1. Команда ПХС комплектуется инженерно-техническими специалистами, водителями, а также рабочими лесопожарных бригад. Набор бригад проводится по трудовому договору (контракту) для временных или постоянных работников. Каждая бригада должна самостоятельно тушить отдельные лесные пожары. В команды зачисляются мужчины в возрасте от 21 до 60 лет, состояние здоровья которых отвечает требованиям Правил по охране труда при тушении лесных пожаров (п. п. 8.8.230 - 8.8.272 Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ, утвержденных Постановлением Минтруда России от 21.03.97 N 15), и прошедшие соответствующий курс обучения.
2. Комплектование команд осуществляется на основании приказа по организации ПХС, издаваемого в зависимости от типа ПХС органом управления лесным хозяйством в субъекте Российской Федерации или лесхозом (национальным парком, государственным природным заповедником). Для ПХС сезонного функционирования комплектование должно быть закончено за две недели до начала пожароопасного сезона. Для ПХС круглогодичного функционирования, в случае необходимости, на пожароопасный сезон дополнительно формируются временные лесопожарные бригады.
3. Выполнение обязанностей начальника ПХС-1 возлагается приказом директора лесхоза (национального парка, государственного природного заповедника) на инженерно-технического специалиста лесхоза (национального парка, государственного природного заповедника) или лесничества, имеющего специальное образование и опыт работы по тушению лесных пожаров.
Выполнение обязанностей начальника ПХС-2 возлагается приказом директора лесхоза (национального парка, государственного природного заповедника), по согласованию с вышестоящим органом, на специалиста согласно штатному расписанию, имеющего опыт тушения пожаров. Не допускается назначение начальником ПХС-2 инженера по охране и защите леса, так как он организует тушение лесных пожаров на всей территории лесхоза (национального парка, государственного природного заповедника).
Начальник ПХС-3 назначается приказом руководителя органа управления лесным хозяйством в субъекте Российской Федерации из числа специалистов, имеющих опыт тушения лесных пожаров. Назначение начальника отдела охраны и защиты леса органа управления лесным хозяйством на эту должность не допускается, так как он организует и координирует тушение лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации.
4. Водители пожарных автоцистерн, бортовых автомашин, трактористы-машинисты, мотористы катеров, слесари, радиооператоры зачисляются в состав команд ПХС на постоянную работу или (при необходимости) переводятся с других работ на пожароопасный сезон.
Технолог, механик зачисляются в состав команды ПХС-3 на постоянную работу.
5. Бригадиры лесопожарных бригад назначаются из состава постоянных рабочих и служащих, имеющих опыт борьбы с лесными пожарами, в порядке временного перевода (на пожароопасный сезон) с других работ.
6. Рабочих лесопожарных бригад принимают на сезонную или постоянную работу по трудовому договору (контракту).
Если в лесхозе вблизи ПХС имеются производственные объекты, располагающие рабочей силой, то они могут привлекаться при соответствующей подготовке на тушение лесных пожаров, когда сил и средств ПХС недостаточно.
7. В районах, характеризующихся высокой пожарной опасностью и горимостью лесов, весь состав команд ПХС-2 и ПХС-3 может укомплектовываться постоянными рабочими. В период, не опасный в пожарном отношении, такие команды используются на других работах, повышающих пожароустойчивость лесов.
8. Весь состав команд ПХС проходит обучение по профилактике лесных пожаров, тактике и технике их тушения по программам, утвержденным органом управления лесным хозяйством в субъекте Российской Федерации или, в случае их отсутствия, федеральным органом управления лесным хозяйством.
9. Перед началом пожароопасного сезона с командами ПХС, в том числе и сформированными по принципу добровольных пожарных дружин, по заранее разработанному плану проводят учения по тактике и технике тушения пожаров непосредственно в лесных условиях, а также обучение правилам безопасности труда. По завершении учений и их результатам составляется акт готовности ПХС к пожароопасному сезону, который утверждается директором лесхоза (национального парка, государственного природного заповедника) для ПХС-1 и ПХС-2 и руководителем органа управления лесным хозяйством в субъекте Российской Федерации для ПХС-3. В течение пожароопасного сезона систематически проводятся учебно-тренировочные выезды команд ПХС для отработки взаимодействия методов и способов тушения лесных пожаров.
Утвержденоприказом Рослесхоза
от ________ № _________
Положение
1. Общие положения
1. Пожарно-химические станции (далее - ПХС), создаются в составе специализированных государственных бюджетных учреждениях "Лесопожарный центр" субъектов Российской Федерации (далее - Лесопожарный центр), в органах управления особо охраняемых природных территорий и являются обособленными структурными подразделениями или филиалами специализированных ГБУ, а также лесопользователями, с целью предупреждения, своевременного и оперативного обнаружения, ограничения распространения и ликвидации возгораний в районах наземного, авиационного и космического мониторинга (по решению КЧС) как на переданных (на основании заключенных договоров), так и не переданных в аренду участках, а также особо охраняемых природных территориях, и участия совместно с другими противопожарными формировании в тушении лесных пожаров.
На ПХС возлагается также проведение профилактических противопожарных мероприятий, агитационно-разъяснительной работы среди населения.
ПХС, вне пожароопасный период, могут выполнять другие виды работ по договорам в интересах ведения лесного хозяйства.
2. ПХС формируются в соответствии c требованиями статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "О пожарной безопасности ", Правилами пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 417, на участках лесного фонда , имеющих повышенную природную пожарную опасность, наличие потенциальных источников огня и сети наземных и водных путей, обеспечивающих доставку сил и средств тушения к местам возникновения пожаров в течение не более 3 часов с момента их обнаружения.
3. По целевому назначению, уровню оснащения, структуре и порядку комплектования создаются три типа ПХС (Приложение 1).
ПХС-1 (первого типа) организуется, на территории лесного фонда (площадью до 100 тыс. га) участковых лесничеств (особо охраняемых природных территорий), леса которых имеют высокую природную пожарную опасность, максимальное среднемноголетнее количество возникающих пожаров на территории в день не превышает двух.
Обеспечивает ликвидацию двух одновременно действующих пожаров в день, а также участвует совместно с другими формированиями в тушении распространившихся лесных пожаров на обслуживаемой территории. Команда ПХС-1 доукомплектовывается на пожароопасный сезон согласно Приложений 2, 3.
В зависимости от площади участкового лесничества может создаваться несколько ПХС-1.
ПХС-2 (второго типа) организуется, на территории лесного фонда (до 250 тыс. га) лесничеств (особо охраняемых природных территорий), леса которых имеют высокую природную пожарную опасность, максимальное среднемноголетнее количество пожаров в день не превышает четырех. Обеспечивает ликвидацию до четырех одновременно действующих пожаров в день, участвует совместно с другими формированиями в тушении распространившихся пожаров на обслуживаемой территории. Команда ПХС-2 формируется на постоянной основе с частичным укомплектованием сезонными пожарными (не более 50%).
ПХС-3 (третьего типа) организуется как специализированное межрайонное лесопожарное подразделение (или филиал) Лесопожарного центра (особо охраняемой природной территории), леса которых имеют очень высокую природную пожарную опасность и являются наиболее горимыми в регионе. Формируется на территории лесного фонда лесничеств (особо охраняемых природных территорий), располагается, как правило, в центре особопожароопасной зоны, для оказания помощи в ликвидации переходящих и крупных лесных пожаров. Команда ПХС-3 организуется как постоянное (круглогодичное) формирование. Допускается частичное укомплектование сезонными лесными пожарными (не более 50%)
ПХС, в зависимости от типа, оснащаются специализированной лесопожарной техникой, средствами тушения, транспорта, связи, инвентарем и прочим имуществом, в соответствии с Приложением 3.
В удаленных населенных пунктах, где созданы добровольные пожарные дружины (далее - ДПД), организуются пункты сосредоточения противопожарного инвентаря (ПСПИ), для оснащения численности ДПД в соответствии с Приложением 4.
При Лесопожарном центре могут создаваться склады резерва противопожарного оборудования и инвентаря, полевого снаряжения и обмундирования, из расчета на укомплектование 300 человек привлеченных согласно плану тушения лесных пожаров.
4. Пожарно-химические станции организуются на основании приказа руководителя Лесопожарного центра (директора особо охраняемой природной территории), в котором указывается тип и оснащение ПХС, численность штата постоянного и сезонного, по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти в области лесных отношений субъекта Российской Федерации.
5. Каждой ПХС присваивается идентификационный номер включающий в себя:
"Код субъекта" записывается код ОКАТО субъекта (общероссийский классификатор объектов административно - территориального деления);
"Код ПХС" присваивается номер по возрастанию с севера на юг и с запада на восток (для ПХС-1 типа номера от 100 до 199, для ПХС-2 типа номера от 200 до 299, для ПХС-3 типа номера от 300 до 399).
2. Структура пожарно-химических станций, порядок комплектования
1. Команда ПХС комплектуется инженерно-техническими специалистами, водителями, а также рабочими лесопожарных бригад (лесными пожарными). Набор бригад проводится по трудовому договору (контракту) для временных или постоянных работников. Каждая бригада должна самостоятельно тушить отдельные лесные пожары. В команды зачисляются мужчины в возрасте от 18 до 60 лет, состояние здоровья которых отвечает требованиям правил по охране труда при тушении лесных пожаров (пп. 8.8.Правил по охране труда в лесозаготовительном , деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ, утвержденных постановлением Минтруда России от 21.03.97 N 15), и прошедшие курс обучения по программе утвержденной федеральным органом исполнительной власти в сфере лесных отношений.
Структура и численный состав команд пожарно-химических станций приводится в Приложении 1, 2.
2. Укомплектование команд ПХС осуществляется на основании приказа по Лесопожарному центру (особо охраняемой природной территории) или филиалу. Укомплектование сезонного штата должно быть закончено за две недели до начала пожароопасного сезона. Для ПХС круглогодичного функционирования, в случае необходимости, на пожароопасный сезон дополнительно формируются временные лесопожарные бригады.
3. Начальники ПХС назначаются приказом руководителя Лесопожарного центра из числа специалистов, соответствующих требованиям по уровню образования и квалификации.
4. Водители пожарных автоцистерн, бортовых автомашин, трактористы-машинисты, технолог, механик, мотористы катеров, слесари, радиооператоры зачисляются в состав команд ПХС на постоянную работу.
