Ситуации, когда УФМС отказывает в изготовлении загранпаспорта, возникают нечасто. Тем не менее, чтобы не оказаться в «группе риска», вам следует знать, в каких случаях вас или ваших детей могут не выпустить за границу.
Причины отказа в выдаче загранпаспорта
Для начала рассмотрим факторы, ограничивающие выезд взрослых граждан за пределы РФ.
Итак, в оформлении загранпаспорта может быть отказано, если гражданин России:
- Призван на срочную военную службу или привлечен к альтернативной гражданской службе. Ограничение распространяется на срок прохождения службы.
- Находится под следствием в качестве подозреваемого или обвиняемого. Если после принятия решения о закрытии дела все обвинения будут с него сняты, он сможет беспрепятственно получить загранпаспорт, предоставив справку, подтверждающую постановление суда.
- Осужден за совершение преступления, поэтому не имеет право выезжать за рубеж до тех пор, пока не отбудет наказание или не будет от него освобожден (в эту категорию также попадают условно осужденные граждане).
- Не выполняет обязательства, наложенные судом: неуплата алиментов, административных штрафов и т.п. При погашении задолженности или достижении соглашения сторон работники УФМС обязаны выдать заграничный паспорт в течение установленного законодательством срока.
- В связи с занимаемой должностью владеет секретной информацией, которая является государственной тайной. Срок действия данного запрета определяется индивидуально, но не может составлять более 10 лет с момента последнего ознакомления с секретными документами.
- Работает в органах ФСБ. В этом случае выехать за границу не получится до окончания срока действия трудового контракта.
- Предоставил ложные сведения при подаче документов на загранпаспорт, независимо от того, сделал ли он это преднамеренно или же по ошибке. В связи с этим советуем вам очень внимательно заполнять документы и обязательно перепроверять их перед подачей в УФМС. Не можете справиться сами — доверьте это ответственное дело специалистам.
Что касается несовершеннолетних детей, то тут причина одна — один из родителей (усыновителей, попечителей, опекунов) не дал разрешение на выезд из России.
Вопросы, которые могут возникнуть при отказе в оформлении загранпаспорта
У тех, кто столкнулся с подобными проблемами, зачастую возникают различного рода вопросы. Мы на них отвечаем.
- Как узнать причины отказа в выдаче загранпаспорта?
Специалисты УФМС, куда вы подавали документы, обязаны выдать вам письменное уведомление, где будет указано основание и срок ограничения на выезд из РФ. Также вы можете уточнить данный вопрос по телефону.
- Можно ли заново подавать документы на загранпаспорт, если мне было отказано в его выдаче?
Можно, если вы уплатили штраф, отбыли наказание, с вас снят запрет на выезд за границу в связи с допуском к секретным сведениям, службой в ФСБ и т.д., то есть ситуация, из-за которой вам не выдали документ, разрешилась.
- Когда я смогу снова подать документы на загранпаспорт?
- Нужно ли опять оплачивать госпошлину, если я во второй раз подаю документы на загранпаспорт?
Согласно законодательству в случае отказа в выдаче загранпаспорта госпошлина возвращается заявителю. Для этого необходимо обратиться с квитанцией в отдел финансового обеспечения УФМС. Но если вы планируете быстро устранить проблему, послужившую причиной отказа, можете оставить квитанцию у себя, и тогда вам не придется снова платить пошлину.
Как только у вас на руках будут справки, свидетельствующие об устранении причины отказа. В случае с указанием недостоверных данных вопрос о возможности повторной подачи документов решается сотрудниками УФМС в индивидуальном порядке, но не дольше одного месяца.
Вопрос юристу:
Имеется долг у судебных приставов по исполнительным производствам, сменила фамилии по собств. желанию, необходимо поменять загранпаспорт, могут отказать в выдачи загранпаспорта с имеющимися долгами?
Ответ юриста на вопрос:
Вадим, здравствуйте!
