Госдума рассмотрела законопроект, касающийся правил использования материнского капитала. Закон о материнском капитале в последней редакции Все консультации у юристов бесплатны

«Эта программа была инициирована вашим покорным слугой. В 2006-м начали об этом говорить, в 2007-м она была введена и рассчитана на период до 2016 года включительно. <...> Мы изначально и осознанно выбрали именно этот период, потому что мы должны быть уверены абсолютно в том, что федеральный бюджет справится с теми обязательствами, которые у него возникают по выплатам этого материнского капитала.

<...> Что будет после 16-го года? Я считаю, что мы в той или иной форме должны будем продолжить программы поддержки рождаемости детей в нашей стране, но они должны быть более адресными, они должны быть более целевыми. <...> Я не думаю, что материнский капитал будет полностью отменен после 2016 года, но тоже считаю, что это не единственная мера, необходимая для поддержки семей с детьми. Не меньшей, а может быть и большей помощью (по крайней мере, для жителей крупных городов) станет развитие социальной инфраструктуры и сети дошкольных учреждений».

Какие вопросы про материнский капитал хотели задать граждане Президенту в 2015 году?

Принятый государством закон о выплатах материнского капитала семьям с количеством детей больше одного действует уже 10 лет. Закон направлен на увеличение демографического роста, а также на помощь и поддержку многодетных семей. Благодаря мат. капиталу, многодетные семьи могут улучшить качество жизни, оплатить взнос за квартиру, оплатить учебу детям.

Общие сведения

Федеральный закон о материнском капитале был принят Государственной Думой 22 декабря 2006 года, а одобрен Советом Федерации 27 декабря 2006 года. Последние поправки к закону о материнском капитале были внесены 28 декабря 2017 года. содержит 13 статей. Этот закон регулирует правоотношения между семьями с детьми и государством. Он регламентирует процессы помощи и поддержки семьям с детьми для обеспечения улучшения качества их жизни.

Краткое содержание Федерального закона номер 256 о доп. мерах гос. поддержки семей:

• ст. 1 - перечислены другие акты, законы и нормы, регулирующие описываемую область;
• ст. 2 - дан список терминов и понятий, используемых в законе о мат. капитале и их определения;
• ст. 3 - оформлена информация о правах граждан на получение дополнительной помощи при рождении детей;
• ст. 4 - описаны сведения и способы внесения информации о семьях, нуждающихся в помощи и о семьях, получивших поддержку государства в гос. реестр и в фед. регистр лиц;
• ст. 5 - оформлены способы получения и процесс выдачи особого сертификата для получения материнского капитала;
• ст. 6 - размеры и суммы мат. капитала, от которых зависит размер денежной суммы;
• ст. 7 - способы, условия и требования для распоряжения полученными средствами;
• ст. 8 - порядок и процесс рассмотрения отдельных случаев и порядок рассмотрения всех поданных заявлений;
• ст. 9 - процесс и причины перевода средств мат. капитала из государственного бюджета в Пенсионный фонд;
• ст. 10 - система направленности полученных гражданами средств на улучшение жизни и жилищных условий;
• ст. 11 - система направления полученных гражданами средств на оплату образования детей;
• ст. 11.1 - система направления полученных гражданами средств на улучшение интеграции в общество и адаптации детей-инвалидов;
• ст. 12 - система направления полученных гражданами средств на накопление пенсии;
• ст. 13 - заключительные требования и дополнительные положения настоящего Федерального закона.

Описываемая область регулируется не только настоящим Федеральным законом, но и другими ФЗ Конституции России, международными нормами, описанными в международных договорах, также могут быть изданы специальные распоряжения от Правительства РФ и от органов самоуправления.

Полагается ли сертификат за первого ребенка?

Материнский капитал выплачивается российским семьям только в случаях рождения второго, третьего ребенка и более. Усыновленные несовершеннолетние также считаются и прибавляются к количеству детей в семье. После принятия Федерального закона 256 и до сих пор анализируют способы выплат за первого ребенка в РФ. Этот вопрос был выдвинут на рассмотрение несколько раз. Семьи с одним ребенком были недовольны, считая, что их права ущемляют. Но идея выдачи средств гражданам с одним ребенком была отклонена. В конце 2017 года Президент РФ издал указ о специальных выплатах пособий, если в семье был рожден или усыновлен первый ребенок. Однако такие пособия не относятся к материнскому капиталу.

Существует ряд определенных причин почему выплаты за первого ребенка не могут относиться к мат. капиталу:

• Основная цель принятия закона о материнском капитале - это демографический рост. Денежная помощь должна побудить семьи рожать больше и повышать демографический уровень в стране. Если мат. капитал будет выплачиваться после появления в семье первого ребенка - это приведет к демографическому застою;
• Другой главной целью считается повышение статуса матери. Зачастую беременность и рождение ребенка заставляет женщину вступать в конфликт с начальством, поэтому после рождения первого ребенка матери редко планируют второго, так как могут потерять рабочее место. Капитал призван быть компенсацией, чтобы женщины были уверены в собственном обеспечении и обеспечении ребенка даже будучи безработными;
• Сумма материнского капитала довольна значительна, бюджета государства не хватит для того, чтобы обеспечить каждую семью с ребенком.

Существуют также другие виды выплат, которые матери первенцев могут использовать. Некоторым женщинам положены пособия по беременности и родам, а также в определенных случаях предложены выплаты по уходу за ребенком.

Размер выплат за второго и третьего ребенка

Выплачивается денежная сумма гражданам с несколькими детьми один раз в жизни. Семья может самостоятельно выбрать дату. Одно из обязательных условий выплаты такого рода средств — ребенок должен был родиться только после 1 января 2007 года. Размер материнского капитала в 2018 году также как и в 2017 составит 453 000 рублей, в связи с тем что в 2015 году Правительством был издан указ о заморозке стоимости мат. Капитала до 2020 года.

После 2020 года произойдет индексация денежной суммы для выплат, но до этого времени сумма останется неизменной. Однако семьям важно знать, что до того как ребенку исполнится 3 года, использование мат. капитала невозможно. Также в 2018 году существует возможность получить единовременную выплату в размере 25 тысяч руб., если сертификат на материнский капитал еще не был потрачен.

Индексация материнского капитала

Причиной индексации материнского капитала является инфляция. Без индексации выплата бы обесценилась. После принятия Федерального закона 256 индексация мат. капитала происходила каждый год. Однако в 2015 году Правительство России объявило о специальной «заморозке материнского капитала» до 2020 года. Поэтому до 2020 года денежная сумма изменяться не будет.

Решение о заморозке было принято в связи с экономическим упадком в стране. Именно поэтому сумма выплаты на 2018 год и до 2020 года будет составлять 453 000 рублей.

Порядок получения выплат

Чтобы получить выплату за второго, третьего и более детей, необходимо соблюдать условия и требования законодательства. Несовершеннолетние должны быть рождены после 1 января 2007 года. Другое условие, которое уже было описано выше - это то, что дети должны быть вторыми, третьими, четвертыми и т. д. в семье. Третье условие - сертификат о получении материнского капитала и государственная помощь еще не были использованы семьей до этого.

Список документов для получения материнского капитала:

• Удостоверения личности (паспорт);
• СНИЛС;
• Свидетельство о рождении ребенка и другие бумаги с доказательством того, что ребенок не гражданин другой страны и родился в России (либо свидетельство об усыновлении);
• Бумаги, доказывающие, что родитель также является гражданином РФ.

Все документы направляются в соответствующий орган. В течение месяца они проверяются и сотрудниками принимается решение. Срок для получения - около месяца. После этого родителям ребенка высылается сертификат о материнском капитале.

Порядок оформления сертификата:

• Родители или официальные представители несовершеннолетнего пишут заявление и отправляют его вместе с полным пакетом документов в Пенсионный Фонд;
• После получения сотрудниками ПФ заявления, они высылают либо по почте, либо по электронной почте ответ. В ответе оформлена информация, что документы были получены и находятся на рассмотрении;
• В течение месяца работники ПФ проверяют присланные документы, выявляют неточности, несовпадения и в случае необходимости запрашивают другие данные о семье.

В течение пяти дней после принятия решения сотрудники Пенсионного Фонда высылают родителям или законным представителям ответ.

На что разрешено использовать материнский капитал?

Выданную государством материальную помощь для семьи можно потратить только в случаях, которые описаны в законодательстве. Также важно знать, что материнский капитал выдается лицам только в безналичном виде.

Родители или законные представители имеют право потратить выплату на улучшение жилищных условий. Это может быть ремонт, покупка мебели, одежды и т. д. Также для улучшения жизни семьи можно потратить материнский капитал на покупку квартиры. Однако суммы капитала не хватит на покупку даже однокомнатной квартиры. Именно поэтому большое количество российских семей тратят материнский капитал в качестве первоначального взноса на покупку квартиры.

Цель получения сертификата оформляется в заявлении. Это обязательный пункт, так как для собственных нужд, не касающихся ребенка, мат. капитал не может быть выдан. Спустя 2 месяца после оформления всех официальных документов и завершения процесса получения выплаты, Пенсионный Фонд перечислит средства на банковский счет продавца квартиры, застройщику и т. д.

Также можно потратить материнский капитал на покупку машины. Этот вариант используется многодетными семьями, где много маленьких детей или где есть ребенок-инвалид. Следует знать, что покупка машины возможна только если авто отечественной марки и модели.

При помощи мат. капитала можно оплатить:

• Дошкольное образование ребенка;
• Комнату или помещение в общежитии, где несовершеннолетний будет проживать;
• Образование в учебных заведениях средней специальности, как ВУЗы или колледжи.

Еще один способ получения выплаты - накопление пенсии для матери ребенка. Но эту категорию не выбирают, так как есть риск, что мать до пенсии не доживет и не сможет получить средства.

Проект, помогающий многодетным матерям, в 2019 году добавляет 250 тысяч к при определенных условиях. Данная новость появилась в СМИ весной 2017 года. Сам Материнский капитал свое действие начал 10 лет назад.

Президент Российской Федерации рассчитал эту помощь до нынешнего года включительно, но затем было дано распоряжение о продолжении выдачи матерям с несколькими детьми вспомогательного финансирования после до конца будущего года.

В связи с нестабильной экономической ситуацией в прошлом году была заморожена, как предполагается, до 2020 года включительно. Сегодня составляет 453026 рублей, выдается единоразово не одному конкретному ребенку, а всей семье в целом.

В СМИ недавно появилась новость о том, что тем, кто родил хотя бы 2 детей, если матери при этом меньше 35 лет, помимо маткапитала, положены дополнительно 250 тысяч рублей.

Закон ограничивает трату государственных средств по сертификату. Но полагающуюся доплату можно вложить для любых целей. Соответствующая норма была разработана вице-премьером Ольгой Голодец совместно с Минтрудом и с Минфином и Минэкономразвития. Предполагаемое финансирование будет выдаваться с 1.01.2019 года.

Также в Госдуме начали выступать по поводу разрешения матерям . При этом транспортное средство должно производиться только в России, а продажу совершать разрешается не ранее 3 лет. Но нововведения еще в силу не вступили, так как подчеркивается, что программа помощи матерям имеет слабую сторону в нестабильности.

Кому выдается право получения финансирования

Согласно Закону РФ материнская помощьт подается:

• Матери детей, если их более 1, но он родился или был усыновлен, взят под опеку не более, чем 10 лет назад, капитал получается только один раз спустя 3 года после появления на свет или в семье ребенка.
• Мужчина, являющийся единственным усыновителем более, чем одного ребенка, не ранее 10 лет назад. Он приобретает этот статус, если мама погибла, находится в местах лишения свободы или ее права к детям аннулированы.
• Само несовершеннолетнее лицо, оставшееся без попечения родителей, которые имели права получения материнского капитала.
• Совершеннолетнее лицо до 25 лет, которое осталось без родительской опеки и проходит , если это не дополнительное профессиональное образование.

К примеру, для получения материнского капитала в Пенсионный фонд обращается отец-одиночка, воспитывающий малышей (2009 и 2013 года рождения). Мама была в судебной инстанции лишена прав на ребенка. В конкретном случае отец-одиночка имеет право на получение сертифицированных государственных денег, что предусмотрено законодательством Федерации.

Права получения данного финансирования возникает в момент появления вторых детей. После того как подается заявление и предоставляется вся необходимая , специалистами выносится разрешение и направляется отцу-одиночке. Он с детьми вправе получить помощь в размере 453,026 тыс. рублей.

Сумма на 2017 год

Стартовая ставка материнского капитала 10 лет назад была равна 250000 рублей, каждый год проводились индексации, благодаря чему происходило повышение на 80%, и сейчас эта сумма составляет 453026 рублей. А с 2019 года будет практически удвоенный материнский капитал.

Оформление получения государственных средств

Обращается мать для оформления документов в любой день после появления права на государственную поддержку многодетным семьям, это значит, что определенный срок завершения прав при оформлении закон не предусматривает.

Оформляется сертификат удобным для лица способом, обозначенным законом:

• Личным посещением Пенсионного фонда по прикреплению к адресу проживания.
• Обратившись к доверенному лицу.
• Почтовым переводом (для этого нужна отправка заказного письма заверенных копий документации и заявки).
• При помощи уполномоченного центра по оказанию услуг населению.
• Электронным посещением государственного портала Государственных услуг.

Заявка для получения финансирования матерей будет рассматриваться примерно 30 дней. В течение пяти рабочих дней адресат получает решение, принятое уполномоченным органом. При положительном ответе на заявление родителей информируют о дате возможного получения сертификата.

Как использовать и куда можно перевести деньги

Как только начинает действовать государственная программа, государственные средства тратятся на ограниченные юридически процессы, накопление пенсионных выплат на будущее, на получение ребенком образования, на покупку улучшенного жилья с лучшими условиями. Затем принималось решение о внедрении семейной субсидии для закрытия кредита ипотеки, который семья брала до получения сертификата.

Постоянно происходили изменения в законе по поводу траты материнского капитала. С изменениями на потребительском рынке менялись условия и правила оплаты. В ростом государственных выплат матерям увеличивались списки доступных с ними действий.

На текущий год возможна трата семейного капитала для многих целей, которые утверждены законодательно.

• Комфортное проживание в жилье. Здесь говорится о приобретении или , главное, чтобы квартира или дом были в России. Владельцы маткапитала, выехавшие в другое государство на пмж, могут использовать средства, оплаченные государством для матерей.
• Получением ребенком образования. В этом вопросе финансирование направляют на выплаты по получению дошкольного или высшего образования:
• высшие учебные заведения и колледжи;
• дошкольные заведения;
• лицензированные секции.
• Накопительная пенсия мамы или отца-одиночки. Если обратиться в Пенсионный фонд, можно получить информацию о том, что необходимо сделать для переведения материнских денег на накопления для будущей пенсии (два года назад являлось накопительной частью трудовой пенсии по возрасту).
• Помощь детям-инвалидам. Нововведение появилось 1 января 2016. Сюда входит социальное реабилитирование, покупка необходимых аппаратов для лечения и адаптации ребенка.

Для тех родителей, кто хочет оформить или уже потратить материнский капитал в 2016 году важно знать о том, какие изменения коснулись этой государственной программы. На сегодняшний день эта мера поддержки государством демографической политики является эффективной, проверенной и востребованной, не смотря на многочисленные ограничения по возможностям использования субсидии.

Как и ранее, материнский капитал 2016 выделяется семьям, в которых есть двое детей , а ребенок - получатель сертификата родился после 2007 года. Основная идея программы - улучшение условий жизни тех семей, в которых больше одного ребенка, и склонение будущих родителей к появлению нового малыша. Часто семья опасается отсутствия возможности расширить или купить собственную жилплощадь, или опасается большой траты средств на воспитание и снабжение ребенка всем необходимым. В таких ситуациях материнский капитал является палочкой-выручалочкой, помогающей весам при принятии родителями решения склониться к появлению нового члена семьи.

Так как материнский сертификат 2016 представляет собой внушительную сумму, за изменениями и возможностями этой программы, так или иначе, следят все россияне.

Продлят ли материнский капитал после 2016 года?

В связи с тяжелым экономическим положением страны, упорно ходили слухи, что материнский капитал отменят в 2016 году. Чрез все доступные СМИ поступила информация, что Министерство Финансов сочла расходы на материнский капитал в 2016 году чрезмерными и ненужными. И это не смотря на то, что в начале этой меры поддержки в далеком 2007 году был установлен официальный срок окончания программы материнский капитал - 2016 год включительно, по 31 декабря этого года. Это было регламентировано ФЗ № 256 от 29.12.06.

Основанием для подобного решения служила и огромная задолженность пенсионного Фонда РФ. За этой организацией числился существенный долг в 200 000 000 000 рублей, большая часть долга составляет как раз выплата материнского капитала, в 2016 году ситуация несколько разъяснилась.

Тем не менее, закон о материнском капитале 2016 был не только не упразднен, но и пролонгирован на два календарных года - вплоть до 31 декабря 2018 года. Указ, отданный нашим президентом 03.12.2015 года, был внесен на обсуждение Госдумой и Правительством РФ уже 5 числа этого месяца. В итоге, в самом конце 2015 года был принят новый ФЗ № 433 от 30.12.2015 г. , который называется "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Претерпел ли материнский капитал в 2016 году изменения?

Ну, раз уж в проблеме того, будет ли в 2016 году материнский капитал и является ли его продление документально подтвержденным, разобрались, стоит перейти к изменениям в законе, которые произошли после наступления нового года. Вместе с продлением программы, в нее снесли некоторые коррективы.

В основном освещающие изменившийся материнский капитал 2016, свежие новости касаются нового направления траты средств этого пособия. Если раньше деньги сертификата можно было направлять на три основных направления (жилье, обучение, пенсия), то материнский капитал в 2016 году может помочь родителям детей с ограниченными возможностями. С этого года семьи с детьми инвалидами могут потратить сертификат на социальную интеграцию и адаптацию малышей в общество. При этом совершенно необязательно дожидаться трехлетия ребенка - начинать адаптационный процесс можно прямо в рождения после получения самого сертификата.

Второе изменение коснулось суммы пособия: материнский капитал 2016 года не был проиндексирован. Размер сертификата в этом году такой же, как и в 2015 году.

Остальные положения закона относительно выдачи и траты средств сертификата остались неизменными.

Точные данные относительно материнского капитала в 2016 году

Условия подачи документов для участия в программе остались точно такими же, как и раньше. Право на выдачу сертификата могут иметь следующие категории семей.

• Женщина в том случае, если она гражданка Российской Федерации, и она после наступления 2007 года родила или усыновила второго ребенка.
• Мужчина в том случае, если он - гражданин РФ, и становится единственным усыновителем второго или большего количества детей, в том случае, если второй или последующий ребенок был принят в семью после начала 2007 года. А так же мужчина имеет право на получение сертификата тогда, когда мать (усыновительница) может по каким-либо причинам получить пособие.
• Сами дети, в том случае, если они не достигли совершеннолетия, или являются студентами дневного отделения до 23 летнего возраста, а их родители или опекуны по ряду причин не могут получить поддержку государства (например, они лишены родительских прав, умерли или преследуются по закону).

В большинстве случаев целевое использование средств материнского капитала возможно после исполнения малышу, принесшему семье поддержку государства, трехлетнего возраста. Но некоторые возможности траты средств из сертификата подразумевают использование денег капитала сразу после рождения второго малыша - эти ипотека и взятые кредиты и обязательства в связи с приобретением жилья, а также использование средств на социализацию ребенка - инвалида.

Какова сумма материнского капитала в 2016 году?

Относительно того, каков будет размер материнского капитала в 2016, велось много споров, и суммы назывались совершенно разные. Однако если бы кто-то заключал пари - проспорили бы все.

Именно в этом году положение о ежегодной индексации этого государственного пособия было проигнорировано, и индексация материнского капитала в 2016 не проводилась. Вот так и оказалось, что материнский капитал в 2016 составит ровно столько же, сколько и в предыдущий год - 453 000 рублей .

Не смотря на решение правительства о том, что материнский капитал в 2016 году будет продлен на два года, экономическая ситуация такова, что в рамках бюджетного планирования на период с 2016 по 2018 год индексация выплат по этой государственной программе не предусмотрено. То есть, несмотря на то, что материнский капитал 2016 продолжает выдаваться как новорожденным, так и детям, родившимся в течение всего периода действия закона, его покупательская способность снизилась, и с учетом стремительности инфляции в стране продолжит снижаться.

Так на что потратить материнский капитал в 2016?

Итак, сумма пособия стала ясной, возможность получения прозрачной, остается только продумать, как распорядиться этой довольно крупной для большинства россиян суммой. Если семья решила использовать материнский капитал 2016, на что можно потратить обозначенную в сертификате сумму в этом году?

1. Как писалось выше, одобрены траты этих денег на товары и услуги, способствующие социализации детей-инвалидов в общество. Однако, как ни странно, деньги эти нельзя потратить на лечение и медицинские услуги, зато можно купить для квартиры пандусы, массажные столы, велотренажеры для детей с ДЦП, подъемные устройства, специальную компьютерную технику.
2. Улучшение жилищных условий. К этому относится постройка дома, ипотека, покупка квартиры, выкуп последней доли квартиры.
3. Формирование пенсии родителя, вернее - ее накопительной части.
4. Оплату учебы, как младшего ребенка, так и старшего, оплата некоторых специализированных школ - например, музыкальной или спортивной, детского сада.

В целом, основное целевое использование изменилось не слишком сильно, таким образом, ответ на вопрос о том, на что потратить материнский капитал в 2016, мало отличается от сведений предыдущего года.

Волнующий вопрос: а можно ли получить из МК 20 тысяч наличными?

Экономический кризис, как всегда, бьет по самым незащищенным слоям населения. В числе них и семьи с маленькими или новорожденными детьми, где мама находится в декретном отпуске, а содержание двух или большего количества детей всегда обходится в солидную сумму.

Именно поэтому материнский в 2016 году может быть обналичен в размере 20 000 рублей, для того, чтобы семьи смогли получить столь необходимую им антикризисную поддержку. Однако обратиться за этой выплатой необходимо до конца марта 2016 года в местное отделение ПФ РФ, и только тем семьям, где второй (последующий) ребенок родился или был усыновлен до 31.12.2015, а средства капитала не были полностью израсходованы или вообще не использовались.

То есть если у вас есть неиспользованный или частично, но не до конца потраченный материнский капитал в 2016 году, 20 тысяч из него вы можете перевести на обычный личный банковский счет и использовать на абсолютно любые нужды.

Причем если вы в 2015 году уже пользовались этой антикризисной мерой, это нисколько не мешает вам повторно использовать для этого материнский 2016.

Повторное снятие 20 000 рублей со средств сертификата является вполне логичным продолжением аналогичной инициативы прошлого 2015 года, которое постановлено правительственным распоряжением № 98 от 27.01.2015 года.

Материнский капитал - он все еще с нами

Количество слухов и непроверенной информации о том, что ждет материнский капитал в 2016 году, превысило все мыслимые и немыслимые пределы. Начиная с того, какая будет положена на материнский капитал 2016 сумма за второго ребенка, заканчивая вопросом о том, не отменили ли материнский капитал 2016.

Однако после наступления нового года ситуация становится намного яснее, а информация - достовернее. Уже можно точно сказать, что да, предусмотрено продление материнского капитала после 2016 года, нет, он не был проиндексирован, и да - варианты целевой траты этих средств несколько расширились для семей с детьми инвалидами. А значит еще некоторое количество семей, решившихся на второго ребенка, смогут изменить свою жизнь к лучшему.