5. Бригадиры лесопожарных бригад назначаются из состава постоянных рабочих (лесных пожарных), имеющих опыт борьбы с лесными пожарами.
6. Рабочих лесопожарных бригад (лесных пожарных) принимают на сезонную или постоянную работу по трудовому договору (контракту).
С целью ликвидации лесных пожаров на малых площадях, рабочие лесопожарных бригад формируются в мобильные группы пожаротушения (2-6 человек), за которыми закрепляются малые лесопожарные комплексы с комплектом средств пожаротушения, на автомобильном или вездеходном шасси.
Рассматривать рационализаторские предложения и изобретения, касающиеся ремонта и модернизации лесопожарного оборудования, дает заключения по ним.
Организовывать учет выполнения работ по ремонту и модернизации лесопожарного оборудования, контролировать их качество, а также правильность расходования материальных ресурсов, отпущенных на эти цели.
Обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда, требований экологической безопасности при производстве ремонтных работ.
Руководить работниками подразделений предприятия, осуществляющими ремонт оборудования и поддержание его в работоспособном состоянии.
Выполнять отдельные служебные поручения своего непосредственного руководителя.
5. Бригадир лесопожарной бригады
Подчиняется непосредственно начальнику ПХС.
Участвовать в патрулировании лесов на закрепленной территории в составе мобильной группы пожаротушения
При получении сигнала о возникшем лесном пожаре выезжать с личным составом бригады к пожару и руководить его тушением;
Знать и соблюдать тактику и технику тушения лесных пожаров, в том числе приемы отжига, использование пожарной техники и оборудования, машин и механизмов, закрепленных за ПХС, и уметь практически пользоваться ими;
Знать территорию, закрепленную за ПХС, пути транспорта, мосты, водоемы;
Уметь пользоваться планом лесонасаждений и лесопожарной картой;
Уметь работать на пожарных машинах и механизмах, закрепленных за ПХС;
Организовывать работу лесопожарной бригады по тушению лесных пожаров, проведению отжигов и выполнению других заданий начальника ПХС и лично участвовать в выполнении этих работ;
Проверять знания и обеспечивать выполнение каждым работником лесопожарной бригады возложенных на него обязанностей;
Руководить тушением лесного пожара до прибытия на тушение иного должностного лица, уполномоченного осуществлять руководство тушением данного лесного пожара;
Систематически информировать начальника ПХС о ходе работ по тушению пожара;
Обеспечивать сохранность закрепленной за бригадой пожарной техники, мелкий ремонт и содержание ее в постоянной готовности к работе;
Обеспечивать контроль за соблюдением техники безопасности при тушении лесных пожаров и выполнении других работ.
Лично участвовать в проводимых занятиях и учениях по тактике и технике тушения лесных пожаров;
Обеспечивать повседневный контроль за состоянием противопожарной техники, оборудования и инвентаря, своевременно принимать меры по его ремонту и содержанию в исправном состоянии;
Разрабатывать маршруты по оперативной доставке сил и средств к местам возможных пожаров на охраняемой территории и вносить корректировки в случае изменений в схеме транспортных путей.
Должен знать:
Основы лесного законодательства, законодательства о пожарной безопасности и чрезвычайных ситуациях, правила пожарной безопасности в лесах, иные нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы организации охраны лесов от пожаров, организацию тушения лесных пожаров;
Приказы, распоряжения, наставления, инструкции и другие нормативные требования о деятельности ПХС, регламентирующие работы по борьбе с лесными пожарами;
Знать правила охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.
6. Водители легковых, пожарных и транспортных автомобилей, трактористы - машинисты лесопожарных агрегатов, бульдозеров , тракторов, транспортных и лесопожарных вездеходов подчиняются начальнику ПХС, а в период патрулирования лесов и тушения лесного пожара - бригадиру лесопожарной бригады (руководителю тушения лесного пожара) и обязаны:
Хорошо знать лесопожарную технику и умело использовать ее (лесопожарную автоцистерну, лесопожарный вездеход, лесопожарный агрегат, малый лесопожарный комплекс, бульдозер, трактор, транспортный вездеход, автомобили всех назначений) на работах по тушению лесных пожаров;
Своевременно производить уход и текущий ремонт техники;
Обеспечивать постоянную готовность техники к немедленному выезду на пожар;
Экономно использовать ГСМ и вести их учет;
При выполнении работ на тушении лесного пожара немедленно и безукоризненно выполнять указания руководителя работ по тушению пожара;
Знать и соблюдать правила техники безопасности и охраны труда, тактику и технику тушения лесных пожаров.
7. Слесарь по ремонту автомобилей и пожарного оборудования непосредственно подчиняется начальнику ПХС и обязан:
Обеспечивать постоянную готовность к работе закрепленных за ПХС пожарных машин, мотопомп , другого оборудования и аппаратуры (лесных огнетушителей , зажигательных аппаратов и других средств пожаротушения);
Организовывать и выполнять текущий ремонт закрепленных за ПХС пожарных машин, техники, оборудования, инвентаря и аппаратуры;
Знать и соблюдать правила техники безопасности и охраны труда;
По распоряжению начальника ПХС выезжать к месту пожара и выполнять указания руководителя работ по тушению пожара.
