Отдание воинских почестей при погребении. Гигиена размещения войск в полевых условиях. Типы полевых жилищ, их оценка. Сбор и удаление нечистот и отбросов. Порядок захоронения погибших

Размещение войск может быть постоянным - казарменным (стационарным) или временным -полевым.

Казарменное размещение - расположение войск в специальных рассчитанных на длительное пребывание зданиях. Такие здания строят с учетом климатических условий района дислокации части, вида и рода войск. При этом могут быть построены казармы, военные городки или военно-технические сооружения.

Полевым размещением называются все виды временного расположения войск вне стационарных объектов, построенных для данной цели. К этому виду размещения войска прибегают как в мирное, так и в военное время. В мирное время в полевых условиях войска размещаются на учениях, во время отдыха на марше, при выходе на занятия в учебные центры.

Основная задача гигиенического обеспечения размещения войск состоит в том, чтобы всемерно способствовать созданию благоприятных условий для отдыха и восстановления боеспособности личного состава.

Размещение в казарме

Казарма предназначена для постоянного расквартирования солдат и сержантов срочной службы. Здесь личный состав отдыхает, хранит собственные вещи и личное оружие. В казарме проводится также политико-массовая и культурно-воспитательная работа. Казарма должна быть теплой, сухой, светлой, просторной, с чистым постоянно освежающимся воздухом, иметь спальные и подсобные помещения.

Уставом внутренней службы для казармы предусматриваются следующие помещения: ленинская комната, спальное помещение, канцелярия, комната для хранения и чистки оружия, кладовая для хранения имущества роты и собственных вещей военнослужащих, комнаты для умывания, бытового обслуживания, комната (место) для курения и чистки обуви, сушилка для обмундирования и обуви. Для занятий оборудуют необходимые классы.

В спальных помещениях на одного военнослужащего отводится площадь из расчета 2,5 - 4 м2 с объемом воздуха 9-12 м3. Кровати устанавливают рядами в один или два яруса не ближе 0,8-1 м от окон и наружных стен. Около каждой кровати или около двух сдвинутых вместе оставляют свободное место для построений.

Каждый военнослужащий обеспечивается индивидуальной кроватью и комплектом постельных принадлежностей (одеяло, 2 простыни, матрац, подушка с наволочкой, 2 полотенца). Температура воздуха в помещениях для личного состава должна быть 18° С, в клубах, на лестничных площадках и в уборных - 16° С, в гимнастических залах - 15° С.

Вентиляция казарм осуществляется с помощью форточек, фрамуг и окон.

Во всех жилых помещениях ставятся закрытые на замок бачки с водой, которые лучше оборудовать фонтанчиками.

В умывальной комнате предусматривается 1 кран на 5-7 военнослужащих. В этой же комнате должна быть ножная ванна с проточной водой.

В уборной промывного типа рассчитывают 1 очко на 10-12 человек. Наружные уборные устраивают с водонепроницаемыми выгребными ямами не ближе 75 м от жилых помещений, кухонь, столовых и пекарен. На каждые 25 человек рассчитывают 1 очко и 0,5 м писсуара. За содержание уборных в чистоте отвечает дежурный по роте.

Полевое размещение войск

Организация полевого размещения войск начинается с разведки района (населенного пункта), предназначенного для расположения личного состава. Для этого командир части привлекает командиров подразделений, заместителя по тылу и начальников инженерной и медицинской служб.

Заместитель командира части по тылу обеспечивает подразделение табельным имуществом для возводимых жилых и хозяйственных построек и выделяет необходимый автотранспорт. Начальник инженерной службы инструктирует личный состав и руководит через специалистов работами по возведению полевых жилищ и хозяйственных построек, обеспечивает подразделения техникой и табельными средствами для выполнения строительных работ.

Начальник медицинской службы части осуществляет предупредительный надзор за строительством - принимает участие в выборе участка и размещении на нем жилых и хозяйственных построек, проводит текущий надзор - контролирует санитарное состояние района расположения полка, помещений и хозяйственных служб, банно-прачечного обслуживания личного состава и выполнение ими правил общественной гигиены в полевом жилище.

Полевые жилища строятся по типовым проектам (схемам и чертежам) на участках с сухим грунтом, вблизи источников воды и дорог, на достаточном удалении от промышленных объектов и источников загрязнения, с учетом удобства обороны и охранения. Для их возведения используют табельное палаточное имущество и подручные материалы. Постройки маскируют и окапывают водоотводными канавками.

Существует 4 способа полевого размещения войск: в учебных центрах, бивачное, поквартирное и смешанное, или квартирно-бивачное.

В учебных центрах войска размещают или в специальных (стационарных) помещениях, или в учебных лагерях. В первом случае условия расположения близки к стационарному (казарменному), во втором - к размещению биваком или походным лагерем.

Бивачным размещением называется такое временное расположение войск на местности, при котором жилые и хозяйственные постройки возводятся личным составом с использованием табельного имущества и подручных материалов. К этому способу размещения войска прибегают на маршах, при отводе части на отдых, доукомплектование или переформирование, при установлении карантина и в других случаях.

Поквартирным размещением называется расположение войск для отдыха и обучения в населенном пункте с использованием имеющихся в нем помещений.

При смешанном, или квартирно-бивачном, размещении войск штаб, медицинский пункт, хозяйственные и некоторые другие подразделения располагаются в населенном пункте, а строевые подразделения и техника - в походном лагере.

В качестве полевых жилищ используют палатки, заслоны-навесы, шалаши, землянки и укрытия из снега. На территории лагеря (бивака), помимо жилых возводят и хозяйственные (пункты питания, полевые бани и полевые отхожие места) постройки.

С гигиенической точки зрения, полевое размещение имеет следующие особенности: временный характер размещения, снижение уровня коммунально-хозяйственного обслуживания, скученность, слабая защищенность от неблагоприятного влияния климатопогодных и гелиогеофизических факторов, постоянный контакт с почвой, возможность контакта с опасными или вредными представителями фауны и флоры, затруднения в организации водоснабжения и питания, а также в удалении различных отбросов.

Размещение даже в течение непродолжительного времени на небольшой территории в условиях ограниченного потребления воды ведет (если не принять мер) к быстрому загрязнению участка местности.

Для размещения биваком хорошим место является негустой лес или участок с крупным кустарником. Фронт лагеря определяют с учетом направления господствующих ветров. Тремя параллельными фронту линейками и тыловой дорогой лагерь разделяется на три полосы. В первой полосе размещаются подразделения, во второй – штаб, медицинский пункт и кухня, в третьей – хозяйственные постройки, склады и уборные.

У источника воды, которым пользуется часть, выставляется охрана. Берега открытых водоемов разделяются на участки для забора воды питьевого назначения, для купания людей, для стирки белья и мытья машин.

При поквартирном размещении войска занимают общественные здания или жилые дома населенного пункта только после оценки его санитарно-эпидемического состояния. Размещение в населенных пунктах, неблагополучных в санитарно-эпидемическом отношении, запрещается. Личный состав по возможности располагается отдельно от населения. Для питья и приготовления пищи пользуются водой из выделенных источников воды. Принимаются меры для круглосуточной охраны их и ограждения от загрязнения. Берега открытых водоемов разделяются на участки так же, как и при размещении биваком.

Сбор и удаление нечистот производится с помощью выносных ведер. Для 10 человек при 12часовом пребывании в убежище необходимо одно ведро. Выносное ведро должно хорошо закрываться, а содержимое - дезодорироваться соляровым маслом, землей, 10% раствором хлорной извести или другими средствами.

САНИТАРНАЯ ОЧИСТКА ПОЛЕЙСРАЖГНИЯ

Санитарная очистка полей сражение современной войны является исключительно важной проблемой, техническое решение которой, в особенности в очагах применения оружия массового представляет собой далеко не простую задачу. Под санитарной очисткой поля сражения принимается удаление и обезвреживание опасного в санитарном отношении материала, в том числе сбор и захоронение убитых и умерших от ран.

Санитарная очистка поля боя производится специальными командами, выделяемыми распоряжением командира части. В задачи представителя медицинской службы входит: 1) медицинский осмотр всех без исключения убитых перед отправкой их на дивизионный пункт погребения; 2) наблюдение за обеспечением всех членов команды по уборке трупов специальными комбинезонами или рабочей одеждой, перчатками и фартуками из плотной ткани; 3) наблюдение за сжиганием санитарно-опасных материалов на поле боя (перевязочного и подстилочного материала, обрывков одежды и пр.), а также за уборкой отбросов в ямы или воронки от снарядов; 4) выбор места для погребения военнослужащих, погибших в бою (возвышенный, незатопляемый во время дождей и весеннего паводка участок с уклоном от ближайшего водоема, с песчаной, супесчаной или суглинистой почвой, хорошо проветриваемой и освещаемой солнцем). Совместно с начальником команды по погребению трупов представитель медицинской службы определяет размеры могил, наблюдает за их рытьем и погребением трупов (расстояние от уровня стояния грунтовых вод до дна могилы должно быть не менее 0,5 м, от верхнего ряда трупов до поверхности земли - 1,5 м, промежуток между рядами 30-40 см; над могилой обязательно возводится насыпь высотой не менее 0,5 м, покрытая дерном или камнем, выходящая за края могилы с целью предупреждения проникновения в нее дождевых и талых вод), организует санитарнодезинфекционные мероприятия и оформляет санитарные документы о выполненной работе с обозначением места погребения на карте и подробным перечнем всех санитарных мероприятий в форме докладной записки на имя дивизионного врача.

Для ускорения минерализации трупов устраивают дренаж и аэрацию могилы. Дренирование достигается устройством канавки по краям могилы шириной и глубиной 30 см с уклоном к яме-колодцу размером 1 м. Канавка и «колодец» заполняются щебнем, хворостом или хвойными ветками. Образующаяся в процессе распада трупов жидкость фильтруется и поглощается почвой. Для аэрации устраивают не менее двух вентиляционных труб, начинающихся на дне могилы и выведенных на 1 - 1,5 м над могильным холмом.

Применение дезинфицирующих средств производится только при погребении трупов заразных больных. В этом случае труп завертывается в ткань, пропитанную 5% раствором лизола или ДТСГК либо 10% раствором хлорной извести. На дно гроба насыпается слой хлорной извести толщиной в 2-3 см.

Кремация трупов с гигиенической точки зрения более совершенный способ. В полевых условиях процесс сжигания длится около 12 ч.

Сжигание трупов является обязательным в случае смерти от чумы. Для сжигания этих трупов отрывают яму длиной 2 м, шириной 1 м и глубиной 1,5 м. Торцовые стороны ямы для лучшего поступления воздуха должны быть срезаны в виде откосов. Топливо (дрова, уголь, торф) укладывают на дно ямы слоем около 1 м и поливают 50-60 л керосина или солярового масла (только не бензина). Поверх трупа, уложенного на подготовленный таким образом костер, кладут еще слой топлива, смоченного тяжелым горючим.

Уборка и захоронение трупов, зараженных ОВ(отравляющие вещества) и РВ (радиоактивные вещества), производится командой, работающей в противогазах и специальных костюмах. Для перевозки трупов выделяется специальный транспорт, обеспеченный брезентами или полотнищами палаток. Зараженные ОВ и РВ трупы укладывают в мешки из плотной бумаги, что предотвращает загрязнение транспорта и является эффективной мерой химической и радиационной безопасности для личного состава команд, выделяемых для уборки трупов. По окончании работы весь личный состав такой команды подвергается санитарной обработке; транспорт, лопаты, специальная одежда, противогазы и перчатки - дезактивации и дегазации. Все работы производятся под дозиметрическим контролем. Для определения наличия ОВ выделяются средства химической индикации.

