Особенности работы программы материнский капитал в регионах российской федерации. Материнский капитал в перми и пермском крае Региональный капитал в пермском крае

В прошлом году представитель Минэкономразвития РФ сделал официальное заявление о том, что программа, предполагающая выплату в Пермском крае в 2019 году, будет закрыта и граждане уже не смогут получить еще один вид материальной помощи на рождение второго и последующих детей.

В настоящее время программа продолжает работать, несмотря на внесение некоторых поправок. Посмотрим, насколько изменилась региональная программа сегодня и чем является подобная выплата.

Два года назад проводились публичные слушания бюджета Пермского края на 2015-2019 годы. В ходе мероприятия были всесторонне рассмотрены разные статьи бюджета, в том числе финансирование программы. Путем общего голосования было вынесено постановление об увеличении сроков программы на ближайшие три года.

Изначально программа в Пермском крае была введена в 2011 году, когда президент выступил с предложением оказать помощь молодым семьям с учетом их места проживания. Иными словами, регионы должны самостоятельно планировать собственные расходы, выделяя средства на выплату материнского капитала местного назначения.

Суммы в каждом регионе были определены индивидуально, исходя из финансовых возможностей субъекта федерации. Программа не стала заменой выплаты из федерального бюджета, а дополнила ее.

В Пермском крае сумма МК изначально была равна 100 тыс. рублей. Каждый год выплата индексируется с учетом уровня инфляции. Регламентируют оказание такой помощи следующие правовые акты:

  • Закон No5 – ПК от 28.02.2012 года.
  • Постановление No603-п, где прописан порядок использования предоставленных средств.
Указанные документы подготовлены и утверждены правительством Пермского края. Исходя из отдельных положений данных актов, гражданин, обратившийся за материальной помощью, обязан представить необходимые документы и после одобрения получить именной .

Условия предоставления МК в Пермском крае

В каждом регионе заявлены свои требования к гражданам, рассчитывающим на оформление сертификата. Условия указываются исходя из двух важных моментов: исторические особенности региона и его финансовые возможности. С учетом таких факторов материальная поддержка может быть оказана семьям с детьми в следующих случаях:

  • семье, где родился третий ребенок;
  • семья, стоящая на учете в качестве малоимущей;
  • семьи, где проживают усыновленные дети.
Правительство Пермского край приняло решение о том, что в программе регионального МК могут принять участие молодые семьи с российским гражданством, у которых появился (или был усыновлен) третий ребенок и другие дети.

Помимо этого момента, должны соблюдаться и другие условия:

  • малыш должен появиться в семье с 2011 по 2019 годы;
  • соискатель и его семья обязаны проживать в границах Пермского края свыше 5 лет;
  • ребенок, на которого будут выплачены средства, должен иметь гражданство РФ;
  • мама несовершеннолетнего (или его опекун), обратившаяся за финансовой помощью, также должна иметь гражданство РФ.

Если гражданина обратится за получением выплаты при соблюдении всех указанных условий, то вероятность оформления регионального МК существенно возрастет, однако заявитель должен помнить, что выплату можно будет использовать только после исполнения ребенку двух лет и в течение полугода с этой даты. Рассмотрим данный вопрос подробнее.

Каким образом можно израсходовать региональный МК в Пермском крае

В каждом субъекте РФ установлен свой порядок расходования денежной выплаты. Пермский край не является исключением, и его руководство также установило определенные условия расходования денежных средств. Средства можно израсходовать следующим образом:

  1. На повышение качества жилья всей семьи: покупка уже построенной жилплощади (можно в ипотеку), строительство жилища, реконструкция имеющегося строения или газификация при наличии технической документации.
  2. Для перечисления платы за услуги образовательного учреждения.
  3. В виде компенсации затрат на санаторно-курортное лечение ребенка при наличии официальных показателей.
  4. В качестве оплаты на средства медицинской реабилитации.
При покупке нового жилища за счет полученных выплат жилье передается в общую (долевую) собственность всех членов семьи, в том числе родителей и детей в равных долях. Кроме того, жилище должно быть расположено в границах Пермского края.

Куда обратиться за получением выплаты?

Решением всех вопросов, связанных с получением средств из бюджета региона, занимаются органы соцзащиты населения. В таких учреждениях граждане смогут проконсультироваться относительно условий оформления сертификата и перечня необходимой документации.

Для получения средств соискателю потребуется написать соответствующее заявление, которое будет рассмотрено специалистами в течение месяца с даты поступления документа. О принятом решении гражданин будет извещен в течение двух недель по почте.

Заключение

Региональный материнский капитал в Пермском крае является дополнительным видом помощи для семей, в которых есть три и более ребенка. Средства выплачиваются из местного бюджета на основании поданного заявления и пакета необходимой документации. Чтобы получить финансовую помощь, необходимо соответствовать условиям, прописанным в законодательных актах региона.

Министерство экономического развития нашего государства в прошлом году публично заявило о своих намерениях в целях экономии закрыть программу регионального материнского капитала в Пермском крае. Что собой представляет материнский капитал? Действует ли эта программа сегодня? Изменились ли условия участия в ней?

Региональный материнский капитал в Пермском крае в 2019 году

Когда проходили публичные слушанья бюджета Пермского края на 2016-2019 годы, в обсуждение входила и программа регионального материнского капитала. Было принято решение о продлении действия данной программы и в 2019 году. История введения программы маткапитала регионального действия в Пермском крае начинается еще с 2011 года, когда президент нашего государства предложил помогать молодым российским семьям. Такая помощь должна осуществляться из региональных бюджетных средств субъектов РФ. Региональная программа материнского капитала проводится параллельно с аналогичным проектом государственного уровня.

Бюджет Пермского края выделяет на финансовую помощь в рамках материнского капитала на ребенка сумму в размере 100 000 рублей. При этом данная сумма проходит ежегодную индексацию. Подобные действия обоснованы на законодательном уровне:

  1. Закон № 5-ПК «О дополнительных мерах социальной поддержки семьям, которые имеют детей» (от 28.02.12).
  2. Постановление № 603-п, согласно которому устанавливается порядок использования денежных средств регионального капитала (рассчитанные в основном на улучшение условий проживания).

Перечисленные документы разработаны и приняты правительством Пермского края. Согласно этим документам, сертификат на маткапитал из регионального бюджета является именным документом, который выдается на имя соискателя и подтверждает его право на использование дополнительной финансовой помощи в виде подобной меры социальной поддержки.

Условия получения материнского капитала в Пермском крае

Так как каждый регион имеет свою индивидуальность, то и условия действия региональных программ материнского капитала имеет особенности, которые в первую очередь основаны на двух факторах:

  • возможности местного (регионального) бюджета;
  • исторические особенности определенного региона.

Исходя из этого, материальная помощь российским семьям с детьми по данной программе может быть предложена на определенных условиях:

  • для семьи с третьим ребенком;
  • для семьи со статусом «малоимущая»;
  • для семьи с усыновленными детками.

В Пермском крае под программу регионального маткапитала попадают молодые российские семьи, у которых родился либо был усыновлен третий и последующий ребенок.

Но и для такой семьи, что в будущем получит статус «многодетной», должны соблюдаться следующие условия:

  1. Конкретный период рождения либо усыновления малыша – с начала 2011 года по 2019 год (включительно).
  2. Семья должна постоянно проживать на территории данного региона больше пяти лет.
  3. Малыш, на которого мама получает материальную помощь из регионального бюджета по данной программе, должен иметь российское гражданство.
  4. Мамочка (или опекун), претендующая на получение этих денежных средств, должна, как и ребенок иметь российское гражданство.

Но на этом условия для соискателей на получение регионального материнского капитала еще не заканчиваются. Оказывается, что финансы, полученные по этой программе в виде сертификата для безналичного расчета, можно использовать только в определенный временной промежуток – с момента наступления двухлетия ребенка на протяжении полугода. Именно в течение шести месяцев полученные денежные средства маткапитала следует потратить.

Куда можно тратить денежные средства регионального маткапитала в Пермском крае

Как уже упоминалось, каждый регион РФ имеет свои индивидуальные особенности. Поэтому в Пермском крае маткапитал, выплачиваемый из регионального бюджета, можно потратить:

  1. На улучшение жилищных условий для семьи, в которой родился (либо был усыновлен) третий ребенок:
    • покупка готового жилья (сюда входит и ипотечный кредит);
    • постройка дома;
    • газификация (если существует такая возможность в техническом плане);
    • реконструкция или ремонтные работы уже имеющегося жилья.
  2. На оплату образовательных услуг.
  3. На расходы по санитарно-курортному лечению малыша (при официальном подтверждении медицинских показаний).
  4. На средства медицинской реабилитации.

Еще одним из условий, которое должно соблюдаться в обязательном порядке, – это жилье, покупаемое на деньги из маткапитала. Оформляется в общую собственность для всех членов семьи – и родителей, и детей (в равных долевых соотношениях), при этом жилище находится на территории этого края.

Региональный материнский капитал, несмотря на множество условий, которые устанавливает Пермский край, является существенной финансовой помощью российским семьям с тремя и более детьми.

Куда нужно обращаться по вопросам получения регионального маткапитала в Пермском крае

Вопросами получения материнского капитала из регионального бюджета Пермского края соискатели должны обращаться в местные отделения органов социальной защиты населения. Для местных жителей такие отделения распределены по районам:

  1. Дзержинский и Ленинский (по улице Коммунистической, дом 97).
  2. Индустриальный (по улице Сивкова, дом 14).
  3. Кировский (по улице Богдана Хмельницкого, дом 56).
  4. Мотовилихинский (по улице Гагарина, дом 10).
  5. Орджоникидзевский (по улице Косякова, дом 10).
  6. Свердловский (по улице Куйбышева, дом 68).

Обратившись в выше названные отделения органов социальной защиты, соискатели смогут получить квалифицированную консультацию, как правильно оформить необходимые документы для получения маткапитала из регионального бюджета Пермского края.

Обычно, чтобы оформить соответствующий сертификат, соискателям понадобится написать заявление в местное отделение органов Минсоцразвития. Этот документ будет рассматриваться специалистами на протяжении следующего месяца после его подачи. После рассмотрения заявления будет принято какое-либо решение – либо подтвердить согласие в получении сертификата на маткапитал, либо отказать в таком получении. О решении соискателя известят на протяжении двух последующих недель в форме почтового уведомления.

В каких случаях соискатель на материнский капитал получит отказ

Стандартными случаями, когда органы Минсоцразвития Пермского края могут отказать в получении сертификата на получение регионального материнского капитала, являются:

  • отсутствие оснований для подобной материальной поддержки;
  • прекращение права на получение подобной финансовой помощи (то есть соискатель не обратился в необходимый временной период – в течение полугода);
  • соискатель представил сведения, носящие недостоверный характер.

Также отказ может быть получен по индивидуальным причинам, например, если мать ребенка умерла, а отец-одиночка не имеет никаких прав на подобную поддержку от регионального правительства из местного бюджета. Вот эти случаи:

В последнем случае, когда дети после смерти матери и лишения родительских прав отца остались без родительского попечения, отцу также будет отказано в получении денежных средств маткапитала из регионального бюджета.

В каких случаях сертификат на маткапитал из регионального бюджета Пермского края признается недействительным

Сертификат на региональный маткапитал из бюджета Пермского края может быть выдан на руки соискателю, но позже признан недействительным. Это происходит в следующих случаях, когда в соответствующую службу передаются дополнительные сведения, которые соискатель не представил самостоятельно:

  1. Из ЗАГСа:
    • ребенок признан оставшимся без родительского попечения;
    • соискатель лишен прав родителя;
    • о смерти соискателя.
  2. Из органов попечительства и опеки:
    • об ограничении соискателя прав родителя;
    • о передаче детей в другую семью (в случае усыновления, опеки либо попечительства).
  3. Из органов внутренних дел:
    • о совершении соискателем преступления против личности.
  4. Из органов регистрационного учета:
    • о выезде соискателя из Пермского края и снятии его с регистрационного учета.
  5. Из судебных органов:
    • о том, что соискатель признан безвестно пропавшим;
    • о смерти соискателя;
    • о признании недееспособности соискателя либо об ограничениях в дееспособности.

Жители Пермского края могут воспользоваться . Он также является целевым и подразумевает выдачу сертификата, однако имеет больше направлений использования. В отличие от , региональная поддержка семей распространяется только на многодетных семей, и только в случае рождения ребенка. При усыновлении детей краевой маткапитал не выдается. Для поддержки семей с усыновленными детьми на территории края действуют иные меры. Реализовать право на региональный материнский капитал можно не ранее достижения ребенком двух лет . Однако законом предусмотрены исключения для семей, имеющих жилищные займы и кредиты.

Также для всех регионов страны для поддержки семей с двумя и более детьми действует программа федерального материнского капитала . Изначально ее планировалось завершить в конце 2016 года, однако она была продлена до 31 декабря 2018 года. Направить средства данной поддержки можно на:

  • покупку, строительство или реконструкцию жилого помещения;
  • образование детей;
  • накопительную пенсию мамы (усыновительницы);
  • оплату товаров и услуг, направленных на реабилитацию и интеграцию в общество детей-инвалидов.

Демографическая ситуация в регионе

Показатель численности населения в данном регионе в период с конца прошлого века по 2012 год снижался, в основном из-за высокой смертности и миграции граждан в другие Российские города. Лишь за 2013-2015 годы можно отметить небольшой естественный прирост. Однако с 2016 года по настоящее время снова отмечается спад. По официальным данным Пермьстата на 1 января 2017 года численность населения в Пермском крае составляет 2632097 человек .

Показатель рождаемости в регионе с начала 2000-х годов стал расти. Однако резкий скачок приходится на 2007 год - начало действия .

  • В период с 2012 года по настоящее время число родившихся остается примерно на одном уровне - не превышает 40 тысяч человек в год .
  • Стоит отметить, что в период с 2006 года по настоящее время резко снизилась смертность . В то же время данный показатель остается по-прежнему высоким.

Можно сказать, что материальная помощь в виде федерального семейного маткапитала положительно влияет на рождаемость в Пермском крае. А благодаря снижению смертности в регионе стал возможен естественный прирост населения.

Реализация программы федерального материнского капитала

Федеральный материнский капитал является целевой материальной поддержкой от государства семьям с двумя и более детьми. , как и 2015 году и в 2016 году, размер данной помощи составляет 453 тысячи рублей .

По официальным данным Пенсионного фонда России на 1 января 2017 года за все время действия Программы в Пермском крае было выдано более 160 тысяч сертификатов на материнский (семейный) капитал. При этом уже более половины владельцев полностью или частично распорядились его средствами.

  • Самым популярным направлением в данном регионе, как и в большинстве других регионах РФ, является . Почти 74 тысячи человек имеющиеся жилищные кредиты и займы, а более 36 тысяч семей или без использования кредитных средств.
  • Вторым по популярности направлением у жителей Пермского края является . Направить денежные средства на данные цели решили более 4 тысяч владельцев сертификата.
  • Около ста женщин распорядились маткапиталом, направив средства на формирование своей будущей .
  • Стоит отметить, что по новому направлению в ПФР Пермского края пока заявлений не поступало.

Региональный материнский капитал в Перми и Пермском крае

В Пермском крае для многодетных семей существует дополнительная материальная поддержка в виде . Данная программа действует на территории региона с 2012 года. Именно тогда и были утверждены и приняты соответствующие документы, регулирующие ее действие:

Кто имеет право на региональный маткапитал?

В соответствии со статьей 2 Закона №5-ПК право на региональный маткапитал в данном регионе имеют женщины, родившие в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2015 года третьего и последующих детей. При этом необходимо соблюдение следующих условий:

  • мать и ребенок должны быть гражданами РФ ;
  • семья должна проживать (иметь постоянную регистрацию) на территории Пермского края не менее 5 лет , при этом допускается перерыв в регистрации не более 6 месяцев.

При этом при возникновении права не учитываются дети , в отношении которых женщина была лишена (или ограничена) родительских прав.

Также реализовать право на данную поддержку может мужчина . Это становится возможным в случае смерти матери (признании умершей) или лишении ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого у нее возникло право на маткапитал. Однако оформить сертификат отец малыша может только в том случае, если он приходится отцом и предыдущему ребенку.

Необходимые для оформления документы

Оформить сертификат на краевой маткапитал можно сразу после рождения ребенка, но не позднее 31 декабря 2017 года . Для этого необходимо подать соответствующее заявление и приложить к нему оригиналы и копии следующих документов:

  1. паспорт гражданина РФ;
  2. свидетельства о рождении всех детей;
  3. подтверждение регистрации на территории края не менее 5 лет.

Для подтверждения иных обстоятельств могут потребоваться другие документы . Например, свидетельство о смерти ребенка (в случае, если умер один из предыдущих детей), свидетельство о браке, справка из ЗАГСа о смене фамилии (для подтверждения родственных связей) и т.д.

Если заявление подает отец , нужно дополнительно представить свидетельство о смерти матери или решение суда о лишении (ограничении) ее родительских прав.

После принятия всех необходимых документов, в течение 30 календарных дней уполномоченный орган принимает решение о выдаче сертификата (либо об отказе в выдаче). После этого в течение 10 рабочих дней заявителю направляется соответствующее уведомление. Если было принято отрицательное решение, то в уведомлении обязательно указываются причины отказа.

Порядок распоряжения средствами регионального мат. капитала

В течение полугода со дня выдачи сертификата, его необходимо реализовать , направив на соответствующие цели. При этом сделать это можно не ранее двух лет со дня рождения ребенка, но не позднее 30 июня 2018 года. Если за 6 месяцев гражданин не воспользовался сертификатом, то он вправе повторно обратиться за его выдачей.

Так как является целевым, то распорядиться средствами можно только направив его на определенные Законодательством края цели.

В соответствии со статьей 5 Закона №5-ПК маткапитал Пермского края можно направить частично или полностью на :

  1. улучшение жилищных условий (покупка, реконструкция или строительство жилья на территории Пермского края, а также газификация жилого объекта). При этом жилье должно быть оформлено в собственность всех членов семьи, включая детей;
  2. оплату образования, как детей (дошкольное, школьное, среднее и высшее), так и родителей (среднее и высшее);
  3. покупку медицинских товаров для реабилитации детей-инвалидов, не входящих в соответствующий перечень, утвержденный Правительством РФ (Распоряжение №2347-р от 30 декабря 2015 года);
  4. санаторно-курортное лечение детей;
  5. оплату медицинских услуг, оказанных членам семьи;
  6. покупку автомобиля.

Так же, как и , региональный капитал можно направить на улучшение условий проживания с привлечением кредитных средств . Стоит отметить, что в этом случае реализовать сертификат и погасить жилищные кредиты и займы сразу после рождения малыша.

После того, как владелец сертификата решит, на что его направить, он должен написать соответствующее заявление и представить сам сертификат и паспорт, а также иные документы, которые потребуются в зависимости от выбранного направления (договор купли-продажи жилого помещения, разрешение на строительство, договор на оказание платных услуг, направление врача, договор купли-продажи автомобиля и т.д.).

2019-05-06

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

Материнский капитал в Перми и Пермском крае

Как и в других субъектах Российской Федерации, в Пермском крае родители могут получить сертификат на федеральный материнский капитал при появлении второго (последующего) ребенка с 1 января 2007 года. Кроме того, с 16 марта 2012 года по 30 июня 2018 года в Пермском крае действовала . Правом на него обладали женщины, у которых в период с 1 января 2011 до 31 декабря 2015 года рождался третий или последующий ребенок, при условии, что они жили на территории субъекта не менее 5-ти лет . Использовать краевой маткапитал можно было по , указанным в законе Пермского края № 5-ПК от 29.02.2012 г. о дополнительных мерах поддержки семей с детьми .

В 2019 году оформить региональный маткапитал и распорядиться им нельзя .

В ходе программы государственного семейного капитала в Пермском крае с января 2019 года его оформи 1676 семей . С 2007 года средствами распорядились более 154 тыс. человек на сумму около 56,5 млрд. рублей .

Краевой материнский капитал в Перми и Пермском крае

Программа краевого маткапитала, установленная в Пермском крае законом № 5-ПК , действовала в период с 16 марта 2012 года по 30 июня 2018 года . Право на сертификат, согласно ч. 1 ст. 2, возникало у женщины — гражданки РФ, если выполнялись следующие условия :

  • с 1 января 2011 года по 31 декабря 2015 года ею был рожден третий (последующий) ребенок, имеющий российское гражданство;
  • мать постоянно проживала на территории субъекта не менее 5-ти лет (совокупный разрыв в регистрации мог быть не более 6-ти месяцев);
  • право на краевой материнский капитал не должно было использоваться ранее.

Право на региональный материнский капитал переходило к отцу в следующих случаях:

  • женщина умерла или была признана умершей;
  • мать лишалась родительских прав на 3-го (последующего) ребенка.

Отец не мог претендовать на краевой маткапитал, если:

  • он был отчимом предыдущего ребенка, очередность рождения которого учитывалась при возникновении права;
  • он совершил умышленное преступление против личности, которое повлекло смерть матери;
  • 3-й или последующий ребенок после смерти женщины признавался оставшимся без попечения родителей.

Изначально краевой маткапитал составлял 100 000 рублей . В 2018 году — это последний год, когда можно было оформить распоряжение, — он вырос до 143 131.55 рублей .

Право на региональный материнский капитал прекращалось в случае смерти ребенка , после рождения которого мать могла получить сертификат.

На что можно использовать?

Согласно ч. 2 ст. 5 закона № 5-ПК, местный материнский капитал Пермского края можно было использовать по следующим направлениям :

  • покупка, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, газификация (если это технически возможно) жилого помещения;
  • оплата получения образования детьми или родителями в образовательных организациях, имеющих лицензию и реализующих программы образования:
    • начального общего;
    • основного или (и) среднего общего;
    • среднего профессионального;
    • высшего;
  • обеспечение детей (детей-инвалидов) техническими средствами реабилитации, которые не входят в перечень, утвержденный Правительством РФ;
  • санаторно-курортное лечение детей, оплата проезда к месту лечения и обратно;
  • покупка автомобиля;
  • оплата медицинских услуг, оказываемых членам семьи;
  • оплата предоставляемых образовательными организациями и ИП услуг по реализации программ дошкольного образования, а также услуг по присмотру и уходу за детьми.

Заявление на получение сертификата можно было подать до 31 декабря 2017 года . Распорядиться средствами — до 30 июня 2018 года . В 2019 году получить и использовать краевой материнский капитал нельзя .

Основные результаты госпрограммы материнского капитала в Пермском крае

К 2019 году в Пермском крае программа федерального материнского капитала достигла следующих результатов :

  1. На улучшение жилищных условий средства сертификата направили около 146 тыс. семей — общая сумма более 56,1 млрд. рублей.
  2. На оплату детского образования маткапитал использовали приблизительно 7500 семей — общая сумма 406 млн. рублей.
  3. Ежемесячную выплату на второго ребенка до полутора лет получает 814 семей — ее размер в 2019 году составляет 10289 рублей . Для ее назначения величина ежемесячного дохода на одного члена семьи не должна быть выше 16206 рублей .
  4. На формирование пенсии матери материнский капитал направили 110 человек — общая сумма около 17,7 млн. рублей.
  5. На покупку товаров и услуг для социальной интеграции ребенка-инвалид а средства маткапитала использовали 7 семей на общую сумму около 400 тысяч рублей.

1 марта 2019 года был вручен 190-тысячный сертификат на материнский капитал по Пермскому краю, а 25 мая будет вручен 70-тысячный по Перми.

С начала 2019 года было выдано 1676 сертификатов : 31,69 % заявлений было подано в электронном виде. Обладателей электронных сертификатов насчитывается 32 человека .



Понравилась статья? Поделиться с друзьями: