Во вторую группу входят дочерние и зависимые общества, организации, не являющиеся собственниками своего имущества. На их имущество учредители имеют право собственности или иное вещное право. К ним относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе дочерние предприятия, а также финансируемые собственником учреждения. За ними имущество закреплено на праве хозяйственного ведения или же оперативного управления.
Государственные и муниципальные предприятия
Юридическими лицами, как уже отмечалось, являются так же государственные и муниципальные унитарные предприятия. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть разделено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Пахман С.В. Обычное гражданское право в России. М., 2003.С. 135.
В случаях, предусмотренных законом о государственных и муниципальных предприятиях, по решению Правительства Российской Федерации на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, может быть образовано унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (федеральное казенное предприятие).
Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. Деятельность унитарных предприятий регламентирована ГК РФ и Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.
Имущество унитарного предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками унитарного предприятия.
Унитарное предприятие может иметь гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренным в уставе этого унитарного предприятия, и нести связанные с этой деятельностью обязанности, то есть наделено специальной правоспособностью.
Унитарное предприятие по согласованию с собственником его имущества может создавать филиалы и открывать представительства. Унитарное предприятие может выступить в качестве участника другой коммерческой или некоммерческой организации только с согласия собственника имущества унитарного предприятия.
Унитарное предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
Юридические лица являются едиными и единственными собственниками своего имущества, в том числе имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) участников (членов) (п. 3 и 4 ст. 213 ГК). Никакой долевой, коллективной или иной собственности учредителей (участников, членов) на имущество юридического лица не возникает. Исключение составляет имущество унитарных предприятий и учреждений, остающееся объектом права собственности учредителей и потому принадлежащее этим юридическим лицам на ограниченном вещном праве (разумеется, любые юридические лица не становятся собственниками имущества, переданного им в пользование, а не в собственность).
Если учредители рассчитывают на получение дохода от переданного в собственность юридического лица имущества, т.е. создают коммерческую организацию, то взамен утраченного права собственности они приобретают права требования к такой организации (но не вещные права на ее имущество) (п. 2 ст. 48 ГК). В состав этих прав требования входят право на участие в распределении прибыли (дивиденд) и право на получение части имущества (или его стоимости), оставшегося после ликвидации организации и расчетов со всеми кредиторами (ликвидационная квота). Если же создается некоммерческая (бездоходная) организация, учредители не приобретают никаких прав на ее имущество (п. 3 ст. 48 ГК). Это, в частности, означает отсутствие права на возврат имущества или членских взносов при выходе из такой организации.
Закон устанавливает специальные правила, направленные на создание и поддержание в наличии определенного имущества (или его стоимости), находящегося в собственности юридического лица.
Объектами права собственности юридических лиц может быть как недвижимое, так и движимое имущество, не изъятое из оборота. В состав имущества юридических лиц могут входить различные здания, сооружения и другие недвижимости, а также оборудование, транспортные средства, сырье, материалы и предметы потребительского (бытового) назначения. Запрещается установление количественных или стоимостных ограничений такого имущества, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 2 ст. 213 ГК).
В составе имущества товариществ выделяется складочный капитал. Он представляет собой условную величину - суммарную денежную оценку вкладов участников (учредителей). Вкладом в имущество товарищества могут быть либо вещи, либо права (в том числе исключительные), имеющие денежную оценку (п. 6 ст. 66 ГК). Обычно стоимость имущества товарищества значительно превышает величину складочного капитала, ибо охватывает стоимость иного имущества, принадлежащего такой коммерческой организации (ее доходы и приобретенное за их счет имущество).
Складочный капитал делится на доли участников, соответствующие соотношению их вкладов в имущество юридического лица. Однако данное обстоятельство не делает этот капитал объектом долевой собственности участников. Доли в складочном капитале товарищества являются правами требования, а не долями в вещном праве. Именно они определяют "объем" прав участников, в том числе устанавливают, сколько они могут получить на дивиденд или на ликвидационную квоту в сравнении с другими участниками, сколько могут потребовать от товарищества при выходе из него и т.д.
Из вкладов участников хозяйственных обществ составляется уставный капитал. Как и складочный капитал товарищества, уставный капитал хозяйственного общества является суммарной денежной оценкой вкладов участников и разделяется на их доли (в акционерных обществах - на акции), юридически представляющие собой права требования участников к обществу. При этом он, разумеется, не становится объектом долевой собственности участников, как и другое имущество общества (стоимость которого, как правило, значительно превышает размер уставного капитала). Однако уставный капитал обществ в отличие от складочного капитала товариществ является единственной гарантией удовлетворения требований возможных кредиторов общества (если не считать обществ с дополнительной ответственностью, в которых существует субсидиарная ответственность участников перед кредиторами общества определенной частью личного имущества). Поэтому к уставному капиталу обществ закон предъявляет специальные требования.
Основу имущества всякого кооператива составляет его паевой фонд, разделенный на паи (доли) его участников (членов) и составляющий минимальную гарантию интересов его возможных кредиторов. Пай члена кооператива, как и доля участника общества или товарищества, представляет собой право требования, распространяющееся на все имущество кооператива, а не только на паевой фонд.
Паевой фонд формируется за счет паевых взносов членов кооператива в течение первого года его деятельности.
Закон подчеркивает, что некоммерческие юридические лица допускаются в имущественный (гражданский) оборот со строго целевым назначением, предусмотренным их уставами. Поэтому они вправе использовать принадлежащее им на праве собственности имущество лишь для достижения тех целей, которые прямо предусмотрены их учредительными документами (п. 4 ст. 213 ГК). В этом смысле они, будучи частными собственниками, тем не менее в большей степени ограничены в своих возможностях, нежели иные частные собственники.
Участники таких организаций не имеют не только вещных, но и никаких иных прав на их имущество, а в случае ликвидации созданных ими некоммерческих организаций не получают даже права на ликвидационную квоту. Соответствующий остаток имущества должен быть использован в целях, прямо указанных в их учредительных документах или в законе.
Некоммерческие организации могут иметь в своей частной собственности недвижимость в виде зданий, сооружений, жилищного фонда и даже земельных участков, а также движимое имущество (оборудование, транспортные средства, различные объекты производственного, социально-культурного и благотворительного назначения, деньги и ценные бумаги). Объектами их собственности является имущество созданных ими учреждений.
Однако никакие некоммерческие организации не вправе распределять доходы (прибыль), полученные от допускаемой для них предпринимательской деятельности, между своими участниками (членами). Более того, целевой характер их деятельности требует строгого соответствия между указанными в учредительных документах задачами и характером участия в имущественном обороте.
- Раздел I Введение в гражданское право
- Понятие гражданского права
- Понятие, предмет и методы гражданского права
- Принципы гражданского права
- Источники гражданского права. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- Система гражданского права
- Гражданское право как наука и учебная дисциплина
- Раздел II гражданское правоотношение
- Понятие, содержание и виды гражданских правоотношений
- Понятие и признаки гражданского правоотношения
- Содержание гражданских правоотношений
- Виды гражданских правоотношений
- Субъекты гражданских правоотношений
- Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений
- Гражданская правоспособность и правосубъекность
- Гражданская дееспособность. Субъективное право и юридическая обязанность
- Опека и попечительство. Патронаж
- Имя и место жительства гражданина
- Признание гражданина безвестно отсутствующим. Объявление гражданина умершим
- Акты гражданского состояния
- Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений
- Образование, реорганизация и прекращение деятельности юридического лица
- Банкротство (несостоятельность) юридического лица
- Виды юридических лиц
- Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования как субъекты гражданского права
- Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений
- Объекты гражданских прав
- Понятие объекта гражданских прав. Классификация вещей
- Деньги и ценные бумаги
- Результаты творческой деятельности. Информация. Результаты работ и услуг. Нематериальные блага
- Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений
- Понятие юридических фактов
- Виды и классификация юридических фактов
- Понятие, виды и форма сделок
- Условия действительности сделок. Понятие и виды недействительных сделок
- Осуществление и защита гражданских прав
- Осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей
- Защита гражданских прав
- Представительство
- Понятие и виды представительства
- Доверенность. Виды доверенностей
- Сроки в гражданском праве. Исковая давность
- Понятие и виды сроков
- Течение сроков исковой давности
- Раздел III Право собственности и другие вещные права
- Вещное право и право собственности
- Понятие вещного права
- Общие положения о праве собственности. Формы собственности и формы права собственности
- Содержание права собственности
- Приобретение и прекращение права собственности
- Особенности содержания права собственности различных субъектов гражданских прав
- Право собственности юридических лиц
- Право государственной и муниципальной собственности
- Право общей собственности
- Вещные права лиц, не являющихся собственниками. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления. Сервитуты
- Защита права собственности и иных вещных прав
- Право собственности и другие вещные права на землю
- Право собственности и другие вещные права на жилые помещения
- Раздел IV Право интеллектуальной собственности
- Право на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации
- Общие положения об интеллектуальных правах и интеллектуальной собственности
- Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности
- Гражданско-правовые способы защиты интеллектуальных прав
- Авторское право
- Понятие и содержание прав, смежных с авторскими (смежные права)
- Патентное право
- Право на селекционное достижение
- Право на топологии интегральных микросхем
- Право на секрет производства (ноу-хау)
- Право на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий
- Право использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии
- Общие положения об интеллектуальных правах и интеллектуальной собственности
- Раздел V Обязательственное право. Общие положения
- Понятие и виды обязательств. Исполнение обязательств
- Понятие и основания возникновения обязательств
- Стороны в обязательстве
- Виды обязательств
- Понятие и принципы исполнения обязательств
- Надлежащее исполнение обязательств
- Обеспечение исполнения обязательств
- Понятие и система способов обеспечения исполнения обязательств
- Неустойка
- Залог
- Удержание
- Поручительство
- Банковская гарантия
- Задаток
- Перемена лиц в обязательстве
- Переход прав кредитора к другому лицу
- Перевод долга
- Ответственность за нарушение обязательств
- Понятие, формы и виды гражданско-правовой ответственности
- Условия гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств
- Основания освобождения от гражданско-правовой ответственности
- Размер гражданско-правовой ответственности
- Прекращение обязательств
- Понятие и основания прекращения обязательств
- Способы прекращения обязательств
- Общие положения о договоре
- Понятие и значение договора
- Содержание и форма договора
- Классификация договоров
- Заключение договора
- Изменение и расторжение договора
- Отдельные виды обязательств
- Купля-продажа. Мена
- Общие положения о договоре купли-продажи
- Права и обязанности сторон
- Исполнение договора купли-продажи и ответственность сторон за его неисполнение
- Розничная купля-продажа
- Поставка товаров
- Поставка товаров для государственных и муниципальных нужд
- Контрактация
- Энергоснабжение
- Продажа недвижимости
- Продажа предприятия
- Мена
- Дарение
- Рента и пожизненное содержание с иждивением
- Общие положения о ренте
- Виды ренты
- Передача имущества во временное пользование
- Общие положения об аренде
- Отдельные виды аренды и аренда отдельных видов имущества
- Наем жилого помещения
- Безвозмездное пользование
- Подряд
- Общие положения о подряде
- Виды договора подряда
- Выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
- Возмездное оказание услуг
- Перевозка и транспортная экспедиция
- Понятие и виды транспортных перевозок
- Формы организации и виды договора перевозки груза
- Заем и кредит
- Понятие кредитных и расчетных правоотношений
- Заем
- Кредит. Товарный и коммерческий кредиты
- Договор финансирования под уступку денежного требования
- Договоры банковского вклада и банковского счета
- Договор банковского вклада
- Договор банковского счета
- Расчетные обязательства
- Общие положения о расчетах
- Расчеты платежными поручениями
- Расчеты по аккредитиву
- Расчеты по инкассо
- Расчеты чеками. Вексель
- Хранение на товарном складе
- Специальные виды хранения
- Страхование
- Общие положения о страховании
- Договор страхования
- Виды и формы страхования
- Поручение. Действие в чужом интересе
- Поручение
- Действие в чужом интересе без поручения
- Комиссия. Агентирование
- Договор комиссии
- Агентский договор
- Доверительное управление имуществом
- Коммерческая концессия
- Простое товарищество
- Публичное обещание награды. Публичный конкурс. Игры и пари
- Публичное обещание награды
- Публичный конкурс
- Игры и пари
- Обязательства, возникающие вследствие причинения вреда
- Общие положения о возмещении вреда. Отдельные виды ответственности
- Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, или вследствие недостатков товаров, работ или услуг. Компенсация морального вреда
- Обязательства вследствие неосновательного обогащения
- Раздел VII Наследственное право
- Наследственное право
- Общие положения о наследстве
- Наследование по завещанию
- Наследование по закону
- Приобретение наследства
- Наследование отдельных видов имущества
- Раздел VIII Международное частное право
- Международное частное право
- Понятие, источники и нормы международного частного права
- Правовое положение физических лиц в международном частном праве
- Правовое положение юридических лиц в международном частном праве
- Общие начала применения права
- Право собственности
- Внешнеэкономические сделки
- Рассмотрение споров в арбитраже
Право собственности юридических лиц
Право собственности юридических лиц связано лишь с собственностью некоторых юридических лиц как субъектов гражданских правоотношений, а точнее, с правом собственности коммерческих и некоммерческих юридических лиц, хозяйственных обществ, товариществ, кооперативов, общественных организаций и иных организационно-правовых форм этих лиц.
