Производится его вынужденная ликвидация. Все субъекты, предоставлявшие обанкротившейся компании средства или активы, могут объявить о своих претензиях. Для этого каждому из них следует написать заявление кредитора о включении в реестр кредиторов. В статье пойдет речь о процедуре банкротства и соблюдении принципа очередности при требованиях возврата вложенных в компанию денег.
Что такое приоритетность при вынужденной ликвидации?
Прекращение деятельности юридического лица может происходить двумя путями:
Добровольно;
Принудительно.
Второй путь фактически означает, что произошло банкротство компании.
У большинства активно действующих организаций есть текущие долги, которые сначала возникают, а затем погашаются по мере поступления средств. Если по какой-то причине владельцы бизнеса, являющиеся учредителями, решают добровольно прекратить деятельность компании, то они в процессе ликвидации сами погашают задолженности. В таких обстоятельствах последовательность выплаты долгов устанавливают сами учредители.
Ситуация меняется, когда юридическое лицо арбитражным судом признано несостоятельным. При таком виде ликвидации законом определена приоритетность выплаты долгов. Она, по сути, означает следующее:
- Требования будут удовлетворяться только в той последовательности, которая установлена законом.
- Полномочия в ходе конкурсного процесса разделят между кредиторами.
Особенности процедуры
Очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливается только для тех лиц, сведения о которых включены в реестр. Закон разделяет кредиторов на две категории:
А) Текущие, не участвующие в банкротстве. К их числу относятся лица, предъявившие требования до начала процедуры или чьи требования входят в перечень обязательных платежей, даже если предъявлены после подачи заявления о несостоятельности (ФНС, ПФР). В реестр кредиторов они не включаются.
Б) Кредиторы, участвующие в банкротстве, из которых составлена очередь на удовлетворение требований (оформили заявление кредитора о включении в реестр кредиторов).
Общие принципы очередности
Перемещение в очереди кредиторов строго регламентировано законом. Основные положения здесь таковы:
- Арбитражный суд устанавливает величину очереди и ее участников.
- В пределах одной очереди (например, второй) требование кредитора удовлетворяется в календарной последовательности. Приоритетности внутри нет.
- Удовлетворение обязательств производится после окончания расчетов с кредиторами вышестоящей очереди. Это норма, впрочем, имеет одно исключение. Если обязательства какого-либо кредитора обеспечены имущественным залогом, то они могут быть удовлетворены сразу после продажи. Если такие обязательства не получается удовлетворить за счет залоговых активов, то кредитору придется дожидаться четвертой очереди.
- Если имущества окажется недостаточно, то в пределах одной очереди каждый кредитор получит сумму, пропорциональную требованиям, внесенным в реестр.
Ликвидационная комиссия через арбитражный суд может погасить требования, если:
У должника не хватило имущества для удовлетворения всех требований;
Ликвидационная комиссия не признала требований кредитора из-за решения суда, в котором ему отказано в удовлетворении;
Ликвидационная комиссия не признала требования кредитора из-за того, что последний не обратился в суд.
Как формируется очередность по текущим платежам?
Текущие платежи погашаются в первую очередь, для них не требуется заявление кредитора о включении в реестр кредиторов. Однако и здесь придется подождать. Первая очередь состоит из:
Вознаграждения конкурсного управляющего;
Судебных расходов по ведению дела о банкротстве;
Оплаты других лиц, привлеченных для проведения процедуры банкротства.
Вторая очередь включает:
Вознаграждение лиц, работавших по трудовым договорам;
Оплату труда лиц, привлекаемых к делу конкурсным управляющим.
Третья очередь включает требования, сформированные из и эксплуатационного характера.
В четвертую очередь внесены оставшиеся платежи текущего характера.
Как формируется очередь по платежам?
Очередность удовлетворения требований кредиторов сформирована следующим образом.
Первая очередь включает:
Требования тех лиц, здоровью и жизни которых нанесен вред (им должник обязан компенсировать ;
Требования о компенсации того вреда, который образовался ввиду нарушения правил безопасности при стройке и эксплуатации здания, ввиду повреждения или же разрушения объекта и т.п.
Вторая очередь содержит:
Лицам, работавшим по трудовому договору, которым полагается или вознаграждение за интеллектуальный труд.
Третья очередь содержит:
Обязательные платежи (налоги, акцизы) и отчисления во внебюджетные фонды.
Наконец, в четвертую очередь входят все остальные кредиторы.
Как формируется реестр?
Заявление кредитора о включении в реестр кредиторов может подаваться в течение двух месяцев после объявления должника банкротом. Каждое обращение должно сопровождаться подтверждающими документами, в которых отражена величина долга с пенями и штрафами. Их рассматривает конкурсный управляющий.
При желании попасть в реестр кредиторов образец заявления можно составить самому на основе в арбитраж. Рекомендуется излагать последовательно все обстоятельства возникновения задолженности. Если кредитора в реестр не включат, у него есть право обратиться в арбитраж с жалобой на действия ликвидаторов.
Список ведет реестродержатель, который выполняет, по сути, техническую работу, лишь фиксируя информацию, поступившую от управляющего. Сюда заносятся сведения о каждом кредиторе, информация о размере обязательств и основании их возникновения, а также о том, в какую очередь поставлен заявитель.
По истечении двух месяцев производится закрытие реестра кредиторов. Российское законодательство при этом не предусматривает возможности для продления этого срока, какие бы уважительные причины ни приводились.
Финальный этап
Расчеты с кредиторами производятся конкурсными управляющим на основании сформированного списка таких лиц. При поступлении средств все задолженности гасятся в строгом соответствии с очередностью.
Если деньги кредитору перевести не представляется возможным, то используется депозит того нотариуса, который находится в месте расположения кредитора. Если средства не будут востребованы в течение трех лет, они уйдут в федеральный бюджет.
Юлия Викторовна ЛИТОВЦЕВА, судья Арбитражного суда Калужской области
Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ можно оценить как важную ступень в реализации конституционного принципа экономических отношений, заключающегося в равной защите всех форм собственности.
Особенно наглядно это проявилось в положениях названного Закона, которыми регулируется очередность удовлетворения требований кредиторов. Как известно, ранее действовавший ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусматривал пять очередей требований кредиторов. Требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды, относившиеся к четвертой очереди, удовлетворялись преимущественно перед требованиями конкурсных кредиторов пятой очереди.
Новый Закон предусматривает три очереди требований кредиторов, в том числе:
первая очередь - требования граждан, перед которыми должник несет ответственность
за причинение вреда жизни или здоровью, а также компенсация морального вреда;
вторая очередь - выходные пособия и оплата труда лиц, работающих или работавших
по трудовому договору, вознаграждения по авторским договорам;
третья очередь - требования других кредиторов.
Тем самым, обеспечена равная защита требований по обязательным платежам , иными словами, требований государства, и требований конкурсных кредиторов .
Прежде чем приступить к анализу порядка удовлетворения требований кредиторов названных очередей, следует остановиться на изменениях в перечне и порядке удовлетворения внеочередных требований.
Перечень внеочередных расходов, предусмотренный прежним ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" , - судебные расходы, расходы по выплате вознаграждения арбитражным управляющим, текущие и эксплуатационные платежи должника - дополнен новыми видами:
- расходы, связанные с выплатой вознаграждения реестродержателю;
- расходы на проведение мероприятий по недопущению техногенных и экологических катастроф либо гибели людей в случае, если прекращение деятельности организации должника или ее структурных подразделений может повлечь за собой такие последствия.
Следует отметить, что перечень расходов конкурсного производства, относящихся к внеочередным, не является исчерпывающим.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 12.03.2001 № 4-П была признана
не соответствующей Конституции РФ ст. 56 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"
1998 г., поскольку она позволяла вводить на стадии возбуждения производства
по делу о банкротстве наблюдение на основании заявления о признании должника
банкротом. В этой связи новым Законом в период, в течение которого возникающие
требования кредиторов относятся к внеочередным, включен период с даты принятия
арбитражным судом заявления о признании должника банкротом до введения процедуры
наблюдения.
Законодатель счел необходимым особо оговорить, что задолженность по заработной
плате, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника
банкротом, и по оплате труда работников должника, начисленная за период конкурсного
производства, также относится к внеочередным расходам.
Впервые в Законе "О несостоятельности (банкротстве)" 2002 г. предусмотрено, что очередность удовлетворения требований кредиторов по текущим денежным обязательствам должника определяется в соответствии со ст. 855 ГК РФ, т. е. в календарной очередности. При недостаточности денежных средств на расчетном счете должника списание денежных средств осуществляется в следующей очередности:
- в первую очередь для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также требований о взыскании алиментов;
- во вторую очередь для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, по выплате вознаграждений по авторским договорам;
- в третью очередь для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), а также по отчислениям во внебюджетные фонды;
- в четвертую очередь платежи в бюджет и внебюджетные фонды, отчисления в которые не предусмотрены в третьей очереди;
- в пятую очередь удовлетворение других денежных требований.
Новым Законом разрешен вопрос об удержаниях из заработной платы, часто вызывавший споры между должником и, например, профсоюзными органами. Ранее этот вопрос был разъяснен Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14.06.2001 № 64. В соответствии с п. 5 ст. 134 Закона при оплате труда работников должника, продолжающих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства, а также принятых на работу в ходе конкурсного производства, конкурсный управляющий должен производить удержания, предусмотренные законодательством (алименты, подоходный налог, профсоюзные и страховые взносы и другие), и платежи, возложенные на работодателя в соответствии с федеральными законами.
Перечень требований первой очереди дополнен требованиями, связанными с компенсацией морального вреда. Данные требования удовлетворяются в размере, установленном судебным актом. Учитывая отсутствие каких-либо оговорок, следует полагать, что к таковым относятся требования по возмещению морального вреда, возникшего из любых правоотношений в случаях, предусмотренных действующим законодательством. Помимо перечисленных в ст. 150 ГК РФ и подлежащих защите нематериальных благ, речь может идти о компенсации морального вреда в случаях, предусмотренных законами, в том числе Законом РФ "О защите прав потребителей", Трудовым кодексом, КоАП, УПК, Семейным кодексом.
Важные изменения внесены новым Законом в порядок удовлетворения требований кредиторов второй очереди. Если ранее суммы, не выплаченные лицам, работающим по трудовому договору, до вступления в силу решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, включались в общую сумму задолженности перед кредиторами второй очереди, то теперь они отнесены к текущим требованиям.
В соответствии со ст. 137 Закона требования кредиторов третьей очереди включают в себя требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.
В случае, если должником в период после вынесения арбитражным судом определения о принятии заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства не в полном объеме уплачены обязательные платежи, требования, не погашенные до принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, погашаются вне очереди.
Внутри третьей очереди предусмотрен особый порядок удовлетворения требований кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей. Названные требования учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, учитываются в составе требований кредиторов третьей очереди.
Как указано в ст. 134, 138 Закона, требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются за счет средств, полученных от продажи предмета залога, преимущественно перед иными кредиторами после продажи предмета залога, за исключением обязательств перед кредиторами первой и второй очереди, права требования по которым возникли до заключения соответствующего договора залога.
В этой связи арбитражным управляющим необходимо будет вести раздельный учет обязательств перед кредиторами первой и второй очереди в период до и после заключения каждого договора залога.
Не удовлетворенные за счет средств, полученных от продажи предмета залога,
требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника,
удовлетворяются в составе требований кредиторов третьей очереди.
Таким образом, в рамках процедуры банкротства, осуществляемой по новому Закону,
кредиторы, требования которых обеспечены залогом, утратили существенную часть
своих привилегий по сравнению с прежним ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"
,
поскольку ранее их требования погашались в преимущественном порядке за счет
реализации не только предмета залога, но и любого другого имущества должника
(п. 3 ст. 109).
Впервые ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"
2002 г. урегулирован вопрос
об определении состава и размера денежных обязательств и обязательных платежей,
выраженных в иностранной валюте. В соответствии со ст. 4 Закона они определяются
в рублях по курсу, установленному Центральным банком РФ на дату введения каждой
процедуры банкротства, следующей после наступления срока исполнения соответствующего
обязательства.
Требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди, за исключением случаев, предусмотренных для удовлетворения обеспеченных залогом имущества должника требований кредиторов.
Новым Законом закреплена возможность погашения требований кредиторов путем перечисления денежных средств на счет (вклад) кредитора или (при невозможности такого способа погашения) внесения денежных средств конкурсным управляющим в депозит нотариуса по месту нахождения должника.
Немало разногласий возникало в судебной практике в связи с рассмотрением требований кредиторов, заявленных после закрытия реестра. На мой взгляд, в новом Законе данный вопрос урегулирован более определенно. В соответствии с п. 4 ст. 142 Закона такие требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, а также требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр, имущества должника.
Статьей 142 Закона подробно урегулирован порядок удовлетворения требований
кредиторов каждой очереди, заявленных после закрытия реестра или возникших в
период конкурсного производства. Требования кредиторов первой очереди, заявленные
до окончания расчетов со всеми кредиторами (в том числе после закрытия реестра),
но после завершения расчетов с кредиторами первой очереди, заявившими свои требования
в установленный срок, подлежат удовлетворению до удовлетворения требований кредиторов
последующих очередей. До полного удовлетворения указанных требований кредиторов
первой очереди погашение требований кредиторов последующих очередей приостанавливается.
В случае, если такие требования были заявлены до завершения расчетов с кредиторами
первой очереди, они подлежат удовлетворению после завершения расчетов с кредиторами
первой очереди, заявившими свои требования в установленный срок, при наличии
денежных средств на их погашение.
Требования кредиторов второй очереди, заявленные до окончания расчетов со всеми кредиторами (в том числе после закрытия реестра), подлежат удовлетворению в аналогичном порядке.
Дополнительной гарантией реализации прав кредиторов, чьи требования не были признаны конкурсным управляющим и рассматриваются в арбитражном суде на момент начала расчетов с кредиторами соответствующей очереди, является положение Закона, в соответствии с которым конкурсный управляющий обязан зарезервировать денежные средства в размере, достаточном для пропорционального удовлетворения требований таких кредиторов.
Требования кредиторов третьей очереди, заявленные в надлежащий срок, но установленные арбитражным судом после начала погашения требований кредиторов третьей очереди, подлежат удовлетворению в размере, предусмотренном для погашения требований кредиторов третьей очереди.
Новым Законом урегулированы различные способы прекращения обязательств, предусмотренные ГК РФ, в процессе конкурсного производства. Так, в качестве отступного может быть предоставлено только имущество должника, не обремененное залогом. Зачет требования, а также погашение требования предоставлением отступного допускается лишь при условии соблюдения очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов. Погашение требований кредиторов путем заключения соглашения об отступном возможно только в случае согласования данного соглашения с собранием (комитетом) кредиторов. Закон содержит запрет на прекращение обязательств должника путем заключения соглашения о новации обязательства в конкурсном производстве.
Фактически Законом введен новый способ прекращения обязательств. Так, погашенными считаются требования кредиторов, не признанные конкурсным управляющим, если кредитор не обращался в арбитражный суд или такие требования признаны арбитражным судом необоснованными.
Безусловно, в процессе применения ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" 2002 г. выяснится немало вопросов, требующих разъяснений, но нельзя не признать того обстоятельства, что он содержит более понятный, подробно регламентированный порядок удовлетворения требований кредиторов.
Процедура банкротства предусматривает погашение должником обязательств перед кредиторами. Но при этом стоит учитывать, что потребности последних в получении денег могут между собой сильно отличаться. Так, например, крупная компания-поставщик может еще как-то пережить потерю своих денег, но что говорить про физлиц, для которых ликвидирующееся предприятие являлось основным средством существования: они на нем получали заработную плату и ту теперь задолжали. Чтобы удовлетворить потребности всех кредиторов в соответствии с их требованиями в полной мере, законодательно утверждена очередность выплат при банкротстве.
Банкротство и все сопутствующие ему процессы регулируются ФЗ №127 «О несостоятельности (банкротстве)». В законе регламентированы все основные моменты, которые могут возникнуть при проведении этой процедуры. Очередность платежей при банкротстве четко определена в статье 134, а порядок и размер выплат в последующих – от 134 до 138.
В соответствии с законодательством, платежи, которые осуществляет должник, разделяют на внеочередные и текущие.
К первым относятся требования кредиторов, которые возникли до принятия решения о начале процедуры признания лица несостоятельным. Туда же входят расходы, которые необходимо осуществить, чтобы не допустить возникновения техногенной или экологической катастрофы при закрытии предприятия.
Очередность выплат
Федеральный закон предусматривает наличие четырех очередей по текущим платежам при проведении процедуры банкротства:
- В первую очередь осуществляется покрытие расходов на судовые издержки, заработную плату арбитражному управляющему, а также тем лицам, которых он привлекал к работе при выполнении своих обязанностей.
- Во вторую – погашаются требования лиц, работавших по контракту, трудовому договору и т. д. по получению заработной платы.
- Затем выполняются требования по оплате коммунальных платежей, а также всех других расходов, которые необходимо осуществить, чтобы обеспечить нормальное функционирование предприятия-должника.
- Последними выполняются все оставшиеся требования кредиторов.
Необходимо обратить внимание, что погашение задолженности перед кредиторами осуществляется в порядке очередности, при этом учитывается правило: выплата денег лицам, которые находятся в следующей очереди, начинается только тогда, когда будут погашены все требования кредиторов, находящихся в предыдущей.
Запросы, которые относятся к одной очереди, выполняются в порядке их поступлений.
Выплаты при банкротстве перед кредиторами предусматривают также наличие очередности:
- Вначале погашаются обязательства перед гражданами, жизни или здоровью которых должник причинил вред. Это может быть выплата моральных компенсаций, компенсации сверх возмещения вреда.
- Потом выплачивается заработная плата, отпускные, выходные пособия, а также все остальные расходы, связанные с оплатой труда. Сюда также относится выплата вознаграждений авторам за интеллектуальные достижения.
- В третью очередь осуществляется погашение всех обязательств перед другими кредиторами.
После завершения всех указанных выплат осуществляются расчеты по договорам, которые были признаны недействительными.
Стоит также заметить, что обязательства кредиторов, обеспеченные имуществом, удовлетворяются за счет его продажи (примером может быть кредит под залог в банке).
Еще одной особенностью очередности платежей является то, что требования лиц, которые занимают руководящие должности, в случае, если они больше, чем соответствующие минимальные выплаты по трудовому законодательству, выполняются в третью очередь.
Особенности выплат для первой очереди
В эту группу кредиторов относятся лица, которым действия должника причинили вред жизни или здоровью. Размер выплат таким гражданам рассчитывается путем капитализации временных платежей, установленных арбитражным судом на дату принятия решения о несостоятельности. При этом действуют следующие временные рамки:
- возраст физлица не должен превышать 70 лет;
- расчет временных платежей не должен быть меньше 10 лет;
- если физлицу 70 лет, тогда период капитализации временных платежей составляет 10 лет.
Размер причиненного морального вреда определяется на основании судебного акта. Компенсация сверх возмещения ущерба выплачивается в размерах, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.
Выплата для кредиторов второй очереди
В эту категорию включаются лица, у которых образовалась задолженность по оплате труда или авторским вознаграждениям. Долгом перед кредиторами является невыплаченная на дату принятия судом заявления о начале процесса несостоятельности сумма заработной платы и подобные расходы, а также пеня и проценты, начисленные в соответствии с законодательством на нарушение сроков выплат трудовых доходов.
Третья очередь
На этом этапе расчетов учитываются запросы конкурсных кредиторов, а также уполномоченных органов. Если же обязательные выплаты перед уполномоченными органами не состоялись до принятия заявления о банкротстве, то их погашение необходимо осуществить до утверждения арбитражным судом решения о признании должника несостоятельным.
Здесь также стоит заметить, что погашение задолженности в виде пени, штрафов, санкций и т. п. за несвоевременное выполнение условий договора осуществляется после выплаты всех основных платежей и начисленных процентов.
Выплаты задолженности при банкротстве: Видео
Очередность удовлетворения требований при ликвидации юридического лица установлена ст. 64 ГК РФ. Указанная статья применяется для иных случаев ликвидации юридического лица, поскольку п. 3 ст. 65 ГК РФ определено, что очередность удовлетворения требований при ликвидации несостоятельного юридического лица устанавливается Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)”.
Только при ликвидации юридического лица в конкурсном производстве встречается классификация кредиторов по Федеральному закону “О несостоятельности (банкротстве)”, неизвестная другим процедурам ликвидации и влияющая на очередность удовлетворения требований.
Удовлетворение требований кредиторов производится в очередности, установленной ст. 134 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”. На очередность удовлетворения требований кредиторов оказывает влияние статус кредитора.
Пунктами 1, 2 ст. 134 Закона установлена очередность удовлетворения требований текущих кредиторов преимущественно перед другими кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления в арбитражный суд о признании должника несостоятельным.
В действующем Федеральном законе “О несостоятельности (банкротстве)” выделены четыре очереди кредиторов по текущим платежам.
Первая очередь:
– судебные расходы по делу о банкротстве, выплата вознаграждения арбитражному управляющему, а также лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего; требования, связанные с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим является обязательным;
– оплата услуг кредитной организации за совершение операций на банковском счете должника (п. 40.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 60 (в ред. от 6 июня 2014 г.)).
Вторая очередь:
– требования об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, возникшие в процедурах несостоятельности независимо от прекращения трудовых отношений с работником, в том числе и удержаний из заработной платы согласно ч. 3 ст. 98 Федерального закона “Об исполнительном производстве” (п. 40.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 60), а также требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения возложенных на него обязанностей.
Налог на доходы физического лица, удерживаемый должником как налоговым агентом при выплате заработной платы, а также членские профсоюзные взносы включаются во вторую очередь текущих платежей (п. 41.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 60).
