной связи означает, что совершившее деяние лицо не может нести ответственность за вред, который не явля­ется следствием этого деяния.

К объективной стороне отдельных видов правонарушений относятся такие характеристики правонарушения как способ совершения правонарушения, время, место, обстановка, средства и орудия совершения преступления, которые преду­смотрены нормой права в качестве признаков правонарушения

3. Субъектом правонарушения признается деликтоспособное физическое лицо или организация, являющаяся субъек­том права.

Для признания противоправных действий правонарушением закон предъявляет к их субъекту определенные тре­бования.

В отношении физических лиц это:

Достижение определенного возраста, с которого физические лица становятся деликтоспособными. Так, уголовная ответственность (основанием кото­рой является совершение преступления) наступает с 16 лет, а за отдельные виды - с 14, административная - с 16, гражданская - частично с 14, а в полном объеме – с 18 и т.д.

Способность осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими (вменяемость).

В определенных законом случаях в качестве субъекта правонарушения выступает специальный субъект - физическое вменяемое лицо, обладающее дополнительными признаками (например, субъектом воинских преступлений могут быть признаны только военнослужащие и военнообязанные во время прохождения ими учебных сборов, субъектами получения взятки - только должностные лица.

4. Субъективная сторона правонарушения, или психическое со­стояние лица в момент совершения правонарушения, воплощена в понятии вины правонарушителя.

Вина – это психическое отношение лица, совершившего правонарушение, к своему противоправному действию (бездействию).

Наиболее основательно вопросы вины разработаны в уголовном праве. Принято выделять две формы вины: умысел и неосторожность.

Умысел бывает прямой и косвенный.

Прямой умысел имеет место тогда, когда лицо осознает общественную опасность своих действий (бездействий), предвидит и желает наступление их общественно опасных последствий.

При косвенном умысле лицо также осознает общественную опасность своих действий (бездействий), предвидит наступление общественно опасных последствий, не желает, но сознательно допускает их наступление.

Неосторожность проявляется в легкомыслии и небрежности.

Действуя (бездействуя) по легкомыслию, лицо предвидит наступление общественно опасных последствий, но самонадеянно рассчитывает на их предотвращение.

Действуя (бездействуя) по небрежности, лицо не предвидит наступление общественно опасных последствий, хотя при внимательности и предусмотрительности должно было их предвидеть.

От вины необходимо отличать невиновное причинение вреда. Деяние признается совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, не осознавало и по обстоятельствам дела не могло осознавать общественной опасности своих действий (бездействия) либо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно было или не могло их предвидеть. Деяние признается также совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, хотя и предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но не могло предотвратить эти последствия в силу несоответствия своих психофизиологических качеств требованиям экстремальных условий или нервно-психическим перегрузкам (ст.28 УК РФ).

К субъективной стороне правонарушения относятся также цель правонарушения - тот противоправный результат, который стремится достичь виновный, и мотив – внутреннее побуждения на совершение правонарушения.

От правонарушений следует отличать объективно противоправное деяние - поведение малолетних, душевнобольных и прочее поведение недееспособных лиц, а также невиновные действия. Такое поведение не следует отождествлять с правонарушением, поскольку оно лишено таких признаков его состава, как субъект и (или) субъективная сторона.

Средствами государственного принуждения, применя­емыми за совершение объективно противоправного деяния, могут быть принудительные меры, цель которых состоит не в наказании, а в прекращении нарушения права, вос­становлении нарушенного права, предупреждении совершения новых общественно опасных деяний (например, применение мер медицинского или воспитательного характера к невменяемым или малолетним), но не юридическая ответственность.

Все правонарушения принято разделять на две группы - пре­ступления и проступки. Основаниями классификации выступают:

Характер и степень вредности (опасности) деяния, которые определяется значимостью объекта противоправ­ного посягательства, его местом в иерархии правовых ценностей, содержанием противоправного деяния, обстановкой, временем, способом (например, насильственным или не­насильственным), размером и характером причиненного вре­да, формой и степенью вины правонарушителя, мотивом, особенностями личности правонарушителя и др.;

Волей законодателя, который определяет то или иное деяние в качестве противоправного в конкретной исторической обстановке.

Преступление - наиболее опасное для общества деяние, прямо предусмотренное Уголовным законом (преступлением признается виновно совершенное, общественно опасное деяние (действие или без­действие), запрещенное Уголовным законом под угрозой нака­зания (ст. 14 УК РФ).

В зависимости от характера и степени общественной опасности действующий Уголовный кодекс РФ (ст.15), подразделяет на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.

Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает двух лет лишения свободы.

Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, превышает два года лишения свободы.

Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, не превышает десяти лет лишения свободы.

Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

За совершения преступления предусмотрены уголовные наказания: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь.

При этом, с момента вступления в силу Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1999 № 3-П и до введения в действие соответствующего федерального закона, обеспечивающего на всей территории Российской Федерации каждому обвиняемому в преступлении, за совершение которого федеральным законом в качестве исключительной меры наказания установлена смертная казнь, право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, наказание в виде смертной казни назначаться не может независимо от того, рассматривается ли дело судом с участием присяжных заседателей, коллегией в составе трех профессиональных судей или судом в составе судьи и двух народных заседателей.

Для лиц, совершивших преступления, предусмотрено специальное правовые последствия - судимость.

Все деяния, которые не являются преступлениями именуются проступками, которые классифицируются применительно к отраслям права, соответст­венно выделяя административные проступки, гражданские деликты, правонарушения в сфере трудового законодательства и т.д.

Административное правонарушение - противоправное, виновное действие или бездействие, физического или юридического лица, за которое действующим административным законодательством предусмотрена административная ответственность.

В зависимости от объекта посягательства все административные правонарушения подразделяются на административные правонарушения, посягающие на права граждан, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие; населения и общественную нравственность; административные правонарушения в области охраны собственности, охраны окружающей природной среды и природопользования и др., в промышленности, строительстве и энергетике, в сельском хозяйстве, административные правонарушения на транспорте, и пр.

За совершение административных правонарушений предусмот­рены следующие виды административного наказания:

Дисциплинарный проступок – это противоправное виновное неисполнение работниками (рабочими или служащими) своих трудовых обязанностей, нарушение правил внутреннего распорядка. Дисциплинарный проступок представляет на­рушение трудовой, воинской, учебной, финансовой или иной дисциплины.

Гражданский проступок - нарушение договорного обязатель­ства, деликт, неосновательное обогащение и другие действия, нарушающие нормы гражданского права . В зависимо­сти от характера гражданско-правового нарушения можно раз­личать договорные (связанные с нарушением обязательств стороной гражданско-право­вого договора) и внедоговорные правонарушения (связанные с несоблюдением или неисполнением тре­бований гражданско-правовых норм).

Правоотношение - это возникающая на основе норм права общественная связь по поводу определенного объекта, участники которой имеют субъективные права и юридические обязанности, обеспеченные государством.

Правоотношения - разновидность общественных отношений. Они обладают как общими признаками, характерными для всех отношений, так и специальными (юридическими), присущими только им.

Общие признаки правоотношения:

• - это реальное взаимодействие людей или их объединений (государства, политических партий, общественных организаций, корпораций, фирм и т.п.) между собой;
• - правоотношение имеет двусторонний характер;
• - одна из сторон правоотношения всегда индивидуализирована, т.е. четко определена.

Специальные (юридические) признаки:

• - правоотношение возникает только на основе норм права;
• - его участников связывают субъективные права на одной стороне и юридические обязанности - на другой;
• - права и обязанности сторон, их статус и само правоотношение находятся под защитой государства;
• - исполнение обязанностей, реализация прав обеспечиваются возможностью государственного принуждения;
• - как и нормы права, правоотношение носит системный характер, возникает, изменяется и прекращает свое существование в правовой системе конкретного общества.

Международно-правовые отношения имеют свою специфику функционирования и обеспечения их реализации.

Структура правоотношения

Структуру правоотношения составляют субъекты -участники правоотношения (физические лица, организации); объекты - те материальные и духовные блага, ради которых люди вступают в правовые отношения друг с другом; содержание - субъективные права и юридические обязанности, выражающие связь между субъектами правоотношения.

Субъекты правоотношений - участники правоотношения, имеющие субъективные права и юридические обязанности. Их называют также субъектами права.

Субъектами правоотношений могут быть индивиды, их организации, социальные общности. Все они обладают правосубъектностью. Правосубъектность есть предусмотренное нормами права свойство быть участником правоотношений. Это определенное правовое состояние конкретного субъекта права.

Индивиды или физические лица - основная часть субъектов права. К индивидам относятся граждане, иностранцы, лица без гражданства, лица с двойным гражданством. Правосубъектность граждан представляет собой сложное юридическое свойство, состоящее из двух элементов правоспособности и дееспособности.

Правоспособность - предусмотренная нормами права способность (возможность) лица иметь субъективные права и юридические обязанности.

Дееспособность - предусмотренная нормами права способность и юридическая возможность лица своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности. Разновидностями дееспособности являются сделкоспособность, т.е. способность (возможность) лично, своими действиями совершать гражданско-правовые сделки, и деликтоспособность - предусмотренная нормами права способность нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение.

Разграничение право- и дееспособности характерно в основном для гражданского права, поскольку правоспособность гражданина возникает в момент его рождения, а дееспособность - по достижении определенного возраста. Каким же образом осуществляются права и исполняются обязанности, если участником правоотношения выступает недееспособное лицо? В таких случаях недостающие элементы правосубъектности восполняются другими лицами. В гражданском праве существует институт представительства. Представитель (родитель, попечитель, опекун - ст. 28 ГК РФ) своими действиями реализует права и исполняет обязанности от имени недееспособного участника правоотношения. В других правовых отраслях право- и дееспособность разделяются в исключительных случаях - в сфере юридической ответственности, а как правило, подразумевается, что они появляются у гражданина одновременно и его правовое положение характеризуется единой правосубъектностью. Правовое положение граждан Российской Федерации в целом характеризуется наличием у них правового статуса, который включает в себя правосубъектность и основные права, свободы и обязанности, а также гарантии, закрепленные в Конституции РФ. Правовой статус российских граждан в полной мере соответствует стандартам прав человека, закрепленных в актах международного права.

Помимо общего (конституционного) правового статуса, граждане имеют специальный статус, который определяется более конкретными законами, например статус военнослужащего, работника милиции, пенсионера, судьи, студента и т.д.

Правоспособность и дееспособность граждан обычно одинаковы по объему. Однако в ряде случаев по закону или по решению суда лицо ограничивается в дееспособности. Так, по гражданскому законодательству малолетние в возрасте до 6 лет полностью недееспособны, ограничены в дееспособности малолетние дети в возрасте от 6 до 14 лет и несовершеннолетние - в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 26 и 28 ГК РФ).

Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27 ГК РФ). Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным называется эмансипацией и производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителей, а при отсутствии такого согласия - по решению суда.

Судом признаются недееспособными граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими (ст. 29 ГК РФ). Законом предусмотрена также возможность ограничения дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 30 ГК РФ). Ограниченно дееспособный может совершать сделки (за исключением мелких бытовых) по распоряжению имуществом лишь с согласия попечителя.

Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть субъектами трудовых, гражданских, процессуальных и иных правоотношений, но они не имеют избирательных прав, на них не распространяется воинская обязанность, некоторые статьи УК РФ (например, об измене Родине) и т.д.

Организации как субъекты права характеризуются специальной правосубъектностью, а признанные в качестве юридических лиц - гражданской правоспособностью.

Специальная правосубъектность организаций выражается в их компетенции, т.е. совокупности полномочий, прав, обязанностей, которыми наделена организация для осуществления своих функций, достижения поставленных перед ними целей. Организации различаются по компетенции, закрепленной в нормативных актах: законе, уставе, положении и т.н.

Гражданскую правоспособность имеют организации, признанные юридическими лицами. В соответствии со ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Организации могут быть государственными и негосударственными.

Государственные организации создаются для выполнения разнообразных функций. Как субъектов права их можно подразделить на четыре группы:

• 1) органы государства, выполняющие функции управления и принуждения, обладающие властными полномочиями (законодательные, исполнительно-распорядительные, судебные, контрольно-надзорные и иные органы федерального и регионального уровня). Чаще всего они выступают субъектами административных, земельных, уголовно-правовых, процессуальных отношений;
• 2) государственные учреждения, занимающиеся социально-культурной деятельностью, не связанной с властными полномочиями. К ним относятся государственные вузы, больницы, библиотеки, театры, музеи и т.д. Их деятельность в основном финансируется из государственного бюджета;
• 3) государственные предприятия, занимающиеся хозяйственной деятельностью, действуют на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления. Государство несет субсидиарную ответственность по их обязательствам в соответствии с нормами, предусмотренными п. 3 ст. 56 и п. 5 ст. 115 ГК РФ;
• 4) государство в целом - это также организация, являющаяся субъектом права. Российская Федерация и субъекты РФ могут быть участниками финансовых, земельных, имущественных и иных правовых отношений.

К негосударственным организациям относятся органы и учреждения местного самоуправления, общественные и частные коммерческие организации.

На уровне местного самоуправления осуществляется муниципальная власть и действуют органы этой власти (мэрии городов, администрации районов и других муниципальных образований, муниципальная милиция и т.д.), а также создаваемые этими органами муниципальные учреждения (больницы, школы, детские сады, библиотеки и т.д.) и муниципальные предприятия, занимающиеся хозяйственной деятельностью.

К общественным организациям относятся партии, профсоюзы, творческие союзы, спортивные общества, фонды, юридические консультации и другие организации и добровольные объединения граждан. Все они наделяются специальной правосубъектностью (компетенцией) для реализации задач и целей, ради которых они созданы. Многие из них признаются в качестве юридических лиц, следовательно выступают в качестве субъектов имущественных правоотношений.

К частным коммерческим организациям относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, действующие в сфере частного бизнеса (промышленность, торговля, банковская и страховая деятельность и т.д.). Все они являются юридическими лицами и, соответственно, субъектами гражданско-правовых отношений. Кроме того, они выступают участниками трудовых, финансовых, земельных и иных правоотношений.

Социальные общности (парод, нация, население региона, трудовой коллектив) являются субъектами права в особых, предусмотренных законом случаях. Например, народ непосредственно осуществляет свои права путем всенародного голосования (референдума). В соответствии со ст. 130 Конституции РФ местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью. Однако чаще всего социальные общности действуют через государственные и общественные организации.

Объект правоотношения - те реальные блага, для достижения которых участники правоотношений используют свои субъективные права и выполняют юридические обязанности.

Объектами могут быть вещи, деньги, ценные бумаги, предметы духовного творчества (произведения), различные нематериальные блага (право на личную и семейную тайну и т.п.), действия людей (работа, услуги и т.п.).

Одно и то же благо может быть объектом разнообразных правоотношений. Так, вещь может быть объектом права собственности, правоотношений купли-продажи, залога, наследования, страхования и т.д.

При совершении противоправных действий осуществляется посягательство на материальные или нематериальные блага. В целях защиты субъективного права в отношении соответствующих объектов компетентные органы принимают индивидуальные решения в рамках охранительных правоотношений. Например, решение о возврате собственнику похищенной у него вещи, взыскании ее стоимости.

Субъективное право - предусмотренная в норме права мера возможного поведения.

Субъективное право есть мера возможного поведения управомоченного лица. Мера означает границу, предел проявления чего-нибудь. Применительно к субъективному праву мера включает в себя вид и размер возможного поведения. Например, закон, регулирующий право на оплачиваемый отпуск, определяет и вид поведения (ежегодный отпуск с сохранением среднего заработка), и его размер (продолжительность отпуска). Субъективное право всегда предполагает свободу выбора из возможных вариантов поведения. Поэтому иногда для обозначения субъективного права используется термин "свобода". Например, ч. 1 ст. 29 Конституции РФ гласит: "Каждому гарантируется свобода мысли и слова".

Субъективное право предоставляется управомоченному лицу для удовлетворения его интересов; при отсутствии последних стимул для осуществления субъективного права теряется.

Осуществление субъективного права обеспечено обязанностью другой стороны. В одних случаях эта обязанность состоит в воздержании от действий, нарушающих субъективное право другой стороны, в других - данное право обеспечивается исполнением обязанности, т.е. активными действиями обязанного лица.

Субъективное право - сложное явление, включающее в себя ряд правомочий:

• 1) право на собственные фактические действия, направленные на использование полезных свойств объекта права
• (например, собственник вещи вправе использовать ее но прямому назначению);
• 2) право па юридические действия, на принятие юридических решений (собственник вещи может ее заложить, подарить, продать, завещать и т.д.);
• 3) право требовать от другой стороны исполнения обязанности, т.е. право на чужие действия (заимодавец имеет право требовать от заемщика возврата денег или вещей);
• 4) право на самозащиту всеми способами, не запрещенными законом (необходимая оборона и др.);
• 5) право притязания, которое заключается в возможности привести в действие аппарат принуждения против обязанного лица, т.е. право на принудительное исполнение обязанности (например, через суд, в принудительном порядке может быть взыскан долг, произведено восстановление рабочего или служащего на работе).

Юридическая обязанность предусмотренная в норме права мера необходимого поведения.

Юридическая обязанность есть мера необходимого поведения обязанного лица. Мера означает вид и размер необходимого поведения. Например, обязанность вернуть долг в определенном соглашением размере, уплатить штраф в назначенной судом сумме. Обязанное лицо не имеет свободы выбора, оно должно действовать строго в соответствии с предписанием.

Содержание обязанности устанавливается на основе норм права. При этом обязанность может определяться непосредственно законом (предусмотренная в ст. 57 Конституции РФ обязанность платить законно установленные налоги и сборы), соглашением сторон (например, обязанности покупателя и продавца по договору купли-продажи) или решением компетентного органа (например, обязанность отбыть наказание по приговору суда).

Обязанность устанавливается в интересах управомоченной стороны - отдельного лица или общества (государства) в целом.

Соблюдение обязанности обеспечено возможностью государственного принуждения. Это означает, что если обязанность не выполняется добровольно, то к такому лицу применяются меры государственного принуждения, обеспечивающие принудительное исполнение обязанности. В определенных законом случаях нарушитель обязанности несет также юридическую ответственность, представляющую собой дополнительную обязанность карательного характера.

Юридическая обязанность имеет три основные формы:

• - воздержание от запрещенных действий (пассивное поведение);
• - совершение конкретных действий (активное поведение);
• - претерпевание применяемых к обязанному лицу мер государственно-принудительного воздействия.

На рис. 18 на примере отношения купли-продажи представлен состав правоотношения.