Передача дольщикам квартир во время процедуры наблюдения. Правильные действия дольщиков на стадии наблюдения (перед банкротством) новостройки. Погашение требований дольщиков путем передачи им жилых помещений

Банкротство застройщика – не приговор для дольщиков.

Фото: Depositphotos/araraadt

В 2011 году в закон о банкротстве был введен 7-ой параграф, определяющий особенности банкротства застройщиков. Им определен приоритетный порядок удовлетворения прав дольщиков, даже перед подрядчиками и кредиторами, объясняет министр правительства Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью Александр Коган.

Более того, добавляет министр, в ряде случаев только банкротство позволяет оценить реальную экономику объекта. В рамках формирования реестра кредиторов становится ясно, сколько квартир продано, сколько свободно, каковы долговые обязательства застройщика. А без такой информации просто невозможно привлечь к достройке новую компанию.

"Слово "банкротство" вызывает у людей панический ужас, так как под ним, не вдаваясь в юридические детали, многие понимаю полный крах компании, отказ от исполнения обязательств, потерю вложенных денег", - говорит Ирина Ермакова, руководитель инициативной группы дольщиков объектов квартала Лукино в Балашихе.

"Банкротство само по себе не страшно, надо не паниковать, а самоорганизоваться и сотрудничать", - советует Ирина. Из-за банкротства застройщика ЗАО "МЭННИ" почти 500 дольщиков в Лукино ждали своих квартир на четыре года дольше положенного. Однако в конце прошлого года силами ФСК "Лидер" оба корпуса были введены в эксплуатацию.

За год работы Комитета Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью введено в эксплуатацию 15 проблемных объектов, застройщики которых находились в процедуре банкротства. В настоящее время на разных стадиях банкротства в Московской области находятся 26 застройщиков с общей суммой невыполненных обязательств более 28 миллиардов рублей.

Банкротство состоит из следующих этапов :

1. Наблюдение.

2.В случае если по итогам наблюдения выявлена возможность восстановления платежеспособности застройщика, то в отношении него возможно введение процедуры внешнего управления или финансового оздоровления.

3. Если восстановление платежеспособности невозможно, то в отношении застройщика вводится конкурсное производство для максимального удовлетворения требований кредиторов и ликвидации юридического лица.

Закон предусматривает три варианта возврата:

1.Путем передачи объекта незавершенного строительства.

2.Путем передачи жилых помещений.

3.Путем погашения денежных требований

Что делать

В случае возбуждения в отношении застройщика процедуры банкротства первое, что необходимо сделать участнику строительства (дольщику), - это заявить свои требования в деле о банкротстве. Чтобы предъявить свои требования, участнику строительства необходимо обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о включении требования о передаче жилого помещения в реестр требований кредиторов застройщика.

Законом предусмотрено, что арбитражный управляющий обязан уведомить всех выявленных участников строительства о возбуждении в отношении застройщика процедуры банкротства. Однако полагаться на это не стоит, лучше взять инициативу в свои руки и, не дожидаясь уведомления, самостоятельно обратиться в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов застройщика, отмечают в по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью. С даты вынесения арбитражным судом определения о введении в отношении застройщика процедуры банкротства в ходе проведения наблюдения и всех последующих процедур участниками строительства могут быть заявлены требования о передаче жилых помещений и (или) денежные требования.

Реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Требования кредиторов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

В соответствии с Законом кредиторами организации банкрота являются лица, имеющие по отношению к нему права требования по денежным и иным обязательствам.

Указанные требования должны быть предъявлены в рамках возбужденной процедуры банкротства.

Закон не предусматривает какой-либо обязательной формы заявления о включении требований в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений.

В целях защиты нарушенных прав участников строительства законом предусмотрено преимущественное право удовлетворения их требований, включенных в реестр.

В первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, компенсации морального вреда.

В рамках процедур в деле о банкротстве (финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства) предусматривается возможность погашения требований кредиторов путем передачи им объекта незавершенного строительства.

Такая процедура предусматривает необходимость создания участниками строительства жилищностроительного кооператива (ЖСК) или иного специализированного потребительского кооператива.

В случае невозможности создания ЖСК либо вынесения арбитражным судом определения об отказе в удовлетворении ходатайства о передаче объекта незавершенного строительства и земельного участка требования участников строительства преобразовываются в денежные требования и подлежат погашению в составе требований кредиторов, соответственно, третьей и четвертой очереди.

Также у участника строительства есть право самостоятельно отказаться от исполнения договора, предусматривающего передачу жилого помещения и обратиться в суд с денежными требованиями к застройщику.

Необходимо обратить внимание на тот факт, что денежные требования физических лиц по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, подлежат включению в третью очередь реестра требований кредиторов застройщика, а юридические лица и иные кредиторы - в четвертую.

Размер требований участника строительства складывается из суммы, уплаченной им по договору, предусматривающего передачу жилого помещения, и суммы реального ущерба. Такой ущерб определяется в виде разницы между стоимостью жилого помещения (определенной на дату расторжения договора, предусматривающего передачу жилого помещения) и суммой денежных средств, уплаченных до расторжения этого договора.

Закон предусматривает возмещение участнику строительства не только суммы, уплаченной им по договору, но и возмещение реального убытка.

Удовлетворение таких требований производится за счет денежных средств, вырученных от продажи объекта незавершенного строительства. Причем большая часть этих средств идет на погашение требований участников строительства - физических лиц, включенных в третью очередь реестра требований кредиторов застройщика.

В случае реализации объекта строительства, принадлежащего застройщику на праве собственности, и земельного участка, принадлежащего застройщику на праве собственности или ином праве (в том числе аренды, субаренды), средства, вырученные от реализации указанных объектов и (или) прав на них, перечисляются покупателем на специальный банковский счет должника.

В последние годы, как показала судебная практика, количество обанкротившихся строительных компаний стремительно растет. Соответственно в геометрической прогрессии увеличивается число обманутых граждан, которые вложив собственные сбережения подписали соглашение о долевом строительстве.

Сложившая ситуация вызвала необходимость создания юридических оснований для защиты прав дольщиков. Так в 2007 году вышел закон, который определяет последствия банкротства для всех участников сделки и позволяет пострадавшей стороне отстоять свои интересы.

Как правильно отреагировать дольщику на банкротство застройщика в 2019 году и какие альтернативные схемы позволят гражданам вернуть затраченные денежные средства?

Что это такое

Банкротство представляет собой признание судебными органами невозможности должника (в данном случае застройщика) обеспечить выполнение требований кредиторов, касающихся денежных обязательств.

В целом процедура банкротства состоит из следующих принципиально важных этапов:

наблюдение;

Обратите внимание. На этапе наблюдения гражданин еще официально не признан банкротом. Он может по-прежнему продолжать свою деятельность с рядом ограничений. На данном этапе судебные органы назначают финансового управляющего.

финансовое оздоровление;
внешние управление;
конкурсное производство;

Обратите внимание. На этапе конкурсного производства, гражданин отстранен от ведения дел. Полномочия переданы финансовому управляющему по решению судебных органов.

мировое соглашение.

Признание права собственности на жилую площадь

В том случае, если застройщиком было получено разрешение на введение построенного дома в эксплуатацию и при этом до момента принятия заявления о признании застройщика банкротом был подписан акт или прочий документ о передаче жилой площади, участник строительных работ имеет право обратиться в судебные органы с заявлением о признании права собственности.

Как форма, так и содержание документа должны полностью соответствовать .

Прежде всего, заявителю необходимо выполнить следующие действия:

выплатить государственную пошлину в размере 6 тыс. рублей;
направить застройщику копию требования;
отправить застройщику документацию, прилагаемую к требованию.

По итогам рассмотрения судебными органами заявления и прилагаемых документов будет вынесено решение о признании или отказе в признании права собственности на жилую площадь.

Банкротство застройщика при долевом строительстве: что делать дольщику

Законодательная база РФ призвана защищать права граждан. По этой причине в Законе о банкротстве был введен параграф, который подробно описывает процедуры, позволяющие дольщику защитить свои интересы при банкротстве застройщика.

Для того чтобы установленные нормы были применены в конкретном случае, необходимо получить соответствующее решение арбитражного суда. С того момента можно считать, что рассматривается вопрос непосредственно о банкротстве застройщика, а не иного должника.

Для получения решения судебных органов, пострадавшей стороне, в данном случае речь идет о дольщике, необходимо подать ходатайство, если его требования были включены в специализированный реестр требований кредиторов. Если требования не были включены в реестр, заявителю рекомендовано указать это в ходатайстве.

Обратите внимание. Реестр требований кредиторов представляет собой единую систему данных о кредиторах и соответственно возникших у них требованиях. Таким образом, дольщик может подать требование о передаче жилой площади или денежных средств в один из реестров, а также обратиться в оба реестра одновременно.

Как показала судебная практика, закон предусматривает несколько альтернативных способов защиты дольщиками своих интересов при банкротстве застройщика.

Среди них следующие:

требование о передачи жилого помещения;
денежное требование;
обращение к страховому агенту;
требование к поручителю;
заявка в компенсационный фонд;
признание права собственности на жилую площадь.

Требование о передаче жилого помещения или денежное требование

Дольщик, с целью защиты своих прав имеет возможность обратиться в судебные органы с требованием передать жилые помещения или денежные средства. В зависимости от решения суда, он получит компенсацию или отказ в удовлетворении иска.

Передача жилой площади, к примеру, квартиры, комнаты и прочего актуальна в тех случаях, когда строительство дома завершилось. Гражданину необходимо подать заявление в судебные органы, а также в реестр требований о передаче жилых помещений.

Денежное требование может быть подано дольщиком в следующих случаях, предусмотренных действующим Законодательством РФ :

возврат средств, которые были выплачены до рассмотрения договора, предусматривающего передачу жилого помещения;
компенсация в виде реального ущерба, который был вызван нарушением обязательств договора застройщиком;
возврат денежных средств по договору, который на основании решения судебных органов был признан недействительным.

Видео: Права участников

Очередность обращения в судебные органы

Что делать дольщику для получения денежной компенсации? Установленные нормы РФ, стремясь защитить права своих граждан предусматривают подробную инструкцию для дольщиков, желающих возместить причиненный им ущерб.

В не необходимо, в обязательном порядке, обозначить следующие данные:

название судебных органов, которые рассматривает дело;
подробная информация о банкроте;
ФИО финуправляющего, который назначен должнику, его контактные данные;
информация о заявителе (ФИЛ, адрес, контактный номер);
номер соглашения и дата его подписания;
информация о жилой площади в отношении которой была заключена сделка;
цена помещения в соответствии с соглашением и сумма денег, переданная должнику (с соответствующими реквизитами);
информация, подтверждающая игнорирование должником его обязательств;
требования к участникам состоявшейся сделки с ссылками на Законодательные нормы.

Обратите внимание. К заявлению гражданину необходимо приложить договор о сотрудничестве с должником с отметкой соответствующей государственной структуры, а также документацию, подтверждающую оплату стоимости жилой площади.

В дальнейшем, пострадавшей стороне необходимо предоставить в арбитражный суд, банкроту и финансовому управляющему заявление и соответственно копии прилагаемых документов.

Обратите внимание. Гражданин вправе отправить заявление и документацию посредством почтовой службы, воспользовавшись услугой заказного письма с уведомлением.

На основании решения судебных органов, требования заявителя будут официально внесены в общий реестр. По завершении судебных разбирательств пострадавшая сторона может рассчитывать на возмещение материального ущерба.

Требование к страховщику

Существует еще одна схема, которая позволяет пострадавшей стороне вернуть потерянные денежные средства. Он актуален в тех случаях, когда обязательства участников договора были застрахованы.

Таким образом, в том случае, если застройщик будет официально признан банкротом, дольщик имеет возможность получить от страховой компании потерянные денежные средства.

Размер компенсации в таком случае будет равен размеру суммы, включенной в реестр требований. Примечателен тот факт, что специфика и сроки возмещения определяются в индивидуальном порядке, в зависимости от условий сотрудничества со страховой организацией.

Требование к поручителю

В том случае, если обязательства застройщика по договору долевого участия в строительстве были обеспечены поручителем, в качестве которого выступают, к примеру, банковские учреждения или прочие организации, дольщик вправе потребовать от поручителя компенсацию.

Особенности и порядок выплат в данном случае регламентированы договором поручительства.

При получении затребованных выплат или их части финансовый управляющий уменьшает размер требования на сумму полученных от поручителя денежных средств.

Обращение в компенсационный фонд

Действующим Законодательством РФ предусмотрено формирование, основанное на взносах застройщиков компенсационного фонда, одной из функций которого является возмещение потерянных средств участникам строительства в случаях банкротства застройщика.

Пострадавшая сторона вправе обратиться в фонд для возмещения стоимости договора участия в долевом строительстве. Обращение необходимо произвести с момента начала конкурсного производства до завершения указанной процедуры.

Таким образом, банкротство застройщика становиться причиной не только морального, но и материального ущерба для дольщика. Но альтернативное решение найдено. Действующее Законодательство РФ, главной задачей которого является защита прав и интересов пострадавшей стороны предлагает несколько эффективных решений для законного возмещения затраченных денежных средств.

Банкротство строительной организации является страшной новостью для любого гражданина, заключившего .

Как это не печально в последнее время очень часто случается разорение, как небольших фирм, так и крупных строительных компаний. Но, самым ужасным является не сам факт банкротства, а последствия – и огромные долги.

А иногда бывает и по-другому: компания преднамеренно заявляет о несостоятельности и осуществляет ликвидацию с целью ухода от ответственности.

Что же делать обманутому дольщику? Где искать защиту и как минимизировать финансовые потери?

Законодательное регулирование вопроса

В 2004 г. произошло принятие , направленного на защиту интересов граждан, инвестировавших собственные или заемные средства в строительство многоквартирного дома. Этот же закон гарантирует возврат денежных средств в случае банкротства или ликвидации застройщика.

Некоторые строительные фирмы заманивают вкладчиков иллюзорными гарантиями и убеждают, что заключение договора – это абсолютно бесполезная процедура. Ни в коем случае нельзя верить подобным обещаниям! Такое поведение говорит о том, что перед Вами находятся обманщики.

Законодательный акт, принятый в августе 2011 года, защищает обманутых дольщиков, как в части возврата внесенной денежной суммы, так и в части предоставления дорогостоящей покупки в натуральном выражении. Вне зависимости от текущего состояния, гражданин-инвестор имеет право получить квартиру в собственность и обустраивать ее самостоятельно.

Закон «Об инвестиционной деятельности» говорит о том, что никто не может ограничить дольщика во владении, пользовании и распоряжении приобретенным имуществом. Правда, при условии, что все финансовые обязательства, описанные в договоре о долевом строительстве, погашены своевременно.

Если случилось так, что фирма-застройщик обанкротилась, совсем немного не завершив строительные работы, то гораздо более целесообразно требовать признания права собственности на новоявленное жилье, нежели бороться за возврат внесенных средств. Причина предельно проста – компания, осуществляющая процедуру ликвидации, вряд ли будет располагать большими денежными сбережениями, необходимыми для возврата дольщикам.

Описание процедуры

Банкротство застройщика зачастую объясняется объективными причинами, например, неправильная организация бизнес-процесса.

Наступление дефицита бюджета зачастую случается ввиду следующих обстоятельств :

повышение стоимости строительных материалов и удорожание подрядных услуг;
резкий рост курса валюты, что неизбежно приводит к пересмотру рыночных цен в большую сторону;
форс-мажорные ситуации (погодная аномалия, человеческий фактор и т.д.), срывающие установленный в договоре срок сдачи готового жилья.

Дольщик или инвестор может самостоятельно ознакомиться с неблагоприятными событиями, посредством регулярного просмотра черных списков строительных компаний, составляемых государственными структурами.

Что такое реестр требований кредиторов

Реестр требований представляет собой документ, отображающий список всех задолженностей фирмы-застройщика.

Несоблюдение срока исполнения указанных здесь обязательств, зачастую, является причиной объявления банкротства.

Реестр предусматривает очередность исполнения требований дольщиков. Каждому инвестору следует внимательно следить за тем, чтобы информация о нем была зафиксирована в данном списке, в противном случае, маловероятно, что долг будет возвращен.

Отражение данных о дольщике в реестре требует соблюдения определенных условий, касающихся оформления и подачи заявки. Направление заявления и перечня необходимых приложений осуществляется посредством арбитражного суда. В официальном обращении обязательно должна содержаться информация о полном наименовании фирмы-застройщика, точном адресе, актуальных реквизитах, а также номере дела должника.

Кроме того следует помнить о том, что законодательно определен срок , в течение которого кредитор может предъявить свои требования к предприятию, осуществляющему процедуру банкротства. Дольщику отводится 30 календарных дней на реализации своего права.

Если кредитор не смог своевременно направить информацию в реестр требований, то он может стать заложником определенных негативных правовых последствий. Он все еще может претендовать на возврат вложенных средств, но теперь только после того, как банкрот полностью произведет расчет со всем списком конкурсных кредиторов. Следовательно, шансы на возврат денежной суммы, внесенной за планируемое к возведению жилье, значительно снижаются.

На что имеет право дольщик

Какие действия должен предпринять дольщик после получения уведомления о банкротстве строительной фирмы? Ликвидация фирмы должна сопровождаться рассылкой уведомлений соответствующего содержания. Срок – 5 дней. Текст документа обязательно должен включать информацию о том, что у дольщика есть право на подачу требования, касающегося передачи ему построенного жилья или возврата внесенной денежной суммы, увеличенной на размер процентов.

Дальнейшее развитие событий напрямую зависит от того, на каком этапе была заморожена стройка. Если компания-застройщик успела возвести дом , то дольщикам следует обращаться в арбитражный суд, с целью получения документов, свидетельствующих о внесении денежной суммы. Право собственности на новостройку можно оформить в соответствии с реестром, специально создаваемом в подобных случаях.

Гораздо более неприятной является ситуация с недостроенным домом . Строительная фирма при этом открывает конкурсное производство. Но, самым худшим в подобных обстоятельствах является тот факт, что компенсирование средств, внесенных дольщиками, откладывается на потом. Сначала предприятие должно рассчитаться с гражданами, пострадавшими физически от взаимодействия с застройщиком, потом выплатить заработную плату подчиненным и только после этого можно начать заниматься средствами, внесенными в соответствии с договорами о долевом строительстве.

Действующее законодательство старается всячески защищать граждан, решившихся на приобретение новостройки подобным способом. Дольщики могут компенсировать собственные взносы, неустойку, процент по и причиненный моральный ущерб. Кроме того, в соответствии с ФЗ № 214 им полагается обязательная страховка , направленная на погашение всех убытков вкладчика. Но, как это ни печально, данная мера также не дает 100% гарантии, так как страховые компании также не всегда справляются с подобным объемом выплат и объявляют о собственном банкротстве.

Что делать, если фирма-застройщик сообщала о вынужденной ликвидации, а гражданин вложил в долевое строительство даже не собственные средства, а оформил ипотечный кредит? Если организация не успела возвести дом, то гражданину достается весьма печальная участь: отсутствие жилья и огромный долг перед банком. В данной ситуации некоторые заемщики перестают вносить ежемесячные платежи, так как считают, что раз нет залоговой квартиры, то и отвечать перед банком должен не сам человек, а организация-застройщик. На самом деле мнение является ошибочным, так как денежные средства в финансовом учреждении занимал именно человек, соответственно, и возвращать ему. При этом фирма, обещавшая завершить строительство, должна компенсировать внесенную сумму. Правда, если этих средств не хватит для полного погашения ипотечного долга, то гражданину придется самостоятельно выходить из сложившейся ситуации.

Порядок и правила выставления требований

Чтобы защитить свои права, дольщик должен побеспокоиться о составлении искового заявления . Гражданин имеет право требовать как возврата вложенной денежной суммы, так и передачи жилого помещения. Конечно, просить предоставить жилую площадь целесообразно только в том случае, если застройщик успел завершить возведение дома. Информацию о требованиях дольщика следует сообщить судебным органам, а также внести в соответствующий реестр, регулирующий последовательность предоставления возвратов.

Просьбы о материальных выплатах обычно касаются следующих моментов:

Кроме того, дольщик должен составить заявление и включить свои требования в общий реестр . Данное мероприятие предполагает предоставление следующих данных:

наименование судебного органа, на рассмотрении которого находится дело;
подробная информация о банкротящемся предприятии;
личные сведения о финансовом управляющем, назначенном на должность;
контактная информация о лице, подающем заявление;
номер и дата соглашения;
информация, конкретизирующая приобретаемую жилплощадь;
стоимость планируемого к возведению помещения и общая величина денежной суммы, переданная строительной фирме;
документы, свидетельствующие о том, что должник игнорирует свои обязательства.

Заявление обязательно должно сопровождаться договором о долевом строительстве, зарегистрированном в установленном порядке, а также платежками, гарантирующими внесение денежных средств.

Какой вариант компенсации выбрать

Если строительная фирма разорилась уже после того, как построила дом, но не успела осуществить внутреннюю отделку или подключить какие-либо коммуникации, то, конечно же, лучше добиваться оформления права собственности на жилье . Осуществить данную задумку можно только посредством подачи заявления в арбитражный суд.

Возврат внесенной денежной суммы является очень даже приемлемым вариантом, а порой и единственным, особенно, если планируемая квартира так и не смогла материализоваться. При этом дольщик должен понимать, что возврат вложенных средств не является первостепенной выплатой. Сначала предприятие-банкрот должно перечислить компенсации пострадавшим в физическом смысле (если таковые имеются), выплатить заработную плату подчиненным и только после этого приступать к материальным перечислениям в пользу вкладчиков.

Некоторые нюансы

О том, что строительная фирма близка к банкротству, можно определить по следующим параметрам: организация не может рассчитаться по счетам, не занимается перечислением обязательных платежей в бюджет и т.д.

Если банкротство близко, но судебного дела еще нет

В соответствии с действующим законодательством, дольщики могут :

создать ЖКХ-кооператив и в самостоятельном порядке завершить строительство жилья;
вернуть вложенные средства.

Кроме того, можно попытаться «оживить» фирму, например, привлечь инвесторов, обратиться с просьбой о предоставлении льготного налогообложения или о финансовом вливании со стороны государства.

Если фирма уже не ведет прежней активной деятельности, но так и не объявила себя банкротом, то дольщик может обратиться с соответствующей просьбой в суд.

Передача прав третьему лицу

Смена застройщика является вынужденной мерой, к которой зачастую прибегают только в том случае, если девелопер испытывает серьезные финансовые проблемы. Вне зависимости от того, чьи ошибки легли в основу данных событий, дольщик оказывается в непростой ситуации.

Наибольшая опасность состоит в том, что новый застройщик заговорит о дополнительном финансировании, так как в соответствии с ФЗ № 214 – подобные обстоятельства являются единственным законным поводом для увеличения цены договора. Дольщик вправе не соглашаться на подписание дополнительного соглашения и оспаривать свои права в судебном порядке.

О порядке действий дольщиков при банкротстве строительной фирмы смотрите в следующем видеосюжете: