Соотношение семейного и гражданского законодательства. Применение гражданского законодательства к семейным отношениям

Диссертация

Александров, Иван Феоктистович

Ученая cтепень:

Кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Код cпециальности ВАК:

Специальность:

Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право

Количество cтраниц:

Глава 1. Семейное право - самостоятельная отрасль российского права .

§ 1. Семья как первичная ячейка общества и как субъект права.

§ 2. Основания отраслевой самостоятельности семейного права.

§ 3. Особенности отношений , составляющих предмет семейного права.

§ 4. Характеристика методов правового регулирования семейных отношений.

§ 5. Соотношение семейного и гражданского права.

Глава 2. Развитие семейного права и законодательства России и направления их совершенствования.

§ 1. Брачно-семейное право и законодательство дореволюционной России.

§ 2. Формирование и развитие советского семейного права и законодательства.

§ 3. Анализ действующего семейного законодательства и направления его совершенствования.

Глава 3. Отдельные вопросы соотношения семейного и гражданского права при регулировании семейных отношений.

§ 1. Соотношение гражданской и семейной правоспособности и дееспособности членов семьи.

§ 2. Взаимодействие семейного и гражданского права при регулировании отдельных проблемных вопросов в сфере семейных отношений.

Введение диссертации (часть автореферата) На тему "Правовое регулирование семейных отношений:Соотношение семейного и гражданского права"

Актуальность исследования. Семейное право регулирует особый вид общественных отношений - семейные отношения, которые возникают из факта брака и принадлежности к семье. В семейных отношениях заключена одна из важнейших сторон жизни человека, здесь находят реализацию его существенные интересы.

Глобальные изменения общественных отношений в последние полтора века оказали существенное воздействие на семью, ее количественный состав, структуру и функционирование. В большинстве развитых странах мира и в России отмечается нарушение базовых семейных устоев: увеличивается количество разводов, повторных браков, число семейных конфликтов, падает рождаемость, наблюдается рождение и воспитание детей в нестандартных моделях брака, стабильно растет число детей с одним родителем, внебрачных детей и детей, оставшихся без родительского попечения. Все чаще встречаются факты насилия в семье, хулиганства и пьянства, распространяются наркомания и проституция . Данные негативные социальные явления, несмотря на противодействие закона, накладывают свой отпечаток на семью, разрушают отношения в ней. Это свидетельствует о несовершенстве традиционных механизмов регулирования семейных отношений и, в конечном счете, ведет к созданию правовой незащищенности членов семьи и самой семьи в целом.

Указанное позволяет правомерно говорить о кризисе семьи как социального института и способствует развитию и совершенствованию в XX в. национального и международного семейного права.

Современное семейное право, как самостоятельная отрасль права, является составной частью системы российского права и вместе с государственным, гражданским, административным , уголовным, процессуальными и другими отраслями права составляет внутреннее согласованное единство. Однако степень взаимодействия указанных отраслей права и семейного права изучена недостаточно. В связи с отсутствием в Семейном праве РФ определения семьи и с различным толкованием ее природы и характерных черт в ряде отраслей права гражданском, жилищном, трудовом праве, праве социального обеспечения) предлагаемые определения семьи не всегда однозначны. В связи с этим назрела настоятельная необходимость законодательного закрепления понятия «семья », которое имело бы общеотраслевое значение.

Актуальными являются и проблемы правосубъектности членов семьи. Так, права и обязанности членов семьи по отношению друг к другу закреплены в Семейном кодексе, общие отношения с государственными структурами (в сфере труда, пенсий, жилья, обучения, охраны здоровья) регулируются различными отраслями законодательства. Однако в кодексе нет понятий семейной правоспособности и дееспособности , в различных отраслях указанным понятиям придается неоднозначное понимание. В связи с этим необходима разработка единого, охватывающего все отношения в семье и отношения семьи с государством нормативного акта, способного воздействовать на стабильность семьи, активизировать и консолидировать семью.

Актуальность исследования, кроме кризисного состояния семьи, вызвана и внутренними потребностями развития семейного права. В связи с принятием Семейного кодекса 1995 г. активизировались теоретические исследования в науке семейного права, исследуются отдельные институты отрасли, многие из которых носят спорный характер. Дискуссия идет вокруг вопросов о том, что является предметом семейного и гражданского права, о соотношении семейного и гражданского права, относится ли семейное право к частному или публичному праву, о методах семейного права, а также по многим другим теоретическим и практическим проблемам. При этом открыто признается , что теоретические проблемы семейного права разработаны слабо.

Наиболее спорными положениями в науке семейного права являются вопросы о самостоятельности отрасли семейного права и о соотношении семейного и гражданского права. По мнению отдельных авторов, семейное право -это составная часть гражданского права, а гражданское и семейное право соотносятся как общее и частное.

Ответить на вопрос, является ли семейное право самостоятельной отраслью или это составная часть гражданского права, чрезвычайно важно, так как будущее семейного права в значительной степени зависит от этого. Существует мнение, что если оно станет составной частью гражданского права, то семейное право или не будет вообще развиваться в должном направлении, или его нормы не всегда будут действовать. Возвращение семейного права в лоно гражданского права отдельным авторам представляется закономерным развитием их после освобождения от искажений, которым эти отрасли права подвергались в недавнем прошлом. Другим исследователям такое возвращение представляется деградацией семейного права как части российской правовой системы.

Проблема соотношения семейного и гражданского права не является только теоретической. От признания или непризнания существования семейного права в качестве отдельной отрасли зависит вопрос о возможности применения к семейным отношениям гражданско-правовых норм, а такая необходимость реально существует. В Семейном кодексе слабо разработана общая часть и отсутствуют многие основные понятия: предмет и метод правового регулирования, важнейшие характеристики сущности и статуса членов семьи, определения правоспособности и дееспособности; в семейном праве не разработана теория семейно-правового договора, ответственности и т.д.

Многие положения семейного законодательства, определяющие соотношение семейного и гражданского права, не получили научного обоснования. Правоприменительная деятельность в этой сфере имеет определенные проблемы и нуждается в научно обоснованных рекомендациях.

Таким образом, тема диссертации является актуальной и практически значимой.

Уровень научной разработанности темы. В науке семейного и гражданского права нет комплексного монографического исследования, посвященного именно вопросам соотношения семейного и гражданского права. В советский период отдельным вопросам семьи в гражданском праве была посвящена работа Н.М. Ершовой (1977), вопросы правоспособности и дееспособности в гражданском и семейном праве исследовались Я.Р. Веберсом (1974), однако результаты тех исследований во многом устарели. Диссертационные исследования современных ученых по семейному праву посвящены в основном проблемам реализации и охраны прав несовершеннолетних детей (A.M. Нечаева, 1995; С.А. Сорокин , 2000; Ю.Ф. Беспалов, 2002; М.М. Махмутова , 2002), семейно-правовым аспектам искусственного оплодотворения и имплантации эмбрионов (Е.В. Григорович , 1999), онтологии семейного права (С.И. Тиводор, 2000), становлению семейного права Туниса (Е.А. Рыжкова , 2000), правовой регламентации отношений супругов и бывших супругов по предоставлению содержания (Ф.А. Фуников , 2003) и некоторым другим вопросам. Поэтому можно утверждать, что собственно вопросы данной научно-квалификационной работы в правоведении изучены недостаточно.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью настоящего исследования является установление соотношения норм семейного и гражданского права при регулировании семейных отношений, степени взаимодействия и разграничения семейного и гражданского права.

Для достижения поставленной цели необходимо ответить на указанные ниже вопросы:

Является ли семейное право самостоятельной отраслью права;

Что является источником российского семейного права;

Имеет ли семейное право свой предмет регулирования и каково его соотношение с предметом гражданского права;

Какой специфический метод правового регулирования применяется семейным правом и каково его соотношение с методом гражданского права.

При этом надлежит решить следующие частные задачи:

Выявить особенности отношений, регулируемых семейным правом, и установить их специфику;

Провести анализ формирования и развития российского семейного права, его соотношения с гражданским правом;

Определить сущность семейной правоспособности и дееспособности, их соотношение с гражданской правоспособностью и дееспособностью;

Рассмотреть направления дальнейшего развития семейного законодательства и его соотношение с гражданским законодательством;

Установить степень взаимодействия и разграничения семейного и гражданского права и их законодательства.

Методологическая основа исследования. В диссертационной работе использовались общенаучные методы: диалектический, исторический, логический, а также специальные методы: формально-юридический (для теоретического обоснования отраслевой самостоятельности семейного права), сравнительно-правовой (для определения соотношения семейного и гражданского права на различных этапах их развития), системный (для выяснения взаимодействия между отраслями права при регулировании семейных отношений), нормативный и метод правового моделирования.

Теоретической основой исследования стали положения общей теории права, изложенные в трудах М.М. Агаркова , С.С. Алексеева, Н.Г. Александрова, С.Н. Братуся , М.И. Байтина, О.С. Иоффе, O.A. Красавчикова , B.C. Нерсе-сянца, В.Д. Сорокина, П.И. Стучки , P.O. Халфиной, Е.Б. Хохлова, В.А. Четвер-нина, М.Д. Шаргородского , В.Ф. Яковлева и др.

Автор опирался на положения, представленные в работах ученых по общим вопросам семейного права (Я.Н. Бранденбургский , A.M. Белякова, Я.Р. Веберс, Е.М. Ворожейкин , А.Г. Гойхбарг, В.И. Данилин, А.И. Загоровский , Н.М. Ершова, Г.К. Матвеев, А.И. Пергамент , С.И. Раевич, С.И. Реутов, В.А. Ря-сенцев, Г.М. Свердлов , В.П. Шахматов, Я.Н. Шевченко), а также современных исследователей (М.В. Антокольская , Ю.Ф. Беспалов, Ю.А. Королев, О.Ю. Косова , И.М. Кузнецова, A.M. Нечаева, J1.M. Пчелинцева, Е.А. Чефранова , H.H. Тарусина, JI.A. Тищенко и др.).

В ходе работы над диссертацией использовались также посвященные исследованию гражданского права труды Г.Н. Амфитеатрова , Д.М. Генкина, О.С. Иоффе, Я.Ф. Миколенко , Д.И. Мейера, И.Б. Новицкого, К.П. Победоносцева , И.А. Покровского, А.П. Сергеева, В.И. Синайского , В.А. Тархова, Ю.К. Толстого, В.А. Хохлова , Г.Ф. Шершеневича др.

Научная новизна исследования. В результате проведенного исследования теоретических и практических проблем, связанных с разграничением семейного и гражданского законодательства, с соотношением норм гражданского и семейного права при регулировании семейных отношений, обоснованы следующие положения, выносимые на защиту.

1. Семейное право и законодательство о браке и семье относятся к числу традиционных, достаточно стабильных отраслей, которые не находятся в прямой конъюнктурной зависимости от перемен в государстве и обществе.

Семейные отношения в России как до революции, так и в советский период не были предметом гражданского права. Брачно-семейное право до 1917 г. являлось церковно-государственным, при этом источником российского семейного права более является каноническое право, чем Свод законов Гражданских, содержащий в основном нормы, регулирующие имущественные отношения. Разграничение семейного и гражданского права было подготовлено еще дореволюционными исследованиями и получило законодательное оформление в первый же год советской власти.

Отраслевая самостоятельность семейного права сформировалась изначально, поэтому в результате генезиса семейного и гражданского права не произошло смешения двух указанных слоев регулирования общественных отношений. Это обнаруживается во всех основных блоках законодательного регулирования семейных отношений (Свод законов Гражданских; Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве; Кодекс законов о браке и семье; Семейный кодекс).

2. Отраслевая самостоятельность семейного права и отграничение семейных отношений от гражданских определяется по совокупности всех основных параметров и специфических признаков (предмет, метод, функции и принципы правового регулирования, способность кодификации вследствие наличия внутреннего единства, особый субъектный состав и индивидуализация участников, устойчивый и постоянный характер отношений и т.д.). Именно поэтому требуются дополнительные усилия по разработке общей части семейного законодательства, содержащей определения важнейших семейно-правовых явлений (семья, брак, правоспособность , дееспособность), а также по созданию норм, которые отвечали бы на вопрос о механизме взаимодействия семейного законодательства и других отраслей права (принцип коллизионного урегулирования).

3. В отличие от гражданского права главной особенностью предмета семейного права является приоритетный характер личных отношений. Лично-доверительный характер семейных отношений обусловлен тем, что они связаны с продолжением рода, воспитанием детей, правами и взаимными обязанностями мужа и жены, родителей и детей, других родственников, обеспечивая социально важные личные неимущественные блага и интересы членов семьи. Содержание личных семейных отношений предопределяет содержание имущественных : например, брак особым образом выстраивает возможности распоряжения совместной собственностью, а при разделе - возможности отступления от равенства долей, зависимость возникновения алиментных обязательств супругов от характера поведения в браке управомоченной стороны.

В семейном праве связь личных отношений с имущественными настолько сильна, что сами семейные имущественные отношения под воздействием личных преобразуются, приобретая особые черты, не свойственные гражданским имущественным отношениям.

4. Метод правового регулирования семейного права в диссертации рассматривается как совокупность ряда юридических особенностей (строго личный характер; наличие семейной правосубъектности участников; возникновение из специфических юридических фактов; нахождение субъектов в особом правовом состоянии взаимной юридической связанности, руководство ими в своих действиях интересами семьи) и не характеризуется только наличием или отсутствием автономии, равенством или его отсутствием, что свойственно гражданскому праву.

Главная особенность семейных отношений проявляется в том, что во все времена они регулируются в основном императивными нормами, в чем и заключается коренное их отличие от отношений гражданских, регулируемых, как правило, диспозитивными нормами.

5. Субъектами семейных отношений являются исключительно близкие люди (в отличие от гражданского права): супруги, родители и дети, дедушки и бабушки, приемные родители, фактические воспитатели и др. Только к субъектам семейного права могут быть предъявлены дополнительные требования личного порядка относительно пола, возраста, места проживания, семейного положения. В ряде отношений ключевую роль играет социальная характеристика лица (к примеру, в спорах о расторжении брака, о детях, в отношениях усыновления или иного попечения над детьми), что в отношениях гражданского оборота безразлично.

В семейном праве объективно отсутствуют равенство и независимость субъектов личных семейных отношений, имущественная самостоятельность, абсолютная автономия воли в той мере, в какой эти критерии и признаки присущи отношениям, регулируемым гражданским правом.

Для семейных отношений характерны строгая индивидуализация их участников, незаменимость их в данных отношениях другими лицами и, как следствие этого, неотчуждаемость семейных прав и обязанностей. Таким образом, семейные права и обязанности являются «внеоборотными », непередаваемыми ни в порядке универсального правопреемства , ни по соглашению сторон, что коренным образом отличает их от гражданских прав и обязанностей .

4 6. Важный критерий разграничения семейного и гражданского права, кроме предмета и метода правового регулирования, - это отраслевые принципы. Семейное право обладает специфическими правовыми принципами, которые являются концентрированными показателями юридических особенностей отрасли в целом. Для профилирующих отраслей, к которым принадлежит гражданское право, основными критериями разграничения служат предмет и метод, но не принципы (в силу известной неопределенности). Между тем для семейного права принципы имеют не меньшее значение и для разграничения с другими отраслями, и для собственно правового регулирования. Принципы семейного и гражданского права не совпадают, а порою даже противоположны.

7. К признаку отраслевой самостоятельности семейного права следует отнести наличие у него института правосубъектности, отличного от института гражданской правосубъектности, что делает недопустимым перенесение циви-листической конструкции правосубъектности на область семейного права.

Особенность правоспособности в семейном праве заключается прежде всего в том, что субъекты права могут иметь только права и обязанности, предусмотренные семейным законодательством, в отличие от гражданского права, где субъекты могут иметь права и обязанности как прямо предусмотренные, так и не предусмотренные законом.

8. Гражданский кодекс РФ не может рассматриваться в качестве источника регулирования личных семейных отношений, хотя и содержит ряд определений основополагающего характера для регулирования имущественных отношений между членами семьи, потому что сам ГК РФ не относит семейные отношения как таковые к предмету своего регулирования. Применение гражданского законодательства возможно только лишь к отношениям между членами семьи, не подлежащим урегулированию семейным законодательством, и постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений.

9. Для разрешения вопроса взаимодействия семейного права с другими отраслями права необходимо различать следующие группы отношений: группу семейных отношений, регулируемых только нормами семейного права (например, отношения по заключению брака);

Группу отношений, связанных с семьей, регулируемых только нормами гражданского права (долевая собственность супругов);

Группу отношений, связанных с семьей, регулируемых другими отраслями права (административное , жилищное, трудовое право, социальное обеспечение);

Группу отношений, которые регулируются семейным и гражданским правом (здесь нормы последнего применяются субсидиарно ).

Кроме того, если отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством и отсутствуют нормы гражданского права, прямо регулирующие эти отношения, к таким отношениям могут применяться нормы семейного или гражданского права по аналогии закона, а при отсутствии последних - по аналогии права. Однако разрешение всякого такого спора на основе аналогии (закона или права) не должно противоречить существу семейных отношений.

10. Понятие семьи всегда было настолько неопределенным, что оно не было закреплено в законодательстве. Однако такое определение необходимо для правового регулирования в разных отраслях права - гражданском, жилищном, трудовом, административном , уголовном, в праве социального обеспечения и др. Определение семьи должно быть сформировано в рамках именно семейного права и законодательно закреплено в семейном кодексе, и такая попытка в диссертации предпринята.

Как понятие юридическое, семья имеет значение объединяющего (интегрирующего) фактора для других субъектов права, без нее не определимы многие категории субъектов семейного права, в связи с чем следует полагать, что семья - категория субъектная, хотя субъектом права сама не является.

11. Предлагаются изменения в правовом режиме общей собственности супругов в случаях, когда один из них или оба являются предпринимателями без образования юридического лица либо получают доходы от участия в хозяйственных обществах (товариществах).

Общей целью таких изменений должно быть установление в качестве законного режима имущества супругов, во-первых, режима частичной общности на совместное имущество : к общему совместному имуществу следует отнести отдельные его виды (недвижимое и движимое имущество потребительского назначения), предпринимательские доходы, передаваемые в бюджет семьи, а также доходы от непредпринимательской деятельности, в том числе доходы по ценным бумагам, долям в капитале, вкладам; во-вторых - режима раздельной собственности на имущество, связанное с предпринимательской деятельностью, на которое в первую очередь должно быть обращено взыскание по долгам.

Однако для обеспечения имущественных прав обоих супругов следует предоставить каждому из них при разделе имущества право на получение половины стоимости имущества (за исключением добрачного, полученного в дар и по наследству ), находящегося как в совместной, так и в раздельной собственности супругов.

В диссертации выносятся и другие предложения, направленные на то, что дальнейшее развитие семейного и гражданского права должно идти по пути опережающей, а не последующей координации и взаимодействия, по пути совместного разрешения накопленных к началу XXI в. проблем в сферах, не урегулированных либо плохо урегулированных правом общественных отношений (область репродукции человека, демографическая и другие проблемы), где пересекаются вопросы общетеоретические, семейно-правовые, гражданско-правовые, нравственные и вопросы правовой этики прав человека.

Теоретическая и практическая значимость работы. Диссертация является самостоятельной научной работой - комплексным исследованием, посвященным вопросам соотношения семейного и гражданского права при регулировании семейных отношений в современных условиях.

Теоретические положения, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы при теоретических исследованиях проблем семейного права, касающихся вопросов общей части семейного права, семьи, брака, семейной правоспособности и дееспособности, соотношения семейного и гражданского права при регулировании семейных отношений.

Предложения по совершенствованию действующего законодательства, содержащиеся в работе, могут найти применение в законотворческой деятельности при создании новых нормативных актов и совершенствовании семейного законодательства.

Материалы диссертации в настоящее время используются при чтении курса «Семейное право » в юридических учебных заведениях.

Апробация результатов исследования. Основные положения настоящего диссертационного исследования обсуждались на заседаниях кафедры гражданского и трудового права Самарской государственной экономической академии, являлись предметом выступления автора на научных конференциях, в том числе всероссийских (Всероссийская научно-практическая конференция «Проблемы разработки и реализации социальных технологий в регионах », Самара, 2001; Всероссийский межвузовый круглый стол «Договор в российском гражданском праве: значение, содержание, классификация и толкование », Самара,

2002) и международных (Международная научно-практическая конференция «Проблемы правового регулирования коммерческой деятельности », Самара, 2001; Международная научно-практическая конференция «Проблемы развития частного права в период глобализации », Самара, 2002; Международная научно-практическая конференция «Проблемы развития предприятий: теория и практика », Самара, 2002). Положения диссертационного исследования изложены в 12 публикациях, полученные автором выводы использовались также и при подготовке учебно-методических материалов по курсу «Семейное право », при проведении лекций и занятий со студентами Института права Самарской государственной экономической академии и других высших учебных учреждений Самары.

Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, включающих 10 параграфов, заключения, списка использованных правовых актов и научной литературы.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Александров, Иван Феоктистович, 2004 год

1. Полное собрание законов Российской Империи. Собрание 1-е. Т.25. Спб., 1830. 1.

2. Свод законов Гражданских. Кн.1. О правах и обязанностях семейственных//Свод законов Российской Империи. Т.Х. Спб., 1911. 1.

3. Конституция СССР 1978 г. Ведомости ВС СССР . 1978. №15. Ст. 407. 1.

5. Гражданский кодекс РСФСР. (1922 г.) СУ РСФСР . 1922. №52. Ст. 3249. 1.

6. Основы гражданского законодательства Союза СССР и союзных республик. Ведомости ВС СССР. 1961. №50. Ст. 525. 1.

7. Гражданский кодекс РСФСР. (1964 г.) Ведомости РСФСР. 1964. №24. Ст. 406. 1.

8. Гражданский кодекс РФ. Ч. 1. СЗ РФ 1994. №32. Ст. 3301-3302; 1996. №9. Ст. 773. №34. Ст. 4026; 1999. №28. Ст. 3471; 2001. №17. Ст. 1644. №21. Ст. 2063; 2000. №12. Ст. 1093. №48. Ст. 4337,4746; 2003. №2. Ст. 160,167. №52. Ст. 5034. 1.

9. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР Ведомости ВС РСФСР. 1964. №24. Ст. 407. 1.

11. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 18 декабря 1917 г. «О гражданском браке, о детях и о введении книг актов состояния » СУ РСФСР. 1917. №11. Ст. 160.

12. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 19 декабря 1917 г. «О расторжении брака» СУ РСФСР. 1917. 310. Ст. 152. 1.

13. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве//СУ РСФСР. 1918. №76-77. Ст. 818. 1.

15. Постановление ЦИК и СНК СССР от 27 июня 1936 г. «О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, становлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях законодательства о браке и семье» СЗ СССР. 1936. №34. Ст. 309. 1.

16. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания «Мать героиня » и учреждении ордена «Материнская слава » и медали «Медаль материнства » Ведомости ВС СССР. 1944. №37. 1.

17. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 14 марта 1945 г. «О порядке применения Указа Президиума ВС СССР от 8 июля 1944 г. в отношении детей, родители которых не состоят между собой в зарегистрированном браке» Ведомости СССР. 1945. №15. 1.

18. Хартия прав человека: Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Российская газета. 1995. 5 апр. 1.

19. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. Ратифицирован Указом Президиума ВС СССР от 18 сентября 1973 г. №4812-VIII //Действующее международное право. М., 1997. Т. 2. 2139; Ведомости СССР. 1973. №40. Ст. 564. 1.

20. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье Ведомости СССР. 1968. №27. Ст. 241. 1.

21. Кодекс о браке и семье РСФСР. Ведомости ВС РФ. 1969. №32. Ст. 1086; 1979. №49. Ст. 43; 1984. №5. Ст. 169; 1986. 48. Ст. 1397.

23. Жилищный кодекс РСФСР Ведомости ВС РСФСР. 1983. №26. Ст. 884. 1.

24. Конвенция ООН «О правах ребенка ». Принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 г. Ратифицирована ВС СССР 13 июля 1990 г. Ведомости СССР. 1990. №45. Ст. 955. 1.

25. Конституция Греции, конституция Итальянской республики Конституции зарубежных государств. М.: Юрид. лит., 1997. 289 с. 1.

26. Конституция Ирландии Конституции государств Европейского Союза Под. ред. Л.А. Окунькова . М.: Юрид. лит., 1997. 324 с. 1.

27. Конституция республики Армения Новые конституции стран СНГ и стран Балтии. Под ред. Н.А. Михалевой. Вып. 2. М.: Манускрипт, 1997. 653 с. 1.

28. Конституция республики Молдова Новые конституции стран СНГ и стран Балтии Под ред. Н.А. Михалевой. Вып. 2. М.: Манускрипт, 1997. 653 с. 1.

29. Конституция республики Узбекистан Новые конституции стран СНГ и стран Балтии Под ред. Н.А. Михалевой. Вып. 2. М.: Манускрипт, 1997. 653 с. 1.

30. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик. Приняты Верховным Советом СССР 31 мая 1991 г. Ведомости СССР. 1991. 26. Ст. 733. 1.

31. Закон РФ от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации » Ведомости РСФСР. 1991. №28. Ст. 959. 1.

32. Постановление Верховного Совета РФ от 18 декабря 1992 г. «О неотложных мерах по упорядочению усыновления детей, являющихся гражданами РФ, гражданами других государств» Ведомости ВС РФ. 1992. №52. Ст. 3061. 1.

33. Основы законодательства РФ «Об охране здоровья граждан » от 22 июля 1993 Российская газета. 1993. 18 авг. 1.

34. Конвенция государств-членов СНГ «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам ». Ратифицирована 4августа 1994 г.//СЗ РФ. 1994.№15. Ст. 1684; 1995.№17. Ст. 1472.

36. Основные направления государственной семейной политики. Утверждены Указом Президента РФ от 14 мая 1996 г. 712 СЗ РФ. 1996. №21. Ст. 2460. 1.

37. Постановление Правительства РФ от 25 августа 2000 г. №625 «О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Российской Федерации на 2001-2002 годы» СЗ РФ. 2000. №37. Ст. 3721. 1.

38. Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года. Распоряжение Правительства РФ от 24 сентября 2001 г. №1270-р СЗ РФ. 2001. №40. Ст. 3873. II. Монографии и учебные пособия 2.

39. Азаревич Д. Брачные элементы и их значение: Историко-юридическое исследование. Ярославль, 1857. 68 с. 2.

40. Алексеев С. Государство и право. Начальный курс. М.: Юрид . лит., 1993.-192 с. 2.

41. Алексеев С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М.: Юрид. лит., 1989. 118 с. 2.

42. Алексеев С. Общие теоретические проблемы советского права. М.: Госюриздат ., 1961.- 181 с. 2.

43. Алексеев С. Общая теория права: курс в 2 т. Т. 1. М.: Юрид. лит., 1981.-327 с. 2.

44. Алексеев С. Право: азбука-теория-философия. Опыт комплексного использования. М.: Юрайт , 1999. 317 с. 2.

45. Алексеев С. Предмет советского социалистического гражданского права. Свердловск: Изд-во юрид. ин-та, 1959. 87 с. 2.

46. Алексеев С. Структура советского права. М.: Юрид. лит., 1975. 256 с.

47. Алексеев С. Частное право. М.: Статут , 1999. 157 с. 2.

48. Анненков К.Н. Система русского гражданского права. М., 1902. -421с. 2.

49. Антокольская М.В. Лекции по семейному праву: Учебное пособие. -М.:Юристъ, 1995.- 143 с. 2.

50. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. М.: Юристъ , 1999. 333 с. 2.

51. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: Юристъ, 2002. 336 с. 2.

52. Аристотель. Политика. Афинская политика/ Предисл. Е.И. Темнова. -М.: Мысль, 1997.-459 с. 2.

53. Байтин М.И. Сущность права (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков). Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2001. 354 с. 2.

54. Белякова A.M., Ворожейкин Е.М. Советское семейное право. М.: Юрид.лит., 1974.-304 с. 2.

55. Бердников И.С. Форма заключения брака у европейских народов, Казань: Изд-во гос. ун-та, 1887. 169 с. 2.

56. Беспалов Ю.Ф. Реализация семейных прав ребенка в РФ: Монография. М.: Рос. акад. права Минюста РФ, 2002. 364 с. 2.

57. Богатых Е.А. Гражданское и торговое право: Учебное пособие. 2-е изд. М.: Контракт, 2000. 352 с. 2.

58. Босанац М. Внебрачная семья. М.: Прогресс, 1981. 208 с. 2.

59. Братусь СИ. Предмет и система советского гражданского права. М.: Юрид.лит., 1963.- 197 с. 2.

60. Брандербургский Я.Н. Брак и его правовые последствия Сборник статей и материалов по брачному и семейному праву Под ред. Д.И. Курского. М.: Юриздат . НКЮ РСФСР, 1926. 2-27. 2.

61. Бранденбургский Я.Н, Курс по семейному праву Под ред. Д.И. Курского. М.: Юриздат НКЮ РСФСР, 1928. 128 с.

62. Быкова Т.А., Рузанова В.А., Серветник А.А., Хмелева Т.И. Учебное пособие по курсу «Гражданское право ». Ч.

63. Саратов: Приволж. кн. изд-во, 2002.-176 с. 2.

64. Веберс Я.Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и семейном праве. Рига: Зинатне, 1976. 231 с. 2.

65. Верховской П.В. Новые формы брака и семьи по советскому законодательству. Л.: Госиздат, 1925. 97 с. 2.

66. Вильнянский СИ. Лекции по советскому семейному праву. Ч.

67. Харьков: Изд-во юрид. ин-та, 1958. 149 с. 2.

68. Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. М.: Юрид. лит., 1972.-336 с. 2.

69. Генкин Д.М., Новицкий И.Б., Рабинович Н.В. История советского гражданского права. 1917-1947. М.: Юрид. лит., 1949. 544 с. 2.

70. Германское право. Ч.

71. Гражданское уложение : Пер. с нем. Сер. Современное зарубежное и международное частное право. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1996. 552 с. 2.

72. Гинцбург Л.Я. Трудовой стаж рабочих и служащих. М.: Изд-во АН СССР, 1958.- 139 с. 2.33 Гойхбарг А.Г. Брачное, семейное и опекунское право советской республики. М.: Госиздат, 1920. 248 с. 2.

73. Гойхбарг А.Г. Сравнительное семейное право. М.: Юриздат. НКЮ РСФСР, 1925.-297 с. 2.

74. Голубинский Е.Е. История русской церкви. СПб.: Богословский вестник, 1880.-289 с. 2.

75. Государственная семейная политика в странах Европейского Сообщества и США Под ред. О.Б. Осколковой. М.: Изд-во РАН , 1996. 224 с. 2.

76. Государственный доклад «Положение детей в РФ. 2002 г.». М.: Энергия, 2000. 121 с. 2.

77. Гражданское право: Учебник: в 2 т. Под ред. Е.А. Суханова . 2-е изд., Т. 1.-м.: БЕК, 2002.-816 с.

78. Гражданское право: Учебник. Под ред. А.П. Сергеева , Ю.К. Толстого. Ч. 3. М.: Проспект, 1998. 592 с. 2.

79. Гражданское право: Учебник. 6-е изд., перераб. и доп. Под ред. А.П. Сергеева. Ю.К. Толстого. Т. 1. М.: ООО «ТК Велби », 2002. 776 с. 2.

80. Гражданское право: Учебник для вузов/ Под ред. М.М. Рассолова , В.В. Залесского. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2002. 703 с. 2.

81. Григоровский Г. Гражданский брак: Очерки политики семейного права. Вып. l.-Пг., 1917.- 123 с. 2.

82. Данилин В.И. Ответственность по советскому семейному праву. Уфа: Изд-во Башк. ун-та, 1980. 61 с. 2.

83. Данилин В.И., Реутов СИ. Юридические факты в советском семейном праве. Свердловск: Изд-во Урал, ун-та, 1989. 156 с. 2.

84. Данилин В.И. Реализация и охрана брачно-семейных прав: Учебное пособие. Уфа: Изд-во Башк. ун-та, 1989. 68 с. 2.

85. Дети улицы. Растущая трагедия городов. Доклад для независимой комиссии по международным гуманитарным вопросам. М.: Прогресс, 1990. -69 с. 2.

86. Егоров Н.Д. Гражданско-правовое регулирование общественных отношений. Л.: Изд-во ЛГУ , 1988. 139 с. 2.

87. Ершова Н.М. Вопросы семьи в гражданском праве. М.: Юрид. лит., 1977.-175 с. 2.

88. Загоровский А.И. О разводе по русскому праву. Харьков, 1884. -127 с. 2.

89. Загоровский А.И. Курс семейного права. Одесса: «Экономическая » типография, 1902. 460 с. 2.

90. Иоффе О.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. М.: Юрид. лит., 1961.-392 с. 2.

91. Иоффе О.С. Советское гражданское право. Т. 3. Л.: Изд-во ЛГУ, 1965.-347 с. 2.

92. Иоффе О.С. Советское гражданское право. М.: Юрид. лит., 1967. 494 с.

93. Кавелин К.Д. Что есть гражданское право? И где его пределы? Собр. соч. Т. 4. СПб., 1900. 784 с. 2.

94. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права: Учебник. -М.: НОРМА, 1996.-621 с. 2.

95. Кашанина Т.О., Кашанин А.В. Основы российского права: Учебник. 2-е изд., доп., М.: НОРМА, 2001. 782 с. 2.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова»

(ФГБОУ ВПО «ЧГУ им. И.Н.Ульянова»)

Юридический факультет

КАФЕДРА ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН

Эссе

по Семейному праву

Тема: Соотношение гражданского и семейного права

Выполнил: студент II курса группы ЮФ-13-13

Емельянов П.С.

Научный руководитель: старший преподаватель

Ягодаров Д. Е.

Чебоксары-2015

Семейно-правовой метод регулирования личных (неимущественных) и имущественных отношений в семье на первый взгляд не отличается от метода правового регулирования гражданских отношений нормами гражданского права. Это, во-первых, равенство участников этих отношений: ни один из субъектов как семейных, так и гражданских отношений не вправе устанавливать для другого определенные правила поведения (в отличие от отношений адми???тративного права, в которых один участник (государственный орган) наделен властными полномочиями). Во-вторых, регулирование отношений осуществляется как императивными нормами (предписывающими четко определенные правила поведения), так и диспозитивными нормами (предоставляющими участникам отношений свободу в определении и осуществлении своих прав). В-третьих, нормы как семейного, так и гражданского права устанавливают по общему правилу судебную защиту нарушенных прав. Несмотря на то что гражданское право тоже регулирует имущественные и личные неимущественные отношения, такой вывод представляется спорным и разделяется не всеми специалистами в области семейного права. Проблема соотношения гражданского и семейного права всегда имела большое значение и никогда не была только теоретической. От признания или непризнания существования семейного права в качестве отдельной отрасли зависит вопрос о возможности применения к семейным отношениям гражданско-правовых норм. В ряде стран семейное право является разделом гражданского права.

Ранее действовавшее законодательство допускало регулирование семейных отношений нормами гражданского права только в случае прямого указания закона. В ст. 2 ГК РСФСР 1964 г. было указано, что семейные отношения регулируются только семейным законодательством. Дополнительное применение гражданского законодательства к семейным отношениям хотя и не было предусмотрено законом, но в определенных случаях допускалось, так как в семейном законодательстве отсутствовали многие понятия и институты, которые необходимо было заимствовать из гражданского законодательства (например, исковая давность, договорное право, опека и попечительство). В новом ГК семейные отношения вообще не упоминаются. Семейный кодекс РФ 1995 г. допускает практически неограниченное применение гражданского законодательства в семейном праве (ст. 4).Основанием для такого применения являются:

отсутствие норм семейного законодательства, регулирующих отношения между членами семьи и наличие гражданского законодательства, регулирующего данные отношения;

семейные отношения являются разновидностью отношений, регулируемых гражданским правом, обладающих рядом специфических особенностей, т. е. нормы гражданского законодательства соотносятся с нормами семейного как общие и специальные.

Существует следующий порядок применения гражданско-правовых норм к семейным отношениям:

при наличии специальных норм семейного законодательства семейные отношения регулируются ими;

если же их нет, то применяются общие гражданско-правовые нормы.

Ограничением является необходимость, чтобы применение норм гражданского законодательства не противоречило существу семейных отношений. личный семья правовой гражданский

По существу гражданское законодательство дополняет Семейный кодекс, который содержит прямые ссылки к целым институтам Гражданского кодекса: исковой давности, договорному праву, опеке и попечительству. Таким образом, семейное законодательство регулирует лишь специфические черты семейных правоотношений, в той же части, в которой они не обладают спецификой, они регулируются гражданским правом. Например, брачный договор регулируется общими нормами гражданского договорного права, и в то же время семейное законодательство содержит положения, регулирующего его особенности.

В науке семейного права нет единой точки зрения на природу семейных правоотношений. Достаточно сказать, что во многих странах такой отрасли, как семейное право, вообще не существует, а методом правового регулирования семейного права выступает гражданско-правовой метод. Л. Ю. Михеева отмечает: "Иностранные специалисты в области семейного права традиционно оценивают семейное законодательство Российской Федерации как прогрессивное, отмечая при этом особо сам факт существования отрасли семейного законодательства. Сведение норм в один кодифицированный акт демонстрирует более высокое качество правовой защиты семьи и ее членов по сравнению с существующей в ряде стран традицией принятия законов, регулирующих отдельные семейные отношения".

В числе проблематики регулирования защиты семейных, личных неимущественных и имущественных прав необходимо отметить взаимодействие двух отраслевых правовых систем - семейного и гражданского права Российской Федерации. Как отмечает Д. А. Медведев, "Гражданское и семейное законодательство России в последние годы развиваются рука об руку, иногда "опережая", иногда "догоняя" друг друга" . Вопрос о соотношении между гражданским и семейным правом - это важная практическая проблема, определяющая эффективность как института супружеской собственности, так и смежных с ним институтов гражданского права. Следует согласиться с мнением Л. Ю. Михеевой, считающей, что нормы семейного законодательства, будучи специальными по отношению к нормам законодательства гражданского, не могут быть признаны достаточными для полноценного урегулирования семейных отношений. Семейный кодекс Российской Федерации не перечисляет в одной своей отдельной норме ни форм, ни способов защиты семейных прав, делая лишь упор на то, что "защита семейных прав осуществляется судом". Между тем это не означает, что при защите семейных прав не могут быть использованы иные формы защиты - административная и самозащита. В соответствии с п. 2 ст. 8 СК РФ "защита семейных прав осуществляется способами, предусмотренными соответствующими статьями настоящего Кодекса".

Чтобы продемонстрировать соотношение семейного и гражданского права, рассмотрим следующую ситуацию: по некоторым причинам ребенок оказался без попечения родителей. Информация о способах решения данной проблемы содержится как в ГК РФ, так и в СК РФ. В чем же отличие между нормами, содержащимися в данных документах? Начнем с ГК РФ (глава 3 «Граждане (физические лица)» статьи 31-40): его основной целью является защита прав (как имущественных, так и неимущественных) несовершеннолетних, недееспособных или частично недееспособных лиц. Что касается СК РФ (Глава 20, статьи 145-150), то нормы преследуют здесь совершенно другую, но, тем не менее, очень важную цель, а именно -- обеспечение воспитания несовершеннолетних. Можно сделать вывод, что семейное законодательство по-прежнему не содержит качественных материальных критериев, позволяющих отграничить семейные отношения от отношений, регулируемых другими отраслями права. Данные отношения выделяются лишь по формальным признакам. Они должны возникать между супругами или родителями и детьми, или между другими родственниками, или иными лицами, однако в последних двух случаях о регулировании таких отношений должно быть прямое указание в нормах семейного законодательства.

С писок использованной литературы

1. Конституция РФ от 12.12. 1993г. Российская газета, № 237,25.12. 1993.

2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12. 1995 № 223-ФЗ (ред. от 24.04. 2008) // "Собрание законодательства РФ", 01.01. 1996,№ 1, ст.16.

3. Кодекс о браке и семье РСФСР от 30 июля 1969 г. (в ред. от 22 декабря 1994 г.) // Интернет версия системы Гарант.

4. Шевчук Д.А. Семейное право. М., 2006. С. 240.

5. Кубанкина Е.И., Михеева Л.Ю. Семейное право. М., 2008. С.232.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Признаки семейного и гражданского права. Особенности возникающих между членами семьи имущественных отношений. Соотношение систем гражданского и семейного законодательства. Юридическая сущность семейно-правовых актов. Личные неимущественные отношения.

контрольная работа , добавлен 20.05.2011

Понятие, предмет и метод семейного права. Основные принципы семейного права. Система и источники семейного права. Основания применения к семейным отношениям гражданского законодательства и норм международного права. Осуществление и защита семейных прав.

контрольная работа , добавлен 05.01.2009

Признаки и содержание метода частноправового регулирования. Деятельность государства в сфере правового регулирования имущественных и личных неимущественных отношений. Толкование правовых норм. Равенство и правовая свобода. Предмет гражданского права.

контрольная работа , добавлен 14.10.2013

Соотношение гражданского права и семейного права (сходство и различие предмета и метода). Основания для привлечения к административной ответственности. Исковое заявление о расторжении брака и взыскание алиментов на двоих несовершеннолетних детей.

контрольная работа , добавлен 22.11.2010

Основные понятия и принципы семейного права. Круг отношений, регулируемых семейным правом. Соотношение личных и имущественных отношений в предмете семейного права. Семейные правоотношения. Заключение и предмет брачного договора. Ответственность.

дипломная работа , добавлен 17.12.2002

Нормы гражданского права: понятие, особенности, признаки. Взаимосвязь нормы гражданского права и гражданского правоотношения. Виды гражданско-правовых норм в зависимости от субъекта правотворчества. Соотношение гражданско-правовых норм и дефиниций.

дипломная работа , добавлен 27.08.2012

Исследование понятия гражданского права как отрасли права, его значения в современном российском законодательстве. Характеристика имущественных и личных неимущественных отношений, регулируемых гражданским правом. Особенности принципов гражданского права.

курсовая работа , добавлен 17.04.2014

Соотношение и разграничение частного и публичного права. Система гражданского права. Место гражданского права в системе правовых отраслей. Предмет гражданского права. Понятие метода правового регулирования. Метод гражданско-правового регулирования.

дипломная работа , добавлен 24.07.2010

Понятие и характеристика имущественных отношений супругов, соотношение гражданского и семейного права в регулировании собственности в семье. Законный режим имущества: полномочия владения, пользования и распоряжения им. Заключение брачного договора.

дипломная работа , добавлен 12.03.2011

Понятие и предмет гражданского права. Имущественные отношения. Личные неимущественные отношения. Метод и признаки гражданско-правового регулирования. Функции гражданского права. Отрасль права как определенная совокупность правовых норм.

Существует следующий порядок применения гражданско-правовых норм к семейным отношениям:

при наличии специальных норм семейного законодательства семейные отношения регулируются ими;

если же их нет, то применяются общие гражданско-правовые нормы.

Список использованной литературы

1. Конституция РФ от 12.12. 1993г. Российская газета, № 237,25.12. 1993.
2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12. 1995 № 223-ФЗ (ред. от 24.04. 2008) // "Собрание законодательства РФ", 01.01. 1996,№ 1, ст.16.
3. Кодекс о браке и семье РСФСР от 30 июля 1969 г. (в ред. от 22 декабря 1994 г.) // Интернет версия системы Гарант.
4. Шевчук Д.А. Семейное право. М., 2006. С. 240.
5. Кубанкина Е.И., Михеева Л.Ю. Семейное право. М., 2008. С.232.

4. Составьте исковое заявление о расторжении брака и взыскание алиментов на двоих несовершеннолетних детей.

Список использованных источников

1. Соотношение гражданского права и семейного права (сходство и различие предмета и метода)

Предмет гражданского права может быть в общих чертах определен согласно ст. 2 Гражданского Кодекса РФ: это имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения. Имущественные отношения складываются между людьми по поводу имущества, то есть того, что человек имеет. Отношения по владению, пользованию и распоряжению вещами, безотносительно к тому, осуществляются ли данные действия собственником или несобственником, носят всегда имущественный характер вследствие наличия в них вещественного объекта. Отношения собственности носят одинаково имущественный характер и в тех случаях, когда собственник сам пользуется принадлежащей ему вещью, и в том, когда он свою вещь передает другому лицу, возмездно или безвозмездно. Имущественный характер носят также отношения собственника с нанимателем, безвозмездным пользователем, подрядчиком, хранителем и другими лицами по поводу вещей, вне зависимости от того, являются ли эти отношения возмездными или безвозмездными.

В большинстве своем эти отношения имеют экономическое содержание, определяемое тем, что они возникают и развиваются по поводу экономических ценностей, но экономическая ценность вещей не обязательный признак таких отношений. Имущественными будут и отношения по поводу той вещи, которая не обладает экономической ценностью, но связана с каким-то личным интересом ее владельца.

Отношения, предметом которых не служат вещи, носят имущественный характер только в тех случаях, когда они направлены на получение экономических ценностей: платы за совершенное деяние, возмещения убытков, имущественных санкций - или являются их результатом. Сюда относятся также уступки требований и переводы долгов, имеющих своей целью перемещение материальных благ. Таким образам, имущественными являются отношения по поводу вещей и иных материальных благ как наличествующих, так и безналичных. Отношения, объектам которых становятся действия, не связанные с передачей вещей и иных материальных благ, или нематериальные блата, представляют собою отношения неимущественные.

Следовательно, имущественные отношения - это отношения по поводу владения, пользования и распоряжения вещами, а также иные отношения, связанные с передачей материальных благ.

Семейное право регулирует особый вид общественных отношений - отношения между людьми в связи со вступлением в брак, созданием семьи, рождением и воспитанием детей. Совокупность этих отношений и составляет предмет семейного права, являющегося самостоятельной отраслью российского права.

Круг тех отношений, которые регулируются нормами семейного права (предмет семейного права), определен непосредственно в законе - Семейном кодексе РФ. Статья 2 СК РФ относит к предмету семейного права установление условий и порядка вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным; регулирование личных неимущественных и имущественных отношений между членами семьи: супругами, родителями и детьми, а также между другими родственниками и иными лицами (в случаях и в пределах, установленных нормами семейного права); определение формы и порядка устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Для семейного права характерны приемы правового регулирования семейных отношений, которые в совокупности образуют то, что в юридической науке принято называть методом правового регулирования. Именно наличие особого предмета и метода правового регулирования позволяет выделить определенную совокупность норм в самостоятельную отрасль права.

Однако при всем сходстве с гражданско-правовым семейно-правовой метод регулирования имеет свои специфические черты, которые определяются особенностями правовой природы семейных отношений, особыми целями и принципами их регулирования. Для правового метода регулирования семейных отношений характерно то, что нормы семейного права устанавливают взаимосвязь и взаимообусловленность прав и обязанностей специфических участников (субъектов) этих отношений - членов семьи, которые, осуществляя эти права и обязанности, должны руководствоваться интересами семьи, соблюдать интересы несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

С природой семейных отношений связаны и такие особенности метода их регулирования, как строго личный характер и неотчуждаемость прав, принадлежащих их субъектам, возможность изменения объема этих прав и обязанностей путем соглашения только в строго ограниченных случаях (брачный договор и соглашение об уплате алиментов) и в определенных законом пределах. В основном нормы, регулирующие семейные отношения, носят императивный (обязательный) характер.

В отличие от норм гражданского права, защита нарушенных семейных прав заключается в мерах неимущественного характера (восстановление нарушенного права, лишение прав и т.п.). Меры имущественного характера (возмещение убытков, уплата неустойки) применяются лишь в двух случаях, установленных законом: при признании брака недействительным (п.4 ст.30 СК РФ) и при несвоевременной уплате алиментов (ст.115 СК).

Неразрывная связь личных и имущественных отношений в семье определяет и специфические (отличные от норм гражданского права) особенности правового регулирования имущественных отношений между супругами и другими членами семьи.

Ранее считалось, что семейное право представляет собой самостоятельную отрасль права, отличную от права гражданского. С принятием Гражданского и Семейного кодексов в определении предмета семейного и гражданского права произошли существенные изменения. Пересмотрено и соотношение между данными отраслями. Некоторые институты: опека, попечительство, акты гражданского состояния, - традиционно входившие в состав семейного законодательства, были перемещены в Гражданский кодекс.

На первый взгляд, предмет регулирования гражданского и семейного права совпадает: имущественные и личные неимущественные отношения.

Однако в семейном праве имеются свои особенности: семейное право регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между супругами, родителями и детьми, к которым приравниваются усыновленные и усыновители, а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами. Семейное право определяет также формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. Легко видеть, что если ранее действовавшее семейное законодательство определяло предмет семейного права столь широко, что это явно не соответствовало действительности, то в новом Семейном кодексе предпринята попытка дать ему более четкое и более узкое определение. Очевидно, что семейное право никогда не регулировало все неимущественные и все имущественные отношения, возникающие в семье между супругами, родителями и детьми, и тем более другими членами семьи. Имущественные отношения между родителями и детьми, а также другими членами семьи, в том числе и возникающие в семье, например отношения собственности, всегда регулировались нормами гражданского, а не семейного права. К семейно-правовой сфере относились лишь алиментные обязательства, существующие между этими лицами. Кроме того, семейное законодательство может устанавливать пределы, в которых данные отношения подпадают под его воздействие. Например, семейное законодательство регулирует в настоящее время только некоторые аспекты опеки и попечительства, в частности отношения, возникающие в связи с воспитанием детей в семье опекуна.

Анализируя данную норму, можно сделать вывод, что семейное законодательство по-прежнему не содержит качественных материальных критериев, позволяющих отграничить семейные отношения от отношений, регулируемых другими отраслями права. Данные отношения выделяются лишь по формальным признакам. Они должны возникать между супругами или родителями и детьми, или между другими родственниками, или иными лицами, однако в последних двух случаях о регулировании таких отношений должно быть прямое указание в нормах семейного законодательства.

Семейное право являяеться подотрослью гражданского права.

Оставшийся без попечения родителей 8-летний Борис Кравцов был временно помещен органом опеки и попечительства в воспитательное учреждение для детей, оставшихся без попечения родителей. Меры по его устройству в семью на территории области по месту нахождения воспитательного учреждения в течение четырех месяцев результата не дали. После этого руководитель воспитательного учреждения С. Ю. Марков по просьбе иностранной посреднической фирмы самостоятельно организовал знакомство с Борей супругов Томсон - граждан США, затем по согласованию с ними дал заключение о возможности усыновления Бориса. Данное заключение было представлено в суд для решения вопроса об усыновлении Бориса Кравцова супругами Томсон.

Проблема соотношения гражданс^го и семейного права никогда не была только теоретической. От признания или непризнания существования семейного права в качестве отдельной отрасли зависел вопрос о возможности применения к семейным отношениям гражданско-правовых норм.

В разных нормативных актах он решался по-разному. В ст. 2 ГК 1964 г. указывалось, что семейные отношения регулируются только семейным, законодательством. Это означало, что гражданское законодательство могло применяться к семейным отношениям лишь в случаях, прямо указанных в законе. Например, ст. 11 КоБС содержала отсылку к нормам Гражданского кодекса, регулирующим исковую давность.

Пробелы в семейном законодательстве при таком подходе должны были восполняться только с помощью аналогии семейного закона или права. Однако прибегать к субсидиарному применению норм гражданского права приходилось и тогда. Дело в том, что семейное право не располагает рядом основополагающих понятий, которые приходится заимствовать из права гражданского. В семейном праве нет законодательного определения правоспособности и дееспособности, не разработана теория обязательства, договора, ответственности. Обращаться к гражданскому законодательству приходится и для уяснения таких

понятий, как валюта платежа, срок исполнения, надлежащее исполнение, зачет взаимных встречных требований и т.д.

Возможность субсидиарного применения гражданско-правовых норм к семейным отношениям как для использования таких понятий, так и для восполнения пробелов нуждалась в законодательном закреплении. Это и было сделано в Основах гражданского законодательства 1991 г., в п. 3 ст. 1 которых указывалось, что к семейным отношениям гражданское законодательство применяется в случаях, когда эти отношения не регулируются семейным законодательством.

В новом ГК семейные отношения вообще не упоминаются. М.И. Брагинский считает, что это означает, что новый ГК занимает такую же позицию, что и ГК 1964 г. Он полагает, что для применения гражданско-правовых норм к семейным отношениям необходимо либо включение соответствующих норм в ГК, как это сделано, например, со ст. 256, регулирующей отношения общей совместной собственности супругов, либо в СК должна содержаться прямая отсылка к нормам гражданского законодательства.

Если согласиться с данной точкой зрения, следует признать, что новый ГК делает шаг назад по сравнению с Основами. На наш взгляд, такой подход к соотношению семейного и гражданского законодательства не оправдан.

Во-первых, в ст. 4 СК сказано, что гражданское законодательство применяется ко всем семейным отношениям, не урегулированным семейным законодательством, если это не противоречит существу семейных отношений. Таким образом, даже если рассматривать семейное и гражданское право как различные отрасли, создается возможность для неограниченного субсидиарного применения гражданского законодательства к семейным отношениям. Во-вторых, в п. 1 ст. 2 ГК записано, что гражданское законодательство регулирует «другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников».

Гражданский кодекс сделал большой шаг вперед, использовав в качестве критерия характер самих регулируемых отношений вместо ссылки на прямое указание закона, как это было в ГК 1964 г. Для того чтобы ответить на вопрос, регулируются ли семейные отношения Гражданским кодексом, нужно решить, обладают ли они признаками гражданско-правовых отношений: равенством и имущественной самостоятельностью участников и автономией воли.

Как уже отмечалось ранее, семейные отношения обладают всеми указанными признаками. Сам собой напрашивается вывод о том, что

гражданское законодательство должно применяться к семейным отношениям не как к отношениям, регулируемым другой отраслью права в порядке субсидиарного применения, а как к собственно гражданским отношениям. Если же продолжать придерживаться взгляда на семейное право как на самостоятельную отрасль, то применение гражданского законодательства к семейным отношениям должно рассматриваться как субсидиарное, причем не ограниченное никакими рамками.

Однако свободное регулирование отношений, составляющих предмет одной отрасли права, нормами другой отрасли подрывает самостоятельность первой.

Гораздо логичнее рассматривать соотношение норм гражданского и семейного законодательства как соотношение общих и специальных норм. При наличии специальных норм семейного законодательства семейные отношения регулируются ими, если же их нет, применяются общие гражданско-правовые нормы.

Семейный кодекс содержит также прямые отсылки к целым институтам гражданского законодательства: исковой давности, договорному праву, опеке и попечительству. Напрашивается вывод о том, что семейное законодательство регулирует лишь специфические черты семейных правоотношений, в той же части, в которой они не обладают спецификой, они регулируются гражданским правом. Например, брачный договор регулируется общими нормами гражданского договорного права, и в то же время семейное законодательство содержит положения, регулирующие его особенности.

Данный вывод подтверждает и ст. 5 СК, регулирующая восполнение пробелов в семейном законодательстве. В этой норме сказано, что если семейные отношения не урегулированы нормами семейного законодательства и нормы гражданского законодательства, прямо регулирующие данные отношения, отсутствуют, то применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения. В данном случае речь идет об аналогии закона.

Следует особо подчеркнуть, что гражданское законодательство применяется в этом случае на равных основаниях с семейным. При этом возможно применение норм семейного и гражданского права, регулирующих сходные отношения как в^ совокупности, так и отдельно. Никакого приоритета перед гражданскими нормами семейные нормы не имеют. При выборе применимых норм следует руководствоваться тем, какие из них регулируют отношения, наиболее близкие по характеру и теми, которые требуют урегулирования.

Применение норм гражданского законодательства по аналогии закона может быть ограничено, если это противоречит существу регулируемых семейных отношений. Например, ведение супругами общего

хозяйства как таковое не урегулировано нормами права. Прежде всего это связано с тем, что данные отношения являются сугубо личными и не нуждаются в правовом регулировании вообще. Соглашения супругов в этой области тоже будут лежать за рамками права.

Если попробовать применить к данным отношениям аналогию закона, то мы увидим, что нормы, регулирующие наиболее близкие отношения, - это гражданско-правовые нормы, регулирующие отношения, возникающие из договора о совместной деятельности. Однако применение данных норм к ведению супругамА общего хозяйства было бы ошибочным, так как это противоречит существу супружеских отношений. Отношения по совместной деятельности преследуют цель извлечения прибыли, в основе своей они являются рыночными и воз-мездными. Отношения супругов по ведению домашнего хозяйства не связаны с извлечением прибыли, безвозмездны и находятся вне сферы рыночной экономики.

В случае отсутствия гражданского или семейнйго закона, регулирующего сходные отношения, права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права, а также принципов гуманности, разумности и справедливости. Здесь имеет место аналогия права. Возможность применения не только норм, но и общих начал и принципов гражданского права при регулировании семейных отношений - веский аргумент в пользу того, что семейное право является частью права гражданского. Можно представить себе применение норм одной отрасли права к отношениям, регулируемым другой отраслью, но применение общих Начал и принципов совершенно размывает границы между ними.

Независимо от решения вопроса о самостоятельности семейного права как отрасли права, вопрос о самостоятельности семейного законодательства и о сохранении отдельного Семейного кодекса должен быть решен положительно. Наличие кодифицированного законодательства, хотя и рассматривается иногда как один из признаков самостоятельности отрасли, но само по себе еще ни о чем не говорит. Есть немало подотраслей гражданского права, нормы которых собраны в кодексы исходя из соображений законодательной техники. Единственное, о чем свидетельствует наличие Семейного кодекса - это об известной специфике семейных отношений в рамках предмета гражданского права, которую никто.и не пытается отрицать.