8. Рабочие лесопожарной бригады (лесные пожарные) подчиняются бригадиру и обязаны:
Пройти курс обучения по тактике и технике тушения пожаров, по вопросам безопасной борьбы с лесными пожарами, ориентированию на местности;
Строго выполнять требования по охране труда и технике безопасности;
Знать способы тушения лесных пожаров, порядок использования закрепленных за лесопожарной бригадой пожарной техники, средств тушения, машин и механизмов и уметь практически пользоваться ими;
Незамедлительно и безукоризненно выполнять распоряжения бригадира или руководителя тушения лесного пожара;
Следить за исправным состоянием закрепленного за ними пожарного оборудования, аппаратуры, инструмента и снаряжения, уметь использовать его на работах по тушению лесных пожаров;
По распоряжению бригадира или начальника ПХС производить работы по мелкому ремонту и подготовке пожарной техники, приготовлению растворов огнетушащих химикатов, мойке и сушке пожарных рукавов и выполнять другие производственные работы.
5. Регламентация работы пожарно-химических станций
1. Работа ПХС осуществляется в соответствии с нормативными документами, утвержденными Правительством Российской Федерации, уполномоченным Федеральным органом исполнительной власти в области лесных отношений, нормативными документами органов государственной власти субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, не противоречащих указаниям, утвержденным Федеральным органом исполнительной власти в области лесных отношений.
6. Оснащение пожарно-химических станций
1. Пожарно-химические станции оснащаются техникой, оборудованием, инвентарем, средствами транспорта, структура и состав которых зависит от лесопирологических условий региона, количества лесных пожаров, возникающих на закрепленной территории.
По окончании пожароопасного сезона пожарную технику, оборудование, инвентарь, средства транспорта и связи ремонтируют и хранят в установленном порядке при Лесопожарном центре или его филиалах.
За месяц до начала пожароопасного сезона все указанные средства должны быть приведены в полную готовность к работам по тушению лесных пожаров.
2. В целях определения показателей пожарной опасности погоды при ПХС должна находиться мобильная метеостанция, если обслуживаемая ПХС территория находится на расстоянии более 25 км от ближайшей метеостанции Росгидромета. В обязательном порядке ведется журнал пожарной опасности по условиям погоды (Приложение 18).
3. Пожарно-химические станции должны иметь:
Помещения для размещения личного состава команд, а также для хранения техники, оборудования, инвентаря и средств пожаротушения, закрепленных за ПХС;
Отапливаемый гараж для автоцистерн, крытые стоянки для автотранспорта, тракторов, других машин, причалы для водных средств транспорта;
Оборудование и инструмент для ремонта пожарной техники;
Устойчивую телефонную связь общего пользования с конторами Лесопожарного центра (особо охраняемых природных территорий), лесничества (участковых лесничеств), авиаотделения, бригадами, расположенными вне станции;
Радиосвязь с лесопожарными бригадами, подвижной пожарной техникой, патрульным наземным, водным транспортом , воздушными судами авиалесоохраны, с наблюдательными пунктами и вышками (не имеющими телефонной связи).
4. В районах, где осуществляется авиационное патрулирование, при каждой ПХС организуется пункт приема донесений от летчика-наблюдателя (дополнительно к радиосвязи), при использовании вертолетов - устраивается посадочная площадка.
Приложение 1
к Положению о ПХС
Структурная схема
специализированного государственного бюджетного
учреждения "Лесопожарный центр" субъекта Российской Федерации
Приложение 2
к положению о ПХС
СТРУКТУРА И ЧИСЛЕННОСТЬ КОМАНД ПХС
|
Должность, профессия |
Количество человек на |
Примечание |
||
|
ПХС по типам |
||||
|
1. Начальник ПХС |
Круглогодично |
|||
|
2. Технолог (заместитель | ||||
|
начальника ПХС) | ||||
|
3. Механик | ||||
|
4. Водитель автомобиля | ||||
|
5. Тракторист - машинист | ||||
|
6. Моторист катера |
(при наличии водных |
|||
|
7. Слесарь - электрик |
Пожарно-химические станции (ПХС) являются специализированными подразделениями лесхозов и организуются с целью своевременной ликвидации лесных пожаров. ПХС организуются лесхозами, леса которых имеют повышенную природную пожарную опасность, потенциальные источники огня в них и сеть транспортных путей для своевременной доставки сил и средств тушения пожаров.
ПХС создаются двух типов: первого (ПХС-1) и второго (ПХС-2).
ПХС-1 создаются при лесничествах и оснащаются средствами пожаротушения согласно табл.2.2.1. Задачей ПХС-1 является ликвидация очагов возгораний на территории лесного фонда (до 20 тыс. га).
ПХС-2 создаются при юридических лицах, ведущих лесное хозяйство, и оснащаются средствами пожаротушения согласно табл.2.2.1. Задачей ПХС-2 является ликвидация очагов возгораний на территории лесного фонда (свыше 20 тыс. га), а также оказание помощи ПХС-1 в тушении крупных лесных пожаров в лесном фонде.
ПХС создаются в соответствии с планами противопожарного обустройства лесов. ПХС размещаются в существующих административных, хозяйственных зданиях либо строятся в непосредственной близости от них. ПХС должны иметь устойчивую связь (радиосвязь, сотовая связь, проводная связь) с лесхозом, лесничеством и ГРОЧС.
При лесничествах, не имеющих ПХС, создаются пункты сосредоточения средств пожаротушения (далее – ППИ), оснащенные согласно табл.2.2.1.
Таблица 2.2.1. Минимальный перечень средств пожаротушения, закрепляемых за пожарно-химическими станциями (ПХС) и пунктами противопожарного инвентаря (ППИ)
| № п/п | Наименование | Количество на ПХС и ППИ | |||
| ППИ | ПХС-1 | ПХС-2 | |||
| Пожарный автомобиль*, емкость не менее 1,5 м 3 , шт. | – | ||||
| Прицепная цистерна** или емкость не менее 0,7 м 3 , шт. | – | – | |||
| Колесный трактор (закрепленный за ПХС и ППИ) мощностью не менее 60 (81) кВт (л.с.), шт. | – | ||||
| Плуг, шт. | – | ||||
| Мотопомпы (насосы) производительностью не менее л/мин, шт. | |||||
| Бензопила мощностью не менее 2 кВт, шт. | |||||
| Зажигательный аппарат (паяльная лампа), шт. | |||||
| Ранцевый лесной огнетушитель, шт. | |||||
| Радиостанции не менее, шт. | |||||
| Пожарные напорные рукава, W мм, п.м., не менее | – | ||||
| Ствол ручной типа «Б», шт. | |||||
| Ствол торфяной (глубинный) при необходимости, шт. | |||||
| Разветвление трехходовое, шт. | – | ||||
| Головки соединительные переходные, шт. | – | ||||
| Ведро металлическое, 10 л, шт. | |||||
| Топор, шт. | |||||
| Лопата, шт. | |||||
| Аптечка с медикаментами, шт. | |||||
| Канистра или бидон для воды, 20 л, шт. | |||||
| Комплект огнезащитной одежды | |||||
| Средства защиты глаз и органов дыхания (защитные очки, респираторы и т.п.) | не менее числа членов команд ПХС | ||||
| Огнетушащее вещество***, кг | – |
*Пожарные автоцистерны и автонасосы, другие автомобили, колесные тракторы и агрегаты, оборудованные насосами для подачи воды и других огнетушащих средств, производительностью не менее 40 л/с.
**Передвижная емкость для воды на колесном ходу.
***Метафосил для РБ.
На каждую ПХС составляется паспорт согласно табл.2.2.6 – 2.2.8 и рис.2.2.1 – 2.2.8.
Таблица 2.2.2. Паспорт пожарно-химической станции
Рисунок 2.2.1. Пример паспорта ПХС
Таблица 2.2.3. Список личного состава команды ПХС
Рисунок 2.2.2. Пример ведения списка личного состава станции
Таблица 2.2.4. Перечень пожарной техники, оборудования, инвентаря, средств транспорта и связи, постоянно закрепленных за ПХС
Рисунок 2.2.3. Пример ведения перечня транспорта, техники, оборудования
Таблица 2.2.5. Состав лесопожарных команд (бригад) ПХС
Рисунок 2.2.4. Пример состава лесопожарных бригад
Таблица 2.2.6. Карточка учета работ ПХС
| Карточка учета работ ПХС за ______________ 20__ г. | ||||||||||||
| № п/п | Показатели | Дни месяца | ||||||||||
| и т.д. | ||||||||||||
| Класс пожарной опасности лесов по условиям погоды (лесных участков) | ||||||||||||
| Количество дежуривших членов команды | ||||||||||||
| Количество выездов и их общая продолжительность: | ||||||||||||
| 3.1 | на тушение пожара | |||||||||||
| 3.2 | на патрулирование | |||||||||||
| 3.3 | учебно-тренировочный выезд | |||||||||||
| 3.4 | прочие | |||||||||||
| Количество членов команды (бригады), участвовавших в выезде | ||||||||||||
| Количество пожаров, возникших на обслуживаемой ПХС территории/площадь пожара, га | ||||||||||||
| Количество пожаров, потушенных силами ПХС/площадь пожара, га | ||||||||||||
| Количество пожаров вне обслуживаемой ПХС территории, на которые привлекались силы и средства ПХС/площадь пожара, га |
Рисунок 2.2.5. Пример ведения информации по выездам лесопожарных бригад
Пожарно-химические станции (ПХС) являются специализированными структурными подразделениями, организуемыми в лесничествах. Пожарно-химические станции формируются в соответствии с Законом Республики Беларусь от 15 июня 1993 года «О пожарной безопасности, Лесным кодексом Республики Беларусь от 14 июля 2000 г., Законом Республики Беларусь от 14 июня 2003 года «О растительном мире» Законом Республики Беларусь от 30 декабря 1997 года, Указом Президента Республики Беларусь от 7 мая 2007 г. № 214 «О некоторых мерах по совершенствованию деятельности в сфере лесного хозяйства», а также другими нормативными правовыми актами.
Пожарно-химические станции первого типа (ПХС-1) организуются в основном в лесничествах. Обеспечивают ликвидацию двух одновременно действующих пожаров в день, а также участвуют совместно с другими формированиями в тушении распространившихся лесных пожаров на обслуживаемой территории. Оснащается специализированной лесопожарной техникой, средствами тушения, транспорта, связи, инвентарем. Команда ПХС-1 организуется, как правило, на пожарный сезон.
Пожарно-химические станции второго типа (ПХС-2) организуются в основном в центральных усадьбах лесничеств. Обеспечивают ликвидацию до четырех одновременно действующих пожаров в день, а также участвуют совместно с другими формированиями в тушении распространившихся лесных пожаров на обслуживаемой территории. Оснащается более разнообразной и в большем количестве специализированной лесопожарной техникой, средствами тушения, транспорта, связи, инвентарем. Команда ПХС-2 организуется как постоянное или сезонное формирование.
Пожарно-химическая станция третьего типа (ПХС-3) организуется в районах, леса которых имеют очень высокую природную пожарную опасность, продолжительный пожароопасный сезон и являются наиболее горимыми в регионе. Формируются в лесничествах, находящихся в центре пожароопасной зоны для ликвидации крупных лесных пожаров. Оснащается мощной техникой, транспортом для оперативной доставки команд к пожарам, средствами пожаротушения, инвентарем и прочим имуществом. Команда ПХС-3 организуется как постоянное (круглогодичное) формирование (таблица 26).
Пожарно-химические станции первого и второго типа организуются на основании приказа лесничего лесничества, в котором указывается тип и оснащенность ПХС.
Команда ПХС-3 комплектуется инженерно-техническими специалистами, водителями, а также рабочими лесопожарных бригад. Набор бригад проводится по трудовому договору (контракту) для временных или постоянных работников. Каждая бригада должна самостоятельно тушить отдельные лесные пожары.
Пожарно-химические станции должны иметь (таблица 26):
Помещение для размещения личного состава команд, а также для хранения техники, оборудования, инвентаря и средств пожаротушения, закрепленных за ПХС;
Отапливаемый гараж для автоцистерн, крытые стоянки для автотранспорта, тракторов и других машин;
Оборудование и инструмент для ремонта пожарной техники;
Устойчивую телефонную связь общего пользования с конторами, лесничеств, бригадами, расположенными вне станций;
Радиосвязь с подвижной пожарной техникой, патрульным наземным и водным транспортом, самолетом авиалесоохраны, с наблюдательными пунктами и вышками;
Таблица 26 - Обеспечение противопожарным оборудованием и средствами тушения по ГЛХУ «Жлобинский лесхоз»
|
Оборудование, инвентарь, средства пожаротушения |
Участковые лесничества |
||||||||
|
Луговирнянское |
Хальчанское |
Солонское |
Щедринское |
Стрешинское |
Коротковичское |
Приберезинское |
Дворищанское |
||
|
Автомобили бортовые повыш. проход. (ГАЗ-66 с насосом НШН-600) |
|||||||||
|
Мотопомпы переносные, малогаборитные (МЛВ-1, МЛН-3/03) |
|||||||||
|
Напорн. Рукава (д 26; 51; 66мм) |
|||||||||
|
Стволы напорные |
|||||||||
|
Головка соед. напорн. рукавн. разветв. 2-х, 3-х ходовые. |
|||||||||
|
Зажигатательные аппараты |
|||||||||
|
Лесные ранцевые огнетушители |
|||||||||
|
Бензопилы |
|||||||||
|
Ручные инструменты: |
|||||||||
|
грабли железные |
|||||||||
|
у каждого участкового лесничего |
|||||||||
|
пилы поперечные |
|||||||||
|
Бидоны, канистры для питьевой воды (20л) |
|||||||||
|
Ведра железные |
|||||||||
|
Радиостанции носимые, возимые, стационарные |
|||||||||
|
Аптечки ПМП |
|||||||||
|
Резиновые емкости (РДВ-1500) |
Различные химические составы для тушения лесных пожаров, которые подразделяются на смачивающие, огнезадерживающие и огнегасящие.
Анализируя таблицу 26 видно, что обеспечение противопожарным оборудованием и средствами пожаротушения участковых лесничеств ГЛХУ «Жлобинского лесхоза» составляет 100%.
Из смачивающих химикатов чаще других применяют сульфанол. Это легкий желтый порошок, быстрорастворимый в воде.
В качестве поверхностно-активных веществ (ПАВ) применяют моющие средства типа Прогресс, Дон, Астра, а также смачиватели групп ОП-7 и ОП-10, представляющие собой маслообразную жидкость или пасту. Водные растворы сульфанола и другие смачиватели незаменимы для борьбы с устойчивыми почвенными пожарами, особенно с торфяными.
Для обеспечения более длительного огнезадерживающего действия (до 24 часов) используют 20% раствор хлористого кальция или хлористого магния с 0,5% добавкой смачивателя ОП-7.
В качестве огнегасящего состава применяют фреоновые эмульсии ЭФ-1 и ЭФ-2.
Фреоновая эмульсия ЭФ-1 содержит 5% фреона 114В2, 5% бромэтила, 0,5% ОП-4 (эмульгатор) и 89,5% воды. В эмульсии ЭФ-2 доля воды заменяется 15-20% раствором дифосфата или монофосфата аммония.
Растворы огнетушащих солей и поверхностно-активных веществ готовят и хранят на ПХС в специальных емкостях и доставляют к пожару в цистернах пожарных машин, полиэтиленовых канистрах и готовят на месте работ.
Огнетушащие химикаты применяют для тушения на кромке низового пожара, создания опорных полос для отжига, а также для тушения оставшихся очагов горения после локализации пожара.
По окончанию пожароопасного сезона все лесничества ГЛХУ «Жлобинский лесхоза» сдают на склады ПХС-3 все оборудование, средства пожаротушения. В случае неисправности оборудования или средств пожаротушения все ремонтные работы выполняют работники ПХС-3. Перед началом пожароопасного сезона все средства пожаротушения укомплектовывают и возвращают в лесничества. Обеспечение противопожарным оборудованием и средствами тушения участковых лесничеств ГЛХУ «Жлобинский лесхоза» приведено в таблице 27.
Таблица 27 - Структура и численность команд пожарно-химических станций по состоянию на 2012 год
|
Должность, профессия |
Численность чел. |
Примечание |
||
|
Начальник ПХС |
Круглогодично |
|||
|
Технолог |
Круглогодично |
|||
|
Круглогодично |
||||
|
Водитель |
Круглогодично |
|||
|
Тракторист-механик |
Круглогодично |
|||
|
Моторист катера |
Круглогодично |
|||
|
Слесарь-электрик по ремонту электрооборудования |
Круглогодично |
|||
|
Слесарь по ремонту автомобилей и пожарного оборудования |
Круглогодично |
|||
|
Радиооператор стационарной телефонной радиостанции |
Круглогодично |
|||
|
Бригадир лесопожарной бригады |
На пожароопасный сезон |
|||
|
Рабочие лесопожарных бригад |
На пожароопасный сезон |
В таблице 28 рассмотрим основную пожарную технику, закрепленную за ПХС.
Таблица 28 - Перечень основной пожарной техники, оборудование, инвентаря, средств связи, вспомогательных материалов, закрепленных за ПХС по состоянию на 2012 год
|
Наименование |
Количество штук |
Назначение |
Наличие в ПХС-3 |
||
|
Основные лесопожарные агрегаты |
|||||
|
А) автоцистерна лесная пожарная, лесопатрульный автомобиль, лесопожарный модуль типа «Которна» |
Доставка средств тушения или рабочих к месту пожара |
||||
|
Б) трактор лесопожарный |
|||||
|
В) лесопожарный вездеход грузоподъемностью до 6 тонн или |
|||||
|
Г) лесопожарный катер |
|||||
|
Автомобиль бортовой повышенной проходимости до 6 тонн |
|||||
|
Автомобиль бортовой повышенной проходимости до 1 тонны |
Патрулирование и обслуживание на тушении пожаров |
||||
|
Тяжелый мотоцикл с коляской |
|||||
|
Лодка моторная на 4-5 человек, грузоподъемностью 400-500 кг |
|||||
|
Переносная мотопомпа или шестерен-чатый насос производительностью 600-800л/мин |
Тушение пожаров жидкостями |
||||
|
Малогабаритная переносная мотопомпа производительностью 60-120 л/мин |
|||||
|
Съемная цистерна или емкость для воды (резервуар) на 100-150 л |
Для подвозки воды к пожарам |
||||
|
Бульдозер 90-175 л.с. |
Для прокладки мин. полос и локализации пожаров |
||||
|
Колесный или гусеничный трактор |
Для работы с почвообрабатывающими орудиями |
||||
|
Плуг тракторный лесной или полосопрокладыватель, бульдозерная навеска и др огнетушащие орудия |
Для прокладки мин полос и разрывов |
||||
|
Трейлер с тягачем, агрегат для транспортировки техники 10-30 т |
|||||
|
Радиостанции: |
|||||
|
А) стационарная (в здании ПХС или конторе лесничества) |
Для связи с лесничеством, бригадами |
||||
|
Б) возимая (на всех лесопожарных и патрульных средствах) |
Для связи между собой, конторой лесничества |
||||
|
В) носимая |
Для связи бригадира с рабочими, водителями |
||||
|
Звуковещательное устройство, передвижное или переносное |
Для подачи команд при тушении пожаров |
||||
|
Зажигательный аппарат |
Для обжига и сжигания порубочных остатков |
||||
|
Ранцевый лесной огнетушитель, производительностью 1,8-3.0 л/мин |
Для тушения пожаров и прокладки опорных полос при отжиге |
||||
|
Бензомоторная пила для валки деревьев |
Для валки и разделке деревьев на трассах полос и разрывов |
||||
|
Напорные пожарные рукава диаметром 26,38,51,66 мм |
Для подачи воды к пожарам и резерв для замены испорченных |
||||
|
Пожарный ствол |
Комплект к переносным пожарным мотопомпам |
||||
|
Ствол торфяной |
Для тушения торфяников |
||||
|
Смесительный агрегат с емкостью для хранения огнегасящей жидкости |
Для приготовления растворов |
||||
|
Приспособление для переноски рукавов |
Для переноски рукавов |
||||
|
Головка соединительная напорная рукавная разветвительная трех- и двухходовые |
Соединение напорных рукавов между собой и пожарным оборудованием для распределения воды |
||||
|
Пожарная лопата |
Забрасывание пламени землей |
||||
|
Окончание таблицы 28 |
|||||
|
Пожарные грабли |
Прокладка мин-полос |
||||
|
Пожарные ведра |
Дотушивание пожара |
||||
|
Пила поперечная |
Расчистка трасс |
||||
|
Канистра объемом 10-20 литров |
Для перевоза огнетушащих растворов и ГСМ |
||||
|
Расчистка трасс |
|||||
|
Прибор для измерения пожарной опасности (погоды), осадкомер |
|||||
|
Оказание мед помощи на пожаре |
|||||
|
Канистра или бидон емкостью до 20 л |
Для питьевой воды |
||||
|
Индивидуальный перевязочный пакет |
По числу членов команды |
||||
|
Спецодежда и спецобувь |
По числу членов команды |
Для защиты личного состава от травм и ожогов |
|||
|
Респиратор |
|||||
|
Защитные очки |
|||||
|
Защитные каски |
|||||
|
Спальный мешок |
|||||
|
Палатки на 8-12 чел |
|||||
|
Для питья воды |
|||||
|
Клей резиновый |
Ремонт рукавов |
||||
|
Обзор местности |
|||||
|
Ориентация на местности |
|||||
|
Огнетушащий состав, т |
Для усиления огнетушащих свойств воды |
||||
|
Смачиватель (ДБ, сульфанол, НП-1, и др. моющие средства) кг |
7.2.
Пожарно-химические станции. Регламентация работы лесопожарных служб
Для эффективной охраны лесов и борьбы с пожарами в густонаселенных районах, имеющих разветвленную сеть дорог и большие массивы хвойных лесов, созданы пожарно-химические станции (ПХС), оснащенные средствами пожаротушения, транспорта и связи. ПХС являются специализированными лесопожарными подразделениями лесохозяйственных предприятий. Основная работа на ПХС осуществляется в пожароопасный период, регламентация их работы зависит от степени пожарной опасности в лесах.
Существуют 3 типа ПХС:
ПХС-1 . Включает команду из 6-12 пожарных. Оснащена пожарной цистерной, грузовой машиной, переносными малогабаритными мотопомпами, ранцевыми огнетушителями, легким механическим и ручным противопожарным инвентарем, средствами связи. Станция обычно обслуживает территорию лесничества, реже – лесхоза.
ПХС-2 . Команда из 20-30 человек. 2 автоцистерны, грузовые машины, вездеходы, бульдозеры и тракторы с почвообрабатывающими орудиями, мотопомпы высокой производительности, противопожарный инвентарь и средства связи. Функционирует в рамках одного или нескольких смежных лесхозов.
ПХС-3 . Мощное, хорошо оснащенноеподразделение межхозяйственного и регионального значения.
Ежегодно до пожароопасного сезона лесхозы разрабатывают мобилизационные планы тушения пожаров и утверждают их в местной администрации. Все крупные лесопользователи обязаны иметь аналогичные утвержденные планы, которые разрабатываются под руководством специалистов лесхозов и при их участии.
Регламентация работы лесопожарных служб в пожароопасный период устанавливается в зависимости от условий погоды:
I класс пожарной опасности по погодным условиям (леса не горят) –тренировка пожарных команд, подготовка снаряжения и пожарной техники; наблюдение с вышек, мачт, патрулирование не проводится; проводится наземное патрулирование лишь в местах огнеопасных работ;
II класс (малая пожарная опасность) – наземное патрулирование в насаждениях I - II классов горимости по природным условиям, а также в местах массового отдыха людей (с 11 до 17 ч), наблюдение с вышек, мачт и дежурство в пунктах приема донесений с 11 до 17 ч, авиапатрулирование через 1-2 дня (при наличии пожаров – ежедневно один раз в день в полуденное время); пожарные команды с 11 до 17 ч находятся в местах дежурства, занимаются тренировкой, подготовкой техники и снаряжения;
III класс (средняя пожарная опасность)– наземное патрулирование с 10 до 19 ч в насаждениях I - III классов горимости, а также в местах работ в лесу и наиболее посещаемых населением, авиапатрулирование 1-2 раза в день с 10 до 17 ч, дежурство на наблюдательных пунктах с 10 до 19 ч; пожарные команды в полном составе с 10 до 19 ч находятся в местах дежурства, полная готовность техники и средств пожаротушения; периодические напоминания населению по радио о необходимости осторожного обращения с огнем в лесу; противопожарная пропаганда усиливается в выходные дни, может ограничиваться разведение костров и посещение отдельных участков;
IV класс (высокая пожарная опасность) – наземное патрулирование с 8 до 20 ч в насаждениях всех классов горимости, а также в местах работ в лесу и наиболее посещаемых населением, авиапатрулирование не менее двух раз в день по каждому маршруту, дежурство на наблюдательных пунктах в течение светлого времени суток; пожарные команды в полном составе в течение светлого времени суток находятся в полной готовности к выезду на пожар,полная готовность техники и средств пожаротушения; приводятся в полную готовность резервные команды,оснащенные проверенным инвентарем и средствами транспорта; периодические (2-3 раза в день) напоминания населению по радио и телевидению о необходимости осторожного обращения с огнем в лесу, организация таких напоминаний в пригородных поездах, автобусах, на платформах и автобусных остановках в лесных районах; частичный запрет на посещение лесов, повсеместный запрет на разведение в лесах костров;
