Полк по охране дипломатических представительств и консульств иностранных государств ГУ МВД России по г. Москве 25 апреля отмечает 80-летие с момента образования службы. Накануне этого знаменательного события корреспондент газеты «Петровка, 38» провела один день в этом подразделении и узнала некоторые секреты службы.
Оперативное взаимодействие
Всего в Москве дипломатических миссий - 277, из них более 150 посольств. Под круглосуточной охраной полка находится 114 объектов - это не только посольства и консульства, но и резиденции глав дипломатических миссий, военных атташе, представительства международных организаций, в том числе ООН и ЕС, - говорит об объектах обслуживания командир полка полковник полиции Андрей Дремучев. - Все эти объекты охраняются стационарно или путём патрулирования. Зона ответственности полицейских - периметр объекта и прилегающая к нему территория. Всё, что находится внутри, - это территория иностранного государства, которая охраняется службой собственной безопасности посольства.
Что касается структуры, в полку восемь рот, за каждой закреплено определённое количество объектов. Посольства разбросаны по всей территории города. Есть даже посольский городок на Мосфильмовской. У каждого диппредставительства установлен отдельный пост охраны.
Как правило, сотрудник несёт службу на одном и том же объекте. Перед каждым заступлением на службу с офицерами проводится инструктаж, во время которого помимо обычных вводных обсуждается алгоритм действий сотрудника в случае обострения обстановки в конкретном месте дислокации. Оснащены постовые, как и все полицейские. Имеют штатное оружие, табельный пистолет Макарова, автомат при необходимости. Если вдруг возникают какие-то проблемы, полицейский докладывает в дежурную часть и командиру взвода, у которого на контроле до 13 объектов. В случае необходимости есть резервная группа, готовая оперативно среагировать на вызов и встать в оцепление.
Если проходит массовая акция, например, почтить память погибших в теракте в Ницце и к посольству Франции пришли сотни жителей Москвы, то, когда речь идёт о таких трагических событиях, согласовываем с дипкорпусом места для возложения цветов, устанавливаем барьеры для организации прохода.
Отмечу, инспекторы полка не просто охраняют территорию диппредставительства, они пристально следят за происходящим на улицах города и всегда готовы прийти на помощь гражданам. Так, инспектор службы лейтенант полиции Игорь Ильютченко дежурил у консульского отдела Республики Чили, когда его коллега - постовой соседнего посольства Габонской Республики сообщил о произошедшем на его глазах ограблении. Полицейский передал по рации приметы преступника и направление его бегства. Не прошло и пяти минут, как Ильютченко обезоружил вооружённого преступника.
Отношение доверительное
С годами специфика происшествий сильно изменилась, - вспоминает Андрей Дремучев (а ему есть что вспомнить: свою карьеру правоохранителя и службу в этом подразделении он начал в 1982 году). - Так, в 90-е годы, после развала СССР, было много перебежчиков, пытавшихся укрыться в иностранном государстве или передать в посольство секретную информацию. Помню, как наш постовой задержал гражданина, который перекинул на территорию турецкой миссии рюкзак и пытался сам перелезть через забор.
Если говорить про сегодняшний день, то один из самых напряжённых объектов - консульство Таджикистана. После введения нормы о въезде граждан стран СНГ в Россию по заграничным паспортам, таджикское консульство ежедневно посещают от 500 до 1500 человек. В 2016 году старший инспектор службы капитан полиции Андрей Кириллов разоблачил злоумышленников - не допустил в консульство Таджикистана нескольких граждан этой страны по поддельным документам. В ноябре того же года он в ночное время на соседней улице предотвратил кражу и задержал нарушителей. Злодеи с помощью лебёдки, установленной на автомобиле «Урал», готовили похищение кабеля из технического колодца МГТС. По итогам 2016 года Андрей Кириллов занесён на Доску почёта ГУ МВД России по г. Москве.
А полицейский контактирует напрямую с представителями посольства?
Они контактируют в рамках служебных обязанностей. Например, для осуществления режима охраны, допуска/пропуска. Тут уже посольство высказывает свои пожелания, как пропускать посетителей. Обычно для этого назначается рабочая встреча. На ней руководитель строевого подразделения решает возникшие вопросы с начальником службы безопасности или другими представителями посольства. Бывает, посол просит вывести кнопку тревожной сигнализации на наш пост. Иногда мы сами обращаемся в посольство по техническим вопросам, допустим, о подключении электричества к постовому помещению.
Регламент общения с главой диппредставительства есть?
Строевая стойка, приветствие, отдание воинской чести при въезде и выезде посла - это обязательно. Чтобы посланец другой страны понимал - отношение России к нему хорошее, доверительное.
Набор качеств для сотрудника
У нас за каждым вновь принятым на службу сотрудником закрепляется наставник - офицер из числа старших инспекторов, - говорит исполняющий обязанности помощника командира полка начальник отделения по работе с личным составом капитан полиции Дмитрий Спесивых. Он работает в подразделении уже более 10 лет. - Офицер обучает новичка во время стажировки, курирует его в течение первого года службы. Каждый новобранец проходит специальный курс подготовки. Занятия проводятся не только в Центре профессиональной подготовки столичного главка, где слушателям даются общие полицейские навыки, но и в подразделении, где опытные офицеры полка, сотрудники ФСБ и МИД обучают специальным навыкам обеспечения безопасности иностранных дипломатических представительств. За это время командиры изучают деловые и моральные качества кандидатов на офицерские должности в полку, формируют у стажёров понимание высокой степени ответственности и важности госслужбы, отрабатывают методы противодействия возможным террористическим и экстремистским атакам на дипломатические представительства. И остаются только те, кому это по плечу.
На первом месте для наших сотрудников, которые представляют полицию России в глазах иностранных граждан, - культура и вежливость. А ещё дипломатичность, умение грамотно сформулировать свои мысли, разговаривая с посетителями дипмиссии, нашими соотечественниками. К тому же, внешний вид сотрудников охраны посольств должен быть безупречным. При заступлении на дежурство новой смены проводится строевой смотр, проверяется в порядке ли обмундирование и снаряжение.
Вакансии есть, но очень мало. Скажем так, некомплект рабочий - два процента от штатной численности личного состава.
Наши чемпионы
Мы находимся в составе Управления охраны общественного порядка (УООП). 12 сотрудников полка входят в состав сборной команды УООП главка, - говорит Дмитрий Спесивых. - Есть среди нас те, кто неоднократно занимал первые места в личном и командном первенстве среди подразделений московской полиции. Это инспектор службы 6-й роты майор полиции Александр Старовойтов, который стал чемпионом МВД и ГУ МВД России по г. Москве по автомногоборью. Он также является призёром чемпионата главка по лыжным гонкам. Инспектор службы 2-й роты капитан полиции Ирина Дмитриева - неоднократная победительница чемпионатов МВД и ГУ МВД России по г. Москве по лёгкой атлетике и служебному биатлону. Инспектор службы 4-й роты, старший лейтенант полиции Антон Зайков - чемпион по плаванию ГУ МВД России по г. Москве и золотой призёр Полицейских игр в Америке. По боевому самбо неоднократные призёры чемпионата главка - инспектор службы 3-й роты капитан полиции Евгений Шпагин и инспектор службы 7-й роты капитан полиции Руслан Писенко. В общем, нам есть кем гордиться!
Немного истории
25 апреля 1937 года началась история службы по охране дипломатического корпуса, когда полномочия были переданы 2-му отделу Главного управления государственной безопасности НКВД СССР. В то время постоянных постов не было, милиционеры на мотоциклах в течение дня объезжали столичные посольства.
История же нынешнего подразделения ведётся с 18 апреля 1969 года, тогда и был создан полк милиции по охране дипломатических представительств УВД Мосгорисполкома, который вскоре преобразовался в отдел милиции по охране диппредставительств. За 48 лет существования у полка было всего три командира.
Айрин ДАШКОВА, фото из архива полка
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Об утверждении Типового положения о подразделениях по охране дипломатических представительств и консульств иностранных государств территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации *
Документ с изменениями, внесенными:
(Российская газета, N 261, 21.11.2011);
(Российская газета, N 290, 24.12.2013).
____________________________________________________________________
________________
приказом МВД России от 20 октября 2011 года N 1087 ..
В целях совершенствования деятельности подразделений по охране дипломатических представительств и консульств иностранных государств территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации (преамбула в редакции, введенной в действие со 2 декабря 2011 года приказом МВД России от 20 октября 2011 года N 1087
приказываю:
Утвердить прилагаемое Типовое положение о подразделениях по охране дипломатических представительств и консульств иностранных государств территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации (абзац редакции, введенной в действие со 2 декабря 2011 года приказом МВД России от 20 октября 2011 года N 1087 .
Министр
генерал армии
Р.Нургалиев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
16 июня 2008 года,
регистрационный N 11836
Приложение. Типовое положение о подразделениях по охране дипломатических представительств и консульств иностранных государств территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие со 2 декабря 2011 года приказом МВД России от 20 октября 2011 года N 1087 ..
I. Общие положения
1. Подразделения по охране дипломатических представительств и консульств иностранных государств территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации создаются в установленном порядке по согласованию с Главным управлением по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Министерства внутренних дел Российской Федерации при открытии в субъектах Российской Федерации дипломатических представительств, консульских учреждений, иных официальных представительств иностранных государств, представительств международных организаций, если такая охрана предусмотрена международными договорами Российской Федерации приказом МВД России от 20 октября 2011 года N 1087 .
________________
Далее - "подразделения" (сноска в редакции, введенной в действие со 2 декабря 2011 года приказом МВД России от 20 октября 2011 года N 1087 .
Далее - "ГУОООП" (сноска в редакции, введенной в действие со 2 декабря 2011 года приказом МВД России от 20 октября 2011 года N 1087 .
Далее - "МВД России" (сноска в редакции, введенной в действие со 2 декабря 2011 года приказом МВД России от 20 октября 2011 года N 1087 .
Далее - представительства и консульства.
2. В своей деятельности подразделения руководствуются Конституцией Российской Федерации , международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации и настоящим Положением (пункт в редакции, введенной в действие со 2 декабря 2011 года приказом МВД России от 20 октября 2011 года N 1087 .
3. Подразделения действуют на основании Положения, соответствующего настоящему Типовому положению, которое утверждается руководителем территориального органа МВД России на региональном и районном уровнях.
(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 декабря 2011 года приказом МВД России от 20 октября 2011 года N 1087 приказом МВД России от 31 октября 2013 года N 879 .
4. В положении о подразделении указывается полное и сокращенное наименование, почтовый адрес, место нахождения и иные справочные сведения о подразделении по усмотрению территориального органа МВД России на региональном и районном уровнях.
(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 декабря 2011 года приказом МВД России от 20 октября 2011 года N 1087 ; в редакции, введенной в действие с 4 января 2014 года приказом МВД России от 31 октября 2013 года N 879 .
5. Подразделения по своему структурному положению и штатному расписанию делятся на специализированное отделение, в структуре строевых подразделений патрульно-постовой службы, отдельный взвод, отдельную роту, отдельный батальон, полк (пункт дополнен со 2 декабря 2011 года приказом МВД России от 20 октября 2011 года N 1087 .
6. Подразделения находятся в оперативном подчинении заместителей начальников полиции (по охране общественного порядка) территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях. Обязанности по организации деятельности подразделений возлагаются на управление (отдел, отделение) организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления территориальных органов МВД России на региональном уровне и отдел (отделение, группу) охраны общественного порядка территориальных органов МВД России на районном уровне соответственно.
(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 декабря 2011 года приказом МВД России от 20 октября 2011 года N 1087 ; в редакции, введенной в действие с 4 января 2014 года приказом МВД России от 31 октября 2013 года N 879 .
7. Деятельность подразделений организуется на основании планирования, сочетания принципов единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении с установлением персональной ответственности каждого сотрудника за состоянием дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.
8. Подразделения осуществляют возложенные на них задачи и функции во взаимодействии с заинтересованными подразделениями органов внутренних дел, другими правоохранительными органами, соответствующими органами исполнительной власти.
II. Основные задачи подразделений
9. Основными задачами подразделений являются:
9.1. Обеспечение охраны и безопасности представительств и консульств с целью их защиты от несанкционированного проникновения, противоправных действий и иных преступных посягательств.
9.2. Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, пресечение преступлений и административных правонарушений на территории, непосредственно прилегающей к представительствам и консульствам, в том числе во взаимодействии с другими подразделениями органов внутренних дел.
III. Основные функции подразделений
10. Подразделения осуществляют следующие функции:
10.1. Обеспечивают неприкосновенность представительств и консульств, их защиту от противоправных посягательств, пресекают попытки совершения преступных, провокационных и иных действий, которые могут привести к осложнению межгосударственных отношений и другим нежелательным последствиям.
10.2. Обеспечивают совместно с другими подразделениями органов внутренних дел охрану представительств и консульств в период подготовки и проведения протокольных мероприятий, а также других публичных мероприятий.
10.3. Принимают по согласованию с администрацией представительств и консульств неотложные меры по обеспечению охраны и безопасности сотрудников представительств и консульств, членов их семей, а также помещений и имущества в случае чрезвычайных происшествий.
10.4. Проводят анализ и оценку состояния охраны представительств и консульств, обеспечения правопорядка на территории, непосредственно прилегающей к представительствам и консульствам. Ведут учет результатов своей деятельности, подготавливают соответствующие информационные и отчетные документы, изучают и внедряют передовые формы и методы организации работы.
10.5. Вносят в подразделения организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления территориальных органов МВД России на региональном уровне или отдел (отделение, группу) охраны общественного порядка территориальных органов МВД России на районном уровне соответственно предложения по организации охраны и обеспечению безопасности представительств и консульств, а также по взаимодействию с другими правоохранительными органами.
(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 декабря 2011 года приказом МВД России от 20 октября 2011 года N 1087 ; в редакции, введенной в действие с 4 января 2014 года приказом МВД России от 31 октября 2013 года N 879 .
10.6. Участвуют в пределах своей компетенции в подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам охраны и обеспечения безопасности представительств и консульств.
10.7. Участвуют в установленном порядке в подготовке и реализации федеральных, региональных и иных программ и мероприятий по охране и обеспечению безопасности представительств и консульств.
10.8. Осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России (подпункт в редакции, введенной в действие со 2 декабря 2011 года приказом МВД России от 20 октября 2011 года N 1087 .
IV. Организация и обеспечение деятельности подразделений
11. Подразделение возглавляет командир, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 января 2014 года приказом МВД России от 31 октября 2013 года N 879 .
________________
Приказ МВД России от 30 ноября 2012 года N 1065 "О некоторых вопросах назначения на должности в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 29 декабря 2012 года, регистрационный N 26499).
(Сноска дополнительно включена с 4 января 2014 года приказом МВД России от 31 октября 2013 года N 879)
12. Командир имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
13. Командир подразделения:
13.1. Осуществляет общее руководство деятельностью подразделения, является прямым начальником личного состава подразделения и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций.
13.2. Совершенствует методы управления подразделением, внедряет достижения научно-технического прогресса, передовые формы и методы по обеспечению охраны и безопасности представительств и консульств.
13.3. Организовывает подготовку и проведение инструктажей заступающих на службу нарядов полиции, осуществляет постоянный контроль за несением службы, следит за внешним видом, подготовкой снаряжения и правилами ношения форменного обмундирования личным составом подразделения (подпункт в редакции, введенной в действие со 2 декабря 2011 года приказом МВД России от 20 октября 2011 года N 1087 .
13.4. Контролирует соблюдение личным составом подразделения необходимых мер безопасности при несении службы, правил обращения с табельным оружием, техникой и специальными средствами.
13.5. Обеспечивает подбор и расстановку кадров подразделения, проводит в установленном порядке аттестование личного состава подразделения, вносит предложения о перераспределении штатной численности между строевыми подразделениями.
13.6. Организует профессиональную подготовку, руководит обучением и воспитанием личного состава подразделения (подпункт в редакции, введенной в действие со 2 декабря 2011 года приказом МВД России от 20 октября 2011 года N 1087 .
13.7. Отвечает за соблюдение законности, служебной дисциплины, режима секретности, внутреннего распорядка, выполнение правил противопожарной безопасности.
13.8. Назначает на должность и освобождает от должности лиц рядового и младшего начальствующего состава, присваивает первые и очередные специальные звания рядовому и младшему начальствующему составу подразделения, готовит представления к присвоению первых и очередных специальных званий лиц среднего начальствующего состава.
________________
Относится исключительно к полномочиям командира полка, отдельного батальона (сноска дополнена со 2 декабря 2011 года приказом МВД России от 20 октября 2011 года N 1087 .
13.9. В установленном порядке готовит представления: к назначению на должность (освобождению от должности); к присвоению первых и очередных специальных званий рядового, младшего и среднего начальствующего состава.
________________
Относится исключительно к полномочиям командира отдельной роты (отдельного взвода) (сноска в редакции, введенной в действие со 2 декабря 2011 года приказом МВД России от 20 октября 2011 года N 1087 .
13.10. Поощряет в установленном порядке личный состав подразделения и налагает дисциплинарные взыскания.
13.11. Проводит в установленном порядке служебные проверки по фактам нарушения законности и служебной дисциплины личным составом подразделения.
13.12. Уделяет постоянное внимание вопросам социальной и правовой защищенности личного состава подразделения.
13.13. Представляет необходимую отчетность о деятельности подразделения.
13.14. Организует и ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам деятельности подразделения, принимает по ним необходимые меры.
14. Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности, материально-техническое, финансовое и иное обеспечение подразделений осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России (пункт в редакции, введенной в действие со 2 декабря 2011 года приказом МВД России от 20 октября 2011 года N 1087 .
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"
Мало кто знает, что в столичной полиции есть спецподразделение, сотрудники которого охраняют границу 155 государств мира! Но это ещё не всё: они вправе пересечь кордон - для предотвращения или пресечения противоправных действий в отношении диппредставительства или его персонала. Правда это только в исключительных случаях. И с разрешения главы дипмиссии и командования полка по охране дипломатических представительств и консульств иностранных государств ГУ МВД России по г. Москве. Об истории службы, которая в следующем году отметит свое 80-летие, а также о трудовых буднях его сотрудников корреспондент «Щита и меча» узнал от помощника командира полка, начальника отделения по работе с личным составом майора полиции Ивана Снежко.
В полк берут только лучших
Днём образования подразделения считается 25 апреля 1937 года, когда был издан приказ Народного комиссариата внутренних дел СССР № 00211 «О передаче 4-го отделения 1-го отдела ГУГБ», что означало переход полномочий по охране дипломатического корпуса 2-му отделу Главного управления государственной безопасности НКВД СССР. Правда назвать существовавшую в то время систему охраны (милиционеры в течение дня объезжали на мотоциклах посольства) полноценной было сложно. Требования к охране диппредставительств ужесточились после принятия Венской конвенции о дипломатических сношениях в 1961 году, а также Венской конвенции о консульских сношениях в 1963 году. Согласно международным договорам странам пребывания вменялась обязанность обеспечить безопасность иностранных представительств. А 18 марта 1969 года приказом начальника УВД Мосгорисполкома командиром оперативного полка милиции по охране дипломатических представительств был назначен полковник милиции Степан Корнеевич Бондарчук. С его приходом подразделение стало активно развиваться.
Сначала Бондарчук искал сотрудников для полка среди милиционеров. Руководителей ОВД тогда обязали выделить для службы в новом подразделении лучших людей, - рассказывает майор полиции Снежко. - Однако руководство быстро осознало, что предстоящая работа имеет отличную от милицейской специфику и для неё больше подойдут люди, прошедшие службу и жизненную школу по охране границы Союза. Тогда с разрешения штаба Главного управления погранвойск КГБ СССР Бондарчук приступил к отбору людей в погранокругах и погранзаставах. Так, после армейской службы в погранвойсках в наш полк пришёл и ныне действующий министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев, который начинал службу в органах внутренних дел с охраны посольства Ливанской Республики.
Вступать в разговоры запрещено!
Сейчас полк - это сплочённый и дружный коллектив. Офицеры работают в режиме круглосуточной охраны объектов - сменами по 12 часов. Поступить на такую службу достаточно сложно.
У нас строгий профотбор: оценивается внешний вид, строевая выправка, знание нормативно-правовых актов и физическая подготовка кандидата, - утверждает помощник командира полка по работе с личным составом Иван Снежко. - Ведь полицейский - первый человек, с которым здороваются сотрудники посольства, выходя за ворота диппредставительства. Кстати, служебной необходимости в знании языков у наших сотрудников нет: по приказу нам не разрешено вступать в разговоры с сотрудниками представительства без служебной необходимости, да и в самом посольстве есть достаточный штат переводчиков.
За каждым новым сотрудником закрепляется наставник - наиболее подготовленный офицер из числа старших инспекторов. Он обучает новичка во время стажировки, и он же курирует его в течение первого года службы. Каждый новобранец проходит специальный курс обучения. Занятия проводятся не только в Центре профессиональной подготовки столичного управления, где слушателям даются общие полицейские навыки, но и в подразделении, где опытные офицеры полка, сотрудники ФСБ и МИД обучают специальным навыкам обеспечения безопасности иностранных дипломатических представительств, в том числе отрабатывают методы противодействия возможным террористическим и экстремистским атакам. Пока кандидаты на офицерские должности учатся, командиры изучают их моральные и деловые качества, а также формируют у стажёров понимание высокой степени ответственности и важности государственной службы.
Зона ответственности - периметр
Под круглосуточной охраной полка находится 155 объектов - это не только посольства и консульства, но и резиденции послов, военных атташе, представительства международных организаций, в том числе ООН и ЕС. Зона ответственности полицейских - периметр объекта, прилегающая к нему территория. Всё, что находится внутри, считается территорией иностранного государства, которая охраняется службой собственной безопасности посольства.
Как правило, сотрудник несёт службу на одном и том же объекте. Перед каждым заступлением на смену с офицерами проводится инструктаж, во время которого помимо обычных вводных обсуждается алгоритм действий сотрудника в случае обострения обстановки на контролируемой территории. О возникающих проблемах полицейский обязан доложить не только в дежурную часть, но и командиру взвода, который контролирует охрану 12-13 объектов. В случае чего в течение 5-10 минут он подъедет на пост и окажет постовому помощь. Кроме того, в распоряжении сотрудников полка есть резервная группа, которая в случае необходимости оперативно реагирует на вызов.
С годами специфика происшествий сильно изменилась, - констатирует Иван Снежко. - Например, в 90-е годы после развала СССР было много перебежчиков, пытавшихся укрыться в иностранном государстве или передать в посольство информацию. Помню, как наш постовой задержал гражданина, который перекинул на территорию турецкой миссии рюкзак и пытался сам перелезть через забор. Сейчас мы больше сталкиваемся с различного рода акциями - реакцией людей на происходящие в мире события. Когда речь идёт о трагедиях, согласовываем с посольствами места для возложения цветов, устанавливаем барьеры для организации прохода. Одним из самых напряжённых объектов сегодня является посольство Таджикистана. После введения нормы о въезде граждан стран СНГ в Россию по заграничным паспортам посольство Таджикистана ежедневно посещают две-три тысячи человек в день.
Разумеется, инспекторы полка не просто охраняют территорию диппредставительства. Они зорко следят за происходящим на улицах города и всегда готовы прийти на помощь гражданам. Вот недавно инспектор службы лейтенант полиции Игорь Ильютченко дежурил у консульского отдела Республики Чили, когда его коллега - постовой соседнего посольства - Габонской Республики сообщил о произошедшем на его глазах ограблении. Полицейский передал по рации приметы преступника и направление его бегства. Не прошло и пяти минут, как Ильютченко обезоружил вооружённого преступника.
Владислав ГАЛЕНКО
РОСА-Орел пишет:
Привет Всем! Только что вернулись из Ирака, наших погранцов видел только в Шереметьево, придирчивые откормленные и невменяемые, смотрели на нас как на жирных наемников..., но это отдельная тема...Наше посольство в Багдаде охраняют ребята из "заслона", нормальные парни из совершенно официальной структуры. Кстати об арабской вязи на снаряжении и экипировке - "руси" - Россия. Наша группа, на этот раз, работала в провинции Басра, на станции Наджибия...
Внутреннюю охрану посольств осуществляют сами россияне. Согласно законодательству России в "мероприятиях по обеспечению безопасности учреждений" и "дипломатических представительств за границей" участвуют
Служба внешней разведки (СВР)
,
Федеральная служба безопасности
(ФСБ) и
Федеральная пограничная служба (с 2003 г. в составе ФСБ)
, а также
Департамент безопасности МИД.
Департамент безопасности МИД
выполняет:
координирующие и инспекционные функции,
а также обеспечивает посольство техническими средствами защиты общего назначения: бронированными автомобилями, аппаратурой сигнализации, камерами слежения и видеозаписи, системами допуска и контроля.
Представители ФСБ
отвечают:
за охрану государственных секретов в рамках деятельности посольства. Это в частности включает в себя защиту связи и пресечение попыток внедрения прослушивающей аппаратуры (до 2003 г. эти функции выполняло Федеральное агентство правительственной связи).
Сотрудники пограничной службы ФСБ
отвечают:
за обеспечение физической защиты посольства и его персонала.
И наконец самая важная роль в обеспечении безопасности диппредставительства, особенно в условиях военного времени, отводится
"Управлению К" внешней контрразведки СВР,
доставшейся этой службе от Первого главного управления (ПГУ) КГБ СССР.
По свидетельству Виктора Буданова, бывшего начальника "Управления К" еще в 1984 году его служба имела секретны контакты с ЦРУ на предмет взаимодействия против захвата иностранных заложников шиитскими террористами в Ливане (газета Сегодня, февраль 2000 г.). В настоящее время, особенно в иракских условиях, внешняя контрразведка СВР отвечает за контрразведывательное обеспечение безопасности посольства и его сотрудников. Как и прежде, это включает в себя:
негласное сотрудничество с иностранными спецслужбами, но в первую очередь, ведение агентурной разведки среди населения, в частности сотрудников силовых структур, членов террористических группировок и деятелей духовенства, с целью выявления потенциальных угроз для посольства и его персонала. Любой выезд работников за пределы диппредставительства становится для сотрудников внешней контрразведки целой спецоперацией. С помощью местных информаторов, они обязаны не только иметь сведения о возможных акциях против дипломатов, но и заранее определить общую степень опасности по маршруту их передвижения. На этом основании, до выезда из посольства, представители внешней контрразведки готовят отчет по оперативной обстановке в районе предстоящей поездки. Они же участвуют в определении времени выезда и возвращения в посольство, а также маршрута передвижения. С учетом предоставляемой ими информации, может быть принято решение об отмене запланированного мероприятия.
Полная статья
Приказ МВД РФ от 26 мая 2008 г. N 460
"Об утверждении Типового положения о подразделениях по охране дипломатических представительств и консульств иностранных государств территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации"
С изменениями и дополнениями от:
В целях совершенствования деятельности подразделений по охране дипломатических представительств и консульств иностранных государств территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации приказываю:
Утвердить прилагаемое Типовое положение о подразделениях по охране дипломатических представительств и консульств иностранных государств территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Регистрационный N 11836
Подразделения органов внутренних дел РФ по охране дипломатических представительств и консульств иностранных государств входят в структуру милиции общественной безопасности. Они создаются по согласованию с Департаментом охраны общественного порядка МВД России при открытии в субъектах РФ дипломатических, консульских и иных представительств иностранных государств, представительств международных организаций, аккредитованных при МИД России.
Указанные подразделения находятся в оперативном подчинении начальников милиции общественной безопасности МВД, ГУВД, УВД по субъектам РФ. По своему структурному положению и штатному расписанию они делятся на отдельный взвод, отдельную роту, отдельный батальон и полк. Они
Основными задачами подразделений являются обеспечение охраны и безопасности представительств и консульств с целью их защиты от несанкционированного проникновения, противоправных действий и иных преступных посягательств, а также охрана общественного порядка на территории, непосредственно прилегающей к представительствам и консульствам.
Приказ МВД РФ от 26 мая 2008 г. N 460 "Об утверждении Типового положения о подразделениях по охране дипломатических представительств и консульств иностранных государств территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации"
Регистрационный N 11836
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