Общие положения по поиску, эксгумации и перезахоронению останков

Основные направления работ по поиску, эксгумации и перезахоронению останков являются основными в поисковом движении и всегда подразумеваются в практической деятельности при употреблении терминов «поиск», «поисковик». Основная цель поисковых, работ - установление личности военнослужащих, погибших при выполнении заданий своего государства, и их достойное захоронение.

Реализация этой цели осуществляется последовательным решением ряда задач: от поиска захоронений, эксгумации и перезахоронения до ухода за могилами.

1. Работы по поиску, эксгумации и перезахоронению останков проводятся в соответствии с Законом Российской Федерации «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» и Постановлением Правительства Российской федерации от 13 января 1995 г. № 33, «О мерах по реализации межправительственных соглашений об обеспечении сохранности и порядке содержания российских (советских) воинских захоронений за рубежом и иностранных воинских захоронений в Российской Федерации».

2. На основании Закона Российской Федерации «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» (Статья 4) « Поисковая работа по выявлению неизвестных захоронений, непогребенных останков, установлению имен погибших или пропавших без вести защитников Отечества организуется на основе местных программ и проводится общественными объединениями, уполномоченным органами государственной власти и управления. Ее проведение, а также вскрытие воинских захоронений в порядке личной инициативы запрещается».

3. Работы по поиску, эксгумации и перезахоронению могил иностранных военнослужащих, обустройству кладбищ и уходу за ними, в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительствами других государств, возлагаются на организации, уполномоченные Правительством Российской Федерации на выполнение задач, вытекающих из этих соглашений для российской стороны.

4. Производство работ по иностранным захоронениям возможно только по согласованию с организациями, уполномоченными Правительством Российской Федерации на выполнение задач российской стороны по реализации конкретных соглашений.

5. Поисковая группа, отряд или объединение должны быть официально зарегистрированы, иметь документы, удостоверяющие формирование как поисковую структуру. Работы по поиску, эксгумации, захоронениям или перезахоронениям должна быть согласована с местными органами власти и управления по месту их проведения.

6. Проведение эксгумации должно быть обосновано, информационно обеспечено и документально оформлено с привлечением местных органов власти и управления с обязательным наличием официальных разрешений от служб госсанэнидемнадзора и местной администрации на право проведения раскопок на данной площади (месте).

По межправительственным соглашениям с Италией и Федеративной Республикой Германией такими полномочиями наделена Ассоциация международного военно-мемориального сотрудничества «Военные мемориалы».

7. Перезахоронение проводится при необходимости переноса захоронений из-за возникновения угрозы их разрушения (проведение строительных работ, мелиорация, застройка, затопление территорий и т.п.), невозможности посещения родственниками места захоронения из-за удаленности захоронения или по их просьбе. Все перезахоронения производятся по решению местных органов власти и управления с обязательным уведомлением родственников погибших.

8. Работы на местности осуществляются в соответствии с требованиями инструкции по технике безопасности при проведении работ в зоне бывших военных действий.

9. Любой работе на местности должна предшествовать работа с документами, освещающими характер событий, состав их участников, место и время их проведения. Анализ документов предусматривает получение оснований для постановки задач на проведение работ и определение путей их реализации.

При отсутствии документов в архивах, военкоматах и учреждениях, имеющих отношение к интересующим событиям, основанием для проведения работ могут стать задокументированные воспоминания участников, очевидцев событий и свидетелей. Документирование предусматривает фиксацию сведений и регистрацию лиц их представляющих. Это могут быть двух и трехсторонние акты, видео и фонозаписи, фотографии и т.д.

Классификация воинских захоронений.

Воинские захоронения подразделяются на семь основных видов: плановые воинские захоронения (братские или одиночные могилы), боевые захоронения, санитарные захоронения, не захороненные останки, временные захоронения, мемориальные захоронения, перезахоронения.

Плановые воинские захоронения.

Плановые воинские захоронения - места погребения воинов в одиночных или братских могилах, кладбищах воинских частей и подразделении, павших на поле боя, погибших при исполнении служебных обязанностей или умерших от ран, выполненные специальными командами.

Погребение останков воинов Красной Армии в период Второй Мировой войны проводилось в соответствии с «Положением о персональном учете потерь». По этому «Положению» команда, выделяемая командиром, занималась розыском трупов, их сбором и доставкой на место погребения. Перед погребением с погибших снималась только шинель, медальон с одним экземпляром вкладыша должен был храниться вместе с погибшим. Могилы должны были быть достаточной глубины (от поверхности почвы до погребенных не менее 1.5 метра).Насыпной холмик над могилой высотой до 0.5 метра и пирамидкой высотой 1.5 метра, сделанной из досок или камня. На пирамидке выжигался или писался номер могилы.

В большинстве случаев захоронения этого типа организовывались в воинские кладбища. Трупы погибшего начальствующего состава, от командира полка и выше направлялись в армейский тыловой район, где хоронились в деревянных гробах.

При погребении в братской могиле, в книге погребения против каждой фамилии точно отмечалось место нахождения трупа, захороненного в могиле, например: «от южного края, могилы 1-ый в первом ряду, от северного края 3-й во втором ряду, считая сверху», и т.д.

В санитарных тыловых учреждениях и госпиталях погребение военнослужащих, умерших от ран, производилось распоряжением начальника санитарного учреждения, госпиталя по правилам, предусмотренным этим же «Положением». По сложившейся практике, каждой могиле отводилось специальное место и присваивался номер. Могилы сдавались по актам представителям местных органов власти или военных комиссариатов с указанием в актах фамилий погребенных. Места нахождения братских могил обозначались на топографических картах, которые совместно с актами погребения передавались в архивы.

Однако по ряду причин это «Положение» не было своевременно доведено до воинских частей и поэтому не всегда такие захоронения осуществлялись в установленном порядке.

В ходе тяжелых оборонительных боев не всегда удавалось достойно похоронить погибших. Подразделения несли большие потери, отступали и порой не располагали возможностями для достойного захоронения павших. Не всегда это делалось и в ходе наступления, похоронные команды нередко отставали и теряли свои соединения. В этих случаях захоронения проводились тыловыми службами или местным населением, и при этом могло не соблюдаться «Положение» о погребении павших воинов.

Поэтому в целом уровень работ по перезахоронению был достаточно низок и частично захоронения остались по-прежнему безымянные, многие были просто срыты, запаханы, разрушены или перенесены не полностью, а иногда лишь в отчетах числились перенесенными. Некоторые из них в настоящее время можно было бы восстановить.Следует констатировать, что при поисковых работах среди разрушенных и заброшенных захоронений встречаются и плановые захоронения. Существенное отличие захоронений этого типа от других заключается в том, что о них может быть найдена информация в местных военкоматах, архивных документах воинских частей, воевавших в этих местах.

Боевые захоронения.

Боевые захоронения - погребения останков погибших воинов, произведенные в перерывах между боями или в процессе боевых действий однополчанами, друзьями или товарищами погибших. В отличие от плановых захоронений, места под боевые захоронения не отводились. Погибших хоронили непосредственно в районе гибели, не составлялись схемы захоронении, однако погибшие заносились в списки потерь и, в большинстве случаев, родственникам сообщались места гибели. Те из них, личности которых не удавалось установить, числились пропавшими без вести. Документы, личные вещи и медальоны при захоронении часто не изымались, как того требовал порядок погребения. Возможны обнаружения поисковиками не обустроенных, полуразрушенных или разрушенных боевых захоронений. Информация об этих захоронениях может быть найдена чаще всего в списках безвозвратных потерь воинских частей.

Санитарные захоронения.

Санитарные захоронения - погребения останков погибших или умерших от ран воинов, осуществленные в целях соблюдения необходимых санитарно-гигиенических условий.

Санитарные захоронения производились, как правило, местным населением. На оккупированной территории полевое командование немецкой армии привлекало для этого пленных красноармейцев. Иногда выделяло похоронные команды из состава своих подразделений. Обычно захоронения проводились, спустя некоторое время по окончании ведения боевых действий. Особенно массовыми они были весной, после схода снегов, когда разложение трупов создавало угрозу загрязнения окружающей среды и могло повлечь за собой распространение эпидемий и различных заболеваний. Санитарные захоронения в большинстве случаев являются братскими.

Места под санитарные захоронения выбирались исходя из условий местности. Удобнее было сносить останки погибших: в воронки от снарядов и авиабомб, траншеи, блиндажи, силосные и картофельные ямы, погреба, подвалы сгоревших домов и т.п.При этом соответственно не соблюдался порядок погребения воинов и не составлялся список погибших. Большинство погребенных таким образом бойцов и командиров Красной Армии числились либо пропавшими без вести, либо погибшими без указания точного места захоронения. Документы, личные вещи и медальоны при захоронении часто не изымались.

Информация об этих захоронениях, как правило, не документировалась. Основные источники сведений о них - воспоминания участников и очевидцев их создания.

Не захороненные останки.

Не захороненные останки - останки военнослужащих, которые по разным причинам остались не захороненными. Это могут быть останки воинов заваленных взрывами в блиндажах, дотах, стрелковых ячейках, траншеях, а также оставшиеся под открытым небом и оказавшиеся впоследствии засыпанными в верхних слоях почвы под действием естественных климатических процессов: занесения грунтом, засыпания растительными отложениями, зарастания лесом и т.п. Обычно это места непосредственного соприкосновения войск противоборствующих сторон. Документы, личные вещи и медальоны оставались при погибших.

Временные захоронения.

Мемориальные захоронения.

Мемориальные захоронения - воинские мемориалы и могилы, создаваемые на местах массовой гибели воинов, вследствие особо ожесточенного характера сражений или их большой исторической значимости для увековечения памяти героически погибших военнослужащих. При этом данные о погибших могут не соответствовать фактически захороненными.

К таким захоронениям относятся могилы, созданные на месте переноса останков воинов Красной Армии и партизан, погибших в боях, место гибели которых было известно, а место захоронения нет. Это также мемориалы на оборонительных рубежах, в местах боевых действий воинских частей, частей ополчения и партизанских отрядов и местах гибели экипажей самолетов и кораблей.

Перезахоронения.

Методика поиска.

Поисковая разведка - обследование местности с целью определения необходимости и возможности проведения поисковых работ. Перед выездом детально изучаются географические и топографические особенности исследуемого района.

Поисковую разведку удобнее всего проводить весной или осенью, когда трава еще не выросла или уже увяла и исследуемый район не покрыт растительностью, мешающей просматривать местность. При проведении разведки необходимо иметь: подробную карту, компас, блокнот для записей, малую саперную лопату, металлический щуп*, металлоискатель, фотоаппарат и другой инструмент. Для выявления неизвестных воинских захоронений и не захороненных останков производится осмотр местности. При этом обращается внимание на просевшие участки земли, воронки, окопы, траншеи, осевшие блиндажи и т.п. Основанием для поиска захоронений является обнаружение признаков ведения активных боевых действий на данной территории (разорвавшиеся снаряды, стреляные гильзы, предметы снаряжения, вооружения и т.д.). Поиск захоронения осуществляется визуально и с помощью щупа.

Щуп представляет собой металлический стержень с ручкой и наконечником, обычно длинной от 1 до 1.6 м. и диаметром 6-8 мм. По обнаруженным захоронениям, необходимо составить протоколы по форме 3, которые послужат основанием для проведения дальнейших работ.

Методика эксгумации.

Процесс эксгумации по своему нравственному, этическому, моральному воздействию на окружающих занимает особое положение. Поэтому проведение эксгумации должно иметь достаточное обоснование и документальное оформление с привлечением местной администрации и службы госсанэпиднадзора. Эксгумироваться может любой вид захоронений из перечисленных выше. О захоронениях необходимо собрать информацию: опросить местных жителей, работников военкоматов, местных органов власти и занести ее в протокол по Форме №3, а также изумить документы профильных архивов (Центральный архив Министерства Обороны, архив Военно-медицинского музея. Центральный государственный военный архив, Центральный архив военно-морского флота и т.д.).