Наличие исполнительных производств не является основанием для отказа в выдаче загранпаспорта.
Следует отметить, что судебные приставы при наличии у Вас задолженности могут ограничить выезд заграницу.
———————————————————————
Ответ юриста на вопрос:
отказ в выдаче загранпаспорта
Вадим,
наличие задолженности, ограничение на выезд заграницу не является препятствием или основанием для отказа в получении заграничного паспорта.
———————————————————————
Могут ли мне отказать в выдаче загранпаспорта?…
Вопрос юристу:
Что такое невыполненные судебные решения. Я хочу получить загранпаспорт. Было решение суда об обращении взыскания на заложенное имущество- автомобиль в пользу банка. Автомобиль я передала в ФССП в марте 2012 года. Но до сегодняшнего дня приставы ни разу не выставили его на торги по неизвестным мне причинам. Могут ли мне отказать в выдаче загранпаспорта?
Ответ юриста на вопрос:
отказ в выдаче загранпаспорта
не могут, данные обстоятельства не связаны с выдачей загранпаспорта
———————————————————————
Ответ юриста на вопрос:
отказ в выдаче загранпаспорта
Татьяна, оснований для невыдачи Вам заграничного паспорта отсутствуют. Следовательно, оснований для переживаний нет.
———————————————————————
Подскажите пожалуйста, могут ли мне отказать в выдаче загранпаспорта и в выезде за границу, если у мужа есть не погашенные…
Вопрос юристу:
Добрый день! Подскажите пожалуйста, могут ли мне отказать в выдаче загранпаспорта и в выезде за границу, если у мужа есть не погашенные долги перед Пенсионным фондом?
Ответ юриста на вопрос:
отказ в выдаче загранпаспорта
Нет конечно. Вы то тут при чем.
———————————————————————
Компенсация за отказ в выдаче загранпаспорта — правда или нет?…
Вопрос юристу:
Здравствуйте! У меня следующий вопрос. На предыдущей работе у меня была осведомленность со сведениями, составляющими гостайну. Уже после увольнения оттуда мне на этом основании отказали в выдаче загранпаспорта взамен использованного. Но недавно промелькнула информация, что, якобы, в этом случае мне должна выплачиваться некая компенсация за ограничение конституционных прав на срок вплоть до снятия запрета на выезд за границу. Правда ли это? Если да, то какая организация мне её должен выплачивать, в каком объеме и каким образом добиться получения этой компенсации?
Заранее спасибо.
Ответ юриста на вопрос:
отказ в выдаче загранпаспорта
Должна выплачивать федеральная бюджетная организация где вы работаете. Для работников федеральных бюджетных учреждений Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 29 декабря 2007 г. N 822 был утвержден Перечень видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях, который включает в себя надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников.
———————————————————————
Могут ли мне отказать в выдаче загранпаспорта если у меня есть исполнительные листы по которым у меня из зарплаты удерживают…
Вопрос юристу:
Могут ли мне отказать в выдаче загранпаспорта если у меня есть исполнительные листы по которым у меня из зарплаты удерживают суммы
Ответ юриста на вопрос:
отказ в выдаче загранпаспорта
Здравствуйте!
К сожалению вам могут отказать. В рамках сотрудничества, специалисты миграционной службы обязались не выдавать загранпаспорта до тех пор, пока им не придет от приставов ответ на запрос о том, числится ли за заявителем какой-нибудь непогашенный долг . Если да, то в выдаче паспорта откажут точно. судебные приставы в свою очередь вынесут постановление об ограничении права на выезд за пределы России (с указанием срока) и направят гражданину уведомление об этом, а также пограничникам и в отделения ФМС.
Основанием отказа служит статья 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года №114-ФЗ
———————————————————————
Ответ юриста на вопрос:
отказ в выдаче загранпаспорта
отказать не могут — могут потом не выпустить из страны
———————————————————————
Могут ли мне отказать в выдачи загранпаспорта, если я выплачиваю алименты и имеется долг 200,0 тыс. рублей…
Вопрос юристу:
Могут ли мне отказать в выдачи загранпаспорта, если я выплачиваю алименты и имеется долг 200,0 тыс.рублей
Ответ юриста на вопрос:
отказ в выдаче загранпаспорта
Да, могут отказать.
———————————————————————
Может это стать причиной отказа в выдаче загранпаспорта или возможно повлечь за собой какие то санкции?…
Вопрос юристу:
Здравствуйте! Допустила ошибку в анкете на загранпаспорт, неправильно указала название юридического лица , в одной из мест работы. Может это стать причиной отказа в выдаче загранпаспорта или возможно повлечь за собой какие то санкции?
Заранее спасибо!
Ответ юриста на вопрос:
отказ в выдаче загранпаспорта
Никаких последствий, кроме возможного отказа, не повлечет. Если впервые получаете паспорт, могут придраться.
———————————————————————
Ответ юриста на вопрос:
отказ в выдаче загранпаспорта
Здравствуйте!
Как странно бы не прозвучало, но все зависит от настроения работника УФМС. Кто-то принимает анкеты только с полным наименованием той или иной организации, кто-то при этом может принимать и сокращенные. Если ошибка не существенная, можете попробовать подать такую анкету. Но лучше, чтобы не терять время переписать.
———————————————————————
Может ли это стать причиной отказа в выдаче загранпаспорта?…
Вопрос юристу:
Давала показания в полиции в качестве свидетеля в отношении бывшего работодателя. На суд повесткой не вызывали. Может ли это стать причиной отказа в выдаче загранпаспорта?
Ответ юриста на вопрос:
отказ в выдаче загранпаспорта
Может ли это стать причиной отказа в выдаче загранпаспорта?
Ирина Сергеевна, не может стать. кроме если работодатель вам не выдаст необходимую справку для получения загранпаспорта. но эти его действия. вы сможете обжаловать в суде.
———————————————————————
Ответ юриста на вопрос:
отказ в выдаче загранпаспорта
Нет, не может.
Выдача З/паспорта ограничивается осужденным.
———————————————————————
Здравствуйте, если я 3 раза меняла фамилию это может быть причиной для отказа в выдачи загранпаспорта?…
Вопрос юристу:
Здравствуйте, если я 3 раза меняла фамилию это может быть причиной для отказа в выдачи загранпаспорта?
Ответ юриста на вопрос:
отказ в выдаче загранпаспорта
Здравствуйте. Нет
———————————————————————
Могут ли мне отказать в выдаче загранпаспорта, если есть исполнительное производство?…
Вопрос юристу:
Добрый день! Могут ли мне отказать в выдаче загранпаспорта, если есть исполнительное производство?
Ответ юриста на вопрос:
отказ в выдаче загранпаспорта
в выдаче паспорта не могут отказать
ограничить выезд за пределы рф могут
———————————————————————
Ответ юриста на вопрос:
отказ в выдаче загранпаспорта
Уважаемая Надежда, в выдаче паспорта не откажут, только ограничат выезд за пределы РФ!
Если Вам интересно — могу решить проблемы с выездом за границу!
Буду рад помочь, пишите и звоните!
———————————————————————
Получил отказ в выдаче загранпаспорта РФ от ФСБ с формулировкой вернуть без удовлетворения. Причины отказа непонятны (ни…
Вопрос юристу:
Добрый день! Получил отказ в выдаче загранпаспорта РФ от ФСБ с формулировкой вернуть без удовлетворения. Причины отказа непонятны (ни к одному из 7 пунктов причин отказа не подхожу). В ФМС сказали,что отправили какой-то запрос,прошло 2 недели,но никакого вразумительного ответа не получил,говорят подожди еще неделю. Подскажите пожалуйстакуда обратиться за разъяснениями,т.к. ситуация непонятная и что делать я не знаю. Спасибо.
Ответ юриста на вопрос:
отказ в выдаче загранпаспорта
Обратитесь с письменным заявлением о разъяснении, в ьечение месяца, вам обязаны предоставить ответ, если не предоставят, обратитесь с жалобой в прокуратуру.
———————————————————————
Мой ребенок 8 лет нигде не прописан. Могут ли ему отказать в выдаче загранпаспорта по этой причине…
Вопрос юристу:
Здравствуйте! Мой ребенок 8 лет нигде не прописан. Могут ли ему отказать в выдаче загранпаспорта по этой причине
Ответ юриста на вопрос:
отказ в выдаче загранпаспорта
Ольга, Вашему ребенку откажут в выдаче загранпаспорта, ребенка необходимо прописать.
Л.Н. Носкова
———————————————————————
Отказ в выдачи загранпаспорта…
Вопрос юристу:
Здравствуйте! Департамент консульской службы МИД РФ отказал в выдаче загранпаспорта в африканскую страну. Отказ был обоснован тем, что там прекратило свою работу дипломатическое представительство и нет консульских учреждений, соответственно в чрезвычайной ситуации я не могу рассчитывать на помощь. Скажите пожалуйста, является ли это основанием для отказа выдачи мне загранпаспорта и в выезде в эту страну.
Ответ юриста на вопрос:
отказ в выдаче загранпаспорта
Добрый день, Олеся!
Отказ в выдаче паспорта по этим основаниям законом не предусмотрен.
С уважением, К.В.Истратов
———————————————————————
Отказ в выдаче загранпаспорта за неверно указанные сведения…
Вопрос юристу:
Добрый день!
очень срочно нужна помощь в том что делать дальше и к кому нужно обращаться. В анкете-заявителя на вопрос о том,что имела ли когда ли бы допуск к гостайне указала ответила НЕТ,хотя на самом деле ДА в 2009. Анкету заполняли ей в воре за денежку женщина, а она не проверила (человек старыц йже) соответенно это повлекло некий временный отказ в выезде по ст.15 ФЗ 114 п.6 как объяснили в овире, и сказали что будут проверят ее дальше. А вывезти маму нужно срочно на лечение, приглашение от клиники на оказание срочной онкологической помощи предоставили. Что в таком случае нужно и можно сделать? Если переподать все еще раз правильно заполненное поможет ли? В какие дальше ведомства нужно обращаться,чтобы может разъяснить ситуацию?
Ответ юриста на вопрос:
отказ в выдаче загранпаспорта
Обратитесь с письменным заявлением к начальнику областного УФМС. Возможны индивидуальные исключения.
А вообще отказ законен.и "переподавать " в общем порядке бесполезно
———————————————————————
В случае отказа в выдаче загранпаспорта, должна ли миграционная служба сообщить причину (неоплаченные штрафы, долги службе…
Вопрос юристу:
В случае отказа в выдаче загранпаспорта, должна ли миграционная служба сообщить причину (неоплаченные штрафы , долги службе суд. приставов и т.д). Если нет, то как узнать, с целью урегулировать все вопросы.
Ответ юриста на вопрос:
отказ в выдаче загранпаспорта
Да, причину должны сообщить. Вы вправе обжаловать в суд.
———————————————————————
Ответ юриста на вопрос:
отказ в выдаче загранпаспорта
Уважаемая Светлана Николаевна!
Как правило ФМС сообщает причину отказа, так как это обычно не их личная инициатива, а есть веская причина для отказа, исходящая из другой госструктуры. Если не хотят даже разговаривать, обжалуйте в суд, но помните срок для обжалования всего три месяца с того момента, как Вы узнали об отказе в выдаче з/п.
———————————————————————
Ответ юриста на вопрос:
отказ в выдаче загранпаспорта
Нет, не должна.
———————————————————————
Куда обратиться в случае отказа в выдаче загранпаспорта…
Вопрос юристу:
Здравствуйте!
Получила сегодня отказ в выдаче загранпаспорта, предусмотренный подпунктом 5 статьи 15 Федерального Закона углоняется от исполнения обязательств, наложенных судом.
Я не имею понятия, о чем идет речь, в суд меня никто не вызывал, ни к чему не привлекали.
Единственная возможность — кредиты отца. Он умер в январе, мы почти не общались и я понятия не имею, какие они у него были.
Где мне можно получить информацию? Какие обязанности на меня возлагаются по кредитам отца?
Ответ юриста на вопрос:
отказ в выдаче загранпаспорта
Уважаемая Настя, г.Щёлково!
Письменный ОТКАЗ УФМС РФ вы сможете обжаловать в судебном порядке!!!
Желаю вам удачи Владимир Николаевич
г.Уфа 04.05.2012г
21:32 моск.
———————————————————————
Ответ юриста на вопрос:
отказ в выдаче загранпаспорта
Обратитесь параллельно в УФМС с заявлением о даче разъяснений и в службу судебных приставов по месту Вашей регистрации. Любые ограничения по неисполнению решений суда накладываются службой судебных приставов.
———————————————————————
Ответ юриста на вопрос:
отказ в выдаче загранпаспорта
Настя, информацию можно получить в службе судебных приставов по месту Вашего жительства.
———————————————————————
Ответ юриста на вопрос:
отказ в выдаче загранпаспорта
Идите на прием к начальнику УФМС и требуйте разъяснений. какие конкретно обязательства они имели в ввиду. Если никакого решения суда по кредитам отца в отношении вас не было, то отказ незаконен..
———————————————————————
Люди, которые собираются ехать в соседние страны, часто интересуются тем, могут ли не дать загранпаспорт. Действительно, далеко не каждый гражданин, желающий получить этот документ, станет его обладателем. Основаниями для отказа могут стать проблемы с документами и другие обстоятельства, определенные текущим законодательством.
Неточности в документах
Проблемы с внутренним паспортом – одна из главных причин, по которой могут не дать заграничный.
Перед обращением в отделение ФМС нужно убедиться, что все элементы документа остались на своем месте и нигде не отклеились. Фото в паспорте должно быть надежно приклеено так же, как и защитная пленка. Подпись должна быть четкой. В противном случае могут появиться подозрения, влекущие за собой неприятные процедуры:
- большое количество росписей на таможне;
- прохождение особой экспертизы для проверки подписи на подлинность.
Проходя таможню, нужно следить за тем, чтобы пограничники не ставили штамп во внутреннем паспорте. Данные прецеденты уже были, и такой документ считается испорченным. Конечно, его нельзя подавать для получения загранпаспорта.
Очень важно соблюдать требования к фотографиям. Для документа старого образца фото может быть цветным. Нижняя его часть должна быть растушевана в овальной форме. В случае с биометрическим документом этого не нужно. Фото делается на матовой бумаге, а его размер должен составлять 45×35 мм. Лицо должно быть расположено в анфас, рот закрыт. Можно фотографироваться в любой одежде, кроме форменной. В ФМС не дают загранпаспорт при неправильно сделанных фото, поэтому их лучше делать в специальных фотоателье, а не фотографироваться самостоятельно.
Необходимо обращаться в отделение ФМС только по месту прописки. В противном случае процедура проверки может затянуться на 3 месяца и больше.
Мужчинам, возраст которых находится в пределах 19-27 лет, необходимо предоставить военный билет с пометкой о прохождении воинской службы. Если она была пройдена, но документ еще не на руках, можно предоставить справку из военкомата.
Почему могут не выдать загранпаспорт?
Заграничный паспорт могут не дать по следующим причинам:
- Если человек владеет государственной тайной. Выезжать в другие страны ему разрешат только тогда, когда истечет срок неразглашения этой информации. В качестве исключения гражданина все-таки могут выпустить на отдых. Но даже в этом случае могут возникать задержки.
- Если гражданин замешен в уголовном деле.
- Большие долги по кредитам, невыплата алиментов.
- Если человек указал неточную или неправильную информацию. Это грозит также высоким штрафом.
- Если гражданин пребывает в призывном возрасте, но не может предоставить военный билет.
Даже если заграничный документ дадут, его все еще могут изъять пограничники. Это может происходить по разным причинам.
Часто такая ситуация наблюдается в тех случаях, когда не соблюдается одно важное условие – документ должен быть действителен не менее полугода после окончания запланированной поездки. Те, кто часто ездит за границу, должны следить за тем, чтобы в загранпаспорте оставались свободные страницы для постановки штампов.
Существуют специальные службы, которые помогают с оформлением загранпаспорта. Они не только сократят сроки получения документа, но и снизят вероятность появления непредвиденных осложнений.
Почему не дают загранпаспорт несовершеннолетнему?
Если есть дети, не достигшие возраста 5 лет и не имеющие проездного документа, их фото должно быть вклеено в загранпаспорт родителей. В противном случае будет отказ от пограничников.
Загранпаспорт служит удостоверением личности человека для поездок за границу. Документ выдаётся сроком на 5 или 10 лет, а по мере истечения периода действия меняется на новый. Стандартный срок изготовления загранпаспорта – 30 рабочих дней . Но иногда бывает, что время оформления сдвигается в сторону увеличения срока. Возникает вопрос, что делать, если задерживают выдачу загранпаспорта? Получатель пребывает в раздумьях – закрыть глаза на бюрократическое нарушение или отстаивать свои права до последнего? Об этом и поговорим чуть ниже.
Обратиться с заявкой на изготовление загранпаспорта можно несколькими способами, начиная от личного посещения ГУВМ МВД, и заканчивая онлайн заявкой через сайт Госуслуг. Сроки оформления документа при этом не изменятся. Законодательное регулирование периода изготовления загранпаспорта находит свое отражение в (с последними поправками). Установленные сроки обязательны к исполнению.
Итак, или письменное заявление кандидата:
- 30 рабочих дней (не считая выходных и праздников) – при подаче заявки по месту проживания;
- 3 месяца – при подаче заявки на загранпаспорт лицом, имеющим (имевшим) свободный доступ к архивам государственной важности или иным секретным разработкам;
- 4 месяца – при подаче заявки по месту временного пребывания (например, в служебной командировке или на отдыхе);
- 3 дня – экстренный порядок выдачи загранпаспорта.
Неисполнение предписанных сроков считается грубым нарушением со стороны государственных органов. Заявитель вправе направить жалобу на действия либо бездействия миграционных сотрудников.
Основные причины задержки
Смещение сроков выдачи загранпаспорта в сторону увеличения сопровождается отговорками регистраторов. Отсылки идут к самым разным процессам, например, длительное ожидание обратного ответа, проверка по дополнительным базам данных, отсутствие бланков. В ход идут обещания как можно быстрее сделать загранпаспорт. Обоснованы ли оправдания миграционных служб?
Административный регламент обязывает сотрудников подразделения направлять запросы в адрес межведомственных комиссий. Проверке подлежат личность соискателя, место работы, прежний адрес проживания, налоговая «чистота», отсутствие непогашенных штрафов и иные сведения. Поэтому, если загранпаспорт не сделали за месяц, скорее всего произошёл сбой в системе. Отсюда и возникает задержка при выдаче готового документа в предусмотренный срок.
Следует также учитывать, . Например, если заявитель уклоняется от уплаты штрафов или подал о себе недостоверные сведения. Официальный отказ выносится в форме письменного решения, скрепленного подписью и печатью начальника Управления по вопросам миграции МВД России.
Что делать, если получение загранпаспорта затягивается: Видео
Порядок действий
Получив заверение о невозможности выдать загранпаспорт в срок, не отчаивайтесь. Бюрократическая практика показывает, что миграционные сотрудники часто злоупотребляют должностными полномочиями, отчего страдают ожидающие загранпаспорт граждане. Не спешите паниковать, а поинтересуйтесь о причине задержки. Регистратор обязан назвать точное обстоятельство (например, проверка по линии ФСБ).
Если вы собрались , но сроки выдачи уже прошли, обратитесь к начальству отделения. Спросите о причинах задержки, попросите предоставить доказательства заминки. В случае сомнений в честности регистраторов, найдите информационный стенд с телефоном «горячей» линии МВД.
Жалоба на горячую линию
Отсутствие конкретных причин или сомнительные обстоятельства со слов ответственных лиц – это основание для подачи жалобы. Проще всего позвонить по телефону «горячей» линии. Операторы работают в круглосуточном режиме, так что задержка выдачи загранпаспорта через Госуслуги будет решена в кратчайшие сроки. Сообщите ФИО, срок подачи заявления на выдачу загранпаспорта, а также причину, которую называют регистраторы (при наличии). После обращения гражданина уполномоченные органы затевают проверку, что позволяет устранить задержку.
Письмо в отделение ГУВМ МВД
Форумы пестрят сообщениями, загранпаспорт делают уже больше месяца – куда обращаться за помощью? Помимо «горячей» линии, можно написать письмо в миграционное ведомство. Жалоба должна иметь письменную форму либо подаваться в электронном варианте.
- наименование и местоположение государственного органа;
- ФИО и контактные сведения о заявителе, формы обратной связи;
- суть обращения, описание сложившейся ситуации с выдачей загранпаспорта, конкретные действия/бездействия регистраторов;
- информация о подразделении;
- выдвижение требований заявителя, приведение доказательств необоснованной задержки сроков выдачи загранпаспорта, отсылка к нормам ст. 10 ФЗ №114 от 15 августа 1996 года.
Грамотная подача жалобы инициирует проверку по факту обращения гражданина. Ответом послужит разъяснение сложившейся ситуации со стороны уполномоченного государственного органа. В случае выявления нарушений регистраторов, последние будут привлечены к административной ответственности.
Люди, уже столкнувшиеся с оформлением загранпаспорта, знают, что его получение – задача не из легких. Сбор документов, ожидание в очередях под различными кабинетами, заполнение множества форм (иногда и по нескольку раз, если сотрудник найдет ошибку), ожидание и, наконец, заветный документ в кармане.
Кому-то везет – служащие отделения Федеральной миграционной службы оказываются приветливыми, помогают советами, работают добросовестно и через месяц уже можно быть за границей!
Но случается, что гражданин РФ получает отказ в выдаче загранпаспорта. Не нужно пенять на «вредность» сотрудников, если отказ в получении обоснован одним из семи пунктов, указанных в соответствующем Федеральном законе № 114.
Однако вам могут отказать в выдаче и по необоснованным причинам (например, нашлась ошибка в анкете), тогда стоит:
- поучить законодательство (четко понимать, могут ли отказать в выдаче загранпаспорта конкретному субъекту);
- не стесняться отстаивать свои права;
- предпринимать ряд действий, связанных с обращением в вышестоящие инстанции.
Законные причины для отказа
Законные основания для отказа в выдаче загранпаспорта – это исчерпывающий список, то есть кроме ситуаций, перечисленных в статье 15 закона других препятствий быть не должно. Для граждан РФ перечень оснований для отказа в выдаче загранпаспорта следующий:
- Человек обладает или обладал информацией, попадающей под определение «государственная тайна» и подписал документ (контракт, трудовой договор), на время ограничивающий возможность покидать территорию страны. Отказ в выдаче загранпаспорта вероятен, если документ действующий или не прошло 5 лет с момента контакта с засекреченными данными. В качестве исключения рассматривается ситуация, когда при подаче заявления информация, известная заявителю, сохранила свою секретность. Подобное решение выносит специальная Межведомственная комиссия. Согласно ее резолюции период ограничения на выезд из страны, регулируемый подписанным документом, может быть продолжен в сумме не больше чем на 10 лет.
