Некомфортные условия проживания — это проблема нашей страны! Многие молодые семьи, не имея собственного жилья, вынуждены жить со своими родственниками или снимать чужое жильё.

Если ли возможность улучшить свои условия проживания? Помогает ли как-то государство в решении этих вопросов, и где можно об этом узнать?

Что это такое?

Условия проживания многих наших соотечественников оставляют желать лучшего. Этот вопрос является открытым для многих семей.

Улучшение качества проживания наших соотечественников — это главный вопрос социальной политики нашей страны.

Сегодня многие молодожёны вынуждены проживать со старшим поколением или снимать чужое жильё.

Такие условия проживания не располагают к увеличению этой семьи. Многие с детьми проживают в общежитиях с минимальным уровнем комфорта.

Государство разрабатывает различные программы для помощи нашим гражданам в более комфортного жилья.

Эти программы разрабатываются как на федеральном уровне, так и на уровне властей регионов.

Такова главная направленность социальной и жилищной политики нашего государства.

Одна из мер такой поддержки — . Он выдаётся матери, родившей 2-ого или последующего ребёнка после 01. 01. 2007 года.

Мать может получить этот капитал вне зависимости от того, является ли семья полной или нет.

Наличные средства никто на руки не выдаст. Капитал выдаётся в виде , подтверждающего право использовать эту сумму денежных средств.

Он имеет целевое назначение. Его можно использовать на учёбу ребёнка или же на улучшение своих условий проживания.

С 2012 года его разрешено использовать для погашения .

Сумму, указанную на сертификате можно использовать для оплаты первоначального взноса, а можно направить на досрочное погашение ипотеки.

В повышении уровня комфортности проживания, в первую очередь, нуждаются следующие категории граждан:

1. Семьи с детьми, в том числе и многодетные.
2. Семьи, в которых есть , в том числе и детства.
3. Семьи, которые проживают в коммуналках.
4. Семьи, которые проживают в непригодном или .

Под улучшением условий проживания семьи можно понимать:

Увеличение площади жилья, где проживает семья-соискатель	если в малогабаритной квартире проживает много человек, то нарушаются нормы предоставления жилья. В каждом регионе установлена своя норма, но, как правило, она не сильно отличается от столичной. Такие положения касаются только муниципального или государственного жилья. Если в такой квартире прописано много людей, то 1 человек занимает площади меньше, чем установило государство. Такая семья имеет право встать на очередь
Приобретение другого, более комфортного жилья	семья в ипотеку новую квартиру или собственный дом с помощью государства. Наиболее распространённый вид помощи — предоставление
Выделение отдельного жилья по состоянию заявителя	такое положение также касается жилья, которое предоставляется по . Например, инвалиду-колясочнику нужно жить на первом этаже

Отражение в Жилищном Кодексе

Этой главой регулируется законный порядок учёта нуждающихся граждан, а также выделение им из государственного фонда жилья.

Очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий

Все нуждающиеся в лучших жилищных условиях должны быть зарегистрированы в законном порядке.

Это необходимо для того чтобы государство могло реально оценить количество неустроенных семей.

Регистрация нуждающихся происходит в порядке постановки их на учёт в уполномоченном государственном органе.

Постановка осуществляется в заявительном порядке при наличии оснований для постановки на учёт.

Решение о постановке семьи на учёт принимает уполномоченный государственный орган.

Как правило, это департамент жилищной политики или жилищный отдел в администрации муниципального образования.

Как зарегистрироваться?

Чтобы зарегистрироваться, есть несколько способов подачи документов:

При личном посещении департамента жилищной политики или жилищного отдела, необходимо написать заявление о постановке семьи на учёт в качестве нуждающейся в более комфортных жилищных условиях.

Заявление и документы поступают на рассмотрение сразу же. Заявление пишется в 2-ух экземплярах.

Один, на котором сотрудник департамента или отдела ставит номер входящего документа и дату принятия, остаётся у заявителя.

А другой – «уходит» вместе с документами на рассмотрение вместе с документами.

Если же документы подаются через МФЦ, то стоит учитывать их «время в пути» до назначенного уполномоченного органа.

Время рассмотрения документов может увеличиться дней на 5 – 7. Сотрудник МФЦ, принявший документы, выдаёт заявителю расписку, в которой указана дата принятия документа и номер сформированного дела.

Если же есть возможность встать на учёт через интернет, то стоит воспользоваться таким способом. Это удобно и быстро!

Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте «Госуслуги» и пройти все необходимые шаги, которые подсказывает система.

Со всех документов нужно будет сделать скан, и отправить их в нужном формате.

Подтверждением того, что документы приняты на рассмотрение, является письмо по электронной почте, которое придёт сразу же после отправки.

Это письмо не стоит удалять, а лучше распечатать с него подтверждающий документ.

Через 30 дней будет принято решение о постановке семьи на учёт. Если оно будет отрицательным, то оно должно быть дано в письменном виде и с обоснованием причин отказа.

Если же положительным — то должно прийти соответствующее уведомление по почте.

Постановка на учет нуждающимся

Прежде чем встать на очередь, как нуждающийся в лучших жилищных условия, необходимо приобрести статус малоимущей семьи.

Для этого необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения по месту регистрации семьи.

Для целей постановки на учёт в качестве нуждающихся, необходимо подтвердить не только свои доходы, но наличие в собственности того или иного имущества.

Все эти документы нужно представить специалистам из соцзащиты. Желательно также представить акты независимого , в котором будет указана стоимость имущества на день проведения оценки.

Это значительно упрощает производимые расчёты и присвоение семье статуса.

Постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий происходит по месту прописки семьи.

В сельской местности

Чтобы получить жильё от государства на основании договора соцнайма, необходимо обратиться к специалистам.

Чтобы они произвели имеющегося жилья на предмет удовлетворения его нормам и условиям проживания.

Специалисты обращают внимание не только на количество квадратных метров на 1 человека, но и на состояние жилья.

В первую очередь, стоит обратить внимание специалистов, есть проблемы в этой области, на:

Поэтому, вне зависимости от местности, где расположено жильё, специалисты оценивают одни и те же показатели.

В сельской местности дополнительно оценивают состояние кровли, стен и окон сельского дома.

На основании осмотра принимается решение о предоставлении нового жилья данной семье с аналогичным земельным участком.

Военнослужащим

Военнослужащие, как действующие, так и в запасе, получают жильё по линии Минобороны.

На очередь они в муниципальном образовании, где проживают, но сведения о каждом военнослужащем, вставшем на учёт, отправляются в Минобороны.

Там принимают решение о выделении жилья военному из муниципального фонда.

Получается, что стоят в льготной очереди, так как жильё им выделяется вне порядка очереди граждан, а в первую очередь.

Также военный может купить квартиру с помощью военной ипотеки. Это целевая программа от государства в помощи военным в покупке жилья.

Помощь оказывает Министерство обороны, а курирует — Росвоенипотека.

Максимальная сумма государственной помощи — 2, 4 млн. рублей. Эта сумма копится на специальном счёте военнослужащего, если он является участником программы НИС.

Ветеранам боевых действий

• как малообеспеченная семья;
• и по линии Минобороны, если во время боевых действий он военный в рядах ВС РФ.

Порядок постановки на учёт и получения нового жилья такой же, как у малообеспеченных семей или действующих военных.

Другим льготным категориям

Другие льготники могут получить жильё с помощью государства на общих основаниях — как малообеспеченные семьи нуждающиеся в новом жилье.

Если в регионе разработана специальная программы выделения жилья таким льготникам, то они вполне могут ей воспользоваться для улучшения условий своего проживания.

Порядок оформления

Как встать на очередь на улучшение жилищных условий?

Для получения жилья с помощью государства, необходимо соблюсти следующий порядок:

1. Приобрести статус малоимущей семьи.
2. Получить статус нуждающейся семьи в улучшении жилищных условий.
3. Получить жильё по договору соцнайма.

Куда обращаться

Для получения статуса малоимущей семьи, нужно обратиться с заявлением в отдел социальной защиты населения по месту постоянной семьи.

Улучшение жилищных условий – это повышение уровня комфорта и качества жизни. Проблема улучшения жилищных условий граждан остро стоит для многих семей, снимающих квартиру или живущих в довольно стесненных условиях. Например, семьи, имеющие ребенка или даже нескольких детей, нередко живут в общежитии или (часто) в съемной однокомнатной квартире. В социальной политике страны вопрос улучшения условий проживания решается постепенно: создаются государственные программы федерального и регионального уровней, предполагающие ипотечные кредиты с низкой процентной ставкой, материнский капитал направляется на расширение жилой площади.

В чем заключается улучшение жилищных условий

Сегодня не является редкой такая ситуация, когда молодые семьи вынуждены снимать квартиры, жить в общажных комнатах или, например, с родителями. Это вряд ли можно назвать комфортными условиями.

Улучшение жилищных условий семьи включает в себя:

1. Расширение жилплощади семьи. Все регионы Российской Федерации имеют установленные специально для них нормы предоставления жилой площади на всех прописанных на ней людей. Если лиц в квартире живет больше, чем предполагается по норме, то фиксируется факт нарушения. Это актуально для жилья, которое предоставляется по договору социального найма. Когда нормы нарушаются, семья имеет право занять очередь на предоставление другого жилья по договору социального найма, соответствующего по площади конкретно для этой семьи.
2. Приобретение нового жилья с помощью государства. Один из вариантов: государством предоставляется субсидия на приобретение квартиры (т. е. часть денег вкладывается государством).
3. Получение жилья из-за состояния здоровья (то же относится к жилью, занимаемому семьей по договору социального найма). Допустим, людям с ограниченными возможностями (особенно тем, кто имеет проблемы со зрением, хождением или тем, кто передвигается с помощью коляски для инвалидов) лучше иметь жилье на нижних этажах.

• Приватизация жилых помещений: условия и порядок проведения процедуры

Мнение эксперта

Снос аварийного жилья – важный фактор улучшения жилищных условий населения

А.Н. Кириллова ,

профессор кафедры организации строительства и управления недвижимостью МГСУ

Одним из наиболее значимых факторов для улучшения жилищных условий можно назвать проведение процедур по сносу аварийного и ветхого жилья ускоренным темпом. Комплекс мероприятий по введению новых механизмов расселения из аварийного жилья оговорен в распоряжении Правительства РФ от 22.08.2014 № 1604-р.

Капитальный ремонт и модернизация с повышением класса энергоэффективности жилого фонда более действенны не для ветхих домов, а для МКД, которые были построены в 1960-1980 гг. Так как здания такого вида – это половина всего городского жилищного фонда РФ. Улучшить качество данного актива можно с меньшими затратами, причем это не только повысит уровень комфорта проживания людей, но и сделает такие дома более ликвидным.

Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий

Каким образом и в каких ситуациях возможно претендовать на улучшение жилищных условий прописано в Жилищном кодексе РФ. Согласно гл. 7 «Основания и порядок предоставления жилого помещения по соглашению социального найма» ЖК РФ право на улучшение жилищных условий имеют граждане:

• признанные нуждающимися в помощи в законном порядке и не снимающие жилье по договорам социального найма, объектами которых является квартира или дом, относящиеся к муниципальной или государственной собственности;
• признанные остро нуждающимися и малоимущими в законном порядке с учетом стоимости всего имущества, находящегося в собственности членов семьи, и уровня дохода;
• являющиеся на текущий момент съемщиками жилья по договору социального найма. Они имеют право на улучшение жилищных условий лишь в тех случаях, когда их жилплощадь меньше положенной из расчета на каждого члена семьи. Если из родственников несколько человек арендуют жилье на основании соглашения социального найма, то, чтобы рассчитать жилищный минимум на одного лица, нужно вычислить совокупную площадь арендного жилья;
• владельцы аварийных домовладений, не соответствующих минимальным требованиям законодательства РФ и непригодных для проживания в них;
• собственники или съемщики жилых площадей, живущие вместе с людьми, которые имеют заболевания и таким образом делают проживание с ними опасным. Перечень хронических болезней, при которых опасно совместное проживание, представлен в постановлении Правительства № 378 от 16.06.2006 г.

Нуждающиеся граждане могут получить субсидии на улучшение жилищных условий в виде жилых площадей в домах муниципального или государственного жилфонда в силу соглашения социального найма: полноправным владельцем недвижимости данное лицо не сможет стать. Гражданам других государств и лицам без определенного гражданства данная помощь не предоставляется.

Матери-одиночки и прочие группы лиц, официально названные социально незащищенными, должны ждать своей очереди на общих основаниях.

Внеочередное предоставление жилья может быть предоставлено:

• Лицам, чье жилье в законном порядке определено как непригодное для нормальной жизни и реконструкции или не подлежащее ремонту (опираясь на данную норму, государство оперативно предоставляет жилье семьям, которые стали жертвами, например, взрывов в многоквартирных домах и т. п.).
• Лицам, которые страдают тяжелыми хроническими заболеваниями (список можно найти в п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ).

Как правило, внеочередное жилье выдают не так-то быстро: лишь в редких случаях люди могут рассчитывать на то, что получат муниципальную квартиру в ближайшие 2-4 месяца.

Соискатели на социальные дома должны быть в курсе об одном значимом понятии: «совместная собственность». Так, если супруги находятся в разводе, но являются обладателями квартиры, метраж которой больше 2-х учетных норм (бездетные семьи) или 3-х и более учетных норм (семьи с любым количеством детей), никто из бывших супругов не получит жилье, даже если по документам они вместе не проживают.

Нормы, которым должно соответствовать жилье, чтобы претендовать на улучшение жилищных условий

Претендентом на улучшение жилищных условий может быть лицо, официально признанное «нуждающимся в жилье». Учетную жилищную норму необходимо принимать во внимание в делах собственников аварийной недвижимости и лиц, которые проживают с родственниками, имеющими крайние формы хронических заболеваний.

Стандартную норму площади жилого помещения рассчитывают в каждом субъекте РФ. Данным вопросом занимаются организации местного самоуправления, и это минимальный метраж жилплощади, который причитается каждому из жильцов. К примеру, московская норма – 10 м 2 для квартир в собственности и 15 м 2 – для коммунальных квартир. Нормы для, например, военнослужащих, инвалидов детства, судей Конституционного суда и некоторых других групп граждан регламентируются Указами Президента и федеральными нормативными актами.

Права на улучшение жилищных условий матерей-одиночек не предполагают никаких послаблений в вопросе расчета учетной нормы, где принимаются во внимание общий метраж квартиры с учетом санузла, кухни, коридоров и др. Затем суммируются измерения всей недвижимости, которой обладают члены семьи или которую они арендуют по соглашению социального найма. При этом все данное имущество должно находиться в одном городе. Следовательно, если у жены, проживающей в Санкт-Петербурге, есть жилье в Перми, ее метраж не будет складываться с метражом питерской квартиры.

Для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий нужно иметь представление и об основных технических и санитарных нормах. Например:

• Высокий уровень влажности может стать причиной появления и распространения грибка и плесени, которые отрицательно воздействуют на здоровье жителей квартиры, в первую очередь – детей.
• Освещенность: «темная» квартира может ухудшить зрение, плюс нужно все время включать свет и расходовать электроэнергию в больших количествах.
• Коммунальные удобства. Если в квартире нет холодной воды, канализации, электричества и отопления, помещение не будет подходить под соответствующие требования, которые предъявляются к жилому помещению. А значит это нарушение прав граждан, проживающих в нем. Они должны быть переселены за счет государства.
• Безопасность жилья для проживания.

Характеристики жилищных условий определяются такой градацией:

• Комфортные условия проживания – условия, при которых общепринятым коммунальным удобствам сопутствуют дополнительные: консьерж, квартиры в доме большой площади, социальные учреждения находятся близко и т. д.
• Удовлетворительные – есть все необходимые коммунальные удобства.
• Неудовлетворительные – помещение не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

В каком порядке проходит признание нуждающихся в улучшении жилищных условий

Условия и критерии, по которым семья может быть признана нуждающейся, и вследствие этого ей должно быть предоставлено жилье из муниципального жилфонда по договору социального найма, прописаны в ст. 51 ЖК РФ. Для расчета нормы берутся все помещения, находящиеся в собственности, или все квартиры, которыми пользуется семья.

Семья-соискатель не имеет права:

• Быть собственником жилья, отвечающего нормам и не относящегося к аварийному фонду. Даже в том случае, когда один член семьи является владельцем жилья, его площадь не может быть больше нормы предоставления.
• Занимать другое жилье по договору социального найма, кроме ситуаций, когда метраж квартиры меньше положенной нормы с учетом каждого члена семьи.
• Быть владельцем недвижимости, которое при этом не соответствует зафиксированной для данного региона норме жилья.
• Проживать в коммунальной квартире или в помещении, где проживают несколько семей, которые не связаны друг с другом близкими родственными отношениями.
• Жить с человеком, который имеет хроническое заболевание и нуждается в отдельном помещении для жизни.

Полный список хронических болезней, которые предполагают отдельное проживание больного, прописан в Постановлении Правительства № 378.

• Порядок переселения из аварийного жилья по договору соцнайма и в собственности

Как граждане могут встать в очередь на улучшение жилищных условий

Чтобы встать в очередь для улучшения своих жилищных условий, граждане должны быть признаны нуждающимися в государственной помощи. Для получения подтверждения сего факта, следует обратиться в администрацию по месту прописки в жилищный отдел. Также встать в очередь для решения квартирного вопроса можно и по месту своей работы. То есть можно одновременно занимать место в обеих очередях.

Документацией недееспособного гражданина должен заведовать его законный представитель. Все справки должны быть в двух экземплярах: исходник + копия.

Для постановки в очередь в целях улучшения своих жилищных условий нужно написать заявление на улучшение жилищных условий в районное управление и приложить к нему документы. Заявление должно быть подписано всеми заинтересованными членами семьи.

Документы на улучшение жилищных условий:

• Паспорт.
• Технический паспорт квартиры, который был выдан в БТИ.
• Справка из БТИ, подтверждающая или отрицающая нахождение в собственности какого-либо жилья.
• Справка о составе семьи.
• Медицинская справка при необходимости.

Принятое заявление вносится в определенный журнал. После этого начинается исследование жилого помещения жилищной комиссией с финальным составлением акта, содержащего сведения о том, что данное рассмотрение состоялось. Когда жилищно-бытовая ситуация была проанализирована, тогда может быть вынесен вердикт: нуждается ли обратившееся лицо в том, чтобы встать в очередь по улучшению жилищных условий. Любой из полученных ответов ведет к своему развитию событий: при отказе гражданин имеет право получить объяснения; при согласии с тем, что ему действительно нужно улучшить жилищные условия, на него заводят учетное дело, а гражданину присваивается номер в очереди.

Если комиссия обнаружила у гражданина, подавшего заявление, наличие жилого помещения, соответствующего законодательным нормам, даже если оно не расположено в определенных пределах, в очередь на улучшение жилищных условий он поставлен не будет со стопроцентной вероятностью.

В случае, когда гражданин официально признается нуждающимся, у него есть ровно год, чтобы выбрать подходящую жилищную программу. По истечении данного периода (если заявление не было подано) его признание нуждающимся аннулируется.

Улучшение жилищных условий многодетным семьям осуществляется для них как для первоочередников: специально созданы особые государственные программы.

Для постановки многодетной семьи на очередь и для участия в федеральной или региональной программе, нужно иметь 3-х или больше несовершеннолетних детей, или детей, не достигших 23 лет и учащихся в ВУЗах на дневном отделении. Тогда пакет документов нужно дополнить копиями свидетельств о рождении детей и при необходимости справкой, подтверждающей, что семья является малоимущей.

Что включает в себя программа улучшения жилищных условий

1. «Жилище».

Федеральная целевая программа «Жилище» – наиболее масштабная государственная программа. Ее цель состоит в увеличении доступного жилья по всей РФ для разных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В эту программу входят:

1) Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 гг., сокращенно – «Молодая семья».

Участнику предоставляется социальная выплата от государства, равная не менее 30 % стоимости жилья для пока бездетных молодых семей, и не менее 35 % стоимости для молодых семей, которые уже имеют ребенка.

Улучшение жилищных условий молодым семьям с помощью данной программы предполагает, что участниками могут стать семьи моложе 35 лет.

Социальная выплата определяется с учетом общей площади квартиры или дома, которая полагается им по количеству членов молодой семьи, и норматива стоимости одного квадратного метра жилья, определенного для данного региона. Полученная выплата имеет целевую направленность: можно или стать покупателем квартиры на первичном рынке (только на нем!), или осуществить строительство дома (своими силами или при паевом участии). Сертификат участника программы можно использовать как первоначальный взнос по ипотеке в ПАО Сбербанк, ПАО ВТБ24 и АО «Россельхозбанк».

2) Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 гг.

Существуют категории граждан, перед кем государство имеет некоторые обязательства, как правило, связанные с их профессиональной деятельностью. Данная подпрограмма рассчитана на такие группы граждан:

• военнослужащие, которые были уволены до 01.01.2005 г. и которые не могут стать участниками программы «Военная ипотека»;
• граждане, которые входят в число подлежащих переселению из закрытых военных городков (ЗВТ) и поселков-учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности;
• жители закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО), если они встали на учет до 01.01.2015 г. и хотят переехать на новое место жительства;
• граждане, которые оказались под радиационным воздействием на Чернобыльской АЭС и аварии на производственном объединении «Маяк», а также иные лица, которых приравняли к этой группе;
• вынужденные переселенцы в связи с чрезвычайными обстоятельствами и нуждающимися в жилье, которые состоят на учете в Миграционной службе;
• граждане, которые хотят переехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, включая Дальний Восток.

Участники подпрограммы имеют право на покупку квартиры или жилого дома как у физического, так и у юридического лица при помощи сертификата. Социальная выплата может покрыть расходы на приобретение на 100 %, а можно привлечь личные/кредитные средства. Размер субсидии рассчитывают, ориентируясь на среднюю стоимость жилого помещения, которая определяется в соответствии со стоимостью 1 м 2 жилья, установленной в выбранном регионе, и с нормативами жилплощади. Если нужно воспользоваться ипотечным кредитом, сертификат можно использовать как первоначальный взнос в ПАО Сбербанк и ПАО ВТБ24.

3) Подпрограмма «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 г.

В подпрограмме есть разные направления. Например, обеспечение жильем прокуроров, сотрудников Следственного комитета РФ, сотрудников научных организаций, сотрудников МЧС РФ, федеральных государственных гражданских служащих и молодых ученых. Фактически она направлена на то, чтобы предоставить жилье в социальный найм на время службы или работы в соответствующем ведомстве.

Другое направление фокусируется на том, чтобы предоставить социальные выплаты на покупку жилья молодыми учеными. Данные сертификаты предоставляются Российской академией наук (РАН), Дальневосточным, Сибирским и Уральским отделениями РАН, Российской академией медицинских наук сотрудникам, которые работают в АН или подведомственных им научных организациях.

Участниками данной программы могут стать молодые ученые до 35 лет (кандидаты наук) и до 40 лет (доктора наук), которые проработали в научной организации минимум 5 лет и нуждаются в улучшении жилищных условий. Размер денежной помощи определяется с опорой на общую площадь жилого помещения (33 м 2), которая полагается ученому, и исходя из средней стоимости 1 м 2 жилья на рынке, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ региону, где находится научная организация. Следовательно, купить жилье в Москве смогут лишь ученые, там работающие. К данной программе тоже можно привлекать ипотечные кредиты. В Московской области на 2017 г. уже получено одобрение 58 заявлений от молодых ученых, которые первыми получат субсидии на покупку квартир на первичном и вторичном рынках недвижимости в МО.

2. Приобретение жилья сотрудниками полиции, МЧС и ФСИН.

Существует некоторое число программ, которые предоставляют социальные выплаты на покупку жилья сотрудниками полиции, МЧС и ФСИН (Федеральной службы исполнения наказаний) на основании № 283-ФЗ от 30.12.2012 г. и отдельных постановлений и приказов по каждому ведомству. Претендентом на получение социальных выплат может стать сотрудник со служебным стажем минимум 10 лет, который нуждается в улучшении жилищных условий. Размер субсидии рассчитывают, опираясь на существующие нормативы жилплощади на каждого члена семьи и размеры среднерыночной стоимости 1 м 2 , который определен в каждом регионе.

3. «Жилье для российской семьи».

«Жилье для российской семьи» – программа, рассчитанная на 2014-2017 гг. в рамках государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на основании Постановления Правительства РФ № 404 от 05.05.2014 г. при поддержке АИЖК, Министерства Строительства и Правительства РФ. В основе данной программы строительство застройщиками жилья эконом-класса (стоимость не может быть выше 35 000 руб. за 1 м 2). Участниками программы могут стать граждане 25-40 лет, которые нуждаются в улучшении жилищных условий и относятся к следующим группам: многодетные семьи, ветераны военных действий, ученые, семьи, живущие в квартирах, где на одного человека приходится меньше 18 м 2 , жители аварийных домов и проч. К программе на текущий момент подключились 70 областей. Правительство Москвы не стало подавать заявку на участие в программе из-за цен на строительство. Взять ипотеку для покупки жилья в рамках этой программы возможно в банках-партнерах АИЖК.

4. Региональные программы.

Программа помощи приобретения жилья многодетной семьей в каждом из субъектов нашей страны может иметь отличия в форме и условиях, допустим, внеочередного предоставления жилья в социальный найм, возможности получения земельного участка в длительное льготное пользование, субсидирования покупки жилья и проч. Администрации каждого региона прояснят, какие виды помощи могут быть оказаны в данном конкретном регионе. Программы помощи доступны малообеспеченным семьям с 3-мя и более детьми. Когда поддержка оказывается в форме денежной субсидии на покупку жилья, сертификат может быть учтен как первоначальный взнос по ипотеке, если семья не имеет личных дополнительных средств.

Можно получить денежную компенсацию за уже купленную на свои деньги недвижимость. Претендентами на подобного рода компенсацию могут быть сотрудники ФСИН и служащие полиции. В рамках программы переселения из аварийного жилья каждый гражданин имеет право получить от государства либо новое жилье, либо компенсацию на его покупку. Граждане, являющиеся жителями Москвы, Санкт-Петербурга, Уфы, Нижнего Новгорода и Новосибирска могут получать компенсации за потраченные на покупку жилья собственные средства. Размер и условия выплаты компенсации регламентируется региональным бюджетом.

• Программа переселения граждан из аварийного жилья: о качестве новых домов

Как использовать материнский капитал на улучшение жилищных условий

Рождение 2-го, 3-го и т. д. малыша – это не только подарок семье, но и повод задуматься о жилищном вопросе. Чаще всего молодые семьи не могут сами справиться с данной проблемой. Поэтому в 2007 г. правительство РФ начало программу помощи семьям с 2-мя и более детьми. Это проект «Материнский капитал», который благополучно функционирует на протяжении 10 лет.

Данные Пенсионного Фонда (организации, распоряжающейся средствами семейного капитала) гласят, что приобретение и строительство жилья – это наиболее популярное направление расходования государственных активов.

Это и неудивительно, ведь в больших городах нашей страны не так много вариантов доступного и качественного жилья. При этом материнского капитала также недостаточно, чтобы купить полноценный новый дом/квартиру. При этом материнский капитал – это один из способов начать, а не стоять на месте в ожидании чего-то, что подтолкнет к покупке. Его, например, можно использовать на то, чтобы открыть ипотечный кредит.

Законные способы применить материнский капитал для улучшения жилищного статуса:

• приобретение квартиры/дома/комнаты по договору купли-продажи;
• строительство частного дома своими силами/с помощью подрядчиков (в т. ч. возмещение затрат на уже возведенное жилье);
• реконструкция дома – изменение его технических показателей (площади, высоты, количества жилых комнат);
• выплаты по кредиту, который был взят на покупку или строительство;
• выплаты по ипотеке (в т. ч. погашение первоначального взноса);
• оплата прав на долевое участие в строительстве;
• оплата вступительного взноса участника жилищно-строительного кооператива.

До того как вложить материнский капитал в данные направления, необходимо заручиться согласием на свое решение от Пенсионного Фонда, ведь без этого граждане, владеющие сертификатом, все равно не смогут его использовать.

Работники Пенсионного Фонда должны лично убедиться в том, соответствует ли жилье, которое планирует приобрести данная семья, существующим требованиям, а также проверить юридическую безупречность сделки.

Недвижимость должна отвечать двум основным требованиям: находиться на территории РФ и быть полноценным жилым объектом со всеми удобствами. Ветхое и аварийное жилье, изношенное более чем на 50 %, приобрести за материнский капитал невозможно.

Покупка или строительство жилья на маткапитал возможны лишь тогда, когда он станет собственностью всей семьи. В том случае если сразу выделить доли детей и супруга не представляется возможным, то владелец сертификата составляет письменное обязательство сделать это после покупки жилья.

Закон предполагает, что использование активов семейного капитала возможно лишь тогда, когда ребенок достигнет возраста 3 лет. Исключение: деньги направляются на погашение ипотеки или кредита, которые были взяты на покупку жилья (нет необходимости ждать, пока ребенку исполнится 3 года), то есть материнский капитал можно использовать сразу, как был получен сертификат.

Правила и порядок улучшения жилищных условий инвалидов

В 1996 г. Правительство выпустило Постановление № 901, где было прописано, что граждане-инвалиды наделяются правом на получение социальной помощи в виде жилищных льгот. Это проявляется в:

• Предоставлении бесплатного жилья.
• Выделении жилищной субсидии для компенсации части приобретаемой квартиры.
• Обеспечении инвалидов скидками на оплату жилья и услуг ЖКХ.
• Выделении дачных участков или участков земли под ИЖС.

Данные меры должны быть обеспечены органами самоуправления в регионах. Однако действуют они на основании Постановления Правительства РФ № 901, которое фиксирует порядок улучшения жилищных условий и предоставления жилищных льгот.

Постановление содержит информацию о тех условиях, при соответствии которым граждане с ограниченными возможностями и их семьи наделяются правом на получение дополнительной площади или иных мер поддержки.

Условия предоставления жилья лицам с ограниченными возможностями:

• Семья живет в жилом помещении, площадь которого при пересчете на каждого родственника не соответствует существующим нормам.
• Технические характеристики помещения, где живут инвалид и его семья, не отвечают существующим нормам.
• Квартира инвалида-колясочника находится выше 2-ого этажа.
• Семья гражданина с ограниченными возможностями живет на одной жилой площади в неизолированных комнатах с другими семьями, с которыми она не связана родственными отношениями.
• Нетрудоспособный гражданин и его семья вынуждены проживать на одной жилой площади с человеком, страдающим хроническим заболеванием.
• Гражданин с ограниченными возможностями живет в общежитии или в коммунальной квартире (этот подпункт содержит исключения).

Инвалидность гражданина не ограничивает его возможности в том, чтобы получить жилье на прочих основаниях, которые предусмотрены другими социальными программами.

Чтобы гражданин с ограниченными возможностями мог получить квартиру, ему нужно зарегистрироваться в очереди в качестве нуждающегося в расширении жилой площади, собрав необходимые бумаги (в т. ч. заявление). Список документов, чтобы зарегистрироваться в очереди:

• Справка о признании гражданина инвалидом.
• Документ, содержащий информацию о программе реабилитации.
• Документы, которые свидетельствуют о соответствии требованиям социальных служб для получения жилья (справка о составе семьи, выписка из Домовой книги).
• Прочие бумаги по требованию (медицинские справки, выписки из БТИ и др.)

Граждане с ограниченными возможностями, вставшие на учет как нуждающиеся в жилье, делятся на 2 категории :

1. Зарегистрированные после 01.01.2005 г. попадают под категорию льготников и получают квартиру в порядке очереди с другими льготными гражданами. Порядок предоставления жилья данной группе инвалидов регламентируется Жилищным кодексом на федеральном уровне.
2. Зарегистрированные до 01.01.2005г. получают право на жилье по договору социального найма в порядке очередности. Здесь есть один нюанс: ФЗ-181 предусматривает для данных категорий лиц субсидии для оплаты части жилья при приобретении, но по факту эти субсидии выделяют в ограниченном количестве и достаются они, как правило, инвалидам ВОВ. Порядок предоставления жилья данной группе инвалидов определяется местными властями.

Жилищным кодексом предусматриваются некоторые меры, которые позволяют инвалидам ускорить процесс улучшения жилищных условий.

При выделении квартиры во внимание принимаются особенности заболевания гражданина, предписания докторов, которые направлены на восстановление здоровье, место проживания родственников/опекунов инвалида. Как правило, жилое помещение для гражданина с ограниченными возможностями более просторное (в соответствие с нормативами). Дом может находиться рядом с больницей или центром по восстановлению здоровья.

Государством выделяются категории граждан, которые претендуют на получение квартиры вне очереди. Это, например, граждане, чья инвалидность – это следствие хронического заболевания.

• Защита прав собственников помещений в многоквартирном доме

Имеют ли право на улучшение жилищных условий граждане, намеренно ухудшающие условия проживания

Регламенты, касающиеся таких людей, прописаны в ст. 53 ЖК РФ.

Для установления факта намеренного ухудшения условий проживания, нужно выполнить одно из указанных действий:

• Продать или обменять имеющееся жилье с удовлетворительными условиями проживания на жилье, не отвечающее этим требованиям.
• Самовольно выселить из жилого помещения граждан, не выполняющих условия договора по эксплуатации жилых помещений.
• Провести сделку с занимаемым помещением, изменившую право владения и пользования этим жильем.
• Незаконное пополнение семьи новыми членами, имеющими дальние родственные связи с гражданами, уже проживающими тут.
• Заключить или расторгнуть фиктивный брак.
• Оформить постоянную регистрацию посторонним людям.

Если эти факты обнаружатся органами контроля, совершившие данные действия граждане получат возможность постановки на учет по улучшению жилищных условий лишь по прошествии 5 лет.

Однако установить данный факт проблематично. Как правило, подобные дела рассматриваются в судебном порядке.

• Закон о тишине в Москве и области с 1 января 2018 года и как УК правильно его использовать

Какие особенности имеет улучшение жилищных условий в Москве

В Москве недвижимость довольно дорогая. Поэтому большинство проживающих там не могут улучшить свои жилищные условия. Однако в городе предусмотрены различные схемы увеличения жилых площадей для определенных категорий граждан. Наиболее продуктивный метод – получить дом по договору социального найма. Хотя муниципальное жилье получить затруднительно, но в целом реально.

Встать на учет может москвич, который проживает в городе 10 лет и более (т. е. имеющий прописку – запись о регистрации по месту постоянного жительства) и имеет доказательство того, что семья нуждается в улучшении жилищных условий.

Вокруг этой десятилетней прописки, без которой невозможно встать на учет, разгорелись бурные споры. Граждане, не имеющие прописки, подавали судебные иски об отмене этой нормы. Она была отменена на некоторое время, но в 2003 г. ее восстановили в Законе об улучшении жилищных условий.

При этом граждане (как и многие юристы) считают, что такое требование является нарушением прав граждан. Однако на данный момент норма не признана несоответствующей законодательству, и ее активно применяют в практике московских муниципальных органов.

Вопросы касательно этого требования возникают регулярно, например, каков критерий определения того, что человек проживал (или не проживал) 10 лет в Москве. Муниципальные чиновники интерпретируют это как наличие постоянной прописки в Москве. Согласно закону, прописка – это подтверждение, но не доказательство проживания в каком-либо месте.

Следовательно, для того чтобы гражданин был признан постоянно проживающим в Москве, можно предоставить не только прописку, но и прочие доказательства, допустим, свидетельские показания. Однако муниципальные чиновники не принимают других аргументов. Хотя это и нарушает законы, отсутствие четкого решения суда по данному вопросу делает действия чиновников правомерными. В том случае если суд решит дело в пользу истцов, то количество граждан, которые будут претендовать на право постановки на учет для улучшения жилищных условий, моментально возрастет.

Вложенные файлы

• Документ №1.docx

Вам понадобится

• Справку о регистрации за 10 лет. Для всех членов семьи.
• Характеристику жилплощади за 5 лет.
• Копию документа на собственность квартиры, в которой вы проживаете.
• Копию охранных свидетельств, для тех, кто бронирует жилплощадь.
• Копию санитарного паспорта. Для тех, кто живет в общежитие.
• Справка о регистрации, характеристика жилья и свидетельство о праве на собственность, для супруга (супруги), проживающем на другой территории.
• Справки с места работы (для всех работающих).
• Копии и подлинники документов: о браке, о расторжении брака, о рождении детей, о смерти. Подлинники и копии льготных удостоверений (если таковые имеются).
• Паспорт, военный билет, пенсионное удостоверение, свидетельство о рождении (для детей).
• Папка–скоросшиватель, чистый конверт.

Инструкция

Видео по теме

В улучшении жилищных условий нуждается большинство граждан нашей страны. Несмотря на то, что уровень благосостояния россиян растет, далеко не все могут купить новое просторное жилье.

Инструкция

В юридической науке есть даже специальный термин «улучшение жилищных условий», который означает весь комплекс мероприятий со стороны и муниципалитетов, направленный на обеспечение нуждающихся граждан качественным жильем.

На данный момент есть несколько легальных способов получить или часть полной стоимости жилья за счет госбюджета. Первый способ – это получение жилого помещения по очереди, второй – получение жилищной субсидии на предоставление жилья, третий – жилищный сертификат, четвертый – снос ветхо-аварийного жилья. К негосударственным способам получения жилья можно отнести покупка жилой площади с помощью ипотечного кредита, получение наследства и иные не совсем законные способы, но о них мы говорить не будем.

Получить квартиру по очереди очень сложно. На данный момент, чтобы получить это право, необходимо, чтобы государство признало вас малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий ( метры рассчитывают исходя из 18 метров на 1 человека). Процедура эта очень сложная и долгая. Сейчас в среднем на получение по очереди уходит 15-20 лет.

Субсидию на получение жилья в размере до 55% от его стоимости может получить молодая , нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Молодой признается семья, в которой один из супругов не старше 35 лет на момент получения субсидии. Но дадут такую субсидию не всем, а только тем, кто сможет исправно выплачивать оставшуюся сумму.

Жилищные сертификат – вещь специфическая, их выдают работникам бюджетной сферы, военным. Поговорим лучше о материнском капитале, который сейчас у всех на слуху. Напомним, что сертификат на получение капитала могут получить родители второго ребенка и более и потратить его в трех случаях, один из которых – улучшение жилищных условий. Процедура оформления сертификата достаточно проста и набор документов минимален. Использовать его можно на дома или покупку, в том числе и в .

Жители ветхо-аварийного жилья тоже могут значительно улучшить свои жилищные условия в случае сноса дома. Однако нужно учесть, что дополнительные метры дадут только тем, чья не была приватизирована. Также неизвестно, сколько еще придется ждать сноса дома.

Ипотека – это выход для семьи, зажатой в крохотной . Но ипотеку дают далеко не всем, а только кредитоспособным гражданам с хорошей кредитной историей. Когда же банк все-таки дает добро, кредит тяжким бременем падает на плечи работающих членов семьи на долгие годы.

Видео по теме

Совет 3: Как встать на учёт для улучшения жилищных условий

Встать на жилищный учет по улучшению жилищных условий имеют право граждане которые нуждаются в улучшении жилищных условий, жилье которых признано не пригодным для дальнейшего проживания и малоимущие граждане, которые не в состоянии улучшить жилищные условия на собственные средства. Для того чтобы семью поставили на учет она должна быть признана нуждающейся в улучшении условий не менее 5 лет и прописана в данном районе не менее 10 лет.

Вам понадобится

• -справка о регистрации (за 10 лет);
• - характеристика жилой площади (за 5 лет);
• - справка с места работы;
• - охранные свидетельства (семьям, бронирующим квартиру);
• - санитарный паспорт жилья (для общежития);
• - свидетельство о браке;
• - свидетельство о рождении (детям);
• - льготные удостоверения (если имеются);
• - акт межведомственной комиссии (для аварийного жилья);
• - копии трудовой книжки (для общежития и служебных квартир);
• - ходатайство от предприятия (для общежития и служебных квартир);
• - паспорт (для всех членов семьи);
• - военный билет (у кого есть);
• - папка;
• - чистый конверт.
• В некоторых случаях, могут запросить дополнительные документы.

Инструкция

Для того чтобы вас поставили на жилищный учет по улучшению жилищных , необходимо обратиться в администрацию вашего района с набором . В разных регионах России нормы жилой площади на одного различаются. Поэтому жилищная комиссия вашего должна определить, нуждаетесь ли вы в улучшении жилищных условий или нет.

О принятом решении вам сообщат в письменной форме в течение 1 месяца. Если вы не согласны с принятым решением, то можете обжаловать его в соответствии с установленным законом порядком.

Некоторые категории граждан имеют право на внеочередное получение :
- дети–сироты;
- пострадавшие на Чернобыльской АЭС;
- жильцы ветхих и аварийных ;
- участники ВОВ;
- одинокие матери;
- , в которых родились близнецы;
- граждане, проживающие в с хроническими больными.Эти категории граждан не ставят в общую очередь, а предоставляют отдельную. При распределении жилплощади они сразу ее получают.

Встаньте на учет также по месту работы. Семьям, воспитывающим -инвалида, можно одновременно стоять в двух очередях - по месту жительства и по месту работы. Поставить на учет могут , учреждения и прочие организации, в которых существует жилищный фонд на праве хозяйственного ведения.

Подайте в вышеуказанные организации заявление и приложите документы: выписку из домовой , копию финансового счета, копию справки об , копию ИПР - индивидуальной программы реабилитации инвалида. У вас могут запросить дополнительные документы, например справки бюро технической инвентаризации, медицинские справки и т.п.

Оформите льготу на коммунальные услуги. По закону о защите прав России, и их семьям предоставляется скидка не ниже 50 % оплаты и коммунальных услуг в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда. Для этого справки об составе семьи и об инвалидности ребенка нужно предоставить в ЖЭК или ТСЖ. Иногда на оснований данных из ЖЭКа фонд социального страхования вычисляет льготу в твердой сумме, которая ежемесячно начисляется на банковскую карту законного представителя ребенка.

В некоторых регионах России существует льгота на предоставление места в детском саду -инвалидов. Выясните это в РОНО вашего района. Если вы можете воспользоваться правом на льготную очередь, предоставьте документы: свительство о рождении, паспорт законнного представителя (родителя) ребенка, копию справки об инвалидности.

Видео по теме

Источники:

• http://mosblago.ru

В нашей стране предусмотрено получение жилья от государства том случае, если гражданин нуждается в улучшении жилищных условий. Кроме того, существуют различные социальные программы, которые также помогают приобрести собственное жилье. Это программы для молодых семей, ветеранов Великой Отечественной войны, военнослужащих и др. Чтобы принять в них участие, также нужно, чтобы вас признали нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Вам понадобится

• - документы, удостоверяющие личность;
• - документы, подтверждающие ваше право на постановку в очередь;
• - документы на имеющееся у вас жилье.

Инструкция

Определите, относитесь ли вы к той категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися. Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ, ими признаются лица, вообще не имеющие жилья либо имеющие жилплощадь менее учетной нормы на одного человека (в каждом населенном пункте эти нормы различаются); лица, проживающие в помещении, которое не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям; проживающие совместно с больным, страдающим тяжелой формой хронического заболевания. Вы должны быть признаны малоимущими – то есть ваш доход должен быть ниже прожиточного минимума. Последнее требование не касается ветеранов Великой Отечественной войны, для них данное требование отменено, согласно указу РФ.

Есть категории граждан, которые имеют право постановки на учет вне очереди: дети-сироты, жильцы ветхих и аварийных домов, инвалиды чернобыльской катастрофы, лица, пострадавшие от стихии, инвалиды ВОВ I группы и др.

Соберите документы: паспорт, свидетельство о рождении (для детей до 14 лет), свидетельство о браке (или о его расторжении), документы, подтверждающие льготы, дающие вам право на предоставление жилого помещения, документы о наличии у вас или членов вашей семьи жилого помещения, подтверждение того, что ваш доход ниже прожиточного минимума. Кроме того, могут потребоваться и другие документы: копия свидетельства о собственности на вашу недвижимость, справки с места работы, подлинники и копии льготных удостоверений (если они имеются).

Напишите заявление в органы местного самоуправления по месту вашей регистрации. Ваше заявление будет рассмотрено и по нему в установленный срок (до 30 дней) будет вынесено решение о постановке на учет или отказе вам в этом.

При спорных вопросах проконсультируйтесь с юристом. И помните: намеренное ухудшение жилищных условий является основанием для отказа в признании нуждающимся в постановке на очередь.

Видео по теме

Совет 12: Как встать на очередь на улучшения жилищных условий в Москве

Инструкция

Учтите, что при недостатке денег на есть и альтернативные возможности расширения жилплощади. Несмотря на то, что советская система обеспечения граждан жильем осталась в прошлом, до сих пор для некоторых групп населения сохранилась возможность получения квартиры от муниципалитета. Но поскольку желающих и имеющих право на льготные квартиры много, а само строительство такого жилья даже в Москве ведется медленно, нужно ждать желаемую квартиру в порядке очереди.

Улучшить свои жилищные условия в г. Москве можно несколькими способами, перечень которых сегодня достаточно велик. Одним из таких способов является получение квартиры (жилья) по договору социального найма, то есть по существу бесплатного муниципального жилья.

Вы можете записаться на консультацию к адвокатам коллегии адвокатов
"Правовая защита" по тел. 691 38 72, 787 75 07.

Получить квартиру в Москве на этих условиях можно, в частности, встав на очередь по улучшению жилищных условий. В данной статье речь пойдёт о существующей в Москве процедуре постановки на очередь, в порядке общей социальной программы получения жилья. В последующих статьях будут рассмотрены вопросы, связанные с ведением очереди и получением социального жилья в порядке улучшения жилищных условий.

Процедура постановки на очередь по улучшению жилищных условий

Для того, чтобы встать на очередь по улучшению жилищных условий, необходимо, чтобы был соблюдён ряд обстоятельств, которые связаны с самой нуждаемостью в улучшении, а также с обстоятельством, которое из-за актуальности и болезненности этого вопроса именуется в народе не иначе, как ценз осёдлости, то есть с проживанием в г. Москве определённое количество времени.

Так, существует норма, согласно которой постановка на учёт по улучшению жилищных условий возможна только после постоянного проживания в г. Москве в общей сложности не менее 10 лет. Это означает ни что иное, как то, что для постановки на очередь не обязательно непрерывное проживание в Москве в течение этого времени, место жительства гражданина в течение жизни может меняться, возможен переезд в другой город и возврат на постоянное место жительства в г. Москву, неизменным в практике остаётся лишь то, что проживание в течение 10-ти летнего срока должно быть подтверждено записью о регистрации по месту жительства, или так называемой постоянной регистрацией (пропиской).

Вопрос проживании в г. Москве в течение 10 лет для постановки на очередь оказался весьма болезненным, и привёл к многочисленным обращениям граждан во всевозможные судебные инстанции в защиту своих конституционных прав, прежде всего, права на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства. Итогом судебной борьбы граждан за свои права было признание существовавшей в ранее действовавшем московском законодательстве нормы о 10 годах проживания в г. Москве не соответствующим конституции и федеральному законодательству. Ранее в Московском законодательстве об улучшении жилищных условий (Постановление Мосгордумы от 31 января 2001 г. № 12 «О положении о порядке улучшения жилищных условий граждан в г. Москве») также существовало такое условие, которое было отменено Определением СК по гражданским делам ВС РФ от 05 октября 2001 г. № 5-ГО1-117. В новом Законе г. Москвы №22 «Об улучшении жилищных условий жителей г. Москвы» от 15 января 2003 г. этот срок появился вновь, что вызвало недоумение со стороны общественности и некоторых представителей судебной власти. В данный момент имеются довольно весомые основания снова обратиться суд с заявлением об официальном признании антиконституционного по свей сути, но обличённого в иную юридическую форму, условия нового закона не соответствующим Конституции. До признания этого положения московского законодательства не соответствующим Конституции и закону оно юридически действительно и активно применяется московской властью в лице Управ и Префектур на практике.

Спорным остаётся также вопрос и о том, что должно учитываться проживание в течение 10 лет в г. Москве именно по постоянной регистрации, т.к. закон говорит только о проживании и нигде не упоминает, что должно иметь место проживание именно по прописке (регистрации). С этой точки зрения судебные перспективы имеет установление в судебном порядке факта проживания в течение 10-ти летнего срока в г. Москве в порядке особого производства статей 264-268 ГПК РФ, учитывая, что в течение нескольких лет судебная практика рассматривает регистрацию по постоянному месту жительства не как основание, а как всего лишь одно из доказательств постоянного проживания в определённом месте. То есть для подтверждения факта постоянного проживания могут быть использованы и другие доказательства, а именно доказательства, полученные из других источников доказывания, перечисленных в п.1 ст. 55 ГПК РФ, в том числе и из свидетельских показаний.

Другим условием постановки на учёт нуждающихся в получении жилья является то, что обеспеченность общей площадью каждого члена семьи не должна превышать установленных законом норм. Так, например, требуется, чтобы на каждого проживающего в жилом помещении, желающего встать на учёт по улучшению, приходилось не более 10 метро в общей площади. В отношении граждан, проживающих в коммунальных квартирах или в квартирах гостиничного типа, действует другая норма, а именно обеспеченность таких граждан общей жилплощадью должна быть для постановки на учёт несколько выше, то есть согласно закону не должна превышать норму 15 метров. При этом понятие коммунального жилья (коммунальной квартиры) приводится в ст.15 Закона г. Москвы «Основы жилищной политики г. Москвы» от 11 марта 1998 г. № 6, согласно которой коммунальной считается квартира, состоящая из одного или нескольких жилых помещений, принадлежащих двум или более пользователям (собственникам), не являющихся членами одной семьи на основании отдельных договоров, сделок или иных действий, предусмотренных законодательством. С этой точки зрения, коммунальной признаётся а). муниципальная квартира, где существуют отдельные лицевые счета на изолированные жилые помещения б). бывшую муниципальную квартиру, с разными лицевыми счетами, где одна или несколько комнат приватизированы. Вопрос об отнесении к коммунальной квартиры на праве общей долевой собственности, даже с определённым порядком пользования решается судами отрицательно из-за отсутствия в таких квартирах отдельных прав на изолированные жилые помещения.

Если же разные семьи проживают в квартире, которая не подлежит коммунальному заселению в силу смежности комнат или в силу того, что квартира является однокомнатной, а также по ряду иных причин (Приложение №1 к Закону № 22) постановка на очередь также возможна при обеспеченности общей площадью менее 15 метров, то есть нормы, установленной для квартир коммунального заселения (ст.3 Закона).

В то же время существует ряд случаев, когда постановка на очередь по улучшению жилищных условий осуществляется независимо от количества метров, приходящихся на каждого члена семьи, а именно:

1) Если граждане занимают однокомнатные квартиры или квартиры состоящие из смежных неизолированных комнат и между ними отсутствуют родственные отношения. Речь здесь в отличие от рассмотренного выше случая идёт о том, что между гражданами отсутствуют именно родственные отношения, а наличие в квартире разных семей возможно и при сохранении между гражданами отношений родства.

2) Если граждане занимают жилые помещения, признанные в установленном порядке непригодными для постоянного проживания. Жилое помещение считается непригодным для постоянного проживания если оно: является а). аварийным б). находится в ветхом состоянии в). если в жилом помещении выявлено воздействие вредных факторов среды обитания. Порядок признания жилых помещений и домов не пригодными для постоянного проживания урегулирован Положением о порядке признания жилых помещений и жилых домов непригодными для проживания, утв. Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. № 552. и конкретизируется на уровне московского законодательства.

3) Если занимают жилые помещения в квартирах (домах) коридорной планировки, а также в домах с ограниченными удобствами, не отвечающих стандартам благоустройства, то есть в домах (квартирах), в которых отсутствует одно из следующих удобств (энергоснабжение, водопровод, ванная или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка, независимо от материала стен).

4) Если граждане занимают жилые помещения в общежитиях, в том числе и в общежитиях гостиничного типа, за исключением случаев, когда г. Москва является для граждан местом пребывания (они имеют временную регистрацию).

5) Независимо от нормы постановки, на учёт принимаются также граждане, проживающие в квартирах коммунального заселения, если среди проживающих имеются больные, страдающие тяжёлыми формами некоторых хронических заболеваний и при этом совместное проживание с ними по заключению органов здравоохранения невозможно.

6) Жилые помещения, где проживают больные, страдающие некоторыми формами хронических заболеваний, планировка которых не позволяет выделить этим гражданам в пользование изолированное жилое помещение. При этом эти граждане по закону имеют право пользоваться изолированным жилым помещением.

Независимо от количества метров, приходящегося на проживающего, граждане, прожившие в г. Москве в общей сложности не менее 40 лет, то есть являющиеся долгожителями Москвы, также могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, а) если они проживают в квартирах коммунального заселения последние 10 лет при наличии полного общего трудового стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии б). последних 5-ти лет при наличии инвалидности первой или второй группы. Долгожители Москвы, проживающие в условиях коммунального заселения, имеют право на первоочередное получение жилья и даже в случае проживания их в составе семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, они включаются в отдельные от других очередников списки нуждающихся.

Учёт иной жилплощади, принадлежащей гражданам на праве самостоятельного пользования

При определении размера жилплощади, приходящейся на каждого члена семьи, учитываются все жилые помещения, принадлежащие проживающим в квартире гражданам и членам их семей на правах самостоятельного пользования. Понятие права самостоятельного пользования весьма широко и включает в себя как собственность на жилое помещение, так и владение жильём на ином праве (пользование по договору соц. найма, квартира в ЖСК с не полностью выплаченным паем и другие законные основания владения жильём). При этом не является правом самостоятельного пользования право проживания, предоставляемое по договору поднайма жилого помещения, договору краткосрочного найма или соглашению о вселении временных жильцов. Вопрос о том, кто является членом семьи проживающих решается следующим образом: супруги и их несовершеннолетние дети в любом случае являются членами одной семьи независимо от места их жительства. Если в квартире проживают совершеннолетние дети супругов, то вопрос о принадлежности их к одной семье решается с учётом положений п.3 ст.2 Закона, где указывается, что совершеннолетние члены семьи проживающих в жилом помещении граждан могут быть признаны отдельной семьёй (отдельными семьями), если они ведут отдельное хозяйство, имеют свои источники дохода и выразили своё волеизъявление стоять на учёте в качестве отдельной семьи (семей). Практически это выглядит как подача заявления в жилотдел Управы об учёте соответствующих лиц как отдельной семьи с приложением справок о финансовой самостоятельности как подтверждения отдельного источника доходов, а также с приложением других документов, подтверждающих обстоятельство, что в квартире сложились разные семьи. Весьма распространённым на практике является случай, когда в квартире проживают супруги и их совершеннолетние дети, и при этом у одного из супругов в собственности имеется жилое помещение, наличие которого не позволяет встать семье в целом на учёт по улучшению жилищных условий (на каждого проживающего приходится более 10 или 15 метров общей площади). Одним из выходов из ситуации для детей, ставших совершеннолетними, является в данном случае подача в жилотдел заявления о постановке на очередь как отдельной от родителей семьи или семей (площадь родителей учитываться не будет).

Порядок постановки на учёт нуждающихся в улучшении жилищных
условий

Учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в г. Москве ведётся жилищными отделами районных Управ по месту проживания граждан, а также может осуществляться по месту их работы. У гражданина есть право состоять на учёте в двух местах - по месту работы и месту жительства. Факт постоянного проживания в том или ином районе подтверждается записью о регистрации по месту жительства или решением суда об установлении факта постоянного проживания. Для постановки на очередь по улучшению жилищных условий необходимо обратиться в жилотдел Управы с письменным заявлением, в котором указываются:
1. Жилищные условия семьи на момент подачи заявления.
2. Время проживания в г. Москве, а также наличие регистрации по месту жительства.
3. Следует указать, имеются ли льготы на внеочередное или первоочередное предоставление жилья у отдельных членов семьи.
4. В случае, если заявление подаётся по месту работы, указывается стаж работы на предприятии и должность.
5. В заявлении также делается отметка о том, что граждане, желающие встать на учёт, дают своё согласие на получение сведений о них в порядке проверки их жилищных условий.

К заявлению о постановке на очередь прикладываются следующие документы:
1) Паспорт гражданина, желающего встать на учёт по улучшению жилищных условий
2) Выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счёта
по месту жительства желающих встать на очередь
3) План квартиры из БТИ
4) Справка из Мосрегистрации о наличии или отсутствии собственности
на жильё.
5) В необходимых случаях прикладываются справки учреждений
здравоохранения.

Заявление о постановке на учёт регистрируется в журнале входящих документов в жилотделе, после чего проводится проверка жилищных условий граждан, по результатам которой составляется акт проверки и вопрос о принятии их на учёт выносится на рассмотрение специально созданной общественной жилищной комиссии, которая принимает решение о принятии или непринятии на учёт, носящее рекомендательный характер. Окончательно вопрос о постановке разрешается Постановлением Главы районной Управы, о чём гражданину, обратившемуся с заявлением, должно быть сообщено письменно в течение месяца со дня подачи заявления. Таким образом, рассмотрение заявления гражданина должно проходить не более одного месяца, по истечении которого ему должен быть дан письменный ответ. В случае положительного решения вопроса о постановке на учёт по улучшению заводится специальное учётное дело, а также учёт ведётся в книге учёта граждан. Отказ же в постановке на очередь по улучшению жилищных условий может быть обжалован в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда по Округу или в суд.

Действия, приведшие к ухудшению жилищных условий

Постановка на очередь может быть отсрочена на 5 лет, если имело место ухудшение жилищных условий гражданами, желающими улучшить свои жилищные условия. К действиям, связанным с ухудшением жилищных условий относятся:
1) Изменение порядка пользования жилым помещением, к которому относится в частности раздел лицевого счёта в муниципальной квартире.
2) Обмен жилого помещения на жилое помещение меньшего размера.
3) Невыполнение договора найма жилого помещения, повлекшее выселение в судебном порядке. Так, за неуплату квартплаты в течение 6 месяцев гражданин может быть выселен в судебном порядке в менее благоустроенное жилое помещение по нормам общежития.
4) Изменение состава семьи в результате вселения иных лиц, расторжения брака, то есть по существу прописка в квартиру дополнительных жильцов.
5) Определение долей, выдел доли или изменение долей собственниками жилого помещения.
6) Отчуждение (то есть передача по какой-либо сделке собственниками жилых помещений) принадлежащих им жилых помещений или долей в праве собственности на жилые помещения.

Не считаются действиями, приведшими к необходимости улучшения жил условий следующие действия:
1) Действия по вселению по месту жительства супругов, детей, родителей, иных граждан, объединённых признаками родства или свойства, если они а). не обладали по предыдущему месту жительства самостоятельным правом пользования жилым помещением; б). обладали по предыдущему месту жительства самостоятельным правом пользования, но не были обеспечены по норме предоставления (то есть не были обеспечены необходимыми 18 метрами общей площади); в). занимали на праве самостоятельного пользования жилое помещение, признанное непригодным для постоянного проживания, то есть признанное аварийным, находящимся в ветхом состоянии, или если в нём было выявлено вредное воздействие факторов среды обитания.; г). если их жилое помещение было передано ими в собственность г. Москвы, либо было изъято органами гос. власти для государственных и муниципальных нужд.
2) Действия, связанные с расторжением договора пожизненной ренты или пожизненного содержания с иждивением по инициативе получателя ренты.
3) Действия, связанные с отказом от принятия дара одаряемым и с отказом дарителя от исполнения договора дарения.
4) В том случае, если суд признал сделку с жилым помещением недействительной.

В статье были рассмотрены основные аспекты процедуры постановки на очередь.

В последующих статьях речь пойдёт о прядке ведения очередей по улучшению жилищных условий и о процедуре получения муниципальных квартир в порядке такого улучшения.

Мы находимся по адресу:
г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 21, 9 этаж.
Группа компаний “Правовая защита”

Адвокат Шмелев Роман Викторович, запись на консультации по тел. 8 495 787 75 07, 8 495 691 38 72

http://сайт/clauses/2004/07/08/clauses_59.html Постановка РЅР° учёт РїРѕ улучшению жилищных условий %CF%EE%F1%F2%E0%ED%EE%E2%EA%E0+%ED%E0+%F3%F7%B8%F2+%EF%EE+%F3%EB%F3%F7%F8%E5%ED%E8%FE+%E6%E8%EB%E8%F9%ED%FB%F5+%F3%F1%EB%EE%E2%E8%E9 http%3A%2F%2Fсайт%2Fclauses%2F2004%2F07%2F08%2Fclauses_59.html

Вам понадобится

• - паспорт (копии всех страниц);
• - справка о составе семьи из паспортного стола;
• - из бухгалтерии ЖКХ (управляющей компании) копия лицевого счета;
• - свидетельство о браке (копия);
• - свидетельство о рождении детей (копии);
• - договор найма муниципального жилья;
• - заявление об улучшении жилищных условий;
• - справа БТИ о наличии или отсутствии собственности (берутся в последнюю очередь и годны 10
• календарных дней);
• - справка из Регистрационной палаты (Росреестра) о наличии или отсутствии собственности;
• - справки из ЗАГСА о смене фамилии (если менялась);
• - справка 2-НДФЛ с работы.

Инструкция

Согласно действующему законодательству РФ, граждане России имеют право приобретать жилье различными способами. Отсутствие заветных квадратных метров дает право гражданину вставать на учет для улучшения жилищных условий. Узнайте в администрации вашего населенного пункта о возможности участия в различных программах по субсидированию покупки жилья. Законодательно установлено, что учет граждан, нуждающихся в , положено вести жилищным отделам Управ района. Обращаться можно по месту проживания или по месту работы.

Для консультации о возможности получения субсидирования или о постановке на учет следует обращаться к юристу в районной администрации, если семья проживает в районе, или к специалисту городской администрации, если семья проживает в районном центре. Уточните, принадлежите ли вы к одной из категорий граждан, которым выдается жилье по социальному . Узнайте, есть ли возможность встать в очередь и получить квартиру.

Часто специалисты администрации всячески препятствуют прохождению необходимой процедуры, излишне усложняя ее. Каждая семья приходит с индивидуальной ситуацией, но перечень документов не может быть сильно раздут из-за каких-либо дополнительных условий. Если компромисс невозможен и на пути к постановке на учет стоит чиновник, следует обратиться в прокуратуру. В данном учреждении разъяснят, какие нормативы есть для постановки на учет, под какие программы семья может подойти. Следует также написать заявление о превышении своих полномочий чиновником.

Напишите заявление и предоставьте его в органы местного самоуправления. Предоставьте пакет документов, подтверждающих право на улучшение жилищных условий.

Поскольку процедура проверки происходит поэтапно и требует много времени, ожидайте уведомления о принятии решения. Такое сообщение в официальной форме будет отправлено по почте.

Для получения возможности встать на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, следует подходить под критерии малообеспеченной семьи. Обычно процедура признания данного статуса проходит одновременно с постановкой на учет, иногда нет. Следует уточнять в местных органах самоуправления.

Обратите внимание

В очереди на улучшение жилищных условий придется стоять не один год, в определенное время необходимо обновлять пакет документов.

Полезный совет

Прежде чем собирать документы для постановки на учет, позвоните в органы самоуправления и узнайте время работы специалиста и его имя и отчество. Вежливое обращение к чиновнику часто упрощает все начинания, связанные с государственными субсидиями.

Согласно последней редакции ЖК РФ все ходатайства унифицированы до формы . Соответственно, если вы хотите улучшить ваши жилищные условия или получить квартиру, вы должны обращаться в городскую администрацию именно с заявлением.

Инструкция

Подготовьте документы, доказывающие ваше право на получение дополнительной жилплощади. К таким документам относятся:
- заверенные копии паспортов всех членов вашей семьи;
- свидетельства о браке и свидетельства о рождении детей;
- кадастровый план квартиры и выписка из домовой книги;
- справка о доходах с места работы (Форма 2-НДФЛ) всех членов вашей семьи;
- трудовые книжки всех членов семьи (или иные документы с последнего места работы, если вы не работаете);
- справка о процентах по вкладам (если есть);
- сведения об имеющейся у вас недвижимости (если есть).

Если у членов вашей семьи имеются , то вы имеете право и на внеочередное получение жилплощади на основании документов, их подтверждающих. Обратите внимание: в некоторых регионах необходимо сначала обратиться в органы социальной защиты для подтверждения вашего статуса и нуждающегося в жилье (справка), а также для подтверждения права на внеочередное получение жилья (справка). Эти документы можно оформить в органах .

После того как пакет документов собран, обратитесь в городскую администрацию с заявлением. Напишите в правом верхнем углу на имя кого вы пишете заявление (на имя главы администрации или, например, на имя начальника Департамента жилищной политики, в зависимости от региона). Укажите его ФИО. Напишите, от имени кого составлено заявление (перечислите ФИО всех членов вашей семьи, нуждающихся в улучшении жилищных условий), адрес регистрации, контактные телефоны.

Попросите представителя администрации о признании вас семьей (не для всех регионов) и об улучшении жилищных условий. Далее обязательно приведите учетные , действительные для вашего региона, и несоответствие их численности вашей семьи. Перечислите всех членов вашей семьи (ФИО, характер родственных , паспортные данные). Перечислите всех ваших родственников, имеющих право на льготы (с указанием свидетельств, справок и наименований этих документов).

Если у членов вашей семьи имеется в собственности недвижимость, то, во-первых, она должна быть учтена при расчетах норм жилплощади на , а во-вторых, в заявлении должна быть приведена ее оценочная стоимость. Если у вашей семьи имеются дополнительные источник доходов, обязательно укажите их.

Поставьте дату и подпись. Если в семье имеются несовершеннолетние дети или недееспособные родственники, за них расписываются родственники по доверенности, полученной у нотариуса.

Если вы имеете право на бесплатное получение квартиры или улучшение имеющихся жилищных условий, вам нужно встать на очередь. Но перед этим придется собрать перечень документов и написать заявление. Ходатайство нужно заполнять в принятой форме и указать все известные сведения, что позволит быстрее решить проблему с жильем.

Инструкция

Возьмите бланк заявления в администрации или той организации, которая должна поставить вас в очередь на получение жилья. Для заполнения документа вам необходимо оформить справки о доходах всех членов семьи: о зарплатах, стипендиях, пенсиях и детских пособиях. Если кто-то из проживающих с вами жильцов учится, необходимо подтверждение из учебного заведения. Сделайте ксерокопии паспортов и свидетельств о рождении и заключении брака. Возьмите в БТИ план квартиры.

Подготовьте документы, которые подтверждают ваше право на получение жилплощади. Если вы претендуете на по причине того, что являетесь малоимущими, вам необходимо подтвердить свой статус. Обратитесь в отдел социальной защиты или к руководителю администрации, для присвоения нужной категории граждан. Также нужно доказать, что жилплощадь не соответствует нормам, т.е. на каждого прописанного не хватает положенных квадратных метров. Для этого оформите справку о составе семьи или выписку из домовой книги и сделайте копию ордера на жилье.

Заполните шапку заявления. Напишите свои Ф.И.О., адрес регистрации, место работы и контактные номера телефонов. Теперь приступайте к заполнению тела ходатайства. Нужные данные нужно вносить в таблицу. Напишите полностью Ф.И.О. всех членов семьи, проживающих в квартире. В следующей колонке укажите статус каждого из перечисленных. Вы в этом случае считаетесь заявителем, а остальные люди характеризуются по отношению к вам, например, дочь или сестра. Укажите даты рождения. В следующей строке перепишите данные из паспортов и свидетельств о рождении. В последний пункт таблицы нужно вписать наименования организаций, в которых вы трудоустроены или учитесь.

Напишите под таблицей, сколько человек на данный момент проживает в квартире, и ее площадь в квадратных метрах. Затем заполните таблицу с информацией о доходах семьи за текущий расчетный год. После этого перечислите налогооблагаемое имущество всех, кто проживает в квартире. Впишите все подтверждающие документы, которые вы прикладываете к заявлению. Поставьте подписи всех членов семьи.

Источники:

• ходатайство на получение жилья

Многочисленные категории граждан имеют право на бесплатное или льготное улучшение жилищных условий (например, на покупку квартиры): это военные, госслужащие, многодетные семьи. Для постановки в очередь необходимо заполнить ходатайство – официальную просьбу к административным органам для вынесения решения по вашему вопросу.