По уровню залегания костных останков различают два основных метода проведения эксгумации: глубоких захоронений (от 25-30 см. и глубже) и захоронений на глубине менее 25 см.

Свою специфику имеет метод извлечения костных останков из разбитых самолетов, боевой техники, затонувших кораблей, долговременных укреплений и т.д.

Эксгумация глубоких захоронений.

Эксгумации останков предшествует раскопка захоронения (могилы) до обнаружения останков. Порядок проведения раскопок зависит от различных факторов и определяется, в основном, поисковиком, военным археологом непосредственно на месте. В каждом случае возможно различное залегание останков и археологических источников (медальонов, удостоверяющих личность документов, элементов экипировки и снаряжения, личных вещей, оружия, боеприпасов и т.п.), расположение которых не всегда соответствует общепринятым закономерностям и налагает свои особенности на условия проведения эксгумационных работ.

Если при выкапывании шурфов не удается точно обнаружить границы могильной ямы, то по всей территории предполагаемого захоронения аккуратно вскрывается верхний слой дерна на штык лопаты, и по цвету и структурным особенностям грунта определяются границы захоронения. При этом следует учитывать, что костные останки порой располагаются в стороне от установленных границ, имея над собой не перекопанный слой грунта. При трудностях в установлении границ на больших братских захоронениях шурфы закладываются и виде крестообразной траншеи. После обнаружения границ захоронения их надо отметить.

Могильная яма раскапывается горизонтальными пластами определенной толщины (толщина каждого вскрываемого пласта зависит от глубины залегания останков и определяется для каждого случая отдельно). Выкапываемый грунт проверяется на предмет нахождения крупного и среднего подъемного материала*.

Вскрывать могильную яму сразу на всю глубину нельзя т.к. неизвестно расположение, костных останков, не установлено наличие взрывоопасных предметов и, самое главное, можно уничтожить или повредить археологические источники, имеющие большое значение в установлении личности погибших. При снятии каждого пласта грунта целесообразно проводить прощупывание почвы щупом и прослушивание металлоискателем. Раскопка самых нижних слоев, соприкасающихся с останками, проводится с особой осторожностью. При этом применяется более мелкий рабочий инструмент: совки, ножи и т.д. При вскрытии захоронения следует иметь в виду, что уровень залегания останков не всегда находится на одинаковой глубине.

В центре захоронения, как правило, костные останки залегают глубже, чем по его краям. В большей степени это выражается в воронках от авиабомб, использованных под захоронение. Здесь разница в уровне расположения останков может достигать до 1 метра. Если захоронение глубокое и тесное, грунт непрочен, то раскоп расширяют в одну из сторон или во все стороны. При этом грунт в радиусе около 7-10 метров должен быть исследован на предмет отсутствия захоронений или не захороненных останков, т.к. возможно засыпание отработанным отвалом мест их нахождения. Достоверность сведений, полученных при раскопках, во многом зависит от качества исследования. Техника вскрытия раскопа и эксгумации останков не бывает одинаковой даже в пределах одной небольшой территории и определяется, прежде всего, степенью сохранности захоронения. В тех случаях, когда захоронение нарушено мародерами и перекопано, когда расположение костных останков и подъемного материала хаотично, целесообразно исследовать весь вынутый грунт, и также грунт могильной ямы до материка.

В случае когда захоронение нетронуто, при постепенной выемке заполнения могильной ямы, можно проследить некоторые признаки приближения захоронения. Это появление темных пятен твердой земли, склеенной продуктами разложения трупов, предметов экипировки и снаряжения. При появлении этих признаков земля аккуратно снимается до их уровня, определяется положение костяка, производится его расчистка и подъем.

* Подъемный материал - это предметы, обнаруженные при проведении поисковых работ в культурном слое. Нельзя брать и сдвигать найденные предметы т.к. по их взаимному расположению возможно установление обстоятельств гибели военнослужащего (боевое захоронение). Для упаковки находок нужны коробочки разных размеров, вата, оберточная бумага, а также большие полиэтиленовые мешки (размером 50х100см) для временного хранения костных останков. Расчистку раскопа желательно проводить от головы к ногам, горизонтально срезая землю ножом. Отдельные кости нельзя извлекать из скелета до полной его зачистки.

Над головой, грудью и в районе туловища павшего следует всегда копать не так глубоко, как над ногами, и более осторожно, чтобы предотвратить разрушение и дальнейшую утрату, возможно решающих признаков идентификации останков. Особо тщательно производится поиск предметов в районе грудной клетки и тазовых костей погибшего, где чаще всего находятся медальон и документы. Просмотренную землю убирают со дна раскопа, чтобы расчистку не проводить дважды. В каждом случае останки должны быть откопаны и очищены по всей своей длине и ширине (и сверх этого еще на 10 см со всех сторон). В братских захоронениях останки одного горизонтального уровня эксгумируются единовременно т.к. только таким образом возможно разъединение останков погибших и, изъятие их всех без исключения. Когда останки полностью очищены от земли, можно начинать их извлечение из захоронения в обратной последовательности, от ног к голове. Благодаря этому создается свободное для работы пространство.

При эксгумации захоронений на воинском кладбище сначала определяются ряды могил. По возможности, в каждом ряду кладбища следует извлекать один скелет за другим, начиная слева. В особо длинных рядах работу можно проводить одновременно с левого и правого концов ряда, также извлекая одного погибшего за другим. Недопустимо начинать извлечение павших из середины или других мест могильного ряда. В конце каждого могильного ряда следует делать проверки путем прокладки шурфов в виде траншеи (до той же глубины, что и дно могилы) независимо от того, идет ли речь о кладбище или траншейном захоронении, чтобы установить, не были ли там дополнительно захоронены погибшие.

При эксгумации на кладбище могилы нумеруются и составляется план их расположения.

В братских могилах следует разъединить останки и попытаться их идентифицировать. Если разъединить останки невозможно, то следует их перезахоронить вместе, с соблюдением их количества. В некоторых случаях кости скелета вместе с подъемным материалом зарисовываются или фотографируются.

Если захоронение было произведено в несколько слоев, эксгумация производится слой за слоем, начиная с верхнего. После извлечения всех останков необходимо зачистить дно ямы до материкового слоя, т.к. возможно двойное захоронение. Это характерно для некоторых санитарных захоронений, когда нижний ряд останков засыпался слоем грунта, после чего поводилась следующая укладка трупов и т.д. Необходимо также сделать подкопы но краям могильной ямы и прощупать щупом на предмет залегания костных останков на соседних участках.

Эксгумация не захороненных останков и захоронений на глубине менее 25 см.

После чего снимается грунт на глубину до 30 см. Лучше всего грунт снимать небольшими фрагментами, так как в нем и под ним могут находиться костные останки и подъемный материал. В процессе работы грунт постоянно просеивается вручную и перекладывается на обследованные участки раскопа.

Только после снятия всего верхнего слоя и обнажения целиком костных останков и соответствующей их фиксации в записях, рисунке, фотоснимке, проводится их извлечение.

Перезахоронение останков

Перезахоронение - перенос останков путем эксгумации и последующего захоронения. Может проводиться по любому виду захоронений. Преимущественно производится по санитарным и боевым захоронениям. Обычно сопровождается действиями по установлению имен погибших.

Перезахоронение также проводится по просьбе государств или родственников, желающих захоронить погибших с соответствующим почестями в другом месте. Вместе с тем может осуществляться из-за угрозы разрушения захоронений при проведении хозяйственных работ (мелиорация, застройка, затопление территорий и т.п.). По сложившейся международной практике не принято производить эксгумацию и перезахоронение братских захоронений.

Когда всевозможные признаки идентификации будут аккуратно занесены в протокол эксгумации, кости укладываются в контейнер (гроб, полиэтиленовый мешок). Контейнер хорошо закрывается, опечатывается и на нем проставляется номер, который заносится в протокол. Если на раскопе нет возможности сразу составить протокол эксгумации, то оформляется его черновой вариант или делается запись в журнале раскопок. До захоронения контейнера с останками следует обеспечить его временное храпение и защиту от солнца и осадков.

Захоронение не погребенных останков погибших защитников Отечества, обнаруженных в ходе поисковых работы, организуется через местные органы власти и военного управления с отданием воинских почестей. Необходимо на основе полученных сведений зарегистрировать через военный комиссариат и органы местной власти и управления установленное захоронение. Перенесенные захоронения также подлежат обязательной регистрации.

Находки.

Находки могут непосредственно способствовать установлению личности военнослужащих. Установление личности военнослужащих - комплекс мероприятий, позволяющий достоверно установить личности погибших, останки которых обнаружены в ходе поисковых работ, который включает в себя: выявление личных документов, медальонов, наград, именных вещей, предметов экипировки и униформы при проведении поисковых работ; экспертизу обнаруженных документов и медальонов для их прочтения, выявления хронологических и других характерных признаков; анатомическую экспертизу обнаруженных останков, позволяющую установить расовую принадлежность, пол, возраст и в некоторых случаях восстановить по черепу облик погибшего; работу со списками безвозвратных потерь и другими архивными документами; свидетельские показания участников и очевидцев событий.

Медальоны и красноармейские книжки Красной Армии. Солдатский медальон использовался для установления личности военнослужащих Красной Армии, погибших в ходе боевых действий. Он был введен Приказом РВС №856, от 14.08.25 г. как документ, удостоверяющий личность. Выдавался всем военнослужащим воинских частей, кораблей, штабов, управлений, учреждений и заведений военного и морского ведомства, после прибытия в свою часть при зачислении их на службу. Сведения в медальон вносились в роте (эскадроне, батарее), лицами, заполняющими служебные удостоверения военнослужащих. Медальон относился к табельным вещам, предметам снаряжения и являлся вещью бессрочной и в случае его утери немедленно выдавался новый. Медальон был сделан из жести в виде плоской коробочки размером 50/33/4 мм с тесьмой для ношения на груди. В него вкладывался специальный бланк (вкладыш), изготовленный типографским способом на бумаге. При использовании его в ходе боевых действий выяснилось, что медальон негерметичен и пергаментный листок быстро приходит в негодность. Приказом Народного Комиссара Обороны Союза ССР №138, от 15.03.41 г., вводились новые медальоны в виде пластмассового пенала с вкладышем на пергаментной бумаге в двух экземплярах. Капсула изготавливается из чёрного или коричневого пластмасса и состоит из корпуса или крышки, имеющих между собой резьбовое соединение. Длина капсулы 50 мм.

На бланке вкладыша имелись следующие графы: фамилия, имя, отчество, год рождения, воинское звание; уроженец: республика, край, область, город, район, с/совет, деревня; адрес семьи; фамилия имя и отчество родственника. Размер бумажного вкладыша 40*180 мм. Один экземпляр вкладыша изымался похоронной командой и сдавался в штаб части. Второй - оставлялся в медальоне при погибшем. Но реально, в условиях боевых действий, это требование практически не выполнялось, медальон изымался целиком. На основании вкладышей, изъятых из медальонов, устанавливались имена погибших, оставшихся на поле боя, и составлялись списки потерь. Необходимо отметить, что во время Великой Отечественной войны, в некоторых частях использовались медальоны с деревянными и металлическими пеналами. Как правило, вкладыши в них сохраняются плохо. Иногда отдельные бойцы использовали вместо пеналов обычные винтовочные гильзы.

В ноябре 1942 г выходит Приказ НКО № 376 «О снятии медальонов со снабжения Красной Армии. Это привело к увеличению числа пропавших без вести военнослужащих, из-за невозможности установления личности погибшего. В тоже время в горных районах Краснодарского края имели место случаи обнаружения солдатских медальонов не установленного образца, изготовленных в заводских условиях. Данный личный опознавательный знак изготовлен из алюминиевого сплава, имеет форму круга диаметром 35 мм. В верхней части имеется отверстие диаметром 5 мм. Он содержит информацию о названии подразделения и личный номер вкладыша.