Третья очередь:
– текущие коммунальные и эксплуатационные платежи, необходимые для осуществления деятельности должника.
Четвертая очередь:
– страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, начисленные в связи выплатой текущей заработной платы (п. 41.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 60);
– требования участника торгов об уплате второй суммы задатка и о возмещении убытков согласно п. 2 ст. 381 ГК РФ (п. 40.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 60);
– иные текущие платежи.
Перечень внеочередных требований по действующему Федеральному закону “О несостоятельности (банкротстве)” не является исчерпывающим: в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 134 в число внеочередных требований могут быть включены и иные связанные с проведением конкурсного производства расходы, в том числе расходы на предотвращение техногенных и (или) экологических катастроф либо гибели людей.
В п. 40.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 60 указывается о возможности отступления конкурсным управляющим от установленной законом очередности в интересах должника, кредиторов, в публичных интересах, в том числе и в целях предотвращения порчи или гибели имущества должника, увольнения его работников.
Физические лица, вред жизни или здоровью которых причинен в ходе процедур несостоятельности, отнесены Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)” к числу текущих кредиторов. Требования текущих кредиторов удовлетворяются во внеочередном порядке. Капитализация платежей при этом должна осуществляться, на наш взгляд, по тем же правилам, что и для кредиторов первой очереди, по аналогии закона, а сами требования подлежат удовлетворению в четвертую очередь <1>.
——————————–
<1> См. об этом подробнее: Несостоятельность (банкротство): Научно-практический комментарий новелл законодательства о банкротстве и практики его применения / Под ред. В.В. Витрянского. С. 255 – 256 (автор главы – В.В. Витрянский).
По действующему Закону при недостаточности денежных средств на счете должника для удовлетворения требований текущих кредиторов не применяется ст. 855 ГК РФ.
Требования текущих кредиторов подлежат удовлетворению в календарной очередности (абз. 6 п. 2 ст. 134), которая определяется исходя из момента поступления платежного документа в банк.
Кредитная организация, с которой должник состоит в договорных отношениях по банковскому счету, списывает денежные средства со счета должника, осуществляя контроль за списанием именно требований текущих кредиторов; при нарушении кредитной организацией установленной Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)” очередности на нее может быть возложена гражданско-правовая ответственность в форме возмещения убытков (п. п. 1 – 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 июня 2014 г. N 36 <1>).
——————————–
<1> Постановление Пленума ВАС РФ от 6 июня 2014 г. N 36 “О некоторых вопросах, связанных с ведением кредитными организациями банковских счетов лиц, находящихся в процедурах банкротства” // Вестник ВАС РФ. 2014. N 8.
Первая очередь.
В первую очередь подлежат удовлетворению требования кредиторов по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, а также требования о компенсации морального вреда.
Удовлетворение требований кредиторов по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, регулируется ГК РФ, ст. 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”, Федеральным законом “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний” <1>, Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2000 г. N 863 <2>.
——————————–
<1> Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний” (в ред. от 28 ноября 2009 г.) // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3803; 2009. N 48. Ст. 5745.
<2> Порядок внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц – страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утв. Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2000 г. N 863 // СЗ РФ. 2000. N 48. Ст. 4693.
Поскольку вред, причиненный жизни или здоровью, возмещается в форме ежемесячных платежей (ст. 1092 ГК РФ, ст. 15 Федерального закона “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”), в ходе конкурсного производства платежи должны быть капитализированы конкурсным управляющим с учетом размера и времени предстоящих платежей.
Капитализация чаще всего сводится к определению суммы платежей, подлежащих выплате потерпевшему или его иждивенцам на срок, определяемый ст. 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”.
В доктрине иногда сущность капитализации понимают иначе, указывая, что выплаты могут быть произведены получателям платежей конкурсным управляющим единовременно <1>. При таком понимании капитализация платежей сводится лишь к определению сумм платежей, подлежащих выплате потерпевшему на будущее время. Подобное определение капитализации основано на положениях п. п. 2 – 3 ст. 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”, предполагающей возможность единовременной выплаты потерпевшему капитализированных денежных средств.
——————————–
<1> Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону “О несостоятельности (банкротстве)” / Под ред. В.В. Витрянского. С. 583; Телюкина М.В. Комментарий к Федеральному закону “О несостоятельности (банкротстве)”. М.: Юрайт-Издат, 2003. С. 336.
Кроме того, по мнению М.В. Телюкиной, капитализированные платежи могут быть помещены в кредитном учреждении; при этом ежемесячные выплаты соответствуют процентам, выплачиваемым по договору банковского вклада <1>.
——————————–
В данном случае капитализация представлена в виде определенной процедуры, не сводимой лишь к определению сумм предполагаемых выплат и представляющей последовательно совершаемые юридические действия, которые направлены на размещение денежных средств в кредитном учреждении (коммерческом банке или ином кредитном учреждении), осуществляющем ежемесячные выплаты потерпевшему.
Капитализация платежей отличается определенными особенностями в зависимости от того, кто выступает субъектом ответственности, что предопределено наличием или отсутствием договора обязательного социального страхования. Толкование ст. 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” не представляется однозначным, поэтому в арбитражной практике применяют официальное толкование, изложенное в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 ноября 2006 г. N 57 “О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей” <1>, а также в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 апреля 2010 г. N 136 “О некоторых вопросах, связанных с капитализацией платежей при банкротстве”.
——————————–
<1> Вестник ВАС РФ. 2007. N 1.
Так, если потерпевший подлежит обязательному социальному страхованию, то при наступлении страхового случая ответственность за вред возложена на страховщика – Фонд обязательного социального страхования (далее – ФСС РФ) (п. 7 ст. 15 Федерального закона “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”). В этом случае при ликвидации страхователя он обязан перечислить страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2000 г. N 863, поскольку средства на осуществление обязательного социального страхования формируются и за счет капитализированных платежей, поступивших в случае ликвидации организаций (подп. 3 п. 1 ст. 20 Федерального закона “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”).
Определение размера платежей осуществляется по Методике расчета капитализируемых платежей, разработанной ФСС РФ, которая применяется в тех случаях, когда получатель платежей подлежит обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний <1>.
——————————–
<1> Методика расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц, утв. Постановлением Фонда социального страхования РФ от 30 июля 2001 г. N 72 // Охрана труда и социальное страхование. 2001. N 10.
При расчете размера капитализированных платежей учитываются ежемесячные платежи, которые выплачиваются потерпевшим, а также дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию. В Методике используются коэффициенты капитализации, позволяющие учитывать изменение размера платежей, подлежащих выплате потерпевшим, с учетом различных факторов.
Расчет размера капитализируемых платежей производится на момент принятия арбитражным судом решения о признании юридического лица несостоятельным. В письме ФСС РФ от 29 сентября 2004 г. N 02-18/06-6549 указывается, что “с этой даты и до внесения записи о ликвидации в Единый государственный реестр юридических лиц факторы, которые приводят к изменению размера капитализируемых повременных платежей в период конкурсного производства, остаются постоянными” <1>. К числу таких факторов отнесены: изменение возраста потерпевшего, изменение нуждаемости в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, изменение степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения в связи с индексацией ежемесячной страховой выплаты. Тем не менее судебная практика идет по пути изменения размера платежей в ходе конкурсного производства, например в связи с индексацией ежемесячной страховой выплаты <2>.
——————————–
<1> Письмо Фонда социального страхования от 29 сентября 2004 г. N 02-18/06-6549 “Ответы на вопросы, возникающие при назначении страховых выплат пострадавшим от несчастных случаев на производстве” // Вестник государственного социального страхования. Социальный мир. 2005. N 1.
Требования ФСС РФ о капитализированных платежах в деле о несостоятельности (банкротстве) предъявляет Федеральная налоговая служба <1>. Необходимо учитывать изменения, внесенные в законодательство, так как ранее такое требование предъявлялось ФСС РФ (п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 ноября 2006 г. N 57). Такое требование квалифицируется как обязательный платеж и подлежит удовлетворению в составе требований кредиторов третьей очереди (п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 ноября 2006 г. N 57, п. 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 апреля 2010 г. N 136).
——————————–
<1> Постановление Правительства РФ от 29 мая 2004 г. N 257 “Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства” (в ред. от 12 августа 2009 г.) // СЗ РФ. 2004. N 23. Ст. 2310; 2009. N 34. Ст. 4187.
Поскольку Федеральным законом “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний” не предусмотрено возмещение вреда в полном объеме, застрахованное лицо вправе предъявить требования к должнику в части, превышающей обеспечение по страхованию согласно ГК РФ, где предусмотрен принцип полного возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью. В этой части указанные требования привилегированного кредитора следует квалифицировать как требования, подлежащие удовлетворению в первую очередь, так как субъектом ответственности выступает должник (Постановление Пленума ВАС РФ от 30 ноября 2006 г. N 57).
Требование потерпевшего, не являющегося застрахованным лицом, квалифицируется как требование кредитора первой очереди; ответственность по возмещению вреда в таком случае возложена на должника. Получатель платежей вправе получить их единовременно, что предусмотрено в п. 3 ст. 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”.
В литературе считают возможным производить единовременно платежи в пользу кредиторов первой очереди, как и указано в Законе, В.Ф. Попондопуло <1>, А.В. Егоров <2>.
——————————–
<1> См.: Попондопуло В.Ф. Конкурсное право: правовое регулирование несостоятельности (банкротства): Учебное пособие. М.: Юристъ, 2001. С. 223.
<2> См.: Егоров А.В. Капитализация повременных платежей в законодательстве о несостоятельности // Вестник ВАС РФ. 2004. N 5. С. 118 – 119.
На наш взгляд, подобное понимание капитализации противоречит ГК РФ, так как платежи в счет возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, выплачиваются ежемесячно (ст. 1092 ГК РФ). Поскольку речь идет о платежах, выплачиваемых потерпевшим, здоровью которых нанесен урон, повлекший утрату трудоспособности, законодателем вполне оправданно введены правила о ежемесячной выплате таких платежей.
В ГК РФ также предусматривается возможность единовременной выплаты платежей, при этом ограничивается срок платежей на будущее время – три года (п. 2 ст. 1092). Единовременно могут быть выданы и необходимые денежные суммы, в которых нуждается потерпевший в связи с дополнительными расходами, в пределах сроков, определяемых в связи с заключением медицинской экспертизы, а также при необходимости предварительной оплаты стоимости услуг или имущества.
В Федеральном законе “О несостоятельности (банкротстве)” предусмотрена возможность перевода долга по выплате повременных платежей к Российской Федерации с согласия кредитора (п. 3 ст. 135). Согласие на перевод долга в судебной практике оформляется заявлением кредитора, с которым он обращается в арбитражный суд (п. 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 апреля 2010 г. N 136).
В доктрине неоднозначно оценивается перемена лица в анализируемом деликтном обязательстве. Так, по мнению М.В. Телюкиной, суммы капитализированных платежей подлежат передаче самому потерпевшему либо при согласии потерпевшего осуществляется цессия в пользу Российской Федерации, которая и обязуется в этом случае производить платежи даже при недостаточности имущества должника <1>.
——————————–
<1> См.: Телюкина М.В. Комментарий к Федеральному закону “О несостоятельности (банкротстве)” // СПС “КонсультантПлюс”. Комментарий к ст. 135.
Обратимся к цессии. Согласно ст. 383 ГК РФ она недопустима в обязательствах из причинения вреда жизни или здоровью, так как обязательство является личным. При переходе прав требования к РФ и возникновении одновременно обязанности по выплате платежей ею обязательство прекращается совпадением должника и кредитора в одном лице (ст. 413 ГК РФ). Законодатель использует в данном случае конструкцию перевода долга по выплате повременных платежей в связи с ликвидацией юридического лица к Российской Федерации, которая выступает правопреемником должника.
Получение согласия РФ на перевод долга законом не предусмотрено (п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 ноября 2006 г. N 57).
Указанное требование в случае перехода его к РФ также подлежит удовлетворению в первую очередь <1>. В этом случае повременные платежи будут производиться независимо от того, полностью или частично они капитализированы, поскольку РФ переводит на себя долг в полном объеме. Именно так толкует норму Пленум Верховного Суда РФ <2>.
——————————–
<1> Обязательства вследствие причинения вреда: Постатейный комментарий главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2009. С. 208.
<2> Постановление Пленума ВС РФ от 26 января 2010 г. N 1 “О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина” // Бюллетень ВС РФ. 2010. N 3.
Взыскание платежей осуществляется судами общей юрисдикции. В арбитражной практике при отсутствии судебного решения или решения иного государственного органа, устанавливающего обязательство по выплате повременных платежей, потерпевшим отказывают во включении их требований в реестр требований кредиторов <1>.
——————————–
При определении размера платежей лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, применяют иные правила расчета капитализируемой суммы. В состав капитализируемых платежей включают исключительно повременные платежи, указанные в п. 1 ст. 1085 ГК РФ. Сложившаяся арбитражная практика единообразна <1>.
——————————–
В п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 ноября 2006 г. N 57 размер капитализируемых платежей также ограничен только повременными платежами, которые уплачиваются на основании п. 1 ст. 1085, п. 1 ст. 1092 ГК РФ.
В.В. Витрянский различает капитализацию платежей для перечисления соответствующей суммы Фонду социального страхования и капитализацию повременных платежей, присуждаемых гражданам на основании п. 1 ст. 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” <1>. Однако подобное толкование ст. 135 критикуется в доктрине <2>.
——————————–
<1> См.: Витрянский В.В. Порядок удовлетворения требований кредиторов первой очереди при банкротстве должника // Хозяйство и право. 2007. N 1. С. 49 – 55.
<2> См.: Хлыстак Е.В. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств: Дис. … канд. юрид. наук. Абакан, 2008. С. 122.
Установление размера капитализируемых платежей зависит прежде всего от срока выплаты ежемесячных платежей. При пожизненной выплате платежей сумма капитализируемых платежей рассчитывается по правилам, установленным ст. 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”. При этом законодатель исходит из предположения, что потерпевший будет получать платежи до 70-летнего возраста, а при расчете платежей потерпевшему, уже достигшему 70 лет, их размер определяется из расчета выплат в течение 10 лет.
В первую очередь подлежат удовлетворению также требования о компенсации морального вреда (п. 4 ст. 134). Поскольку размер компенсации морального вреда определяется судебным решением, законом предусмотрено удовлетворение указанных требований в размере, установленном судебным актом (абз. 4 п. 3 ст. 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”).
Кредиторы первой очереди обладают определенными привилегиями при удовлетворении своих требований. Так, в отличие от иных кредиторов не влияет на удовлетворение требований заявление об удовлетворении требований, предъявленное после закрытия реестра кредиторов. Требования кредиторов первой очереди, заявленные после закрытия реестра, но до окончания расчетов со всеми кредиторами, подлежат удовлетворению в полном объеме, если достаточно конкурсной массы, так как в отношении кредиторов последующих очередей производится приостановление удовлетворения требований. При недостаточности конкурсной массы перераспределения между кредиторами, предъявившими свои требования в установленный срок и нарушившими такой срок, не производится, так как в абз. 2 п. 5 ст. 142 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” вводится правило о невозможности перерасчета даже для случаев, когда требования заявлены на стадии незавершенных расчетов с кредиторами первой очереди.
При заявлении требований в период расчетов с кредиторами первой очереди вначале подлежат удовлетворению требования кредиторов, заявленные в установленный срок, а затем при наличии конкурсной массы удовлетворяются требования кредиторов, заявивших свои требования после закрытия реестра.
Вторая очередь.
Во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, а также производится выплата вознаграждения за результаты интеллектуальной деятельности. Из анализа содержания ст. ст. 134 и 136 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” вытекает, что к числу кредиторов второй очереди отнесены работники, задолженность перед которыми образовалась до принятия заявления арбитражным судом о признании должника несостоятельным.
Кредиторам второй очереди предоставлена возможность удовлетворить свои требования в качестве текущих кредиторов в том случае, если должник не в полном объеме исполняет свои обязательства перед ними в ходе процедур несостоятельности (п. 2 ст. 136 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”).
Требования работников, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, включаются в реестр требований кредиторов в полном размере без вычета подлежащих удержанию сумм налога на доходы физических лиц или членских профсоюзных взносов. В случае осуществления в ходе процедуры банкротства расчетов по таким требованиям удерживаемые должником суммы этого налога или таких взносов уплачиваются в режиме реестровых требований второй очереди (п. 41.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 60).
Для кредиторов второй очереди, как и для кредиторов первой очереди, закон устанавливает определенные привилегии, касающиеся сроков предъявления требований. Кредиторы второй очереди вправе заявить свои требования и после закрытия реестра. В этом случае расчеты с кредиторами последующих очередей приостанавливаются, а конкурсный управляющий производит окончательные расчеты с кредиторами второй очереди. Если кредиторы второй очереди заявляют свои требования до окончания расчетов с кредиторами второй очереди, заявленными до закрытия реестра, то они подлежат удовлетворению после завершения расчетов с кредиторами второй очереди, заявившими свои требования в установленный срок. В случае недостаточности денежных средств требования признаются погашенными.
Третья очередь.
В третью очередь, если руководствоваться ст. 134 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”, подлежат удовлетворению требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.
В составе третьей очереди можно выделить две подочереди. В первую подочередь удовлетворяются требования по сумме основного долга и по процентам.
Для уполномоченных органов Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)” введены правила о погашении задолженности перед ними как текущих требований в случае неполного внесения обязательных платежей в ходе процедур несостоятельности (п. 2 ст. 137).
Требования залогодержателей удовлетворяются в составе третьей очереди, если требования не удовлетворены за счет средств, полученных от продажи предмета залога.
К числу второй подочереди отнесены требования кредиторов по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций.
В третью очередь удовлетворяются также взносы на обязательное социальное страхование, поскольку они по своей правовой природе являются обязательными платежами <1>. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ разъясняет, что следует отличать режим исполнения этих требований (для требований о выплате заработной платы) и очередность их удовлетворения.
——————————–
<1> Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 27 апреля 2010 г. N 138 “Об очередности требований об уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование в деле о банкротстве” // СПС “КонсультантПлюс”.
Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом
Удовлетворение требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом (ипотекой), регулируется в законодательстве о несостоятельности особо. В связи с введением процедур несостоятельности залоговые правоотношения не прекращаются, если только не прекратилось действие основного обязательства. Не происходит трансформации требований залогового кредитора в необеспеченное денежное требование (п. 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 декабря 2004 г. N 29).
Положения Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” распространяются на правоотношения, в которых залогодатель является неплатежеспособным или несостоятельным должником, независимо от того, является ли он одновременно должником по основному обязательству, поскольку именно его имущество при признании его несостоятельным включается в конкурсную массу, которая будет распределяться между кредиторами.
Предъявление залогодержателем требования о погашении долга в процедуре несостоятельности можно рассматривать как аналог обращения с исковым требованием в суд об обращении взыскания на предмет залога, поскольку залогодержатель, являясь кредитором должника, не вправе предъявлять свои требования к должнику в ином порядке, чем предусмотрено Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)”, если он является его конкурсным кредитором.
Таким образом, предъявление залогодержателем требования к должнику в процедуре конкурсного производства означает исключительно судебную процедуру обращения взыскания на заложенное имущество.
Регулируемый Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)” порядок не распространяется на требования об обращении взыскания текущими кредиторами. Обращение взыскания в этом случае производится в исковом производстве, вне производства по делу о несостоятельности (банкротстве), так как текущие кредиторы не являются лицами, участвующими в деле о банкротстве. Очередность удовлетворения требований кредиторов, согласно п. 2 ст. 134, при этом не применяется (абз. 2 п. 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 58).
В конкурсном производстве требования залогодержателя удовлетворяются за счет денежных средств, вырученных от продажи предмета залога, преимущественно перед другими кредиторами, в том числе и текущими.
При этом согласно п. 1 ст. 138 70% денежных средств от продажи предмета залога направляются залогодержателю, но не более чем основная сумма задолженности по обеспечиваемому залогом обязательству и процентов за пользование, а оставшиеся 20% перечисляются на специальный счет для удовлетворения требований кредиторов первой и второй очереди при недостаточности иного имущества должника для погашения указанных требований, Остальные денежные средства также направляются на специальный денежный счет для погашения требований текущих кредиторов: судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим и оплату услуг лиц, приглашенных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей.
Денежные средства на специальном банковском счете, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов первой и второй очереди, при необходимости используются для удовлетворения требований залогодержателя (п. 2.1 ст. 138). Оставшиеся после полного удовлетворения требований кредиторов первой, второй очереди и залогодержателя денежные средства поступают в конкурсную массу (абз. 2 п. 2.1 ст. 138).
Денежные средства на специальном банковском счете, оставшиеся после полного погашения требований текущих кредиторов, указанных в абз. 3 п. 1 ст. 138, включаются в конкурсную массу (абз. 3 п. 2.1 ст. 138).
Требования залогодержателя, не удовлетворенные за счет стоимости предмета залога вследствие недостаточности денежных средств, подлежат удовлетворению в составе требований кредиторов третьей очереди (абз. 4 п. 2.1 ст. 138).
В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда от 23 июля 2009 г. N 58 содержатся следующие правовые позиции:
– требования текущих кредиторов, аналогичные требованиям кредиторов первой и второй очереди, погашаются за счет 20% денежных средств, вырученных от продажи предмета залога, направляемых на удовлетворение требований кредиторов первой и второй очереди (абз. 2 п. 15);
– уточняется понятие судебных расходов, удовлетворяемых за счет оставшихся 10% денежных средств от продажи предмета залога, в число которых включаются расходы на опубликование сведений о банкротстве, расходы, связанные с продажей заложенного имущества: оплата издержек, вознаграждение организатора торгов (абз. 2 п. 15);
– уточняется порядок погашения требований по текущим платежам: конкурсный управляющий вправе осуществлять платежи в пределах 10% выручки от продажи предмета залога в любое время в ходе конкурсного производства (абз. 3, 4 п. 15);
– уточняется порядок расходования денежных средств, оставшихся из 10% средств на судебные расходы: указанные средства предназначаются на погашение иных текущих платежей, далее – на расчеты с кредиторами в общем порядке, включая кредиторов первой и второй очереди; требования залогового кредитора удовлетворяются в приоритетном порядке перед остальными требованиями кредиторов третьей очереди;
– при отсутствии требований кредиторов первой и второй очереди или погашении за счет иного имущества должника оставшаяся от 20% часть суммы используется на погашение требований залогодержателя в соответствии с п. 21.1 ст. 138, далее – на погашение текущих платежей и затем для расчетов с кредиторами третьей очереди (абз. 6 п. 15);
– при наличии предшествующего и последующего залога денежные средства делятся между кредиторами в пропорции, установленной законом, однако из 70% денежных средств сначала удовлетворяются требования первоначального залогодержателя (абз. 7 п. 15);
– при наличии нескольких залогодержателей и нескольких предметов залога перечисление денежных средств на специальный банковский счет в соответствующей пропорции осуществляется от продажи каждого предмета залога; при этом удовлетворение требований кредиторов первой и второй очереди и текущих кредиторов осуществляется в отношении каждого предмета залога (абз. 8 п. 15);
– при обеспечении одним и тем же предметом залога требований текущего и конкурсного кредиторов его реализация и погашение требований кредиторов производятся в порядке, предусмотренном Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)” (абз. 3 п. 19).
Согласно п. 2 ст. 138 Закона при удовлетворении требования залогодержателя по кредитному договору используются иные пропорции, а именно: 80% направляется залогодержателю, оставшиеся денежные средства перечисляются на специальный счет в следующем порядке: 15% – кредиторам первой и второй очереди в случае недостаточности иного имущества должника; оставшиеся денежные средства – текущим кредиторам для погашения судебных расходов, расходов по выплате вознаграждения арбитражным управляющим и оплаты услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения возложенных на него обязанностей.
В конкурсном производстве нормы Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” являются специальными – нормы НК РФ подлежат применению только в том случае, если они не противоречат законодательству о несостоятельности.
Для несостоятельных юридических лиц требования об уплате налога на добавленную стоимость, согласно п. 5 ст. 134 Закона, относятся к четвертой очереди текущих требований, поэтому не представляется возможным применять п. 4 ст. 161 НК РФ и выделять из средств, вырученных от продажи предмета залога, сумму НДС и перечислять ее в бюджет в нарушение очередности, установленной п. 2 ст. 134 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” <1>.
——————————–
<1> Постановление Президиума ВАС РФ от 21 июня 2011 г. N 439/11 по делу N А63-23451/2008 // Вестник ВАС РФ. 2011. N 10; Постановление Пленума ВАС РФ от 25 января 2013 г. N 11 // Вестник ВАС РФ. 2013. N 3.
С момента удовлетворения требования залогового кредитора залог прекращается (подп. 1 п. 1 ст. 352 ГК РФ) <1>.
——————————–
Расчеты с кредиторами в ходе конкурсного производства
Действующий Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)” содержит ряд правил, касающихся удовлетворения требований кредиторов в ходе конкурсного производства.
Так, требования кредиторов третьей очереди, заявленные в установленный законом срок, однако установленные после начального момента расчетов с кредиторами третьей очереди, удовлетворяются в том объеме, в каком предусмотрено удовлетворение требований кредиторов третьей очереди, в зависимости от того, к какой подочереди они отнесены в реестре. Таким образом, при наличии разногласий по размеру требований между кредитором и должником следует предъявить требования в установленный законом срок, с тем чтобы эти требования были включены в третью очередь после разрешения судом возникших между должником и кредитором разногласий.
Установление требований лишь подтвердит порядок их удовлетворения в составе третьей очереди. В том случае, если требования конкурсного кредитора или уполномоченного органа будут заявлены после закрытия реестра, они в состав третьей очереди не включаются.
Кроме того, Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)” предусматривает резервирование денежных средств для расчетов с кредитором, спор с которым рассматривается в суде к началу расчетов с кредиторами соответствующей очереди (п. 6 ст. 142).
Требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди, кроме требований залогодержателей. При недостаточности денежных средств для удовлетворения требований кредиторов одной очереди их требования удовлетворяются пропорционально (п. 3 ст. 142).
Денежные средства, предназначенные кредитору, перечисляются конкурсным управляющим на банковский счет юридического лица или банковский счет (вклад) физического лица. При невозможности перечисления денежные средства вносятся в депозит нотариуса по месту нахождения должника. Если кредитор не востребует денежные средства с депозита нотариуса в течение трех лет, то они перечисляются нотариусом в доход государства (абз. 3 п. 2 ст. 142).
К числу послеочередных кредиторов закон относит:
– требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра;
– требования кредиторов, возвративших имущество должника в конкурсную массу в случае признания недействительной сделки на основании п. 2 ст. 61.2 и п. 3 ст. 61.3 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”.
Законодательное регулирование взыскания обязательных платежей несостоятельного должника по сравнению с Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)” 1998 г. существенно изменилось.
Удовлетворение требований в ходе конкурсного производства приводит к их погашению.
Наряду с удовлетворенными погашенными также признаются требования кредиторов, обязательства с которыми прекращены по тем или иным основаниям, предусмотренным ГК РФ.
В Федеральном законе “О несостоятельности (банкротстве)” содержится неполный перечень таких оснований, а именно: отступное, зачет взаимных требований. Из числа известных ГК РФ оснований прекращения обязательства недопустимым в конкурсном производстве признается лишь новация, поскольку конкурсное производство предполагает ликвидацию должника.
Обязательство с отдельным кредитором может быть прекращено посредством заключения соглашения об отступном. Не может быть передано в качестве отступного имущество, обремененное залогом, поскольку оно предназначено для удовлетворения требований залогодержателя. Соглашение об отступном не должно противоречить принципу очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов.
Таким образом, соглашение об отступном в ходе конкурсного производства может содержать лишь положения, направленные на уменьшение суммы долга должника перед кредитором. Кроме того, закон предусматривает получение предварительного согласия собрания кредиторов на заключение соглашения об отступном. На наш взгляд, такое согласие может быть получено только в том случае, если сумма долга перед кредитором будет снижена.
Требования кредиторов, не удовлетворенные в ходе конкурсного производства, также признаются погашенными (абз. 3 п. 9 ст. 142 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”).
Погашаются и требования кредиторов, не признанные конкурсным управляющим, если такие требования признаны арбитражным судом необоснованными или кредитор не обращался в арбитражный суд (абз. 3 п. 9 ст. 142).
Сведения о погашении требований кредиторов вносятся в реестр требований кредиторов.
Литература
Анисимова Л.В. Нарушения прав работников на вознаграждение за труд при несостоятельности (банкротстве) работодателя // Омбудсмен. 2012. N 2.
Батянов М.В. Удовлетворение требований кредиторов в ходе конкурсного производства // Право и экономика. 2014. N 7.
Бычков А. Привилегированные кредиторы // ЭЖ-Юрист. 2014. N 30.
Реестр — один из основных документов конкурсного процесса. Как правило, реестр составляется для целей проведения , т.е. на протяжении процесса состав информации в реестре изменяется.
Законом определяется статус реестродержателя
— субъекта, который может осуществлять ведение реестра. Реестродержатель не осуществляет работу с кредиторами (это обязанность ), а фиксирует информацию, предоставленную ему управляющим, т.е. выполняет, по сути, технические функции.
Реестр требований кредиторов может вести либо арбитражный управляющий, либо реестродержатель — это зависит от решения (принятие этого решения относится к исключительной компетенции собрания и голосуется общим порядком).
Реестродержателем может быть профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг. За действия реестродержателя арбитражный управляющий не отвечает, даже если выбор реестродержателя был осуществлен им. Соответственно, реестродержатель обязан возместить убытки, причиненные неправильным ведением реестра либо иными действиями, связанными с исполнением его обязанностей. В таких случаях должник либо кредиторы могут предъявить требования о возмещении вреда либо реестродержателю, либо страховой компании, застраховавшей его ответственность.
Реестр ведется в в рублях.
Включение требований в реестр по общему правилу осуществляется только на основании устанавливающих их состав и размер судебных актов, вступивших в законную силу. Исключение любых данных из реестра возможно только на основании судебных актов. Все документы, на основании которых требования кредиторов включаются в реестр либо исключаются из него, должны быть направлены реестродержателю судом либо управляющим. В реестре указывается информация о каждом кредиторе, об основании возникновения и размере его требований, очередности их удовлетворения. Как правило, при указании в реестре размера требований кредитора, указывают, каков размер основного долга и, соответственно, каков размер требования в части убытков и санкций.
Состав денежных обязательств и обязательных платежей, учитываемых при подаче заявления о признании должника банкротом
Закон регламентирует порядок определения размера требований кредиторов и уполномоченных органов для целей конкурсного процесса.
При подаче учитываются состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей на дату подачи заявления. Иное может быть определено Законом о банкротстве и касается платежей, исключаемых из состава обязательств, учитываемых в целях определения признаков, достаточных для принятия заявления о банкротстве должника.
Для заявителя обязательно, чтобы срок исполнения обязательств и обязанностей должника наступил более чем за 3 месяца до подачи заявления; для остальных кредиторов, желающих вступить в процесс, это не обязательно.
Закон определяет состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, которые возникли после возбуждения производства по делу о банкротстве и до принятия решения о признании должника банкротом, определяются не на момент вступления кредитора в процесс (т.е. заявления им своих требований арбитражному управляющему либо должнику), а на момент введения процедуры, следующей за датой наступления срока исполнения соответствующего требования. Имеется в виду любая процедура, кроме .
Обращает на себя внимание установленное ч.4 п.1 правило, касающееся кредиторов, чьи требования выражены в иностранной валюте. Такие же правила должны применяться и к кредиторам, объем расчетов которых с должником определяется путем установления в договоре валютной оговорки (не применив эту аналогию — а это именно аналогия, так как требования в названных договорах выражены в рублях с привязкой к конкретному курсу определенной валюты, — мы не сможем вообще каким-либо образом определить статус в конкурсном процессе кредиторов по договорам с валютной оговоркой).
В соответствии с ч.4 п.1 состав и размер обязательств и обязательных платежей, выраженных в иностранной валюте, определяется в рублях по курсу ЦБ РФ на дату введения процедуры, следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства.
Для определения количества требований кредиторов принимается во внимание:
— размер денежных обязательств за переданные должнику (и, соответственно, им не оплаченные) товары, выполненные работы, оказанные услуги;
— суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником (обратим внимание, что речь идет о процентах как плате за пользование чужими денежными средствами; проценты как санкции имеют иной режим, о чем будет сказано позже);
— размер задолженности, возникший в результате неосновательного обогащения должника;
— размер задолженности, возникшей вследствие причинения должником вреда имуществу кредиторов.
В состав денежных обязательств, учитываемых для целей определения признаков банкротства, не включаются следующие требования
:
— по возмещению вреда жизни и здоровью, причиненного должником кредитору;
— по выплате выходных пособий и оплате труда лицам, работающим по трудовому договору;
— по выплате вознаграждений по авторским договорам;
— по обязательствам перед учредителями (участниками), вытекающими из такого участия;
— по возмещению убытков;
— по уплате финансовых санкций — неустоек (штрафов, пени), процентов за просрочку платежа (по сути, разновидности пени), иных имущественных и (или) финансовых санкций.
Требования в части финансовых санкций не учитываются как применительно к кредиторам, так и при подсчете состава требований уполномоченных органов.
Установленными (применительно как к обязательствам, так и к обязательным платежам) считаются требования, подтвержденные судом. Установленными являются только те требования, которые подтверждены судебным актом. Это может быть как решение суда общей юрисдикции, арбитражного, третейского суда, так и определение арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве, – последнее возникает в ситуациях, когда должник оспаривает требования кредиторов или уполномоченных органов полностью либо частично.
Очередность удовлетворения требований кредиторов в соответствии с Федеральным законом « О несостоятельности (банкротстве)»
Принцип очередности, наряду с принципом пропорциональности, является одним из основополагающих принципов правового института несостоятельности и выражается в установлении приоритетов по отношению к требованиям различных категорий кредиторов. Приоритетность в отношении указанных лиц означает не только удовлетворение требований кредиторов в установленной законом очередности и, соответственно, различную вероятность удовлетворения требований, но также и неодинаковый объем полномочий при решении вопросов, связанных с ходом конкурсного процесса. В наиболее общем виде требования кредиторов с точки зрения очередности принято дифференцировать на текущие (внеочередные) и очередные. В рамках указанных групп требований выделяются самостоятельные подгруппы требований с различным правовым режимом.
Наибольший приоритет, в соответствии с действующим законодательством, имеют текущие (внеочередные) требования , под которыми понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.
«Внеочередные» кредиторы не приобретают статус лиц, участвующих в деле о банкротстве, а их требования не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Имущественные интересы указанных лиц подлежат защите вне рамок производства по делу о несостоятельности.
Под «очередными» требованиями кредиторов традиционно понимают требования, вносимые в реестр требований кредиторов. Указанные требования возникают до подачи заявления о признании должника банкротом и подлежат погашению в соответствии с установленной Законом очередностью (ст.4, 134 Закона).
Закон закрепляет три очереди требований кредиторов (ст.134 Закона). К первой отнесены требования кредиторов, обязательства перед которыми возникли из причинения вреда жизни или здоровью, а также морального вреда, ко второй — требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений по авторским договорам, к третьей — требования иных кредиторов.
Наибольший приоритет среди «реестровых» кредиторов имеют требования первой и второй очередей. Кредиторы по указанным требованиям не обладают правом на подачу заявления о банкротстве, а на их требования не распространяется мораторий в рамках проведения процедуры .
Третья очередь требований кредиторов включает в себя три подочереди, расположенные в порядке приоритета — требования каждой последующей подочереди подлежат удовлетворению после удовлетворения подочереди предыдущей.
В составе требований первой подочереди учитываются требования по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника;
второй — требования по денежным обязательствам и обязательным платежам в размере основного долга, в состав которого включаются проценты в размере, установленном ст.395 ГК РФ;
третьей — требования по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пени) и иных финансовых санкций (п.3 ст.137 Закона).
После погашения «реестровых» требований подлежат удовлетворению требования, заявленные после закрытия реестра кредиторов, а также требования по уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства (п.4 ст.142 Закона).
