Как сделать временную регистрацию, и что будет, если ею пренебречь? Это два самых популярных вопроса от тех, кто решил покинуть родные пенаты и обосноваться в другом регионе необъятной России. Ниже приведены: инструкция по оформлению временной регистрации по месту пребывания, аргументы в пользу ее необходимости и последствия невыполнения требований закона.
Зачем нужна временная регистрация
Правила регистрации и снятия граждан России с регистрационного учета по месту пребывания или жительства в пределах страны утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713. Они обязывают каждого гражданина РФ, поселившегося не по месту постоянной регистрации на срок более трех месяцев (90 дней), оформить временную регистрацию по месту пребывания.
В соответствии с пунктом 3 Правил местом пребывания может быть любое пригодное для проживания помещение - квартира, гостиница, турбаза и т. д. Более того, таковым является даже исправительная колония. Проживание в любом из этих мест свыше установленного срока без регистрации есть прямое нарушение административного законодательства, которое, в соответствии со статьей 19.15.1 КоАП РФ, наказывается не слишком крупным, но весьма неприятным штрафом - от 2000 до 3000 рублей. Для тех, чьим местом пребывания стал один из городов федерального значения (Москва или Санкт-Петербург), сумма штрафа несколько выше - от 3000 до 5000. При этом уплата штрафа не освобождает от обязанности оформить временную регистрацию надлежащим образом.
Важно! В соответствии с примечанием к статье 19.15.1 КоАП России, привлечению к административной ответственности не подлежат граждане, переезжающие в пределах одного субъекта РФ. Иными словами, имея постоянную регистрацию (прописку) на территории определенного края (области и пр.), можно беспрепятственно проживать в любом другом жилом помещении, расположенном в том же регионе, без обязанности оформлять временную регистрацию.
В случае с Москвой и Санкт-Петербургом, которые являются самостоятельными субъектами РФ, эта норма распространяется также на Московскую и Ленинградскую области соответственно. То есть, будучи прописанным в любом населенном пункте Московской области, гражданин имеет право проживать на территории г. Москвы без оформления временной регистрации.
Временная регистрация: документы, порядок оформления
Оформление временной регистрации по месту пребывания, как правило, не содержит никаких сложностей, не скрывает подводных камней - все предельно прозрачно, каждый шаг регламентирован Правилами регистрации и Административным регламентом предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан (утвержден приказом ФМС России № 228 от 11.09.2011 года).
Для получения свидетельства о регистрации следует обратиться в территориальное подразделение ФМС по месту пребывания с соответствующим заявлением , составленным по форме № 1. Бланк заявления можно получить в отделе ФМС или скачать на официальном сайте службы (любом другом тематическом ресурсе) (См. Как написать заявление на временную регистрацию (бланк, образец)?).
Наряду с изучением информации о том, как сделать временную регистрацию , надо запастись рядом документов:
- Договор аренды (найма) жилого помещения (социального найма, безвозмездного пользования жилым помещением) либо иной документ, являющийся основанием для временной регистрации (при этом срок регистрации будет равняться сроку действия договора);
- Заявление собственника или нанимателя помещения, предоставляемого для временного пребывания.
- Письменное согласие всех собственников жилого помещения, предоставляемого для временного пребывания.
- Согласие органов опеки и попечительства (в случае, если в число собственников входят дети до 14 лет).
Все эти документы необходимы в случае регистрации в квартире или в доме. Если же местом пребывания является гостиница, санаторий, кемпинг или, что неприятно, но все же случается, учреждение уголовно-исполнительной системы (исправительная колония), для регистрации достаточно паспорта гражданина РФ, а в последнем случае - любого документа, удостоверяющего личность.
Обращаться в орган ФМС необходимо до истечения трехмесячного срока, в течение которого возможно проживание по месту пребывания без регистрации.
Правилами регистрации помимо ФМС, непосредственно являющейся органом регистрационного учета, предусмотрена возможность обращения в иные инстанции, уполномоченные передавать соответствующую документацию в ФМС для оформления временной регистрации. Это:
- товарищества собственников жилья;
- управления жилищными или жилищно-строительными кооперативами;
- многофункциональные центры оказания государственных/муниципальных услуг и пр.
Однако на практике более популярны прямые явки в ФМС - это гораздо проще и быстрее, нежели использование обходных путей. Исключение составляют случаи отсутствия в населенном пункте представительств органов ФМС.
Кроме того, новая редакция Правил регистрации предусматривает возможность обращения в ФМС путем почтового или электронного уведомления. Для реализации последнего способа удобнее воспользоваться Единым порталом государственных и муниципальных услуг.
В случае личного обращения оформление свидетельства о временной регистрации осуществляется в течение 3 дней, при подаче электронного сообщения - в течение 8 дней. Сроки рассмотрения почтового уведомления зависят от длительности доставки.
Важно! В случае регистрации в арендуемой (занимаемой на любых других, кроме социального найма, основаниях) квартире (доме) при подаче заявления на оформление временной регистрации в обязательном порядке должен присутствовать собственник предоставляемого жилья. Если собственников несколько, достаточно явки одного из них и письменного согласия остальных.
Временная регистрация без постоянной прописки
Как сделать временную регистрацию при отсутствии постоянной прописки? Процедура оформления свидетельства в этом случае практически ничем не отличается от общей. Единственная разница состоит в необходимости предоставления в подразделение ФМС листка убытия с последнего места жительства.
Но отсутствие такового ни в коем случае не является препятствием для временной регистрации: достаточно предъявить паспорт со штампом о снятии с регистрационного учета, остальное сделает сотрудник ФМС. Правда, получения свидетельства о временной регистрации придется подождать немного подольше традиционных 3 дней - листок убытия вместе с остальными необходимыми данными будет запрошен в подразделении ФМС по последнему месту жительства. Время оформления будет зависеть от длительности почтовых пересылок.
Каждому человеку может потребоваться на время покинуть свое место жительства – переехать в другой город на учебу, временную работу, в экскурсионных или любых других целях. В случае если отлучка от места постоянного проживания предполагается более чем на 90 дней, необходимо оформить временную регистрацию по новому месту жительства. Регистрация по месту пребывания делает законным длительное нахождение граждан не по месту их основной регистрации. В соответствии с законом, любой гражданин России может быть зарегистрирован в одном месте, а находиться в другом (в рамках Российской Федерации).
Оглавление:Зачем оформлять временную регистрацию
Проживание без временной регистрации предполагает наложение на гражданина административного штрафа в размере от 1500 до 2000 рублей. При этом шанс получения данного штрафа минимален, и многие при переезде на новое временное место жительства пренебрегают оформлением регистрации. Этого лучше не делать, поскольку без наличия временной регистрации не удастся получить целый ряд услуг по месту проживания, что может потребоваться в различных ситуациях. Например, временная регистрация необходима, чтобы:
Есть и масса других случаев, когда потребуется временная регистрация по месту жительства.
Что можно считать временным местом жительства?
Законы Российской Федерации предусматривают, что гражданин может оформить временную регистрацию практически в любом жилом помещении – гостиница, санаторий, туристическая база и другая недвижимость. Кроме коммерческих мест размещения, все граждане могут зарегистрироваться по месту пребывания в любом другом помещении, не являющимся местом их жительства. В качестве таковых чаще всего выступают: личные квартиры, коммунальные квартиры, комнаты, дома. Распространены случаи временной регистрации дома у родственников, друзей или просто знакомых. Для этого требуется согласие собственников жилой недвижимости и минимальный набор документов.
Как оформить временную регистрацию по месту жительства
Первое, с чем следует определиться при оформлении временной регистрации, это с местом обращения за предоставлением данной услуги. Выбор места обращения по поводу получения регистрации зависит от вида недвижимость, в которой собирается зарегистрироваться гражданин:
В последнее время по приказу президента России во всех городах организовываются многофункциональные центры, которые включают в себя различные государственные органы и службы. При наличии МФЦ в месте, где планируется оформление временной регистрации, большая вероятность, что именно в нем предоставляется данная услуга.
Определившись с местом обращения для оформления временной регистрации, необходимо перейти к сбору документов, которые потребуются для получения данной услуги. Законодательством Российской Федерации определен пакет документов, которые необходимы для оформления временной регистрации по месту жительства. Требование других документов для предоставления услуги является незаконным.
Пакет документов для оформления временной регистрации следующий:
Любая регистрация, как по месту жительства, так и по месту пребывания, является полностью бесплатной услугой. Граждане избавлены от необходимости выплачивать денежные средства, пошлину, плату за приём, оформление документов, делопроизводство и иные платежи.
Однако также стоит отметить, что некоторые фирмы официально оказывают услуги помощи в оформлении заявления для регистрации. Однако покупка такой услуги не является обязательной.
Сколько оформляется временная регистрация
После подачи необходимого пакета документов для получения регистрации, государственные органы, в соответствии с законодательством, обязаны провести процедуру за три календарных дня. Однако, в большинстве случаев, регистрация осуществляется в тот же день.
В некоторых случаях, если не был предоставлен документ, подтверждающий право временного проживания (договор социального найма, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение), то срок получения регистрации может быть увеличен до 8 дней.
После решения органа государственной регистрации, гражданин получает свидетельство о регистрации по форме № 3. Именно этот документ и является подтверждением законности нахождения по временному месту жительства.
Понятие, принципы, порядок и остальные нюансы регистрация по временному месту пребывания для граждан РФ в подробно урегулированы в законодательстве России об учете граждан и мигрантов-иностранцев. Что такое временная регистрация граждан РФ по месту пребывания? Это процедура постановки на регистрационный учет (непостоянный) лица, проживающего не по своему основному месту жительства более девяноста дней. Термин регистрация по месту пребывания является аналогом, принятым в обиходе терминам «временная регистрация» и «временная прописка».
Процедура регистрации гражданина характеризуется некоторыми нюансами:
- продолжительность прописки устанавливается по договоренности лица, которое претендует на ее получение, и владельца помещения;
- штамп при получении такого вида прописки в российский паспорт не ставится, а выдается свидетельство, подтверждающее наличие регистрации.
Необходимо заметить, что временная регистрация граждан РФ может осуществляться без выписки с основного места жительства. Подобный вид регистрации может потребоваться по разным причинам, к примеру, при длительных командировках или вахтовом методе работы, а также отдыхе или лечении в санитарно-курортных учреждениях.
Временная прописка обладает своими преимуществами, в число которых входит:
- значительное снижение суммы платы за коммунальные услуги по адресу постоянного места жительства;
- гражданин не будет иметь проблем с правоохранительными органами и не получит штраф за проживание без регистрационного учета;
- поможет избежать проблем при трудоустройстве и пользовании социальными услугами.
Несмотря на то, что свободное перемещение граждан России в любой субъект государства гарантировано законодательством, необходимость в прохождении процедуры временной регистрации подкрепляется штрафом за пребывание не в месте постоянного жительства свыше трех месяцев без получения временной прописки.
Документы, которые необходимо предоставить для оформления прописки по месту пребывания
Для того чтобы успешно пройти процедуру регистрирования по месту пребывания, необходимо собрать следующие документы:
- Действительный паспорт гражданина России. В случае его недействительности процедура может быть пройдена лишь после замены паспорта.
- Свидетельство о рождении следует предоставить для лиц возрастом менее четырнадцати лет. Данный документ не может быть предоставлен взамен паспорта гражданина, переступившего рубеж четырнадцатилетнего возраста.
- Граждане РФ, основное место жительства которых находится не в границах Российской Федерации, предоставляют загранпаспорт.
- Заявление на временную регистрацию. Данная бумага подписывается лицом, желающим зарегистрироваться, и гражданином, обладающим правами на жилье. При этом подпись собственника свидетельствует о его разрешении на временное проживание заявителя.
- Документ, предоставляющий основания для проживания лица-заявителя в данном домовладении, квартире или комнате.
- Письменное согласие собственника на прописку гражданина в домовладении, квартире или комнате.
Если у заявителя имеется свидетельство о государственной регистрации или выписка из государственного реестра, а также договор о социальном найме, ему не требуется предъявлять этот документ работникам органа, принимающего . В таком случае будет достаточно написать данные такого документа. В свою очередь, сотрудники обязаны сделать запрос и осуществить постановку на регистрационный учет в срок не более восьми дней.
Читайте также Процедура регистрации ребенка по месту его жительства
Также стоит учесть, что при предоставлении договора, заверенного нотариусом, не требуется, чтобы присутствовал собственник жилья. В случае если предоставлено письменное заявление обладателя прав на домовладение, квартиру или комнату, при подаче собранных документов в регистрирующий орган, понадобится присутствие владельца, который при себе должен иметь российский паспорт или другой удостоверяющий личность документ, а также документ, подтверждающий право собственности. Если владельцев жилого помещения несколько, то требуется присутствие всех правообладателей с документами.
Если у собственника помещения имеется домовая книга на жилье, то она также должна быть предоставлена сотрудникам органа, осуществляющего прием документов для оформления прописки по месту пребывания.
Где оформляется временная регистрация
Российская Федерация дает возможность оформить прописку по временному месту жительства без необходимости платить госпошлину. Также не предусмотрено наказания за утерю свидетельства, подтверждающего ее наличие. В таком случае следует обратиться в госорган по вопросам миграции для получения дубликата.
Согласно действующему законодательству гражданин Российской Федерации обладает правом встать на регистрационный учет по месту пребывания в любом субъекте страны. Регистрация граждан РФ по месту пребывания проводится в следующих органах:
- отделение миграционного органа (по месту, в котором предполагается постановка на учет гражданина);
- многофункциональный Центр по месту регистрирования лица;
- Паспортный стол в ЖЭУ. К сотрудникам ЖЭУ следует обратиться, только если отсутствует МФЦ по месту регистрирования;
- если прописку необходимо сделать в санитарно-курортном учреждении или гостинице следует обратиться к администрации этого учреждения.
МФЦ и ЖЭУ занимаются лишь сбором документов от граждан, сама регистрация по месту пребывания для граждан РФ оформляется в ГУВМ (бывшая УФМС).
Послать документы для регистрирования лица можно также в почтовом отделении или при помощи портала государственных услуг. Следует учесть, что при отправлении документов через почту к заявлению и основанию для вселения следует приложить адресный листок прибытия. Когда регистрирование производится на срок более девяти месяцев, понадобится листок статистического учета прибытия. Орган по вопросам миграции произведет проверку пакета документов и, при их соответствии всем требованиям, предложит приехать в отделение в трехдневный срок со дня получения письма в территориальное отделение с паспортом. По прибытии в отделение, гражданину, претендующему на получение прописки, ожидать свидетельство о временной регистрации придется не более часа.
Для подачи необходимых бумаг через сайт государственных услуг потребуется авторизация на сайте с подтверждением в почтовом отделении или отделении связи. Документы, при таком способе подаче, требуются аналогичные.
Сроки регистрирования граждан по месту пребывания
Регистрация по месту пребывания для граждан РФ, как правило, проводится в трехдневный срок, который отсчитывается со дня поступления заявки и всех оформленных надлежащим образом бумаг в территориальный отдел ОВМ. Однако, если заявка была подана в орган, осуществляющий лишь прием документов, придется подождать оформления еще три дня. Из вышеуказанного следует, что самый длительный срок регистрации граждан РФ по месту временного пребывания составит шесть дней со дня подачи заявления. Следует отметить, что данный период может быть увеличен до восьми дней в случае, если лицо, претендующее на получение временной прописки, предоставляет сведения о документе-основании, а не его оригинал.
Поделится в соц. сетях:
Что нужно знать о временной регистрации
Временная регистрация – это специальная процедура постановки граждан Российской Федерации на регистрационный учет в соответствии с временным местом жительства.
Делается оформление временной регистрации тогда, когда человек живет не по адресу постоянной прописки более 90 дней.
Перемещения в границах одного субъекта РФ не требует постановки на учет. Поэтому процедура оформления временной регистрации не проводится, если человек временно переехал из одного города области в другой.
Зачем делать временную регистрацию?
Временная регистрация информирует государство и муниципальные службы о перемещениях граждан, создает миграционный контроль.
Регистрация дает право свободно пользоваться муниципальными услугами.
Что дает временная регистрация:
- Возможность официально трудоустроиться.
- без бюрократических проволочек.
- Свободное пользование финансовыми услугами (банки, пенсионные фонды, страховые фонды, кредиты, займы).
- Получение помощи органов охраны правопорядка, соблюдение правил пребывания в конкретном населенном пункте.
- Пользование услугами медицинских учреждений без ограничений.
- Оформление документов (пенсионное удостоверение, загранпаспорт).
Если срок пребывания в другом субъекте Российской Федерации менее 90 дней, то по закону вы не обязаны вставать на временную регистрацию. Вы можете это сделать, но только по собственному желанию.
Документы для временной регистрации
Как оформить временную регистрацию?
Для регистрации важно получить и других лиц, которые живут с ним.
Если же квартира муниципальная, то нужно согласие нанимателя с совместно проживающими лицами и разрешение наймодателя.
В оформлении регистрации он может и отказать, если не соблюдена норма площади на одного человека (8-10 кв.м. в среднем).
Список документов для оформления регистрации :
1. № 1, утвержденной приказом № 228 ФМС РФ от 11.09.2012.
2. Документ, удостоверяющий личность (нужны копии, которые лучше снять заранее самому):
- Паспорт для совершеннолетних;
- Свидетельство о рождении для детей до 14 лет;
- Для граждан РФ, но проживающих постоянно в другом государстве – паспорт или загранпаспорт;
- Справка об освобождении для недавних заключенных;
- Военный билет или удостоверение для военнослужащих.
3. Документальное основание для временного проживания:
- Свидетельство прав собственника на жилое помещение.
- Заявления собственника недвижимости.
- Договор аренды или договор найма.
Внимание
Документы можно выслать в органы ФМС по почте. В этом случае документ-основание заверяется нотариусом. Дополнительно прикладывается листок прибытия и статистический листок формы № 12-П, когда регистрируетесь более чем на 9 месяцев.
Стоимость услуги временной регистрации
Услуга предоставления временной прописки при личном обращении бесплатна.
Если вы оформляете регистрацию по почте, то это стоит 216 рублей.
Это справедливо только для тех случаев, когда у гражданина РФ есть владелец жилья, готовый его зарегистрировать. Для иностранного гражданина нужна принимающая сторона.
Если же эти требования не выполнены, то можно прибегнуть к помощи посредников, чьи услуги уже, конечно, далеко не бесплатны. Особенно востребована эта услуга в Москве и Санкт-Петербурге.
Вопрос легальности в этом случае остается открытым:
- Вас могут оштрафовать за предоставление неправильных сведений о регистрации.
- Вас могут прописать по адресу, где уже прописана масса других людей. Адрес может быть выявлен ФМС и тогда вас выпишут принудительно.
- Вам могут продать откровенную «липу». Подделанный бланк без регистрации в органах ФМС.
Конкретную стоимость подобных услуг обозначить сложно. Разница между городами составляет десятки раз. Причем и в одном городе стоимость сильно разнится.
Например, в Москве в данный момент вам могут выставить такой ценник:
- Граждане Российской Федерации на 6 месяцев – 7900 руб., на 1 год – 10900 руб.
- Граждане СНГ на 3 месяца – 1300 руб. (год – 2900), в Московской области на 3 месяца – 1500 руб. (год – 2900).
В Петербурге для граждан РФ:
- Общежитие: 6 месяцев – 800 руб., 1 год – 1000 рублей, 5 лет – 3000.
- Частный адрес: 6 месяцев – 8000 руб., 1 год – 10500, 5 лет – 42000.
Куда обращаться для временной регистрации?
Куда конкретно обращаться, оформляя временную регистрацию? Тут все просто. Место обращения напрямую зависит от типа недвижимости, в которой мы хотим получить временную регистрацию. А именно:
- Государственная или муниципальная собственность. Пакет необходимых документов относится в паспортный стол жилищно-коммунального хозяйства, который ведает делами в районе расположения жилья.
- Дом в частном секторе, т.е. приватизированные квартиры и частные дома. Обращаться следует напрямую в специальное отделение Федеральной Миграционной Службы.
- В остальных случаях делами временной регистрации ведают соответствующие органы вселения и регистрации конкретного района города.
Не забываем, что документы по регистрации можно отправить по почте, а также загрузить необходимые документы на специальном портале государственных услуг в сети интернет.
Порядок получения регистрации
После подготовки необходимого пакета документов и передачи в органы ФМС остается только подождать 3 дня для присвоения временной регистрации.
В случаях, когда некоторые документы нельзя предоставить, ФМС увеличивает срок проверки данных гражданина и присвоения регистрации до 8 дней.
Органы ФМС должны тщательно проверить информацию и назначить время для получения регистрации. После получения документов паспортный стол уведомляет собственника о регистрации в его жилой площади нового человека.
Законом определено время процедур:
- Время ожидания при личном обращении после подачи прошения на регистрацию – 30 минут.
- Если записались заранее – 15 минут.
- Время подачи недостающих документов – 10 минут.
- Стояние в очереди на консультацию к сотруднику ФМС – 30 минут.
Это важно
Сотрудники органов ФМС не имеют никаких оснований отказать вам во временной регистрации. Кроме того, подобная услуга бесплатна.
Временная регистрация через интернет
По месту пребывания можно через Единый портал государственных услуг и через новую удобную версию.
Для этого нужно зарегистрировать личный кабинет и заполнить специальный бланк, отправляемый в орган учета регистрации граждан.
В заявлении указываются данные и нанимателя, и собственника жилого помещения. При неправильном заполнении данных, в том числе о согласии собственника жилья на регистрацию, ответственность возлагается на заполнителя.