Медальон – это цель поисковика. Именно он позволяет максимально быстро и точно установить личность воина. Поэтому необходимо принять все меры для сохранения данных медальона. Правила обращения с медальонами и вкладышами: При обнаружении медальона не рекомендуется вскрывать капсулу на месте, т. к. не все вкладыши сохраняются без гнилостных изменений и при открывании медальона, где находится подгнивший вкладыш, сразу же (с притоком кислорода, под воздействием света) ускоряется процесс разложения бумаги. Данный процесс может выражаться в усыхании бумаги, позеленении поверхности вкладыша и закреплении имеющихся пятен ржавчины (результат жизнедеятельности бактерий, аккумулирующих окислы железа, внесенные в основу бумаги или красителя). При обнаружении медальона необходимо сразу же упаковать его в комок почвы, в которой он был обнаружен (для предотвращения высыхания вкладыша), т. к. закрученный медальон не обеспечивает полной герметичности и влага из него уходит. Данный комок почвы должен покрывать медальон не менее на 2 см с каждой стороны, затем он может быть упакован в два полиэтиленовых пакета или же в стеклянную емкость с сопроводительными надписями или соответствующим номером. Допускается консервация медальона в сосуде с чистой водой (при необходимости воду можно взять из ближайшей не застоявшейся лужи или воронки). В этом случае можно хранить медальон до месяца. Если использовать охлажденную кипяченую воду, начало процесса плесневения отодвинется на более длительный срок. Не следует затягивать время хранения медальона даже в законсервированном состоянии, в конечном итоге наступит плесневение вкладыша, что приведет к быстрому его разрушению. Если по каким либо причинам медальон вскрыт и разбухший вкладыш не извлекается, (не в коем случае нельзя извлекать вкладыш с помощью пинцета, т. к. при этом сжимаются слои бумаги, превращаясь в однородную массу), то необходимо его плотно закрутить и действовать в соответствии с предыдущим пунктом. В случае невозможности сохранить вкладыш в естественной среде рекомендуется разворачивать его на стекле при помощи иглы. Нельзя подвергать вкладыш воздействию прямых солнечных лучей. При наличии на вкладыше следов жизнедеятельности бактерий (плесень черного или белого цвета), для предотвращения дальнейшего разложения бумаги необходимо увлажнить его ватным тампоном, смоченным 5 – 10 % раствором формалина (пары ядовиты!) и просушить при комнатной температуре. Если бланк заполнен графитовым карандашом, можно считать, что имя солдата установлено. Современные спектральные приборы позволяют без особых затруднений читать даже почти угасшие тексты, выполненные графитом, тушью или типографской краской. Труднее с документами, которые написаны чернилами химического происхождения, и совсем плохо обстоит дело с чернилами на растительной основе. В этих случаях приходится рассчитывать только на собственное зрение. Многие, незаполненные на первый взгляд, медальоны являются следствием заполнения их чернилами на растительной основе. Такие чернила практически полностью угасают с течением времени. В данном случае может оказаться полезным изучение текста бланка под различными углами падения света. При отсутствии записей или при наличии слабо видимого текста рекомендуется передать вкладыш специалистам в экспертно-криминалистический отдел для дальнейшего исследования. Записи могут частично проявляться со временем, даже через год-два. Для расслоения слоёв бумажного вкладыша следует запастись нехитрым инструментом. Иголки, неглубокая ванна для воды, чистая бумага и увеличительное стекло. Игл необходимо иметь минимум две: одна с острым, другая с тупым концом. Если не удаётся без усилия извлечь бумажный вкладыш, то капсулу лучше раздавить. Для этого необходимо перевернуть медальон крышкой вниз и несильно зажать в тиски. Затем осторожно крест-накрест сделать два запила в донной части капсулы. Не следует пропиливать дно насквозь, чтобы не повредить бланк. Отвинтить крышку, и, поворачивая капсулу на 90 градусов, зажимать в тисках до тех пор, пока на её корпусе не появятся трещины. Если вы всё сделали правильно, капсула окажется разделена на четыре части. После этого бланк вместе с частями капсулы необходимо опустить в ванну с водой и при помощи иглы разделить их. Затем отрывают полоску чистой и желательно тонкой бумаги, которая по размерам должна быть немного шире того документа, который предстоит развернуть. Бумагу погружают под воду и заводят под бланк. Чтобы бумага не всплывала, её можно прижать небольшим грузом. Отслаивается часть документа и подводится к краю чистой бумаги. Располагают его так, чтобы при дальнейшем расслоении бланка расслоенная часть находилась на воздухе, а свёрнутая в воде. В воде уменьшается слипание слоёв бумаги, а при отделении их друг от друга заполнение водой пространства между слоями способствует разворачиванию бланка без повреждений. Помогая иголками слоям разделяться друг от друга разворачивают бланк так, чтобы он ложился вдоль чистой бумаги. После окончательного разворота бланка следует накрыть его ещё одним чистым листом бумаги и положить под пресс до полного высыхания. Этот метод позволит развернуть бланк с наименьшими потерями, что в дальнейшем повысит вероятность его прочтения. Если же случилось так, что бланк высох, его следует размочить, заполнив капсулу водой до момента размокания бумаги. Если бумага хрупкая и при расслоении ломается её необходимо поместить в раствор глицерина. Этот процесс может занять от нескольких дней до двух недель. После этого вкладыш можно наклеить на лист папиросной бумаги, при этом клей наносится на бумагу, а не на вкладыш, затем на вкладыш кладётся лист фильтровальной бумаги, после чего прокатывается фото валиком и помещается под пресс. Для этого можно использовать клей «ПВА» или самодельный клей. Если вы не имеете опыта поисковой работы и случайно обнаружили солдатский медальон, то не следует самостоятельно пытаться установить имя солдата. Обратитесь в ближайшую поисковую организацию.

Возможны находки и других документов: красноармейских книжек, комсомольских и партийных билетов, писем и фотографий, различных справок и удостоверений. Красноармейская книжка была введена Приказом НКО СССР от 7 октября 1941 года как документ, удостоверяющий личность красноармейца и младшего командира. Выдача красноармейской книжки взамен военного билета или приписного свидетельства производилась той частью, в которую красноармеец прибыл из райвоенкомата. Отправка на фронт красноармейцев и младших командиров без красноармейских книжек категорически запрещалась. У убитых и умерших от ран красноармейские книжки изымались и передавались в штаб части или лечебного учреждения, где на их основании и составлялись списки безвозвратных потерь личного состава. Реставрацию и дальнейшую экспертизу красноармейских книжек, партийных, комсомольских билетов и любых других документов, также как и солдатских медальонов, необходимо проводить в наиболее короткие сроки, так как со временем бумага ссыхается, а текст утрачивается. Большое значение при установлении личности имеют и личные вещи, предметы снаряжения и обмундирования, обнаруженные при проведении поиска и эксгумации. Наиболее ценные из них те, на которых нанесены имена владельцев (именные вещи). Именные вещи представляют интерес как косвенный источник информации. К ним относятся: личные вещи, предметы снаряжения и обмундирования с надписями, относящимися к их владельцу. Личные вещи могли переходить из рук в руки. Даже кропотливая продолжительная работа не всегда способна дать ответ - действительно ли данная вещь принадлежит тому человеку, чьи останки были найдены. Поэтому необходимо искать всевозможные дополнения и уточнения, через другие источники. Большую помощь может оказать установление действительного наименования воинской части (в/ч) Красной Армии. Печати и штампы воинской части, а также штемпели на почтовых отправлениях могут служить дополнительным источником для установления судеб погибших. В годы войны каждая часть имела свой условный номер и закрытое наименование в виде полевой почты. Специальные справочники, содержащие расшифровки этих номеров, помогают установить в/ч, и прояснить судьбы погибших. Помощь в установлении личности погибших оказывает знание предметов экипировки и формы одежды вооруженных сил государств, принимавших участие в боевых действиях на исследуемой территории. Такие сведения позволяют установить не только принадлежность к армии, роду войск, воинской части, звание военнослужащего, но и, с использованием исторических данных, уточнить временные рамки событий. Это в свою очередь упрощает поиск архивных документов, содержащих данные о дислокациях воинских частей, характере и местах проведения боевых действий и безвозвратных потерях. Сопоставление всех полученных данных облегчает возможности установления имен при полном или частичном отсутствии личных опознавательных знаков (медальонов) и документов. Работа с архивными документами позволяет устанавливать имена по номерам боевых наград и номерам двигателей самолетов.

Личные опознавательные знаки германской армии

Для установления личности военнослужащих германской армии использовались личные опознавательные знаки, представлявшие собой алюминиевую пластину овальной формы, которая носилась на шнурке, охватывающем шею. Каждый знак состоял из двух половинок, с выбитой на них одинаковой информацией: номер знака, сокращенное наименование войсковой части, выдавшей знак, а также группа крови. Обе половины личного опознавательного знака могли легко отламываться друг от друга вследствие наличия продольных прорезов большой оси овала.

Воинские звания военнослужащих РККА.

Воинские звания для военнослужащих Красной Армии были введены на основании постановления ЦИК и СНК СССР от 22 сентября 1935 г. Военнослужащие Рабоче-Крестьянской Красной Армии, имевшие соответствующую военную пли специальную подготовку и выполнявшие работу по руководству войсковыми соединениями, частями и подразделениями по военному обучению и военно-политическому воспитанию, и выполнявшие другую руководящую работу в рядах армии, делились на командный состав и начальствующий состав РККА. К командному составу РККА относились военнослужащие, командовавшие войсковыми подразделениями, частями, соединениями и занимавшие в частях и учреждениях РККА должности, для исполнения которых был необходим обязательный командный стаж и наличие соответствующей военной подготовки.

К начальствующему составу РККА относились:

а) военно-политический состав;

б) военно-технический состав;

в) военно-хозяйственный и административный состав;

г) военно-медицинский состав;

д) военно-ветеринарный состав;

е) военно-юридический состав.

В связи с введением для командного и начальствующего состава персональных воинских званий и новой формы, были установлены знаки различия для командного и начальствующего состава, а так же для младшего командного и начальствующего состава сверхсрочной службы и курсантов военных школ сухопутных и воздушных сил РККА, по присвоенному званию.

Учет результатов поисковых работ.

Большое значение в поисковой работе придается учету результатов работ, который позволяет фиксировать: место, время и результаты; имена военнослужащих, установленные в ходе работ.

Аналитические обобщения результатов поисковых работ и архивных исследований позволяют не только прояснять судьбы отдельных военнослужащих, но и уточнять характер и историю военных событий. Наиболее эффективен учет с применением современных информационных технологий с использованием компьютерных баз данных, в которых накапливаются необходимые сведения.

Глава 1. Поиск, эксгумация и перезахоронение останков
Общие положения

Основой правовой базы для проведения поиско­вых работ является Закон Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" и Постановление Правительства Российской федерации от 13 января 1995 г. № 33, "О мерах по реализации меж­правительственных соглашений об обеспечении сохран­ности и порядке содержания российских (советских) во­инских захоронений за рубежом и иностранных воинских захоронений в Российской Федерации".

Названные документы предусматривают порядок взаимодействия общественных поисковых формирований с государственными структурами: "В целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших или имен пропав­ших без вести проводится поисковая работа. Она органи­ зуется на основе местных программ и проводится обще­ ственными объединениями, уполномоченными на прове­ дение такой работы органами государственной власти и управления. Проведение поисковой работы в местах, где велись военные действия, а также вскрытие воинских захоронений в порядке самодеятельной инициативы за­ прещается" (статья 8)

Поисковая группа, отряд или объединение должны быть официально зарегистрированы, иметь доку­менты, удостоверяющие формирование как поисковую структуру. Работы по поиску, эксгумации, захоронению и перезахоронению должны быть согласованы с местными органами власти и управления по месту их проведения.

Работы по поиску, эксгумации и перезахороне­нию иностранных военнослужащих, обустройству клад­бищ и уходу за ними, в соответствии с Соглашениями между Правительством Российской Федерации и Прави­тельствами Венгерской Республики, Республики Польша, Республики Италия, Словацкой Республики, Федера­тивной Республики Германии, Финляндской Республики и Японии возлагаются на организации, уполномоченные Правительством Российской Федерации на выполнение задач, вытекающих из этих соглашений для российской стороны.

Производство работ по иностранным захороне­ниям недопустимо без согласования с организациями, уполномоченными Правительством Российской Федера­ции на выполнение задач российской стороны по реали­зации конкретных соглашений (В соответствии с межправительственными соглашениями такими полномочиями на­делена Ассоциация международного военно-мемориального сотрудни­чества «Военные Мемориалы»).

Проведение эксгумации должно быть обоснова­но, обеспечено информационно и оформлено докумен­тально с привлечением местных органов власти и управ­ления с обязательным наличием официальных разреше­ний от служб Госсанэпиднадзора и местной админи­страции на право проведения раскопок на данном участке (месте).

Перезахоронение проводится при необходимос­ти переноса захоронений из-за возникновения угрозы их разрушения (проведение строительных работ, мелиора­ция, застройка, затопление территорий и т. п.), по прось­бе родственников из-за невозможности посещения места захоронения или его удаленности, а также с целью улуч­шения условий содержания захоронений. Все перезахо­ронения производятся по решению местных органов власти и управления с обязательным уведомлением род­ственников погибших.

Работы на местности осуществляются в соот­ветствии с требованиями Инструкции по технике безопас­ности при проведении работ в зоне бывших военных дей­ствий.

Любой работе на местности должна предше­ствовать работа с документами, освещающими характер событий, состав их участников, место и время их прове­дения. Анализ документов предусматривает получение оснований для постановки задач на проведение работ и определение путей их реализации.

При отсутствии в архивах, военкоматах и других уч­реждениях документов, имеющих отношение к интере­сующим событиям, основанием для проведения работ могут стать оформленные документально воспоминания участников, очевидцев событий и свидетелей. Докумен­тирование предусматривает фиксацию сведений и реги­страцию лиц их представляющих, видео и звукозаписи, фотографии и т. д.

После окончания эксгумационных работ обяза­тельно проводится рекультивация участков земли, на ко­торых производились работы.

Основные направления работ по поиску, эксгумации и перезахоронению останков

Поиск, эксгумация и перезахоронение останков явля­ются основными работами в поисковом движении и всег­да подразумеваются в практической деятельности при употреблении терминов "поиск", "поисковик".

Основная цель поисковых работ - установление лич­ности военнослужащих, погибших при выполнении зада­ний своего государства, и их достойное захоронение.

Реализация этой цели осуществляется последователь­ным решением ряда задач: поиск захоронений, эксгума­ция и перезахоронение, уход за могилами. Наиболее важные из этих задач рассматриваются ниже.

Поиск – целенаправленное выявление останков военнослужащих, оставшихся незахороненными, а также неизвестных воинских захоронений для перезахоронения; установления личности погибших и увековечения их памя­ти. При проведении поисковых работ необходимы специ­альные знания и навыки. Работа должна проводиться тща­тельно и корректно. Начало работ обосновывается и под­тверждается документально, а результаты фиксируются соответствующей документацией.

Эксгумация – извлечение останков из земли. В поисковой работе проводится для идентификации остан­ков и их перезахоронения на специально отведенных мес­тах.

Перезахоронение – захоронение останков после эксгумации. Может проводиться по любому виду захоро­нений. Обычно сопровождается действиями по уста­новлению имен погибших.

Перезахоронение также проводится по просьбе госу­дарств или родственников, желающих захоронить погиб­ших с соответствующими почестями в другом месте. Вмес­те с тем перезахоронение может осуществляться из-за угрозы разрушения захоронений при проведении хозяй­ственных работ (мелиорация, застройка, затопление тер­риторий и т. п.). В Российской Федерации перезахороне­ние производится преимущественно незахороненных останков, санитарных и боевых захоронений.

В международной практике по уходу за воинскими мо­гилами перезахоронение рассматривается как одно из необходимых условий приведения военных захоронений в порядок. При этом в некоторых странах (Италия, Япония) перезахоронение эксгумированных останков осу­ществляется на родине. По традиции других (Германия), эксгумация и перезахоронение производятся с целью создания укрупненных кладбищ, называемых сборными, что упрощает условия их содержания.

Установление личности военнослужащего - ком­плекс мероприятий, позволяющих установить фамилию, имя, отчество, год рождения и другие данные погибшего с использованием различных методов и источников.

Благоустройство захоронений – проведение ра­бот по приведению кладбищ в порядок, отвечающий тре­бованиям, предъявляемым к объектам такого рода.

Оповещение родственников – розыск родных и близких военнослужащих, имена которых были устано­влены в ходе поисковых работ, и передача им выявленной информации.

Обоснование процесса эксгумации

Процесс эксгумации по своему нравственному, эти­ческому, моральному воздействию на окружающих зани­мает в поисковой деятельности особое положение.

Любая эксгумация должна быть достаточно обосно­ванной. Ее проведение документально санкционируется местной администрацией и службой Госсанэпиднадзо­ра. Недопустимо проведение эксгумации без оформления протоколов эксгумации, а также актов начала и завершения работ которые подписываются лицами, проводившими экс­гумацию и представителями местной администрации.

Эксгумация может производиться по любому виду за­хоронений. О захоронениях не­обходимо собрать информацию: опросить местных жите­лей, работников военкоматов, местных органов власти и занести ее в протокол по, а также изучить документы профильных архивов (Центральный архив Министерства Обороны, архив Воен­но-медицинского музея, Центральный государственный военный архив, Центральный архив военно-морского флота и т. д.).

Исследовательская работа в архивах

Основным архивом, в котором сконцентрированы до­кументы периода Великой Отечественной войны, является Центральный архив Министерства Обороны РФ (ЦАМО РФ). Документы, хранящиеся в ЦАМО, позволяют полу­чить информацию об изучаемом участке фронта, с прило­жением карт и схем обороны, огневых участков, направ­лений главных ударов и мест, где части и подразделения несли наибольшие потери. Большой интерес для иссле­дователей представляют документы о безвозвратных по­терях с указанием фамилий, мест гибели и захоронения павших воинов.

Кроме ЦАМО, необходимую информацию можно полу­чить и в других профильных архивах, в том числе, и в местных военных комиссариатах.

Устные источники

К устным источникам относятся: воспоминания оче­видцев и местных жителей, рассказы ветеранов войны, которые могут указать места наиболее жестоких сраже­ний, районов массовой гибели красноармейцев и коман­диров, или участки местности, где встречаются незахоро­ненные останки.

Получение необходимой информации требует тактич­ного общения с людьми и правильной и умелой постанов­ки вопросов. Круг вопросов, которые обычно затраги­ваются в процессе беседы, имеют целью установить:

• 
  точное описание места происходивших событий;
• 
  источник информации (явился свидетелем или участником событий, услышал от старожилов или очевидцев, указать конкретное лицо);
• 
  сведения о военнослужащих: их фамилии, воинские звания, род войск, номера воинских частей;
• 
  кем проводилось захоронение;
• 
  количество погибших, размеры захоронения и по­рядок их погребения, место захоронения: воронка, погреб, силосная яма и т. п.;
• 
  фамилия, имя, отчество собеседника, его адрес, дата и место проведения осмотра.

Эта информация записывается во всех подробностях. Однако нельзя ограничивать рассказчика этим перечнем вопросов. Надо предоставить ему возможность сообщить все, что он сочтет нужным. Опыт показывает, что незна­чительная, на первый взгляд, информация впоследствии может очень пригодиться.

Следует помнить, что устные источники субъективны, и при их использовании требуется критическая оценка полученных сведений.

Поисковая разведка

Поисковая разведка – обследование местности с целью определения необходимости и возможности про­ведения поисковых работ. Перед выездом детально из­учаются географические и топографические особенности исследуемого района.

Поисковую разведку удобнее всего проводить весной или осенью, когда трава еще не выросла или уже увяла, и исследуемый район не покрыт растительностью, ме­шающей просматривать местность.

При проведении разведки необходимо иметь: подроб­ную карту, компас, блокнот для записей, саперную лопа­ту, металлический щуп 1 , метал­лоискатель, фотоаппарат и другой инструмент. По обнаруженным захоронениям, не­обходимо составить протоколы по которые послужат основанием для проведения дальнейших работ.

Для выявления неизвестных воинских захоронений и незахороненных останков производится осмотр мест­ности. При этом обращается внимание на просевшие участки земли, воронки, окопы, траншеи, блиндажи и т. п. Основанием для поиска захоронений является обнаруже­ние признаков ведения активных боевых действий на данной территории (разорвавшиеся снаряды, стреляные гильзы, предметы снаряжения, вооружения и т. д.).

Поиск захоронения осуществляется визуально и с по­мощью щупа. При выявлении предполагаемого места за­легания останков копается вертикальный шурф размером 50x50 см на глубину обнаружения останков или до мате­рикового слоя земли. Шурф позволяет обнаружить остан­ки или установить признаки перекопа (нарушения) земли, сделанного при создании захоронений. Нарушение земли определяется ее цветом, составом, или структурой. При тщательной зачистке стенок, нарушенный грунт легко от­личить от ненарушенного участка грунта (материка).

Эксгумация захоронений

Эксгумация захоронений, в зависимости от глубины залегания останков, имеет свои особенности и разделяет­ся на эксгумацию глубоких захоронений (от 25-30 см. и глубже) и эксгумацию незахороненных останков (до 30 см).

Свою специфику имеет извлечение костных останков из разбитых самолетов, боевой техники, затонувших ко­раблей, долговременных укреплений и т. д.

Эксгумация глубоких захоронений

Эксгумации останков предшествует вскрытие захоро­нения (могилы) до обнаружения останков. Порядок про­ведения раскопок зависит от различных факторов и опре­деляется, в основном, поисковиком, военным археологом непосредственно на месте. В каждом случае возможно различное залегание останков и археологических источ­ников (медальонов, документов, элементов экипировки и снаряжения, личных вещей, оружия, боеприпасов и т.п.), расположение которых не всегда соответствует общепри­нятым закономерностям и налагает свои особенности на условия проведения эксгумационных работ.

Если при прокладке шурфов не удается точно обнару­жить границы могильной ямы, то по всей территории предполагаемого захоронения аккуратно вскрывается верхний слой дерна на штык лопаты, и по цвету и струк­турным особенностям грунта определяются границы за­хоронения. При этом следует учитывать, что костные останки порой располагаются в стороне от установленных границ, имея над собой неперекопанный слой грунта.

Для установления границ больших братских захороне­ний шурфы закладываются в виде пересекающихся тран­шей. После обнаружения границ захоронения, они отме­чаются вешками.

Могильная яма вскрывается горизонтальными пласта­ми определенной толщины (толщина каждого вскры­ваемого пласта зависит от глубины залегания останков и устанавливается непосредственно при раскопках). Выка­пываемый грунт проверяется на предмет обнаружения подъемного материала (Подъемный материал – это предметы, обнаруженные при проведе­нии поисковых работ в культурном слое или на поверхности земли, приз­наков идентификации останков. Особо тщательно производится поиск предметов в районе грудной клетки и тазовых костей погибшего, где чаще всего находятся медальон и документы).

Вскрывать могильную яму сразу на всю глубину нельзя т. к. неизвестно расположение костных останков, не уста­новлено наличие взрывоопасных предметов и, самое главное, можно уничтожить или повредить археологиче­ские источники, имеющие большое значение в уста­новлении личности погибших.

При снятии каждого пласта грунта целесообразно прощупать почву щупом и обследовать металлоискателем.

Вскрытие самых нижних слоев, соприкасающихся с останками, проводится с особой осторожностью. При этом применяется более мелкий рабочий инструмент: совки, ножи и т. д. При вскрытии захоронения следует иметь в виду, что уровень залегания останков не всегда находится на одинаковой глубине. В центре захоронения, как правило, костные останки залегают глубже, чем по его краям. Чаще всего это встречается в использованных под захоронение воронках от авиабомб. Здесь разница в уровне расположения останков может достигать 1 метра.

Если захоронение глубокое и тесное, а грунт непро­чен, то во избежание осыпания стенок необходимо рас­ширять его площадь или укреплять стенки. Отработанный грунт располагают не ближе 70 см от края могильной ямы. До вскрытия захоронения поверхность окружающего участка в радиусе около 7-10 метров должна быть ис­следован на предмет отсутствия останков, чтобы исклю­чить их засыпание отработанным отвалом.

Достоверность сведений, полученных при раскопках, во многом зависит от качества исследования. Техника вскрытия захоронений и эксгумации останков имеет свои особенности в каждом конкретном случае и определяется, прежде всего, степенью сохранности захоронения. В тех случаях, когда захоронение нарушено мародерами и пе­рекопано, а расположение костных останков и подъемно­го материала хаотично, целесообразно исследовать грунт, вынутый при несанкционированном вскрытии, а также грунт могильной ямы до материка.

В случае, когда захоронение не нарушено, при посте­пенной выемке заполнения могильной ямы, можно про­следить некоторые признаки приближения захоронения. Это появление темных пятен твердой земли, склеенной продуктами разложения трупов, предметов экипировки и снаряжения. При появлении этих признаков земля акку­ратно снимается, определяется положение костяка, про­водится его расчистка и подъем археологического мате­риала. Нельзя брать или сдвигать найденные предметы, т. к. по их взаимному расположению возможно установле­ние обстоятельств гибели военнослужащего (боевое за­хоронение). Для упаковки находок нужны коробочки раз­ных размеров, вата, оберточная бумага, а также большие полиэтиленовые мешки (размером 50x100 см) для вре­менного хранения костных останков.

При обнаружении медальона его необходимо герме­тично упаковать в полиэтиленовый пакет, желательно с землей, и в дальнейшем оберегать от механических и других воздействий до проведения экспертизы. Рекомен­дуется вскрывать медальон в лабораторных условиях. Пергаментный вкладыш необходимо аккуратно развернуть и просушить, избегая попадания прямых солнечных лучей. Как показывает практика, лучше всего, если медальон вскрывается специалистом-реставратором. Если текст плохо читается, необходимо провести криминалисти­ческую экспертизу.

Расчистку раскопа желательно проводить от головы к ногам, горизонтально срезая землю совком. Отдельные кости нельзя извлекать из скелета до полной его зачист­ки.

Над головой, грудью и в районе туловища павшего следует всегда копать не так глубоко, как над ногами, и более осторожно, чтобы предотвратить разрушение и дальнейшую утрату, возможно решающих признаков идентификации останков.

Отработанную землю убирают со дна раскопа, чтобы расчистку не проводить дважды.

В каждом случае останки должны быть откопаны и очищены по всей своей длине и ширине (и сверх этого еще на 10 см со всех сторон). В братских захоронениях останки одного горизонтального уровня могут эксгумиро­ваться не одновременно. Это зависит от характера рас­положения и глубины залегания останков. Только таким образом возможно разъединение останков погибших и изъятие их всех без исключения.

После очистки останков от земли можно начинать их извлечение из захоронения в обратной последователь­ности: от ног - к голове. Благодаря этому создается сво­бодное пространство для работы.

При эксгумации захоронений на воинском кладбище сначала определяются ряды могил. По возможности, в каждом ряду кладбища следует извлекать один скелет за другим, начиная слева. В особо длинных рядах работу можно проводить одновременно с левого и правого кон­цов ряда, также извлекая одного погибшего за другим. Недопустимо начинать извлечение останков из середины или других мест могильного ряда. В конце каждого мо­гильного ряда следует делать проверки путем прокладки шурфов в виде траншеи (до той же глубины, что и дно могилы) независимо от того, идет ли речь о кладбище или траншейном захоронении, чтобы установить, не были ли там дополнительно захоронены погибшие.

При эксгумации на кладбище могилы нумеруются и составляется план их расположения.

В братских могилах следует разъединить останки. Ес­ли разъединить останки невозможно, то следует их пере­захоронить вместе.

В случае необходимости кости скелета вместе с подъ­емным материалом зарисовываются или фотографируют­ся.

Если захоронение было произведено в несколько слоев, то эксгумация производится слой за слоем, начи­ная с верхнего. После извлечения всех останков необхо­димо зачистить дно ямы до материкового слоя, т. к. воз­можно двойное захоронение. Это характерно для некото­рых санитарных захоронений, когда нижний ряд останков засыпался слоем грунта, после чего продолжалось захо­ронение в ту же могилу. Необходимо также сделать под­копы по границам могильной ямы и исследовать грунт с помощью щупа на возможность залегания костных остан­ков.
Эксгумация незахороненных останков

Работа с незахороненными останками имеет свою специфику. Костные останки залегают на глубине 5-30 сантиметров. Очень часто останки одного человека могут находиться на площади в несколько квадратных метров - как следствие боевых действий и результат растаскива­ния дикими животными и корнями деревьев. Необходимо тщательное обследование площадей, прилегающих к мес­там обнаружения останков.

При обнаружении останков, для определения границ их расположения необходимо вскрыть верхний слой грун­та (дерн). После выявления границ, снимается грунт на глубину залегания останков. Лучше всего грунт снимать небольшими фрагментами, так как в нем и под ним могут находиться костные останки и подъемный материал. В процессе работы грунт постоянно просеивается вручную и перекладывается на обследованные участки раскопа. Только после снятия всего верхнего слоя и обнажения целиком костных останков и соответствующей их фикса­ции в записях, рисунке, фотоснимке, проводится их из­влечение.

Перезахоронение останков

После эксгумации и оформления протоколов и актов, в которых фиксируются результаты, останки укладываются в контейнер (гроб, полиэтиленовый мешок). Контейнер хорошо закрывается, опечатывается, и на нем простав­ляется номер, который заносится в протокол. Если на раскопе нет возможности сразу составить протокол экс­гумации, то оформляется его черновой вариант или де­лается запись в журнале раскопок.

До захоронения останков следует обеспечить полное оформление документов по эксгумации.

Захоронение останков погибших защитников Оте­чества, обнаруженных в ходе поисковой работы, органи­зуется через местные органы власти и управления с от­данием воинских почестей. Организованное захоронение необходимо зарегистрировать через военный комиссари­ат и органы местной власти и управления. Перенесенные захоронения также подлежат обязательной регистрации.

Если по каким либо причинам нет возможности про­вести захоронение останков сразу по окончании всех по­исковых работ, организуется временное хранение остан­ков. Место временного хранения останков фиксируется в протоколе эксгумации. Останки должны храниться в за­щищенном от солнца и осадков месте.

Перезахоронение останков в обязательном порядке должно быть документально зафиксировано в местных органах власти и управления, а также в протоколе эксгу­мации. Осуществление этих мероприятий, в том числе и переучет погибших защитников Отечества в Центральном архиве Министерства Обороны РФ, производится лица­ми, проводившими эксгумацию и перезахоронение.

Классификация захоронений
Воинские захоронения подразделяются на сле­дующие основные виды:

• 
  плановые воинские захоронения,
• 
  боевые захоронения,
• 
  санитарные захоронения,
• 
  незахоро­ненные останки,
• 
  мемориальные захоронения,
• 
  временные захоронения,
• 
  перезахоронения.

Плановые воинские захоронения

Плановые воинские захоронения - места погребения воинов в одиночных или общих (братских) могилах, клад­бищах воинских частей и подразделений, павших на поле боя, погибших при исполнении служебных обязанностей или умерших от ран, выполненные специальными коман­дами воинских частей и соединений.

Погребение останков воинов Красной Армии в период Второй Мировой войны проводилось в соответствии с "Положением о персональном учете потерь и погребении погибшего личного состава Красной Армии в военное время", введенным в действие приказом НКО СССР от 15 марта 1941 года № 138. По этому "Положению" команда, выделяемая командиром, занималась розыском трупов, их сбором и доставкой на место погребения. Перед по­гребением у погибших изымались документы (красноармейская книжка , партбилет, комсомольский би­лет и т.п.), один экземпляр вкладыша солдатского медальона забирался и отправлялся в штаб части для учета, а другой экземпляр должен был оставаться вместе с по­гибшим.

Погибших должны были хоронить в могилы достаточ­ной глубины (от поверхности почвы до погребенных не менее 1.5 метра). На насыпной холмик над могилой высо­той до 0.5 метра устанавливалась пирамидка высотой 1.5 метра, сделанная из досок или камня. На пирамидке вы­жигался или писался номер могилы. В большинстве слу­чаев захоронения этого типа организовывались в воин­ские кладбища. Трупы погибшего начальствующего со­става, от командира полка и выше направлялись в армей­ский тыловой район, где хоронились в деревянных гро­бах.

При погребении в братской могиле, в книге погребе­ния против каждой фамилии точно отмечалось место на­хождения трупа, захороненного в могиле, например: "от южного края могилы 1-й в первом ряду, от северного края 3-й во втором ряду, считая сверху", и т. д.

В санитарных тыловых учреждениях и госпиталях по­гребение военнослужащих, умерших от ран, производи­лось распоряжением начальника санитарного учреждения или госпиталя по правилам, предусмотренным этим же "Положением" .

По сложившейся практике, каждой могиле отводилось специальное место и присваивался номер. Могилы сда­вались по актам представителям местных органов власти или военных комиссариатов с указанием в актах фамилий погребенных. Места расположения братских могил обо­значались на топографических картах, которые совместно с актами погребения передавались в архивы.

Однако по ряду причин это "Положение" не было своевременно доведено до воинских частей, и поэтому такие захоронения часто осуществлялись не в устано­вленном порядке.

В ходе тяжелых оборонительных боев, в которых воин­ские подразделения несли большие потери и порой вы­нуждены были поспешно отступать, не представлялась возможность достойного захоронения павших. Не всегда это делалось и в ходе наступления.

Весной 1942 года, когда линия фронта стала смещать­ся на запад и значительные территории были освобожде­ны от противника, приказом НКО от 04.04.1942 г. № 106 была введена в действие "Инструкция по уборке бывших полей сражения".

В соответствии с инструкцией, сбор, документирова­ние и захоронение оставшихся незахороненными погиб­ших воинов Красной Армии возлагались на команды, ор­ганизуемые местными Советами депутатов трудящихся из гражданского населения. Перед захоронением начальник команды обязан был произвести опознание и учет всех обнаруженных трупов военнослужащих и гражданского населения. Опознание должно было производиться по медальонам или другим документам, обнаруженным при погибших (удостоверение личности , партийный, комсо­мольский билет, паспорт и др.).

Все установленные в ходе опознания данные должны были заноситься в книгу - "Именной список трупов ко­мандиров и бойцов Красной Армии и гражданского насе­ления, обнаруженных на полях сражения". Книга должна быть прошнурована и опечатана печатью местного Совета депутатов трудящихся. Ответственность за хранение и правильное ведение книги возлагалась на начальника команды.

В книге указывались: место и время проведения ра­бот, населенный пункт, № могилы и ее точное располо­жение, количество и установленные биографические дан­ные захороненных. При перезахоронении трупов указыва­лось точное расположение места бывшей могилы, число трупов, извлеченных из нее, и место нового захоронения.

При расформировании команды книга сдавалась на­чальником команды по акту председателю исполкома местного Совета депутатов трудящихся и хранилась в указанном Совете. Сведения из книги должны были со­общаться в Центральное бюро по персональному учету потерь личного состава действующей армии.

Местные органы власти обязывались проявлять забот­ливое отношение к оформлению могил воинов Красной Армии и гражданского населения: надмогильные холмы обложить дерном или камнем, посадить деревья или кус­тарник, сделать ограду, систематически наблюдать за сохранностью мест захоронения и поддерживать их внешний вид.

На месте каждой могилы обязательно должен устана­вливаться опознавательный знак с выжженным или напи­санным номером могилы.

Однако уже 22.04.1942 года, в связи с тем, что местные Советы с поставленной задачей не справляются, Начальник главного управления тыла Красной Армии из­дал приказ, обязывающий создать специальные команды для захоронения трупов бойцов Красной Армии и неприя­теля на каждом фронте, в каждой отдельной армии и Мо­сковском военном округе. Ответственными за захороне­ние назначались начальники санитарных управлений.

Начальникам команд предписывалось изучать районы боев на местности и по картам, вменялось в обязанности производить выявление и захоронение погибших не толь­ко на открытых пространствах, но и в лесных массивах. Захоронение трупов бойцов Красной Армии производить в строгом соответствии с инструкцией, объявленной в Приказе НКО от 4 апреля 1942 года № 106.

В послевоенный период через местные органы власти была развернута работа по переносу братских и одиноч­ных могил, их укрупнению (см. мемориальные захороне­ния). Однако вследствие недостаточной оценки состояния воинских захоронений, были определены малые сроки работ, материально и организационно они были подкреп­лены слабо. Поэтому в целом уровень работ по перезахо­ронению был достаточно низок и частично захоронения остались по-прежнему безымянными, а многие были про­сто срыты, запаханы, разрушены или перенесены непол­ностью, а иногда лишь в отчетах числились перенесенны­ми. Некоторые из них в настоящее время можно было бы восстановить.

Следует констатировать, что при поисковых работах среди разрушенных и заброшенных захоронений встре­чаются и плановые захоронения. Существенное отличие захоронений этого типа от других заключается в том, что о них может быть найдена информация в местных воен­коматах, архивных документах воинских частей, вое­вавших в этих местах.

Боевые захоронения

Боевые захоронения - погребения останков погибших воинов, произведенные в перерывах между боями или в процессе боевых действий однополчанами, друзьями или товарищами погибших.

В отличие от плановых захоронений, места под боевые захоронения не отводились. Погибших хоронили непо­средственно в районе гибели, не составлялись схемы захоронений, однако погибшие заносились в списки по­терь и, в большинстве случаев, родственникам сообща­лись места гибели. Те из них, личности которых не удава­лось установить, числились пропавшими без вести.

Документы, личные вещи и медальоны при захороне­нии часто не изымались, как того требовал порядок по­гребения.

Возможны обнаружения поисковиками необустроен­ных, полуразрушенных или разрушенных боевых захоро­нений. Информация об этих захоронениях может быть найдена чаще всего в списках безвозвратных потерь во­инских частей.

Санитарные захоронения

Санитарные захоронения - погребения останков по­гибших или умерших от ран воинов, осуществленные в целях соблюдения необходимых санитарно-гигиенических условий.

Санитарные захоронения производились, как правило, местным населением. На оккупированной территории полевое командование немецкой армии привлекало для этого пленных красноармейцев, либо выделяло похорон­ные команды из состава своих подразделений. Обычно захоронения проводились спустя некоторое время по окончании ведения боевых действий, но особенно массо­выми они были весной, после схода снегов, когда разло­жение трупов создавало угрозу загрязнения окружающей среды и могло повлечь за собой распространение эпиде­мий и различных заболеваний.

Санитарные захоронения в большинстве случаев яв­ляются братскими. Места под санитарные захоронения выбирались исходя из условий местности. Удобнее было сносить останки погибших в воронки от снарядов и авиа­бомб, траншеи, блиндажи, силосные и картофельные ямы, погреба, подвалы сгоревших домов, овраги и т. п. При этом, соответственно, не соблюдался порядок погре­бения воинов и не составлялся список погибших. Боль­шинство погребенных таким образом бойцов и команди­ров Красной Армии числились либо пропавшими без вес­ти, либо погибшими без указания точного места захоро­нения.

Документы, личные вещи и медальоны при захороне­нии обычно не изымались. Информация об этих захоро­нениях, как правило, не документировалась. Основные источники сведении о них - воспоминания участников и очевидцев их создания.

Незахороненные останки

Незахороненные останки - останки военнослужащих, которые по разным причинам остались незахороненными.

Это могут быть останки воинов, заваленных взрывами в блиндажах, дотах, стрелковых ячейках, траншеях, а так­же оставшиеся под открытым небом и оказавшиеся впо­следствии засыпанными в верхних слоях почвы под дей­ствием естественных климатических процессов: занесе­ния грунтом, засыпания растительными отложениями, зарастания лесом и т. п. Обычно это места непосред­ственного соприкосновения войск противоборствующих сторон.

Документы и личные вещи оставались при погибших.

Мемориальные захоронения

Мемориальные захоронения – воинские мемориалы и могилы, создаваемые для увековечения памяти героиче­ски погибших военнослужащих на местах их массовой гибели, ожесточенных сражений или в местах большой исторической значимости. При этом данные о погибших могут не соответствовать фактически захороненным.

К таким захоронениям относятся могилы, созданные на месте переноса останков воинов Красной Армии и партизан, погибших в боях, место гибели которых было известно, а место захоронения - нет. Это также мемориа­лы на оборонительных рубежах, в местах боевых дей­ствий воинских частей, частей ополчения и партизанских отрядов и местах гибели экипажей самолетов и кораблей.

Эти захоронения имеют большое значение для работы по военно-патриотическому воспитанию молодого поко­ления.

Временные захоронения

Временные захоронения – места временного погребе­ния останков, эксгумированных при проведении поиско­вых, эксгумационных работ, строительстве жилых домов, хозяйственных и других объектов, выполняемые с целью временного хранения останков до определения порядка их захоронения на постоянное место.

Создание временных захоронений производится толь­ко в случае крайней необходимости. При их создании в захоронения в обязательном порядке закладываются за­писки, предварительно изолированные от влаги. Для это­го могут применяться плотно закрытые бутылки, полиэти­леновые пленки и т. п.

Записки предназначены для информирования лиц, об­наруживших временное захоронение, позволяют этим лицам произвести перезахоронение останков в постоян­ную могилу. Для этого в записки необходимо вносить следующие данные: где, когда, кем и при каких условиях произведены эксгумация и временное захоронение; предположения о принадлежности эксгумированных к воинским частям, армиям, периоду и месту ведения бое­вых действий; имена временно захороненных, если они установлены; причины создания временного захоронения и планируемое время его ликвидации и т. д. Наиболее предпочтительно закладывать вместо записок копии про­токолов эксгумаций.

Отсутствие протоколов эксгумаций или записок во временных захоронениях затрудняет их идентификацию и исключает возможность установления имен лиц, останки которых находятся во временном захоронении. По этим причинам создание безымянных временных захоронений недопустимо.

Перезахоронения

Перезахоронения - захоронения останков воинов в от­дельных или братских могилах, после их эксгумации в результате поисковых, эксгумационных, хозяйственных или других работ.

Перезахоронения не являются объектами эксгумационных работ, за исключением тех случаев, ког­да возникают необходимости перезахоронения останков погибших по настоянию родственников. Это связано, обычно, с переносом останков на родину. Вместе с тем перезахоронения производятся достаточно часто: как ре­зультат поисковых работ, в процессе создания сборных кладбищ, из-за необходимости проведения хозяйствен­ных работ и т. д.

Из вышесказанного следует, что перезахоронение, яв­ляется вторичным (повторным) захоронением. Многие из приведенных здесь типов захоронений могут быть вто­ричными, т. е. перезахоронениями.

Главная особенность перезахоронений состоит в том, что перезахоронения коренным образом изменяют ин­формационную ситуацию: сведения, существовавшие о первичных захоронениях, в значительной степени утрачи­вают свое значение. В тоже время выполняются переза­хоронения целенаправленно, в обстановке благоприят­ствующей совершаемым действиям.

Это позволяет предъявить при их созданию более вы­сокие требования по выполнению захоронений, пред­усматривающие:

• 
  четкое документирование процессов эксгумации и последующих захоронений (рассматривается ниже в настоящем пособии);
• 
  внесение изменений (дополнений) в учетные све­дения о захороненных военнослужащих по этому за­хоронению, хранящиеся в соответствующих архи­вах;
• 
  оформление необходимых документов о перезахо­ронении и передача их в соответствующие воен­ные комиссариаты;
• 
  согласование захоронения с местной администра­цией и оформление в установленном порядке отво­да необходимого земельного участка под захороне­ние;
• 
  определение ответственной организации и порядка содержания захоронения (кладбища);
• 
  внесение информации о произведенном захороне­нии (захоронениях) в соответствующий реестр (паспорт) кладбища, если оно существовало до это­го, или создание в установленном порядке нового кладбища (захоронения).

ДИРЕКТИВА НАЧАЛЬНИКА ГЛАВНОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ КРАСНОЙ АРМИИ О ПОГРЕБЕНИИ ТРУПОВ ПОГИБШИХ КРАСНОАРМЕЙЦЕВ, КОМАНДИРОВ И ПОЛИТРАБОТНИКОВ
№ 307

Главное Политическое Управление Красной Армии располагает фактами, когда многие командиры и комиссары действующих частей не заботятся о том, чтобы организовать сбор и погребение трупов погибших красноармейцев, командиров и политработников. Нередко трупы погибших в боях с врагом за нашу Родину бойцов не убираются с поля боя по несколько суток и никто не позаботится, чтобы с воинскими почестями похоронить своих боевых товарищей даже тогда, когда имеется полная возможность.

На участке 222 стрелковой дивизии 33 армии в течение 5 суток после боя были не похоронены 14 трупов бойцов и командиров, павших в боях с немецко-фашистскими захватчиками. Об этом было известно командованию дивизии и частей, но мер к тому, чтобы похоронить погибших в бою ими принято не было. Это свидетельствует о том, что многие командиры и комиссары недооценивают политического значения своевременного погребения павших в бою красноармейцев , командиров и политработников и не понимают, что оставление на поле боя трупов погибших товарищей является таким политическим резонансом, который отражается на политико-моральном состоянии бойцов и авторитете командиров, комиссаров.

Отмечаются также случаи, когда погибшие бойцы не имеют при себе красноармейских книжек, а командиры и политработники удостоверений личности, что затрудняет опознавание погибших на поле боя. Погребение убитых в бою производится часто не в братских могилах , а в окопах, щелях и блиндажах. Индивидуальные и братские могилы не регистрируются, не отмечаются на картах и должным образом не оформляются. Отдельные комиссары соединений и частей не используют церемонию погребения погибших в бою военнослужащих для мобилизации красноармейских масс на решительную борьбу с немецко-фашистскими захватчиками, для воспитания в бойцах ненависти к врагу и стремления отомстить ему за смерть своих боевых товарищей. В целях ликвидации безответственного отношения командиров и комиссаров и [своевременного] погребения убитых красноармейцев, командиров и политработников

Приказываю:

1. Сбор трупов погибших красноармейцев, командиров и политработников производить сразу же после боя, тщательно просматривая местность. Для этой цели выделять за счет тылов специальные команды и соответствующий транспорт для перевозки трупов к месту погребения. Перед похоронами старшим команд [по сбору трупов] составлять списки подлежащих погребению по документам, обнаруженным при убитых и представлять эти списки в штаб части.

2. Погибших в бою с немецко-фашистскими захватчиками красноармейцев, командиров и политработников хоронить в братских могилах немедленно после их доставки на отведенный для похорон участок.

На могиле насыпать холм и устанавливать пирамиду, а само погребение сопровождать установленными воинскими почестями.

3. Принять все меры к тому, чтобы каждый красноармеец имел красноармейскую книжку, как того требует а командиры и политработники - удостоверение личности установленного образца.

4. Потребовать от командиров, комиссаров и начальников политорганов, чтобы своевременное погребение погибших в боях за нашу Родину стало нерушимым законом для всех частей и соединений Красной Армии. К 5 января доложить мне специальным донесением о том, какие меры приняты Вами в деле наведения строжайшего порядка в погребении, а также в учете погибших в бою военнослужащих. Настоящую директиву довести до командиров и комиссаров частей.

Порядок проведения раскопок мест боев, неучтенных воинских захоронений регламентирован приказом Министерства обороны Республики Беларусь № 182 от 9 апреля 1997 г.
Этим документом утверждена Инструкция о порядке проведения раскопок мест боев, неучтенных воинских захоронений и мест гибели защитников Отечества и жертв войн в процессе поисковой работы с целью эксгумации останков погибших (умерших) с последующим их захоронением (перезахоронением) и увековечением.
С учетом анализа данного документа и практики его применения есть все основания утверждать, что регулируемые приказом отношения выходят за пределы уровня ведомственного акта. Поэтому представляется необходимым урегулировать данные вопросы на более высоком законодательном уровне.
Поисковая работа с раскопками на местности проводится воинскими специализированными формированиями на основании Республиканской программы по увековечению памяти защитников Отечества и жертв войны, утвержденной постановлением Министерства обороны Республики Беларусь № 4 от 6 февраля 2002 г., а также плана Министерства обороны, в котором указываются объекты для проведения таких работ на год. Всего на все мероприятия программы из бюджета выделено 1 74 400 тыс. руб.
Большое значение уделяют данной проблеме местные органы власти. Например, Долгосрочная программа материально-технического оснащения учреждений культуры и искусства на 2001-2005 годы, утвержденная решением Гомельского областного Совета депутатов № 112 от 14.09.2001 г., предусматривает выделение на ремонт, реконструкцию и благоустройство памятников воинам и партизанам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, средства местного бюджета в сумме по годам: 2003 г. - 26 млн. руб.; 2004 г. - 19 млн. руб.; 2005 г. - 9 млн. руб..
Указом Президента Республики Беларусь № 570 от 22 ноября 2002 г. «О подготовке и проведении празднования 60-летия освобождения Республики Беларусь от немецко-фашистских захватчиков и победы советского народа в Великой Отечественной войне» предусмотрены военно-мемориальные мероприятия, ремонт и благоустройство мемориалов и памятников воинской славы
К раскопкам на местности, где проходили боевые действия, а также мест неучтенных воинских захоронений допускается личный состав воинских формирований, прошедший курс специальной подготовки, обученный порядку и правилам обнаружения и обезвреживания (уничтожения) взрывоопасных предметов на уровне специалистов инженерных войск, закончивших учебное подразделение Вооруженных Сил Республики Беларусь. Так, в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь № 231 от 30 ноября 1994 г. «Об улучшении работы по увековечению памяти защитников Отечества и жертв войн» 1 марта 1995 г. был сформирован 52 отдельный специализированный поисковый батальон (далее - 52 оспб), включавший в себя 3 специализированные поисковые роты с местами их дислокации в Минске, Витебске и Гродно. В связи с мероприятиями по реформированию Вооруженных Сил, в интересах совершенствования системы управления поисковым батальоном, в 2002 г. произошли организационно-штатные преобразования, в результате которых в составе 52 оспб остались 2 специализированные поисковые роты с пунктом постоянной дислокации в Минске. Организационно-штатная структура батальона позволяет автономную одновременную работу четырьмя специализированными поисковыми взводами.
За 1 0 лет существования (1 995 - 2004 годы) поисковым батальоном отработаны 819 поисковых объектов. За этот период и по состоянию на 10 ноября 2004 г.:

• обнаружено останков - 1 2 21 0;
• проведены эксгумация и перезахоронение - 10 329;
• обнаружены без эксгумации - 1 881;

¦ обозначены границы захоронений и определено количество погибших в местах массового уничтожения (по архивным данным) - 255 060 обнаружено и обезврежено 2 653 взрывоопасных предмета.
Действующим законодательством запрещаются:

• извлечение останков из братских могил и других учтенных воинских захоронений для перезахоронения (в исключительных случаях это может производиться местными исполнительными и распорядительными органами по решениям облисполкомов и Минского горисполкома, согласованным с Министерством обороны и с местными учреждениями санитарно-эпидемиологической службы);
• проведение поисковой работы на местности (в том числе на болотах, в реках, озерах и т. п.), где проходили боевые действия, а также вскрытие воинских захоронений лицами, не уполномоченными на то Министерством обороны.

Данные нормы ведомственного приказа направлены на предотвращение нелегальных раскопок воинских захоронений, которые ведутся весьма активно фактически во всех регионах страны.
Например, в мае 2004 г. житель д. Красный Бор Логойского района бульдозером перекопал группу курганов, пытаясь найти остатки воинских захоронений251.
Но случаи привлечения к ответственности единичны.
Косвенно нелегальным раскопкам способствует доступность металлоискателей - высокотехнологичных приборов, которые позволяют обнаружить металл на глубине до 50 см. Стоит такой прибор около 1 000 долларов. Кроме того, его можно настроить на определенный вид металла -серебро, бронзу, свинец, железо. Большинство металлических предметов, представляющих историческую и культурную ценность (останки захоронений, воинское снаряжение, награды, оружие, археологические предметы) залегают на территории республики на глубине не более полуметра.
Раскопкам на местности предшествует рекогносцировка объекта, проводимая с целью осмотра и обследования местности. Основанием для принятия решения о проведении рекогносцировки объектов поисковых работ с раскопками на местности может быть информация, полученная от граждан, участников (очевидцев) событий военных лет; архивных учреждений, музеев, библиотек и т. д.;
местных исполнительных и распорядительных органов, военных комиссариатов, предприятий, организаций, учреждений и граждан, обнаруживших неучтенные захоронения (останки) воинов, погибших (умерших) в годы войны, в том числе выявленных в ходе ведения хозяйственных и иных работ; общественных поисковых объединений и отдельных граждан. Однако на практике профессиональные историки, работники архивных учреждений в информационном обеспечении поисковых работ с раскопками на местности практически не участвуют.
В случае, когда предполагается проводить раскопки на территории историко-культурной ценности Республики Беларусь (скорее всего, памятника археологии), то исполнительным и распорядительным органам перед принятием решения необходимо получить в Национальной Академии наук Беларуси (конкретно - в Институте истории) письменное разрешение на проведение таких раскопок. При этом проведение раскопок воинского захоронения и памятника археологии должно осуществляться совместно представителями специализированного воинского формирования и профессиональными археологами. Указанное выше положение необходимо отразить в законе.
В случае обнаружения неучтенных захоронений военнослужащих иностранных армий раскопки, эксгумация, перенос, захоронение (перезахоронение) останков погибших (умерших) военнослужащих иностранных армий осуществляются с учетом имеющихся межгосударственных соглашений.
Итак, основаниями для проведения раскопок являются:

1. план проведения поисковых работ;
2. разрешение Министерства обороны на проведение раскопок на данном объекте (наличие удостоверения);
3. разрешение местных (районных или городских) исполнительных и распорядительных органов в виде решения, постановления.

При обнаружении останков погибших (умерших) воинов или жертв войн командир воинского специализированного формирования сообщает об этом в местные исполнительные и распорядительные органы. Созданной при местном исполнительном и распорядительном органе комиссией обнаруженные останки погибших (умерших) осматриваются, изучаются собранные по данному объекту документы, после чего принимается решение дальнейшего проведения раскопок или прекращения их.
По завершении раскопок совершаются следующие действия. Во-первых, компетентная комиссия делает заключение по результатам проведенной поисковой работы и принимает решение о завершении раскопок. Во-вторых, проводится рекультивация земли в местах проведения раскопок, расположения полевого лагеря и в других местах, связанных с деятельностью воинского поискового формирования. В-третьих, составляется акт о завершении раскопок, который подписывается представителями местных исполнительных и распорядительных органов и командиром воинского формирования, а при необходимости - и землепользователем, землевладельцем или собственником земельного участка.
Все документы, исполненные в процессе проведения раскопок, работ на объекте, подшиваются в рабочую папку (дело), которая в 10-дневный срок передается на хранение в Управление по увековечению памяти защитников Отечества и жертв войн Министерства обороны Республики Беларусь.
Действующее законодательство предусматривает меры ответственности за нарушение законности в данной сфере. Так, в соответствии со ст. 19.7 КоАП 2003 г. нарушение порядка вскрытия воинских захоронений либо проведения поисковых работ в местах, где велись боевые действия или совершались карательные акции, влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин. Ранее действовавший Кодекс также устанавливал административную ответственность за аналогичные правонарушения в ст. 89-5, введенной в действие Законом от 25 июля 1997 г.
Известны случаи, когда «черные копатели» сами себя наказывают.
Так, в сентябре 2004 г. с многочисленными осколочными ранениями в Чаусскуюрайонную больницу был доставлен гражданин П., занимавшийся нелегальным поиском боеприпасов времен Великой Отечественной войны в лесу в д. Приданцы. Его «коллега» найден мертвым.
На практике в ходе поисковых работ возникают следующие проблемные вопросы:

• недостаточная координация действий всех заинтересованных структур на региональном уровне;
• безынициативность государственных структур в поиске неучтенных воинских захоронений;
• отсутствие интереса региональных средств массовой информации к научному анализу истории края и тем слоям общества, которые предметно занимались ее изучением;
• несовершенство нормативно-правовой базы, регламентирующей работу по увековечению памяти защитников Отечества и жертв войн;

¦ недостаточная активность правоохранительных и контролирующих органов по применению правовых норм, связанных с увековечением памяти защитников Отечества и жертв войн, охраной историко-культурного наследия.
Решить данные проблемы можно посредством: формирования нормативно-правовой базы, предусматривающей проведение археологического обследования местности перед производством строительных и земляных работ; обязательного обозначения на местности границ захоронений независимо от их классификации (одиночное, групповое, место массового уничтожения) с приданием им статуса охранной зоны; ужесточения контроля за содержанием надписей на надгробных и памятных знаках в целях их четкого разграничения на символы памяти и на места погребения.
С целью совершенствования порядка проведения поисковых работ предлагается принять закон «Об увековечении памяти защитников Отечества и жертв войн», в котором должны быть нормативно разрешены обозначенные выше проблемы, а также отражены: формы увековечения; порядок производства раскопок воинских захоронений (перезахоронений); государственный учет и благоустройство воинских могил, обеспечение их охраны и восстановления; компетенция государственного органа по увековечению памяти защитников Отечества и жертв войн; финансовое и материально-техническое обеспечение мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества; ответственность за нарушение требований закона, в том числе уголовная. Непосредственно в законе следует указать, что органы местного самоуправления в целях охраны воинских захоронений по месту их нахождения создают в соответствии с законодательством охранные зоны. Обнаруженные воинские могилы до разрешения вопроса их постановки на государственный учет охраняются в соответствии с требованиями закона (т. е. наряду с уже включенными в Государственный список историко-культурными ценностями Республики Беларусь). Планировка, строительство и перестройка городов, населенных пунктов, а также других объектов осуществляются с учетом необходимости обеспечения сохранности могил. Строительные, дорожно-строительные, земляные и иные работы, угрожающие сохранности солдатских могил, осуществляются исключительно при условии согласия уполномоченного органа.
Кроме того, все воинские захоронения, состоящие на учете в Управлении по увековечению памяти защитников Отечества и жертв войн Вооруженных Сил Республики Беларусь, должны быть включены в Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь.