Журнал регистрации инструктажа по гражданской обороне образец. Пример программы вводного инструктажа по гражданской обороне. Что необходимо для проведения вводного курса по ГО

Журнал вводного инструктажа по гражданской обороне (ГО) — документ, фиксирующий факт проведения такого рода обучения. Рассмотрим, что в нем должно быть отражено.

Обязательность вводного инструктажа по ГО — нововведение 2017 года

С внесением корректировок (постановление Правительства РФ от 19.04.2017 № 470) в Положение о подготовке населения по ГО, утвержденное постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841, с 02.05.2017 работодатели приобрели несколько новых для себя обязанностей. Одной из них стала организация для работников вводного инструктажа по ГО.

Такой инструктаж должен проводиться для лиц, принимаемых на работу, в срок не позднее 1 месяца с даты трудоустройства по программам, разработанным для этой цели работодателем самостоятельно (подп. «г» п. 5 Положения о подготовке населения по ГО).

Лицо, фактически проводящее эту процедуру, также назначается работодателем. Оно должно обладать необходимыми знаниями как в области ГО (т. е. быть специально подготовленным по вопросам гражданской обороны специалистом), так и понимать специфику деятельности, осуществляемой работодателем.

Специфика деятельности определяет:

круг тех ситуаций, которые могут оказаться чрезвычайными у конкретного работодателя;
перечень мер, принимаемых для их предотвращения и ликвидации последствий;
список вопросов, рассматриваемых в ходе проведения инструктажа.

Процедура инструктажа и форма регистрации факта его проведения

Процедура вводного инструктажа законодательно не регламентирована, но очевидно, что она не будет отличаться от аналогичных процедур, проводимых в отношении иных вопросов (охраны труда, противопожарный инструктаж).

О том, как проводят вводный инструктаж по охране труда, читайте в этом .

Инструктируемого обязательно знакомят:

с теми особенностями деятельности работодателя, которые могут привести к созданию ситуаций чрезвычайного порядка;
правильными сценариями поведения в каждой из чрезвычайных ситуаций;
принципами применения средств защиты (как индивидуальных, так и коллективных);
приемами оказания первой доврачебной помощи пострадавшим.

В процессе знакомства используют как наглядные материалы, так и демонстрацию практических действий. После изложения всего материала полнота его усвоения проверяется путем опроса инструктируемого.

Итоговым действием в процедуре инструктажа является отражение записи о его проведении в журнале вводного инструктажа по гражданской обороне.

Журнал для учета проведенных инструктажей: скачать образец

Форму журнала вводного инструктажа по гражданской обороне законодатель не устанавливает. Очевидно, что в нем должны быть отражены:

данные об инструктируемом и инструктирующем лицах (Ф.И.О., должность, подразделение);
дата проведения инструктажа;
подписи инструктируемого и инструктирующего.

Поскольку набор сведений, попадающих в журнал, фактически не будет отличаться от аналогичных данных, включаемых в журналы вводных инструктажей по другим тематикам, его можно создать по образцу любой из применяемых для других инструктажей форм. Например, взять за основу форму, рекомендованную ГОСТ 12.0.004-2015 (приложение А.4) для журнала регистрации вводных инструктажей по охране труда.

На основе этой формы мы создали образец журнала вводного инструктажа по гражданской обороне, который можно скачать на нашем сайте.

Применяемую форму журнала работодателю придется закрепить в приказе.

Итоги

С 02.05.2017 у работодателей возникла новая обязанность — инструктировать вновь принятых на работу работников по вопросам ГО. Процедура такого инструктажа отличается от прочих видов инструктажа вводного характера только тем, что ее можно провести не в день поступления на работу, а в течение 1 месяца с этого дня. Факт проведения нужно отразить в специальном журнале.

Обучение персонала действиям в условиях чрезвычайной ситуации является обязательным для каждого работодателя. В статье мы подробно расскажем, как правильно оформить, вести и хранить журнал регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне.

Из статьи вы узнаете:

Для чего необходим журнал инструктажа по гражданской обороне

Вводный инструктаж по ГО является начальной формой подготовки работающего населения в области гражданской обороны с 2 мая 2017 года. Его проведение должно фиксироваться в журнале произвольной формы.

Согласно Положению о подготовке населения в области ГО, утвержденному , работодатель должен зарегистрировать в журнале проведенный в первый месяц работы инструктаж со всеми вновь принятыми сотрудниками, однако его форма ни в одном нормативном правовом акте по ГО и ЧС не приводится.

Журнал регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне относится к учетным документам, подтверждающим своевременное его проведение с каждым принятым сотрудником, и должен вестись на каждом предприятии.

Мы рекомендуем познакомить нового работника с программой вводного инструктажа и на объекте в первый же рабочий день, после первичного инструктажа .

По окончании необходима устная проверка полученных знаний. Только после этого зафиксируйте проведение инструктажа в соответствующем журнале. Повторно проводить вводный инструктаж по ГО не требуется.

Работникам подрядных организаций он нужен только в том случае, если данное требование указано в договоре подряда.

Форма журнала вводного инструктажа по гражданской обороне

Утвержденной формы в постановлении № 841 нет, поэтому вы можете разработать её самостоятельно. Мы рекомендуем использовать бланк журнала регистрации вводного инструктажа по охране труда . Так как законодатель не устанавливает требований к содержанию документа, работодатель вправе утвердить его форму локальным актом.

Представляем заполненный образец оформления журнала по ГО и его бланк.

Кто должен вести и хранить журнал инструктажа по гражданской обороне

Работодатель обязан обеспечить правильное ведение и надлежащее хранение журнала.

Журнал вводного инструктажа по гражданской обороне создают на основе образца МЧС

5 июня 2018 года в МЧС выпустили рекомендации по организации и проведению вводного обучения персонала основам гражданской обороны (). Каждый работодатель, независимо от сферы своей деятельности и величины штата, должен обучать этому новых сотрудников. Таковы требования закона . Критерии того, как следует организовать процесс, описали в рекомендациях МЧС. В частности, указали, что для контроля за проведением этого комплекса мероприятий нужно:

назначить ответственного;
разработать программу обучения;
разработать и ввести специальный журнал для регистрации и учета вводного инструктажа по гражданской обороне – образец такого документа 2018 года привели в приложении к Рекомендациям (раздел II данного документа).

Само правило, что обучать персонал должен каждый работодатель, ввели 2 мая 2017 года – у компаний появилась необходимость вести журнал регистрации, чтобы фиксировать, кто из новичков уже прошёл вводный инструктаж по гражданской обороне. Такой инструктаж проводят в течение месяца с момента приема на работу. В журнале отражают факт проведения инструктажа.

В журнале вводного инструктажа фиксируют, кто именно прошел первичное обучение по гражданской обороне

На основании шаблона, который предложили в МЧС, работодатель вправе разработать свой вариант журнала. В рекомендациях пояснили, как при проведении вводного инструктажа по ГО и ЧС заполнять журнал регистрации. Также можно использовать типовую форму. Если в компании решили, что нужен свой вариант, на обложке сделайте поля для:

Номера журнала.
Даты начала ведения.
Даты окончания.

На каждой странице журнала предусмотрите графы для:

Даты зачисления в штат (трудоустройства).
Даты проведения инструктажа.
Фамилии, имени, отчества работника, который проходит обучение.
Должности нового работника.
Фамилии, имени, отчества ответственного сотрудника, который проводит инструктаж, а также его должности.
Подписи нового работника.
Подписи инструктора.
Отметки о проверке знаний нового работника после того, как инструктаж провели.

Такие графы должны быть на каждой странице. Страницы необходимо пронумеровать, прошить и скрепить печатью компании, если компания использует печать.

Данный журнал как форма отчетности нужен не только для того, чтобы отразить сам факт проведения вводного инструктажа по гражданской обороне. Для учета нужно отмечать, как сотрудник усвоил сведения. В конце обучения проводят проверку его знаний. Если он правильно ответил на вопросы инструктора, ставят «зачет». Если оказалось, что новый сотрудник материал усвоил плохо и отвечал неправильно, нужно поставить «незачет». В этом случае понадобится повторный инструктаж. Его проводят в течение 30 календарных дней со дня предыдущего инструктажа (п. 3.2 раздела III Рекомендаций МЧС). Журнал учета покажет, кого из сотрудников необходимо обучить заново.

Вложенные файлы

Журнал учета вводного инструктажа по гражданской обороне.doc

Со 2 мая 2017 года вновь нанятые работники проходят первое инструктирование по гражданской обороне в течение месяца, учет занятий ведется в журнале по специально разработанной форме. В статье приведена примерная форма журнала инструктажа по гражданской обороне, которую можно скачать бесплатно.

Порядок проведения инструктажа по гражданской обороне

Ввод учебы по ГО и защите от ЧС предполагает выпуск методических рекомендаций, рекомендуемых программ и других актов от Министерства по чрезвычайным ситуациям и прочих уполномоченных ведомств. Но небольшой период, прошедший со дня принятия поправок в Постановление 841 до сегодняшнего дня, принес очень небольшое пополнение нормативной базы.

Это не отменяет обязанности работодателя вести обучение персонала со дня действия новаций. В частности, все вновь принятые работники должны проходить вводный инструктаж по ГО в течение месяца со дня найма. А значит к этому сроку работодатели обязаны разработать программу первичного занятия по гражданской обороне, и разработать форму журнала инструктажа.

Вам поручили вести гражданскую оборону.

Посмотрите видео по теме:

Согласно письму МЧС № 23-10-676 от 31.05.17 вводный инструктаж по ГО должен охватывать отработку следующих тем:

специфику работы предприятия при возникновении ЧС, а также в случае военного конфликта;
правила извещения персонала об угрозе появления опасностей и ЧС, необходимо разработать понятную и доступную схему оповещения;
действия персонала при работе сигнала «Внимание всем»;
ознакомление с порядком взаимодействия персонала и ответственных лиц в случае объявления эвакуации;
знакомство со средствами защиты, имеющимися на предприятии, правилами их применения и местами нахождения;
использование имеющихся средств защиты органов дыхания и кожи или создание СИЗ из подручных материалов;
предупреждение об ответственности сотрудников при несоблюдении правил ГО и защиты от ЧС.

Предлагаем примерную программу вводного инструктажа на предприятии.

Ответственный за инструктирования принятых работников назначается Приказом руководителя. На небольшой фирме эти обязанности может исполнять директор, в крупных компаниях назначают отдельного человека или даже целый отдел. Инструктор должен пройти обучение.

Форма журнала по проведению инструктажа по ГО

Доказательством инструктирования работников . Форму документа необходимо утвердить распоряжением начальника. Как и прочие регистрирующие документы, журнал прошивается, прошнуровывается и заверяется печатью компании и росписями руководящих лиц.

В канцелярских и бухгалтерских магазинах можно найти типографскую форму документа. Но журнал просто изготовить самостоятельно. Для этого нужно расчертить общую тетрадь или амбарную книгу. Ниже можно скачать примерную форму документа бесплатно:

По окончании обучения в регистратор заносятся сведения об инструктируемом работнике. Запись удостоверяется росписями инструктора и обучаемого.

Все бюджетные предприятия должны проводить с новыми сотрудниками инструктаж по гражданской обороне, а с действующими работниками — курсовое обучение один раз в год.

Для этой цели необходимо назначить работника, имеющего соответствующее образование или прошедшего специализированные курсы подготовки, на должность инженера по ГО и чрезвычайным ситуациям.

Количество сотрудников, которые будут заняты этой работой, а также возможность совмещения такой должности с другой зависит от того, есть ли у бюджетной организации категория по линии ГО и требование к продолжению деятельности в период военных действий (военное время, см. ст. 9 Закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ).

Образец журнала вводного инструктажа по гражданской обороне

Форма журнала вводного инструктажа по гражданской обороне

Форма журнала произвольная. Титульный лист должен содержать следующие сведения:

Наименование организации.
Название — «Журнал учета вводного инструктажа по гражданской обороне».
Дата начала ведения документа.

В основную часть документа вносятся такие данные:

порядковый номер;
дата мероприятия;
фамилия, имя, отчество сотрудника;
год рождения;
должность;
фамилия и инициалы инструктируемого.

Журнал должен быть опломбирован и пронумерован. Ответственность за ведение возлагается на специалиста по ГО и ЧС.

Что необходимо для проведения вводного курса по ГО

1. Разработать программу, согласовать в отделе ГО и ЧС территориального органа местного самоуправления (подп. «в» п. 5 Положения о подготовке населения в области ГО, утвержденного постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841).

2. Провести курс обучения с работником.

3. Устно проверить полученные знания у сотрудника.

4. Внести итоговые результаты обучения в журнал регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне.

Программа вводного инструктажа по ГО и ЧС

Разрабатывается на основе утвержденной программы МЧС России от 22.02.2017 № 2-4-71-8-14.

Цель проведения курса — ознакомить вновь принимаемых на работу сотрудников с системой ГО и ЧС, действующей в организации, разъяснить порядок действий при угрозе, или возникновении ЧС природного и техногенного характера, а также опасностей, возникающих вследствие военных действий.

Основными задачи программы являются:

усвоение поражающих факторов источников ЧС, характерных для места расположения организации, а также различных видов оружия;
изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ЧС и военных конфликтах;
изучение порядка и последовательности действий по сигналу «Внимание всем!»;
изучение приемов оказания первой помощи пострадавшим;
выработка навыков в пользовании средствами индивидуальной и коллективной защиты;
освоение практического применения полученных знаний в интересах обеспечения безопасности жизнедеятельности;
подготовка сотрудников организации к выполнению должностных и специальных обязанностей в условиях угрозы и возникновения опасностей при ЧС и военных конфликтах.

Ответственность за отсутствие документа

За невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны предусмотрена административная ответственность (статья 20.7 КоАП):

для должностных лиц организации — от 10 000 до 20 000 руб.;
для организации — от 100 000 до 200 000 руб.

Проверки соблюдения требований и мероприятий в области ГО проводит МЧС России.

Если в ходе внеплановой проверки выявят недобросовестное исполнение работодателем своих обязанностей, то, при условии, что такое нарушение совершено впервые, инспектор может сделать устное замечание или вынести предупреждение (Письмо МЧС России от 06.06.2017 № 23-10-709).