- Могут отказать в выдаче загранпаспорта, когда гражданин несет службу (военную либо альтернативную гражданскую). После ее завершения можно оформлять загранпаспорт.
- Человека подозревают или обвиняют в совершении уголовного преступления. Отказ в выдаче загранпаспорта действителен до оправдания подозреваемого или начала действия приговора, вынесенного судом.
- Осужденному за совершение преступления гражданину откажут в оформлении документа. Отказ действителен, пока не окончен срок отбывания наказания или осужденного человека не освободят от наказания.
- Если человек уклоняется от предписанных судом решений, выезд из России невозможен. Запрет будет отменен, если обязательства будут исполнены либо стороны решат проблему.
- Оформляя загранпаспорт, заявитель предоставил неправдивые сведения о себе (сотрудники ФМС могут наложить штраф на такого человека).
- О загранпаспорте могут забыть служащие и сотрудники ФСБ.
Механизм проверки документов
В ФМС обязаны тщательнейшим образом проверить документы, которые предоставляет заявитель. Далее выясняется, могут ли отказать в выдаче загранпаспорта по одному из семи пунктов. Для этого в различные государственные инстанции направляются межведомственные запросы. При проверке документов задействованы:
- Служба, ответственная за исполнение наказаний (ФСИН);
- Министерство внутренних дел.
Причины отказа в выдаче документа, в случае их обнаружения, должны быть зафиксированы письменно. В уведомлении обязательно указываются:
- период действия запрета;
- реквизиты соответствующего решения;
- название и адрес организации, вынесшей резолюцию.
Детям до 18 лет, проживающим с родителями (в частных случаях — с опекунами, попечителями, усыновителями) откажут в выдаче документа, если одно из лиц, отвечающих за ребенка (второй родитель, опекун и т.д.) против выезда из страны. Согласие оформляется в установленном законодательством порядке, а возможные споры решаются в суде.
Необоснованные причины отказа и как с ними бороться
К сожалению, оформление загранпаспорта обросло большим количеством мифов (загранпаспорт если не работаешь официально не оформят, контора за углом сделает все документы за 2 дня, соседка ждала свой документ полгода). Чаще всего заявители сталкиваются с двумя проблемами:
- При приеме документов (например, нет определенных справок).
Если вы уверены в своей правоте, убедитесь, что в журнале регистрации посетителей зафиксирован визит и есть пометка об отказе в приеме документов с обязательным перечислением причин отказа. Это поможет разобраться в ситуации на вышестоящем уровне.
- Задержка сроков выдачи (нет бланков, не пришел ответ на запрос и т.д.).
Есть обстоятельства, которые не зависят от рядового сотрудника ФМС. Например, запросы в ФСБ могут задержаться на региональном уровне. Возможно, простой телефонный звонок «подтолкнет» документ в сторону нужного отделения.
Если заявителю кажется, что сотрудник ФМС нарушает его права и должностную инструкцию, необоснованно отказывает в получении загранпаспорта, то первым делом нужно уведомить руководство отделения. Зачастую проблемы решаются на этом уровне. В противном случае:
- Определите контролирующие органы.
Стоит потратить время и разобраться в иерархии ФМС (ФМС России, региональное управление, отделения и территориальные пункты).
- Найдите телефон нужного вышестоящего подразделения.
Одна из функций «горячих линий» – реакция на жалобы, иногда один звонок меняет поведение всех сотрудников отделения.
- Пишите письма.
Идентичные заказные письма с описанием проблемы и контактными данными должны получить: начальник отделения, на которое поступает жалоба, региональное управление и прокуратура. Без последней неизвестно, через сколько времени жалоба будет рассмотрена в ФМС, а при задействовании прокуратуры рассмотрение жалобы длится около недели.
- Жалуйтесь городским властям, если вы недовольны узкими коридорами или отсутствием ремонта – это их зона влияния, а не сотрудников ФМС.
