Согласно законодательству РФ, субъектами правоотношений на территории нашей страны могут являться физические лица (обычные граждане), юридические лица (организации) и государство (госструктуры любой формации). Каждый вид участников взаимоотношений имеет свои особенности, выражающиеся в его признаках, возможностях проведения некоторых и реализации других правовых нюансов.
Учитывая обширность этой темы, наш ресурс решил рассмотреть каждый субъект правоотношений отдельно в ряде статей. В сегодняшнем материале речь пойдет о юридических лицах, видах их правоспособности и других отличительных качествах.
Как было упомянуто выше, юридическое лицо на территории РФ – это один из трех возможных участников правоотношений в нашей стране.
Согласно главному принципу правовых отношений, они неотделимы от гражданского оборота, который может быть выражен в виде имущественного, товарного или иного обмена.
Последний, в свою очередь, неотделим от владения некоторой собственностью со стороны субъекта правоотношений, поэтому основной характеристикой и свойством юридического лица является именно владение вещами или иными ценностями в определенных целях.
По сути, именно из-за необходимости легализации подобного положения одно или группа физических лиц прибегают к созданию организаций, тем самым узаконивая возможность ответа своим имуществом перед другими субъектами правоотношений (кредиторы, агенты, контрагенты и т.п.).
Обобщая вышесказанное, стоит вывести некоторые основные мысли относительно понятия юридического лица в России. Если быть точней, то речь идет о следующем:
- Юридическое лицо – это форма организации субъекта права, при которой он вправе иметь во владении обособленное имущество и отвечать таковыми перед другими субъектами правоотношений относительно своих прав, обязательств (обобщенное понятие из Гражданского Кодекса РФ). Юридическое лицо, как и гражданин, и государство, способно приобретать некоторые права и обязательства, а также выступать истцом или ответчиком .
- Юридическое лицо приобретает правоспособность – возможность вступать в правоотношения, в момент официальной регистрации, а теряет ее в день официального прекращения своей деятельности. Информация обо всех действующих в РФ юридических лицах вносится в единый государственный реестр (ЕГРЮЛ). Отметим, что регистрация в данном реестре проводится в установленном законе порядком и требует от юридического лица наличия учредительной документации (устав).
- Управлением деятельностью созданного юридического лица (проще говоря – организации) занимаются лица, которым по закону оно принадлежит. Данные лица являются учредителями (собственниками) организации и отвечают по своим правам, обязанностям, отраженным в законодательстве и учредительной документации.
После создания юридического лица любой формации возникает новый субъект права, деятельность которого реализуется физическими лицами в рамках взятых ими на себя прав и обязательств. Созданный участник гражданского оборота является:
- по сути фиктивным, но значимым и реальным образованием, представляемым в правоотношениях полноценным субъектом;
- самостоятельным образованием, которое не прекращает свое существование даже при уходе его создателя (естественно, если учредителей было больше одного);
- обладателем собственного имени, от которого и реализует имеющиеся права, обязанности;
- полноценным субъектом правоотношений, отвечающим перед иными субъектами, контактирующими с ним, по своим правам и обязательствам (долгам, и т.п.).
Важно понимать, что имущество юридического лица формируется не из собственности его учредителей, а из всех тех вещей (деньги, автомобили, строения), которые были отражены в качестве его в учредительной документации. Последняя, к слову, обязательно создается в момент создания организации и может быть изменена в любой момент ее существования.
Функции, признаки и виды организаций
Каждое юридическое лицо имеет свои обязанности
Теперь, когда каждый читатель сегодняшней статьи в полной мере понял сущность юридических лиц в РФ, рассмотрим его более пристально. Начнем, пожалуй, с функций организаций, которые получают их при своем создании.
Если обобщать, но у любого юридического лица есть всего две основные функции или задачи:
- Формирование официальной сферы, разделяющей правовую ответственность организации и ее учредителей. То есть, вступая в правоотношения юридическое лицо обязуется отвечать по обязательствам и правам исключительно посредством использования своего имущества (отраженного в учредительной документации). Учредители в этом аспекте играют, по сути, роль представителей организации и своим имуществом не рискуют. К слову, они могут рисковать акциями компании или вложенными в нее средствами, но не более, если иного не предусматривает закон или документация юридического лица.
- Максимально эффективное использование капитала (имущества). Естественно, любое юридическое лицо создано для достижения некоторой цели, поэтому ее учредители и управляющие лица должны обеспечить эффективное использование собственности организации. В ином случае особо смысла в ней не будет.
В отличие от отмеченных функций юридического лица, признаки такового четко отражены в законе. Согласно положениям 48-ой статьи Гражданского Кодекса РФ, любая организация имеет 4 основных признака:
- организационное единство;
- правоспособность;
- наличие имущества;
- возможность отвечать данным имуществом по своим обязательствам.
В целом, юридическое лицо – это субъект правоотношений в РФ, создание и функционирование которого преимущественно направлены на организацию некоторой хозяйственной деятельности. При этом учредители организации являются лишь инструментом для формирования ее имущества, а ни в коем случае не отвечают своей собственностью по ее же обязательствам или правам, возникшим в процессе правоотношений.
Обращаясь к Гражданскому Кодексу, также стоит отметить классификацию юридических лиц в РФ. В соответствии с этим законодательным актом, организации могут быть:
- Коммерческими, деятельность которых направлена на получение прибыли (хозяйственные товарищества, общества, партнерства, кооперативы или унитарные предприятия).
- Некоммерческими, которые работают с иной целью, кроме как получение прибыли (фонды, учреждения госструктур, религиозные общества, ассоциации и другие).
В зависимости от вида организации признак собственности юридического лица может иметь разную формацию. Так, например, в некоторых организациях управление имуществом осуществляется только через совместное принятие решений всем учредительным составом, а в других – учредители могут распоряжаться имуществом в рамках своих вкладов.
Правоспособность юридических лиц
Правоспособность — основный признак юридического лица
Пожалуй, одним из основных признаков юридического лица совершенно верно считается правоспособность.
Ранее было упомянуто, что последняя появляется у организации в момент ее и имеется до тех пор, пока юрлицо не прекратит свое существование в установленном законом порядке.
Помимо правоспособности, в момент официального создания юридическое лицо приобретает и дееспособность, что по отношению к данному субъекту правоотношений вполне естественно. Правоспособность организации – возможность ее участия в правоотношениях в качестве самостоятельного субъекта.
Согласно Гражданскому Кодексу РФ, правоспособность юридическому лицу необходима для того, чтобы оно:
- вступало в процесс гражданского оборота в рамках законодательства страны;
- не подвергалось качественному влиянию сторонних лиц относительно своей деятельности и существования в целом;
- имело некоторый перечень официальных представителей, которые определяются соответствующей документацией организации;
- обладало возможностью обращения к другим субъектам правоотношений с соответствующими запросами;
- могло иметь иные особенности правоспособного лица.
Законодательством нашей страны определено, что правоспособность юридических лиц может быть двух видов:
- универсальной (общей), которая дает право организации вступать в правоотношения любой формации, незапрещенные законом;
- и специальной (целевой), ограничивающей перечень тех правоотношений, в которые организация имеет право вступать.
То есть, в отличие от обычных граждан, у которых правоспособность всегда общая, юридические лица могут существенно ограничиваться в ней. По сути, правоспособность типовой организации является по умолчанию целевой, так как ее деятельность в любом случае ограничивается некоторой сферой, в которой она работает.
Однако в юриспруденции РФ подобные ограничения взяты за аксиому, поэтому при создании любое юридическое лицо имеет универсальную правоспособность. Ее ограничение до специальной возможно лишь в тех случаях, когда:
- некоторые ущемления относительно деятельности организации отмечены в ее учредительной документации;
- была реализована реорганизация юридического лица (объединение с иной организацией, существенная смена учредительного состава и т.п.), которая спровоцировала изменение вида правоспособности;
- ущемления в плане существования были установлены законом или государством в установленном порядке.
Пожалуй, чего-либо другого относительно сущности и конкретных особенностей юридических лиц на территории РФ сказать больше нечего. Надеемся, представленный материал был для вас полезен и дал ответы на интересующие вопросы. Удачи в освоении юриспруденции!
Мнение юриста-эксперта:
Несмотря на то, что статья носит исключительно познавательный и теоретический характер, попробуем из нее извлечь практические выводы. Будем надеяться, что изложенный в настоящем мнении материал дополнит статью практической ценностью. Из всех юридических лиц, обычным гражданам наиболее известны коммерческие фирмы, созданные в виде обществ с ограниченной ответственностью (сокращенно ООО).
Многие считают, что название ограниченная ответственность означает, что эти фирмы ни за что не отвечают. Спроса с них никакого, поэтому творят, что хотят, «обманывают честных людей». Это далеко не так, и вот почему. Ограниченная ответственность в таких организациях разделена ответственность между учредителями и самим предприятием перед клиентами и поставщиками, кредиторами. Учредители отвечают только размером уставного капитала, который они сформировали при учреждении фирмы (минимальный-10 тыс. руб.). Если ООО обанкротится, то учредители потеряют только свои взносы в уставный капитал.
Но есть еще и международное право, судебная арбитражная практика России. В праве существует такой термин, как «прокалывание корпоративной вуали». Это доктрина, из которой следует, что при определенных обстоятельствах, суд может привлечь к имущественной ответственности акционеров (учредителей) по долгам компании. Кроме того, к ответственности привлекаются другие различные лица, связанные с акционерами. Это препятствует им «укрываться» за ограниченной ответственностью. Одним из первых дел, где использовалась доктрина, – громкое дело компании ЮКОС. Поэтому, закон не исключает ответственность, даже если она ограничена. Это же относится к акционерным обществам. А исключение — общество с дополнительной ответственностью (ОДО).
Правоспособность и дееспособность — с этими понятиями вас ознакомит видео:
Юридические лица обладают общей и специальной правоспособностью. Общая правоспособность - возможность юридического лица иметь любые права и обязанности, которые необходимы для любого вида деятельности (коммерческие организации) Общая правоспособность юридического лица возникает в момент его создания (в момент его государственной регистрации) и прекращается в момент завершения его ликвидации (после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц).). Специальная правоспособность – возможность юридического лица иметь только такие права и обязанности, которые соответствуют целям его деятельности и прямо зафиксированы в его учеред. документах; специальной правоспособностью обладают некоммерческие организации и государственные унитарные муниципальные предприятия. Специальная правоспособность юридического лица возникает с момента получения соответствующей лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Правоспособность возникает с момента его создания , т.е. с момента его регистрации в едином государственном реестре и прекращается с момента его исключения. (Для юридического лица правоспособность и дееспособность прекращается и возникает одновременно.)
ДЕЕСПОСОБНОСТЬ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА - способность юридического лица своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их; Д.ю.л. возникает с момента его государственной регистрации. Юр.лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие согласно законодательству и учредительным документам.
14.Органы юридического лица. Юридическое лицо приобретает права и принимает на себя обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Под органом юридического лица следует понимать лицо (группу лиц), которое вырабатывает, формулирует и выражает его волю. По способу приобретения полномочий органы могут быть подразделены на выборные (в корпоративных организациях с несколькими участниками) и назначаемые (в организациях с одним учредителем). Порядок назначения или избрания органов, их компетенция определяются законом и учредительными документами Участники юридического лица вправе выступать от его имени на основании доверенности, которая подтверждает их полномочия. Однако в предусмотренных законом случаях юридическое лицо может действовать непосредственно через своих участников. (Именно такой порядок ведения дел установлен для полных товарищей в полных товариществах (п. 1 ст. 72 ГК РФ) и товариществах на вере (п. 2 ст. 82 ГК РФ).
Орган, выступающий от имени юридического лица в силу закона или учредительных документов, должен действовать в его интересах, добросовестно и разумно, не выходя за пределы своих полномочий (п. 2 ст. 53 ГК РФ). Он обязан, если иное непредусмотрено законом или договором, возместить (по требованию учредителей) убытки, причиненным юридическому лицу (п. 3 ст. 53) Предполагается, что имущественная ответственность может наступить только при наличии вины органов (участников) юридического лица.
15. Филиалы и представительства юридического лица- территориально обособленные структурные подразделения. Если представительство реализует интересы юридического лица и обеспечивает их защиту вне места его нахождения, то филиал осуществляет все его производственные и иные функции (их часть), в том числе представительские филиалы организаций, имеющих специальную правоспособность (некоммерческие организации, унитарные предприятия и т. д.) вправе заниматься только тем, что соответствует целям деятельности, установленным в учредительных документах этих организаций . Соответственно филиалы коммерческих организаций (хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов) вправе заниматься любыми видами деятельности, если отсутствуют ограничения в учредительных документах. Филиалам не придается статус юридического лица. Имущество, которым их наделяет создавшее юридическое лицо, может находиться только на отдельном балансе - составной части самостоятельного баланса юридического лица. Филиалы указываются в учредительных документах этого лица и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители этих структурных подразделений назначаются юридическим лицом и выступают от его имени на основании доверенности.
Классификация юридических лиц.
Вопрос 5. Классификация и правоспособность юридического лица.
Существующие юридические лица разнообразны и могут быть классифицированы по различным основаниям.
1.По целям деятельности юридические лица делятся на:
– коммерческие и
– некоммерческие (ст. 50 ГК)
Различия между ними:
Ø основная цель коммерческих организаций – извлечение прибыли, тогда как некоммерческие могут заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует им;
Ø прибыль коммерческих организаций делится между их участниками, а прибыль некоммерческих организаций идет на достижение тех целей, для исполнения которых они созданы;
Ø коммерческие организации обладают общей правоспособностью, а некоммерческие – специальной;
Ø коммерческие организации могут создаваться только в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий; а некоммерческие – в формах, предусмотренных ГК Российской Федерации и другими законами.
2. В зависимости от характера прав учредителей (участников) юридического лица на его имущество юридические лица делятся на те, в отношении которых их учредители (участники) имеют:
– вещные права (унитарные предприятия и учреждения);
– обязательные права (хозяйственные товарищества и общества, кооперативы);
– не имеют никаких прав (фонды, общественные объединения).
3. По субъектному составу учредителей юридические лица делятся на:
a. корпорации , создаваемые несколькими лицами и имеющие членство;
b. учреждения – организации, не имеющие членства.
Как уже было сказано, в большинстве случаев принадлежность к коммерческим или некоммерческим организациям определяет правоспособность юридического лица: общую или специальную.
Правоспособность и дееспособность юридических лиц по сравнению с правоспособностью и дееспособностью граждан имеют свои особенности. Во-первых, правоспособность и дееспособность юридического лица возникают одновременно - с момента его государственной регистрации. Во-вторых, правоспособность юридических лиц может быть как общей, так и специальной.
Общая правоспособность юридического лица - это его способность иметь любые гражданские права и обязанности, которые вообще может иметь организация.
Специальная правоспособность - это способность юридического лица иметь только такие гражданские права и обязанности, которые соответствуют целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах. Организации со специальной правоспособностью (о них будет сказано ниже) могут совершать только такие сделки, которые соответствуют целям деятельности, указанным в их учредительных документах. Сделка, совершенная юридическим лицом с выходом за пределы его специальной правоспособности, является недействительной, т. е. из нее не возникает прав и обязанностей. Общей правоспособностью обладают коммерческие организации (за исключением унитарных предприятий) - они могут заниматься любым видом деятельности. Специальная правоспособность - ею обладают унитарные предприятия и все некоммерческие организации - определяется целями деятельности юридического лица, предусмотренными в его учредительных документах. Об обособленности имущества юридического лица свидетельствует самостоятельность его баланса (сметы) и наличие счета в банке. Самостоятельная имущественная ответственность как признак юридического лица является следствием его имущественной обособленности. По своим долгам юридическое лицо обязано отвечать принадлежащим ему имуществом. Учредители и участники юридического лица, в том числе и собственники его имущества, по общему правилу не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам своих учредителей, участников и собственников. Исключения из этого правила могут быть только в случаях, предусмотренных ГК РФ или учредительными документами юридического лица. Например, по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества может нести ответственность Российская Федерация (ст. 56 ГК РФ).
1. Правоспособность
- это способность иметь права и нести обязанности. Правоспособность юридического лица совпадает с его дееспособностью. Она возникает с момента регистрации
юридического лица и прекращается в момент регистрации его прекращения.
2. Виды правоспособности юридических лиц:
специальная правоспособность. Юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям его деятельности, предусмотренным в учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности (некоммерческие организации и унитарные предприятия);
общая правоспособность,
предполагающая возможность иметь права и нести обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом (хозяйст
венные товарищества и общества, производственные кооперативы).
Отдельными видами деятельности, перечень которых определен Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.01 № 128-ФЗ (ред. от 26.03.03), юридические лица могут заниматься только при наличии специального разрешения (лицензии).
Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает гражданские обязанности через свои органы, структура и компетенция которых определены в учредительных документах.
Юридическое лицо вправе создавать вне места своего нахождения представительства и филиалы.
Представительство - это находящееся вне места нахождения юридического лица обособленное подразделение, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Филиал кроме представительских осуществляет также все иные функции юридического лица или их часть. Все филиалы и представительства должны быть указаны в учредительных документах юридического лица. Филиалы и представительства не являются самостоятельными юридическими лицами (а следовательно, и субъектами гражданского права). Их руководители осуществляют свои полномочия на основании доверенности. Филиалы и представительства действуют на основании положений, принятых учредившим их юридическим лицом, а переданное им имущество является имуществом этого юридического лица.
Юридическое лицо может быть ограничено в своих правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Такое ограничение может быть обжаловано в суде (п. 2 ст. 49 ГК).
Правовое положение хозяйственных товариществ.
Хозяйственные товарищества – договорное объединение нескольких лиц для совместного ведения предпринимательской деятельности.
Признаки товарищества:
1. Это объединение лиц (не менее 2). Они создаются для конкретной совместной деятельности на основании договора между его участниками, т.е. по предварительному соглашению;
2. Характерно личное участие членов товарищества в его делах путем внесения имущественного вклада и общего ведения дел;
3. Их уставный (складочный) капитал разделен на доли;
4. Главное действующее лицо – товарищ. Он несет неограниченную ответственность по обязательствам фирмы всем своим имуществом;
5. Следует из предыдущего признака. Лицо может являться полным товарищем лишь в одном товариществе;
6. Полный товарищ может быть только индивидуальным предпринимателем или коммерческой организацией.
Складочный капитал образует имущественную базу деятельности товарищества и гарантирует интересы кредиторов. Уставный (складочный) капитал – зафиксированная учредительными документами и оцененная в рублях сумма вкладов, которую учредители решили объединить при создании ЮЛ.
Полное товарищество.
Это простейшая форма предпринимательства. Полным называется потому, что закон предусматривает полную дополнительную ответственность товарищей по долгам ЮЛ.
Хозяйственное товарищество участники которого солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам всем своим имуществом называется полным товариществом.
Признаки:
1. объединение лиц на договорной основе (обычно небольшое число);
2. личный характер отношений между участниками;
3. цель объединения – осуществление предпринимательской деятельности;
4. неограниченная солидарная ответственность товарищей по обязательствам;
5. невозможность участия отдельных товарищей в других товариществах на правах неограниченно ответственных участников.
Полное товарищество возникает на основе учредительного договора между несколькими участниками (полными товарищами). Название должно включать в себя все истинные имена товарищей либо слово «и компания». При изменении персонального состава – изменяем фирменное наименование. Складочный капитал имеет значение лишь при регистрации. Дальнейшее его изменение не влияет на правовое положение товарищества. Складочный капитал товарищества не менее 100 МРОТ.
Все имущество изначально формируется только из вкладов участников, но это не считается долевой собственностью. Участники отвечают не пропорционально вкладам, а целиком всем своим имуществом.
Участники участвуют в распределении прибыли пропорционально их долям в складочном капитале (иное м.б. установлено в учредительном договоре). Ответственность участников субсидиарная (несут солидарно).
Первоначальные и последующие участники в равной степени отвечают по всем обязательствам независимо от времени их возникновения.
В соответствии с п. 2 ст. 75 ГК – выбывший товарищ продолжает отвечать по обязательствам, возникшим до его выбытия еще в течении 2 лет со дня утверждения отчета предприятия за год, в котором он из него выбыл.
Ликвидация:
1. изменение персонального состава;
2. изменение имущественного положения участника;
3. когда остается 1 товарищ
4. ст. 61ГК (общие положения о ликвидации) + ст. 80 ГК.
Товарищество на вере.
Это ХТ, состоящее из 2 категорий участников: полных товарищей (комплементариев), солидарно несущих субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом, и товарищей вкладчиком (коммандитистов), не отвечающих по обязательствам предприятия.
Признаки:
1. имеет 2 состава, образующих его лиц: полные товарищи и коммандитисты
Коммандитисты – лица, которые инвестируют эту организациб при ее создании и по ходу ее деятельности. Они не отвечают по долгам товарищества. У них только риск потерять вложенные средства. Не участвуют в управлении, не обязаны лично участвовать, не подписывают учредительный договор (анонимно).
Право на получение дохода.
Получают свидетельство о внесенном вкладе, которое ЦБ не является.
Право знакомится с отчетностью.
Право передачи вклада (ст. 85 ГК РФ).
При выходе не долю имущества, а вклад.
При ликвидации – распределение ликвидационного остатка.
Ликвидация:
Если остается 1 полный товарищ и 1 коммандитист.
В остальном аналогично ПТ.
Похожая информация.
Правоспособность юридического лица
Возникновение правоспособности юридического лица приурочивается к моменту его создания (т.е. государственной регистрации). Однако моменты регистрации юридического лица и становления отдельных элементов его правоспособности могут не совпасть по времени (например, для того, чтобы совершать лизинговые сделки; сделки связанные с хранением нефти и газа, грузовыми перевозками, осуществлением строительной деятельности и др.) с приобретением юридическим лицом соответствующих правомочий, когда необходимо оформить в установленным законом порядке лицензии на их совершение.
Перечень видов деятельности, которыми юридические лица могут заниматься только на основании лицензии, определяется законом. В связи с этим пленумы Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РК обоснованно отмечают, что после введения в действие части первой ГК виды деятельности, подлежащие лицензированию, могут устанавливаться только законом.
В свою очередь специфические элементы правоспособности юридических лиц тесно связаны со специальными способами (правовыми формами) использования их обособленного имущества в предпринимательском обороте.
Правоспособность юридических лиц подразделяется на два вида - общую и специальную.
Смысл этого деления заключается в следующем: обладая общей правоспособностью, организации вправе заниматься любыми, не запрещенными законодательными актами, видами деятельности.
В этой связи несколько противоречивыми выглядят суждения Е.А. Суханова. Так, с одной стороны, он пишет, что правоспособность юридических лиц предполагается ограниченной, с другой стороны, - отмечает, что новый Гражданский кодекс, следуя общим современным тенденциям развития гражданского законодательства, закрепил почти за всеми коммерческими организациями общую правоспособность. Гражданское право в 2-х томах. / Отв. ред. Проф. Е.А. Суханов.-- М.: Изд-во БЕК, 1998.-- Т.1.
Не менее неожиданными выглядят следующие высказывания Р.А. Маметовой: «В отличие от граждан, имеющих общую правосубъектность, юридические лица обладают специальной правосубъектностью», «… поэтому правоспособность любы юридических лиц будет носить специальный характер». Однако далее, отдельно рассуждая о правоспособности некоммерческих организаций, она отмечает, что «правоспособность их однозначно следует охарактеризовать как специальную». Гражданское право. Том 1. Учебник для вузов. Отв. ред. М.К. Сулейменов, Ю.Г. Басин.-Алматы. Изд-во КазГЮА. 2000. с.117-118.
Понятие общей правоспособности применимо, прежде всего, к коммерческим юридическим лицам, основанным на частной форме собственности. Они по общему правилу могут иметь гражданские права и обязанности, необходимые для осуществления любых, не запрещенных законодательными актами или учредительными документами видов деятельности.
В современном законодательстве многоаспектно понятие специальной правоспособности. Оно применимо к некоммерческим организациям, государственным предприятиям, некоторым коммерческим лицам, основанным на частной форме собственности.
Учитывая вполне определенные задачи, для выполнения которых создается юридическое лицо, и отсутствие таких задач при рождении гражданина, следует отметить разницу в характере правоспособности этих субъектов. Одни организации должны производить машины, другие - строить дома, третьи - лечить граждан, четвертые - обучать их. Если бы такие организации могли вступать в имущественные отношения, не сообразуясь с этими задачами, то они, во-первых, но смогли бы должным образом решить их (так как допускали бы отвлечение людей и средств на решение иных задач); во-вторых, они не смогли бы надлежаще выполнить свои обязанности и по фактически заключенным договорам (так как не приспособлены к этому). Так получилось бы, например, если бы учебное заведение заключило договор подряда, по которому обязалось бы построить для другой организации жилой дом, если промышленное предприятие обязалось бы перед другой организацией произвести и продать ей сельскохозяйственную продукцию, и т.п. Поэтому в соответствии с общим правилом юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности, то есть специальная правоспособность.
Другое смысловое значение специальной правоспособности заключается в понимании правоспособности отдельных коммерческих юридических лиц - банков и страховых организаций, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Законами Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности Республики Казахстан» и «О страховой деятельности». В этом смысловом значении специальную правоспособность можно оценить как:
1) недоступную другим юридическим лицам (и вообще иным субъектам гражданско-правовых отношений помимо, соответственно, банков и страховых организаций);
2) как строго обусловленную и ограниченную (поскольку банки могут осуществлять только банковскую деятельность, а страховые организации только страховую иную тесно с ней связанную, прямо указанную в законе деятельность).
Особое правило действует для коммерческих юридических лиц, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, - они могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Например, нельзя совершать сделки с боевым оружием, наркотическими или радиоактивными веществами и т.п. Таким образом, по отношению к большинству коммерческих организаций правило о специальной правоспособности не действует: государство как бы отдает на их усмотрение решение вопроса о том, в какие имущественные отношения им вступать, обоснованно полагая, что вместо прежних запретов здесь должен сыграть свою роль предпринимательский интерес: коммерческие организации не станут заниматься такими видами деятельности, которые не сулят им успехов, а значит, и прибыли. Следовательно, коммерческой организации, в учредительных документах которой не содержится исчерпывающий перечень видов деятельности, которой она может заниматься, нельзя отказать только по этому основанию в выдаче лицензии на занятие такой деятельностью. Поэтому, какие- либо ограничения правоспособности коммерческих юридических лиц должны быть выражены не в форме умолчания в учредительных документах о соответствующих гражданских правоотношениях, а в форме прямых запретов вступать в такие правоотношения.
Содержание правоспособности некоммерческих юридических лиц, с одной стороны, и большинства коммерческих - с другой, должно найти отражение и в их учредительных документах: некоммерческие юридические лица, унитарные предприятия, а в предусмотренных законом случаях и другие организации должны отразить в учредительных документах предмет и цели своей деятельности; большинство же коммерческих организаций не обязаны это делать, хотя, и имеют на это право.
ГК РК допускает случаи ограничения правоспособности юридического лица независимо от того, распространяется ли на него принцип специальной или общей правоспособности. Прежде всего, это связано с тем, что для осуществления весьма широкого набора разнообразных видов деятельности необходимо иметь лицензию.
Лицензирование охватывает самый широкий круг видов деятельности, и среди них такие, как банковская, биржевая, страховая, медицинская, строительная, транспортная, общественное питание и другие. Держатель лицензии не вправе передавать и отчуждать ее, кроме случаев, предусмотренных законодательством. В случае ликвидации юридического лица принадлежащая ему лицензия прекращает автоматически свое действие (допускается переход лицензии лишь в случаях реорганизации юридического лица - держателя лицензии). При истечении срока действия лицензии, признании ее недействительной, ее досрочном прекращении, отзыве либо приостановлении ее действия содержание правоспособности юридического лица возвращается в его прежние общие границы. Необходимо отметить, что осуществление тех видов предпринимательства, для которых требуется специальное разрешение государства (лицензия), возможно лишь с момента его получения и до истечения срока его действия. Поэтому коммерческой организации не может быть отказано в выдаче соответствующей лицензии только на том основании, что данный вид деятельности не предусмотрен ее учредительными документами. Перечень лицензируемых видов деятельности устанавливается законодательством о лицензировании и является достаточно объемным (Закон РК «О лицензировании» с изменениями и дополнениями). Вместе с тем, государственное лицензирование отдельных видов деятельности означает, что коммерческие организации, не имеющие соответствующей лицензии, не вправе заниматься такой деятельностью.
Все юридические лица независимо от того, распространяется на них принцип специальной правоспособности или нет, могут быть ограничены в правах, но только в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Прежде всего, речь идет об ограничениях, которые исходят от компетентных органов. Все те органы, которым предоставлено право выдачи лицензии, могут отобрать ее либо заменить другой, сужающей в том или ином отношении возможность осуществлять соответствующую деятельность и тем самым совершать связанные с нею сделки.
Помимо указанных персональных ограничений правоспособности имеются ограничения общего характера. Так, в частности, занятие отдельными видами деятельности разрешено лишь определенным юридическим лицам и тем самым должно считаться запрещенным для всех остальных участников гражданского оборота. Примером может служить деятельность, которая составляет государственную монополию.
Основанное на законе ограничение правоспособности может иметь и другую форму: когда в соответствующем акте предусмотрено, какой именно деятельностью юридическое лицо заниматься не может. Так, в Законе РК «О страховой деятельности» установлено, что предметом непосредственной деятельности страховой (перестраховочной) организации запрещается осуществление сделок и проведение операций в качестве предпринимательской деятельности, не предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 11 настоящего закона. Закон о банках запрещает им совершать операции по производству и торговле материальными ценностями, а также по страхованию всех видов, за исключением страхования валютных и кредиторских рисков. В соответствии с Законом о них, биржи не могут заниматься торговой, торгово-посреднической и иной деятельностью, непосредственно не связанной с организацией биржевой торговли. Там же предусмотрено, что биржа не вправе осуществлять вклады, приобретать доли (паи), акции предприятий, учреждений и организаций, если указанные юридического лица, учреждения и организации не ставят целью осуществление биржевой деятельности.
Представительства и филиалы не являются юридическими лицами, их руководители назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности, поэтому они не могут обладать правоспособностью. Вот почему соответствующие полномочия руководителя филиала (представительства) должны быть удостоверены доверенностью и не могут основываться лишь на указаниях, содержащихся в учредительных документах юридического лица, либо явствовать из обстановки, в которой действует руководитель филиала. Сделки, совершенные руководителем филиала (представительства) при наличии таких полномочий, следует считать совершенными от имени юридического лица.
На практике нередки случаи возникновения несоответствий и противоречий между положением о филиале (представительстве) и доверенностью, выданной руководителю этого подразделения. Предлагается следующий вариант разрешения подобных ситуаций: положение решает только внутренние вопросы филиала, доверенность - только внешние. Поэтому заключение сделки, входящей в состав деятельности филиала (представительства), директором, еще не успевшим получить доверенность, эти сделки при отсутствии одобрения юридического лица должны признаваться недействительными.
Необходимо также учитывать, что руководитель филиала (представительства) вправе передоверить совершение действий, на которые он уполномочен доверенностью, другому лицу.
В состав юридического лица входят или несколько иных субъектов гражданского права, или, чаще всего, довольно многочисленный коллектив работников. Возникает вопрос: кто из этого коллектива приобретает права и обязанности для самого юридического лица, т.е. осуществляет эту часть его правоспособности? Кто реализует эти права и обязанности (осуществляет другую часть его правоспособности)?
В коллективе членов юридического лица происходит разделение функций, необходимых для приобретения и реализации, гражданских прав и обязанностей. Волю юридического лица перед окружающими управомочены выражать один или несколько членов данного коллектива, называемые органами юридического лица. Они действуют в пределах прав, предоставленных им законом, иными правовыми актами, учредительными документами. Конкретные признаки органа того или иного юридического лица зависят от вида юридического лица; они будут рассмотрены при характеристике их отдельных видов. Права и обязанности для юридического лица, кроме этого, могут приобретать в предусмотренных законом случаях и другие его участники, представители, которые действуют на основании выданной им органом юридического лица доверенности. В любом случае тот, кто выступает от имени юридического лица, должен действовать в его интересах, добросовестно и разумно, и обязан, если иное не предусмотрено законом или договором, возместить убытки, причиненные им юридическому лицу. Это - ответственность перед юридическим лицом. В свою очередь, на стадии приобретения гражданских прав и обязанностей само юридическое лицо несет ответственность только за действия органа или других своих участников, действующих пределах предоставленных им полномочий. Так, если договор поставки подпишет не директор завода, а начальник отдела кадров, то такой договор будет недействителен, и завод не будет нести ответственность за поставку.
Когда юридическое лицо приняло на себя в установленном порядке обязанности, то их необходимо исполнить. Например, недостаточно только заключить договор подряда на капитальное строительство, нужно еще во исполнение договора построить для заказчика соответствующий объект. Сделать это действиями одного лишь органа юридического лица или его представителей уже невозможно. Необходимы действия всего коллектива организации. Если окажется, что этот объект своевременно не возведен или в процессе его возведения причинен ущерб действиями любого из членов трудового коллектива, то отвечать за это будет юридическое лицо; основанием для такой ответственности будут или условия заключенного и нарушенного договора, или статья, в соответствии с которой организация обязана возместить вред, причиненный по вине ее работников при исполнении ими своих трудовых обязанностей.
Таким образом, на стадии осуществления прав и обязанностей круг лиц, за действия которых отвечает юридическое лицо, расширяется до границ всех участников данного юридического лица. В то же время юридическое лицо несет ответственность не за любые вредоносные действия своих участников, а лишь за те, которые связаны с неисполнением ими своих обязанностей в данной организации. Так, если работники химкомбината, исполняя свои трудовые обязанности, сбросят в водоем неочищенные сточные воды и тем погубят большое количество икры и личинок рыбы, то отвечать за их действия будет сам химкомбинат. Если же группа работников организации, находясь на рыбной ловле, не погасили возле себя костер, от которого затем возник пожар, причинивший ущерб лесному хозяйству, то, поскольку это было сделано ими не при исполнении своих трудовых обязанностей, возмещать такой ущерб будут сами эти работники, но не организация, в которой они работают.