Субъектами права собственности юридических лиц являются сами указанные юридические лица, если в законодательстве не зафиксировано иное. Например, правом собственности на имущество акционерного общества обладают не акционеры, а само указанное общество. Субъектом права собственности акционерного общества является само акционерное общество. Субъектом права собственности на имущество сельхозкооператива является сельхозкооператив, а не его члены.
Не считаются собственниками своего имущества унитарные и казенные предприятия, а также учреждения как юридические лица, которые имеют имущество на условиях вещных и обязательственных прав.
Учредители юридических лиц в отношении имущества данных собственников имеют или обязательственные права (в отношении имущества хозяйственных обществ и товариществ, производственных и потребительских кооперативов), или не имеют вообще имущественных прав (в отношении имущества общественных, религиозных организаций, благотворительных и иных юридических лиц). Юридическое лицо, действующее в виде хозяйственного общества или товарищества, считается частным собственником даже в тех случаях, когда весь его капитал принадлежит государству.
Для права собственности юридических лиц характерны следующие черты.
Любое юридическое лицо является единым, целостным образованием и единственным собственником своего имущества. Учредители, члены, участники и другие члены юридического лица имеют на его имущество или обязательственные права, если речь идет о хозяйственных обществах и товариществах, производственных и потребительских кооперативах (п. 2 ст. 48 ГК РФ), или вообще не имеют имущественных прав, если речь идет об общественных и религиозных организациях (объединениях), ассоциациях и союзах (п. 3 ст. 48 ГК РФ).
Собственность юридического лица составляет имущество, которое передано ему в качестве вклада (взноса) его учредителями (участниками, членами), а также произведенное и приобретенное юридическим лицом по иным основаниям в процессе его деятельности (п. 1 ст. 66, п. 3 ст. 213 ГК РФ).
Юридические лица как собственники имеют право совершать в отношении своего имущества любые правомерные действия. При этом некоммерческие организации, наделенные специальной правоспособностью, в большей степени ограничены в осуществлении правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом, чем коммерческие организации, имеющие полную правоспособность. Это, в частности, отражено в п. 4 ст. 213 ГК РФ, где сказано, что такие некоммерческие юридические лица, как общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды имеют право использовать принадлежащее им имущество лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами.
С другой стороны, и при специальной правоспособности право собственности юридического лица может быть ограничено законом. В ГК РФ, например, предусмотрено ограничение права юридического лица иметь в собственности отдельные виды имущества, которые могут находиться только в государственной и муниципальной собственности (п. 3 ст. 212). К такому имуществу относится имущество, изъятое из оборота или ограниченное в обороте (ст. 129 ГК РФ), например, лечебные минеральные воды, лечебные грязи и т.п.
В качестве объекта права собственности юридического лица выступает любое движимое и недвижимое имущество (кроме имущества федеральной, иной государственной или муниципальной собственности). Среди них - земельные участки, здания, сооружения, предприятия, жилые дома, автотранспорт, денежные средства и др. Перечень имущества для коммерческих и некоммерческих организаций разный - для первых он шире, чем для вторых. В перечень имущества некоммерческих организаций входит лишь имущество, необходимое для осуществления целей деятельности этих организаций. Политические партии, например, вправе иметь в собственности имущество, которое необходимо им для выполнения их уставных целей и задач.
При этом п. 2 ст. 213 ГК РФ устанавливает правило, согласно которому исключается из оборота стоимостное и количественное ограничение объектов права собственности юридически лиц. Скажем, в собственности сельскохозяйственного кооператива, не относящегося к автотранспортным предприятиям, могут находиться трактора и автомашины любой стоимости и в любом количестве. Исключения могут быть установлены лишь федеральным законом.
Основаниями возникновения и прекращения права собственности юридических лиц являются, согласно гл. 14 ГК РФ: гражданско-правовые сделки, объединение имущества, создание его в процессе производственной деятельности и т.п. В соответствии с п. 3 ст. 212 ГК РФ могут устанавливаться особенности приобретения и прекращения права собственности юридических лиц. Так, источниками формирования имущества благотворительной организации могут быть пожертвования граждан, поступления из различных бюджетов и другие юридические факты, не относящиеся к общим основаниям приобретения права собственности (ст. 15 Федерального закона от 11 августа 1995 г. «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»).
Остановимся на характеристике права собственности отдельных видов юридических лиц.
Право собственности отдельных обществ и товариществ.
Хозяйственные общества и товарищества - это коммерческие организации, которые вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего им имущества любые действия по владению, пользованию и распоряжению, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Имущество этих обществ и товариществ создается за счет вкладов его учредителей, производственной деятельности обществ и товариществ, иного приобретенного ими имущества (п. 1 ст. 66 ГК РФ). В качестве вкладов могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи и имущественные права либо иные отчуждаемые права, имеющие денежную оценку (п. 6 ст. 66 ГК РФ). Денежную оценку могут иметь монопольные права, права на осуществление лицензируемых видов деятельности, права на патенты, товарные знаки и др. При этом запрещается освобождение участника общества от внесения вклада в уставный фонд, в том числе на основании зачета встречных требований (п. 2 ст. 90 ГК РФ).
Имущество юридических лиц в денежном виде делится на доли, вклады, или пропорционально вкладам учредителей, которые имеют имущественные права на эти доли.
Управление имуществом юридического лица осуществляют его органы управления согласно установленной компетенции, которая определяется законодательством и учредительными документами данного лица. Высшим органом управления в обществах и товариществах является общее собрание учредителей (участников).
Это собрание принимает необходимые решения, в соответствии с которыми осуществляются владение, пользование и распоряжение имуществом хозяйственного общества. Эти решения принимаются по принципу простого большинства долей, акций лиц, участвующих в собрании.
Например, в полном товариществе решения принимаются на собрании только по общему согласию участников. Однако учредительными документами могут быть признаны и другой порядок и принцип принятия решений: по большинству голосов. В этом случае каждый участник имеет один голос, если иное не установлено учредительными документами (п. 2 ст. 71 ГК РФ). Количество голосов участника полного товарищества не обязательно связывать с размером его доли в уставном фонде товарищества.
В полном товариществе участники управляют своим имуществом: по совместному решению в каждом отдельном случае; путем дачи поручений вести дела одному из товарищей или нескольким из них. В то же время решением суда на основании требований одних участников другие могут быть ограничены в праве участвовать в управлении имуществом товарищества (п. 2 ст. 72 ГК РФ). Такое ограничение в правах может иметь место в связи с разногласиями в товариществе, конфликтами и др.
Прибыль в товариществе распределяется между участниками пропорционально их вкладам в уставном фонде. Однако с учетом личного вклада каждого товарища размер его прибыли может не связываться с размером доли. При этом запрещено отстранение от участия в распределении прибыли одного из товарищей, даже с его согласия.
Кредиторы товарища могут предъявить требования на имущество товарища только при недостаточности иного личного имущества такого участника. Если товарищество не выплатит кредиторам денежную стоимость доли товарища из общего имущества, то кредиторы имеют право требовать выдела соответствующей части имущества в натуре (ст. 80 ГК РФ). Иначе говоря, по своим обязательствам товарищество отвечает только собственным имуществом, а при его недостаточности товарищи несут субсидиарную ответственность своим личным имуществом. Ответственность в этом случае между товарищами носит солидарный характер.
После погашения требований кредиторов одним из товарищей перераспределение долгов между ними осуществляется в долевом порядке, пропорционально долям каждого в уставном фонде товарищества, а также с учетом степени вины и иных требований ГК РФ и других актов.
ДЛЯ возникновения права хозяйственного общества участвовать в гражданских отношениях после государственной регистрации достаточно, чтобы его участники внесли вклады в размере половины стоимости уставного фонда (п. 3 ст. 90 ГК РФ).
Уменьшение размера уставного фонда, в пределах минимального установленного законом размера, возможно лишь с предварительного уведомления кредиторов (п. 5 ст. 90 ГК РФ).
Вопросы управления имуществом в хозяйственном обществе, отнесенные к компетенции общего собрания, не могут быть переданы иным органам общества (п. 3 ст. 91 ГК РФ).
В случае несостоятельности (банкротстве) одного из участников юридического лица, имеющего задолженность перед кредиторами, ответственность такого участника распределяется между другими участниками общества пропорционально их вкладам, если иной порядок не установлен учредительными документами (п. 1 ст. 95 ГК РФ).
Право собственности производственных и потребительских кооперативов.
Субъектами права собственности кооператива являются производственные и потребительские кооперативные организации, которые признаны юридическими лицами. Производственные кооперативы относятся к коммерческим, а потребительские - к некоммерческим организациям.
Границы осуществления права собственности кооператива зависят от его вида (производственный или потребительский) и от объема правоспособности. Потребительские кооперативы, обладающие специальной правоспособностью, больше ограничены в реализации своих прав по владению, пользованию и распоряжению имуществом, чем производственные кооперативы. А сельскохозяйственные, потребительские, сбытовые кооперативы осуществляют свои имущественные правомочия лишь для достижения целей, которые связаны с реализацией сельхозпродукции, включая и связанные с этим сделки (п. 4 ст. 4 Федерального закона от 8 декабря 1995 г. «О сельскохозяйственной кооперации»).
Собственность кооператива появляется в результате объединения членами кооператива своих паевых взносов. Паи при этом выражаются в денежной, земельной и иной форме. Но основным условием возникновения права собственности для кооперативов все же является создание материальных благ в результате повседневной собственной деятельности, включая гражданско-правовые сделки.
Кооператив является собственником имущества, которое передается ему в виде паевых взносов его членами, а также имущества, полученного и приобретенного кооперативом в ходе его деятельности (п. 3 ст. 213 ГК РФ). Законы о кооперации и уставы отдельных кооперативов детализируют перечень этого имущества в зависимости от вида кооперативной организации (производственная или потребительская) и от объема ее правоспособности. Это могут быть: земельные участки, здания, сооружения, трактора, машины, жилые дома, поликлиники, магазины и другое имущество.
Все имущество кооперативов делится на фонды. Среди них прежде всего выделяется паевой фонд, состоящий из паевых взносов членов кооператива. Уставом кооператива может быть установлено, что часть принадлежащего ему имущества составляет неделимый фонд. Имущество, его составляющее, не включается в паи кооператива (ст. 109 ГК РФ). Среди такого имущества выделяются: производственные здания, постройки, транспорт, рыбопромысловый флот, орудия лова, поликлиники, дома культуры, стадионы и др. Обычно (а в сельхозкооперативах в обязательном порядке) формируется резервный (страховой) фонд. Его размер - не менее 10% паевого фонда.
Производственные и потребительские кооперативы являются юридическими лицами, и на их имущество участники имеют обязательственные права, которые не обусловлены величиной пая каждого из членов кооператива. Так, имущество, оставшееся после ликвидации производственного кооператива и удовлетворения требований его кредиторов, распределяется между его членами с учетом их трудового участия, если иное не предусмотрено законом и уставом кооператива (п. 4 ст. 109 ГК РФ, ст. 12 Федерального закона «О производственных кооперативах»).
При наличии неделимых фондов механизм их распределения при ликвидации или реорганизации определяется законом или уставом кооператива. Так, при ликвидации сельхозкооператива запрещается осуществлять раздел входящих в неделимый фонд объектов социальной инфраструктуры, а при его реорганизации - объектов производственной инфраструктуры (зерносушилки, мастерские, гаражи, склады и др.). Такие объекты передаются в установленном порядке (по решению собрания кооператива) одному из вновь созданных кооперативов в неделимый фонд или в доверительное управление. Для использования этих объектов членами прежнего кооператива могут быть образованы один или несколько новых потребительских кооперативов (п. 4-7 ст. 10, ст. 44 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации»).
Порядок распределения имущества при выбытии из кооператива его участника также определяется законом или уставом организации. Например, при выходе из производственного кооператива (а в отношении сельскохозяйственных кооперативов - и из потребительского) его член имеет право на выплату паевого взноса или имущества, соответствующего его паевому взносу (но не на выплату доли во всем имуществе), а также на другие выплаты, предусмотренные уставом (дивиденды, кооперативные выплаты и т.п.) (п. 1 ст. 111 ГК РФ).
Право собственности общественных организаций (объединений).
Перечень субъектов права собственности общественных организаций весьма обширен: это общественные организации, общественные движения, политические партии, общественные фонды, общественные учреждения, органы общественной самодеятельности. Общественные организации существуют как в виде простых, однозвенных структур, так и в виде многозвенных (профсоюзы, политические партии, молодежные организации, женские объединения, спортивные организации). В главе о юридических лицах уже отмечалось, что общественные объединения имеют право регистрироваться в органах юстиции и приобретать права юридического лица либо работать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица. В качестве субъектов права собственности могут выступать лишь общественные объединения, обладающие правами юридического лица. Это положение закреплено в виде общего правила в п. 4 ст. 213 ГК РФ и конкретизировано в отношении общественных объединений в ст. 3, 21, 32 Федерального закона от 19 мая 1995 г. «Об общественных объединениях».
Применительно к многозвенным общественным организациям вопрос о субъекте права собственности решен в ст. 32 Федерального закона «Об общественных объединениях», где сказано, что в общественных организациях, объединяющих территориальные организации, собственником имущества, созданного и (или) приобретенного для использования в уставных целях в целом, является союз (ассоциация). Территориальные организации, входящие в состав союза (ассоциации) в качестве самостоятельных субъектов, являются собственниками принадлежащего им имущества.
Юридические лица, а не их руководящие органы, являются субъектами права собственности и в общественных объединениях, не имеющих членства, таких, как общественные движения, общественные фонды, органы общественной самодеятельности.
В качестве оснований возникновения права собственности общественных объединений выступают вступительные, членские и добровольные взносы, пожертвования граждан, поступления от лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий, от сделок, от предпринимательской деятельности и других не запрещенных законом источников (ст. 31 Федерального закона «Об общественных объединениях», ст. 26 Федерального закона от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях»).
Политические партии, движения и общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах (например, профсоюзы), не имеют права получать финансовую и иную материальную помощь от иностранных государств, организаций и граждан на деятельность, связанную с подготовкой и проведением выборов.
В качестве объектов права собственности общественного объединения выступают лишь те виды имущества, которые необходимы ему для материального обеспечения уставной деятельности. Это земельные участки, здания, сооружения, издательства, средства массовой информации, жилищный фонд, имущество культурно-просветительского и оздоровительного назначения, денежные средства, ценные бумаги и др.
Правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом общественные объединения имеют право использовать лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами (п. 4 ст. 213 ГК РФ). Предпринимательская деятельность осуществляется общественными объединениями лишь в том случае, если она служит достижению уставных целей, ради которых они созданы, и соответствует этим целям.
Общественные объединения - это юридические лица, и на их имущество участники данных учреждений не имеют имущественных прав (п. 3 ст. 48 ГК РФ); при ликвидации такой организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется на цели, в интересах которых она была создана, или на благотворительные цели. Если использование имущества в соответствии с учредительными документами организации не представляется возможным, оно обращается в доход государства (п. 4 ст. 213 ГК РФ, ст. 20 Федерального закона «О некоммерческих организациях», ст. 26 Федерального закона «Об общественных организациях»).
Право собственности объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов).
В соответствии с п. 1 и 2 ст. 121 ГК РФ ассоциации и союзы - это некоммерческие организации (хотя они могут создаваться как коммерческими, так и некоммерческими организациями). Вопросы о субъектах, объектах, особенностях приобретения и прекращения права собственности на имущество, а также вопросы владения, пользования и распоряжения им регулируются на основании положений п. 3 ст. 48, п. 3 ст. 212, ст. 213 ГК РФ, а также в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях». Ассоциации, союзы являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов их учредителями (участниками), а также имущества, приобретенного ими по иным основаниям. Участники данных объединений утрачивают право собственности на имущество, переданное ими в собственность объединению, и не приобретают в отношении имущества этого юридического лица иного имущественного права.
Имущество ассоциаций и союзов используется ими лишь для достижения уставных целей. При этом учредители (участники) объединения не имеют права предусмотреть в учредительных документах возможность ведения предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 121 ГК РФ).
В случае ликвидации объединения имущество используется на цели, в интересах которых была создана организация, и (или) на благотворительные цели либо обращается в доход государства (п. 1 ст. 20 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).
Статус юридических лиц, их права и обязанности закреплены в ГК РФ (Часть 1, Глава 4, §1).
Статья 48. Понятие юридического лица
1. Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.
2. В связи с участием в образовании имущества юридического лица его учредители (участники) могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица либо вещные права на его имущество.
К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы.
К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также финансируемые собственником учреждения.
3. К юридическим лицам, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, относятся общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).
Признаки юридического лица:
Имущественная ответственность;
Имущественная обособленность;
Самостоятельное участие в деловом обороте;
Организационное единство;
Целостность имущественного комплекса.
Статья 51. Государственная регистрация юридических лиц
1. Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Отказ в государственной регистрации юридического лица допускается только в случаях, установленных законом. Отказ в государственной регистрации юридического лица, а также уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в суд.
2. Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Статья 54. Наименование и место нахождения юридического лица
1. Юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно - правовую форму. Наименования некоммерческих организаций, а в предусмотренных законом случаях наименования коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.
2. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
3. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.
4. Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование. Юридическое лицо, фирменное наименование которого зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право его использования.
Статья 56. Ответственность юридического лица
1. Юридические лица, кроме финансируемых собственником учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом.
2. Казенное предприятие и финансируемое собственником учреждение отвечают по своим обязательствам в порядке и на условиях, предусмотренных пунктом 5 статьи 113, статьями 115 и 120 настоящего Кодекса.
3. Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом либо учредительными документами юридического лица.
Если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.
Организационно-правовую систему организаций РФ с 1 января 1995 года регламентирует часть I ГК РФ. Согласно ГК РФ все организации в зависимости от цели деятельности подразделяются на коммерческие и некоммерческие: Коммерческие организации – организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Коммерческие организации могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Некоммерческие организации – извлечение прибыли у них не основная цель и они не распределяют ее между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов. В соответствии со ст. 50 ГК РФ некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Допускается создание объединений коммерческих и (или) некоммерческих организаций в форме ассоциаций и союзов.
Признаки юр. лица: учреждение и возникновение согласно законод-ву; наличие организац. единства (структурная оформленность – контуры, обособленность); обладание необходимым обособленным имуществом (основа – уставный капитал); самост. имущ. ответ-ть; выступление от собств. имени в хоз. процессе.
Правоспособность юр. лица: юр. лицо м. иметь гражданские права, соответствующие целям деят-ти, предусм. в его учредит. док-х, и нести связанные с этой деят-тью обязанности. Коммерческие орг-ии, за исключ. унитарных п/п и иных видов орг-ий, предусм. з-ом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деят-ти, не запрещенных з-ом. Отдельными видами деят-ти, перечень кот. опред-ся законом, юр. лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Юр. лицо м. б. ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусм. з-ом. Правоспособность юр. лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого гос.
Реестра юр. лиц. В собственности юр. л. м. находиться любое имущество, за искл. отд. видов имущества, которое в соотв. с з-ом не м. принадлежать юр. л. Кол-во и стоимость имущества, находящегося в собственности юр. л., не ограничиваются, за искл. случаев, предусм. з-ом.
Коммерческие и некоммерческие орг-ии, кроме гос. и муницип. п/п, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юр. л. по иным основаниям. Общественные и религиозные орг-ии, благотворительные и иные фонды явл. собственниками приобретенного ими имущества и м. исп. его лишь для достижения целей, предусм. их учредит. док-ми. Учредители (участники, члены) этих орг-ий утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность соответствующей организации. В случае ликвидации такой организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется в целях, указанных в ее учредит. док-х.
Права собственности: 1) право владения – неотъемлемое право собственника на объект собственности, это возможность опред-ть судьбу объекта собственности тем или иным способом в соотв. с намерениями и интересами. 2) право пользования – возможность опред-ть направления исп-ия объекта собств-ти и получать доходы от его исп-ия. 3) способность направлять судьбу данного объекта собственности, отчуждать, предоставлять в залог, передавать в дар или во вр. пользование, определять порядок передачи по наследству. Юр. лица имеют право и обязаны готовить док-ты: учредит. дог-ра (хоз. тов-ва), устав (АО), устав и учредит. дог-р (ООО, ОДО); гос., муницип., унитарн. п/п, кооперативы, артели – устав; некоммерч. орг-ии – устав; объединения юр. лиц, ассоциации, союзы – учредит. дог-р, устав; учреждения – устав или общее положение об орг-ии данного вида. В учредит. док-те: наименов. юр. л., место нахождения, порядок управления деят-ю юр. л., предмет и цели деят-ти для некоммерч. орг-ий и унитарн. п/п, сведения, предусм. з-ом для юр. л. соотв-го вида.
Порядок реорганизации и ликвидации юридического лица заложены в ГК РФ (Часть 1, Глава 4, §1).
Статья 57. Реорганизация юридического лица
1. Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.
2. В случаях, установленных законом, реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда.
3. Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
Статья 58. Правопреемство при реорганизации юридических лиц
1. При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.
2. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
3. При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом.
4. При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом.
5. При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
Статья 59. Передаточный акт и разделительный баланс
1. Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.
2. Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридических лиц, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.
Непредставление вместе с учредительными документами соответственно передаточного акта или разделительного баланса, а также отсутствие в них положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
Статья 60. Гарантии прав кредиторов юридического лица при его реорганизации
1. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о реорганизации юридического лица, обязаны письменно уведомить об этом кредиторов реорганизуемого юридического лица. 2. Кредитор реорганизуемого юридического лица вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которому является это юридическое лицо, и возмещения убытков. 3. Если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного юридического лица, вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица перед его кредиторами.
Реорганизация юр. лица – изменение ОПФ с правопреемственностью; осущ-ся по инициативе: 1) учредителей (участников); 2) органа юр. лица; 3)уполномоченным гос. органом, по реш. суда (разделение, выделение). Виды реорганизации: 1) преобразование – измен-е ОПФ юр. лица, к вновь возникшему юр. лицу переходят права и обяз-ти в соотв. с передаточным актом. 2) слияние с образованием нов. лица. 3) присоединение – реорганизуемое присоединяется к существующему с переходом к последнему прав и обязанностей. 4) разделение. 5) выделение нового лица из остающихся с переходом к нему прав и обязанностей реорганизованного юр. лица. №1,2 – правопреемство переходит к вновь возникшему лицу; №3 – переходит к присоединяющему лицу на основ. передаточного акта; № 4,5 – переходит к вновь возникшим лицам на основ. разделительного баланса.
