Как доказать отсутствие права пользования муниципальным жильем. Консультация юриста по вопросам пользования муниципальной квартирой

Актуальным вопросом для граждан является подача судебных исков, которые ставят своей целью оспаривание процедуры регистрации выбывших членов семьи. Такая необходимость часто является следствием бракоразводного процесса, когда люди расстаются, а место регистрации остается прежним.

При этом бывший супруг или супруга могут игнорировать расчеты по коммунальным платежам и категорически отказываться менять место регистрации в добровольном порядке. Наличие таких индивидуумов существенно осложняет процесс превращения муниципального жилья в частную собственность, а также заставляет жильцов нести дополнительные финансовые издержки.

Ситуации утраты прав

Утрата прав на жилое помещение приобретает особый статус в следующих ситуациях:

  • при выселении граждан, которые ранее обладали статусом родственников, но утратили его в связи с завершением брачных отношений (ст. 31 ЖК РФ);
  • при реализации квартиры ее обладателем (ст. 292 ГК РФ);
  • при наличии завещательного отказа или использовании квартиры при наличии судебного решения (ст. 35 ЖК РФ);
  • при завершении действия договора безвозмездного пользования.

Правила оформления искового заявления

Для изменения сложившейся ситуации можно составить исковое заявление в судебную инстанцию, которое поможет признать утрату прав бывшего жильца на использование помещения и снятие его в принудительном порядке с учета в регистрационных органах.

При оформлении иска, направленного на выселение из квартиры , важно затронуть следующие аспекты:

  • приложить свидетельства, того, что гражданин в течение продолжительного времени не живет в квартире, отказывается от оплаты коммунальных услуг. Об этом может говорить отсутствие личных вещей, квитанций, оплаченных из средств обозначенного гражданина;
  • продемонстрировать документацию, подтверждающую добровольный выезд из помещения;
  • предоставить доказательства того, что жильцы квартиры, не создают ограничений для проживания указанного лица;
  • приложить платежные документы, подтверждающие внесение заявителем платы за услуги;
  • прикрепить документы, свидетельствующие о проживании лица на иной площади.

Особенности судебного процесса

Исковое заявление вместе с документацией направляется в судебную инстанцию общей юрисдикции. В судебных заседаниях имеет право участвовать истец или его доверенное лицо (адвокат). Важным мотивом действий истца выступает необходимость лишения бывшего члена семьи регистрации в квартире или доме истца.

При этом основной акцент делается на то, что бывший жилец в добровольном порядке покинул квартиру. Если имеются обстоятельства, указывающие на принудительное выселение, иск не будет удовлетворен судебной инстанцией.

Если гражданин покинул квартиру, используемую по договору социального найма для переезда на иное место жительства, то положения договора утрачивают свое действие. Для подтверждения этого факта в суде понадобятся свидетельские показания соседей и иных незаинтересованных лиц.

Особенные случаи

Утрата права пользования жилым помещением происходит при возникновении следующих ситуаций:

  • если задолженность по коммунальным услугам не погашается ответчиком более полугода (ст. 90 ЖК РФ);
  • если бывший родственник нарушает базовые принципы эксплуатации жилых помещений, грубо попрекает интересы иных жильцов дома, совершает деяния направленные на разрушение помещений, то он подлежит выселению на основании судебного акта (ст. 91 ЖК РФ).

Если результатом рассмотрения дела в судебной инстанции стало положительное решение, то гражданин в автоматическом режиме лишается регистрации по месту прежнего жительства, которое является предметом судебного спора.


Отправляя форму, Вы даете согласие на обработку своих персональных данных

Как оформить в собственность постройку на участке

К объектам недвижимого имущества причисляют самовольную постройку, правовой статус которой устанавливает ст. 222 ГК РФ. Объектом этого типа может быть жилой дом, гараж, сооружение или другая недвижимость (сарай, баня и т...

Оформление дарственной на недвижимость

Дееспособный гражданин РФ, достигший совершеннолетия, имеет право подарить принадлежащее ему недвижимое имущество любому физическому либо юридическому лицу, включая государство. Договор дарения — популярная форма б...

Как получить право собственности на квартиру в новостройке

Для большого количества субъектов, приобретающих жилые помещения в свежевыстроенных домах, такая имеющая исключительное значение процедура как регистрация права собственности на жилье представляет собой весьма актуальную...

Договор пожизненной ренты

Договор пожизненной ренты квартиры предполагает установление двухсторонних отношений между гражданами, основной целью которых является передача объекта имущественных прав в обмен на уплату рентных платежей за переданную...

Оформление права собственности на квартиру

По общему правилу, любое жилое помещение, будь то квартира или таунхаус, отнесено к недвижимому имуществу, право собственности на которое подлежит обязательной государственной регистрации. При этом не имеет никакого знач...

06.07.2017 - Яков Василов

Здравствуйте! Свидетельство на регистрацию недвижимости выписано на меня в 2010 году, Недвижимость -гараж построен во время брака, брак расторгнут в 1990 году.Бывший супруг гаражем пользуется, в гаражный кооператив взносы платит, имею ли я право без его согласия продать гараж с выплатой ему доли стоимости?


06.04.2017 - Светлана Никифорова

прекращение прав собственностина квартиру в долевой ственниковобственности в связи со сносом дома нужно ли согласие остальных собс


25.03.2017 - Михаил Бусыгин

Когда вы сможете ответить на только что заданный мной вопрос. Время когда перезвонить: 19:00 - 21:00

Ответ на вопрос дан по телефону.


25.03.2017 - Светлана Цветкова

Свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество было выписано на меня в 1997году. Муж подаёт в суд, чтобы его вписать, Мы не разведены, но вместе не проживаем с 2008 года. Для чего это, если при разводе 1\2 жилья принадлежит ему7


14.03.2017 - Валерия Петрова

Прописана с дочерью и внуком Чтобы получить договор социального найма нужно собрать энное количество справок.Выписку из домовой книги не дают,т.к у нас долги (благодаря дочери) в устном договоре с дочерью я оплачиваю 1/3 часть платежей:.воду и канализацию, теперь плачу еще и за газ,она не оплачивает ни чего, долги копятся,а спрашивают с меня,т.к я являюсь квартиросьемщицей.По адресу регистрации не проживаю,там проживает дочь со своей семьей.Что мне делать и как себя вести?


07.02.2017 - Дарья Захарова

а если дочери 17 лет и она проживает с матерью уже больше года, то я могу её снять с регистрации, т.к. являюсь собственником этой квартиры с 1994 года?

Ответ на вопрос дан по телефону.


04.02.2017 - Евдокия Лазарева

человек уехал из страны в 90-х годах. Осталась квартира и документы на неё. Имеет ли он право продать эту квартиру. И является ли он по прошествии стольких лет её владельцем.

Ответ на вопрос дан по телефону.


30.01.2017 - Марина Михайлова

я разведен но проживаю и прописан по адресу неприватизированной квартиры вместе с членами первой семьи имею ли я право на приватизацию при добровольнм согласии всех проживающих в квартире

Ответ на вопрос дан по телефону.


27.12.2016 - Надежда Смирнова

Добрый день! Я по ипотечному кредитованию страхую квартиру от утраты права собственности,насколько я знаю,что через 3 года этого можно не делать.Я прав?

В квартире прописаны - мать,сын мой и я.У меня есть в собственности 1/2 частного дома- площадью 20кв.м- моя часть =10 кв.м.16 лет назад второй собственник выгнал меня с двухлетним ребенком.Я вынуждена была прописаться к матери.С тех пор я проживаю в данной квартире и никогда и не куда не выезжала.Домом я не пользовалась,т.к меня туда не пускали.По решению суда я "вселилась"в дом - получила ключи от дома,после этого там ни разу не была. Сейчас мать воспользовалась ситуацией и подала иск об утрате права пользования.И написала, что я выехала из квартиры и вывезла свои вещи,хотя на самом деле и я и вещи мои стоят на своих местах в квартире. Что мне ждать?

В 1970 году семье из 4 человек (отец, мать и 2 дочери) выделили муниципальную квартиру. в 1987 году родители расторгли брак и отец ушел к другой женщине, дочь вышла замуж, родился ребенок и они стали жить вместе с матерью, вторая дочь в это время училась в другом городе. Мать поставила жесткое условие - не общаться с отцом. Но вопреки условию замужняя дочь все-таки продолжала общение. Мать начала выживать ее из квартиры вместе с семьей. промучившись 3 года семья вынуждена была снять другое жилье и уехать из квартиры. В квартиру к матери вселилась другая сестра, которая к тому времени тоже вышла замуж и имела 1 ребенка, которая была согласна на войну с отцом. Мать и сестра объявили бойкот старшей сестре с целью отобрать возможность пользоваться квартирой. Со стороны первой сестры было много попыток наладить мир, но безуспешно. В 1997 году отец умер (он ), мать после съема нескольких квартир купила себе жилье и выписалась из квартиры. В 2004 году сестра обменяла ордер, оформив себя квартиросъемщиком и вписав в ордер не только вторую сестру и 2 ее детей (они прописаны в данной квартире), но и своего мужа и 2 детей. В 2011 году умерла мать. Может ли первая сестра требовать вселения в данную квартиру, признания ее прав и детей на данную жилплощадь, и распоряжения частью квартиры по своему усмотрению.

В 2004 году, я вышла замуж, в этот же год умирает у мужа брат(родители умерли ранее), жена умершего просит его долю в квартире для их ребенка (квартира муниципальная), суд определил кв.метры. Затем она требует размена, и чтобы не делить эту квартиру, я продаю свою 1-комнатную квартиру и покупаю ей (жене умершего брата мужа, т.е. ее ребенку) комнату. Квартира остается не приватизированной по сей день. От брака я имею дочь 2005г.р.И от первого брака у меня дочь 1999г.р.Прописанв мы вчетвером в квартире мужа с которым мы развелись в 2008г. В конце декабря 2012г. у него будет суд по . В т.ч и лишение родит.прав. Посадят его где-то на 1-1,5 года. он не дает, как я могу с ним разъехаться? Дело в том, что когда мои родители получали квартиру, я есть у них в ордере, а квартира у них тоже не приватизирована. Но я там никогда не была прописана. Можно ли мне как то отказаться от своих прав на родительскую квартиру и сделать так что я признали мое право пользования в квартире бывшего мужа? Как мне быть в этой ситуации? Или можно как то заставить его принудительно разменять квартиру?

В 1997 году мне была предоставлена койко- я прожила там до 2004 года, потом ко мне подселили женщину, я с ней не смогла жить по ряду причин, и была вынуждена съехать на съёмную квартиру, таким образом, я до сегодняшнего момента, регулярно оплачивала по квитанциям, приходила забирала на вахте почту, но не проживала, в августе на меня соседка по комнате написала исковое заявление в суд признать меня не , т.е. тем самым выписать меня и в одностороннем порядке приватизировать комнату. Подскажите, согласно какому закону и статьям могу я рассчитывать на сохранение права пользования жилым помещением т.е защиту своих прав т.к я какое то время жила, а потом не проживала но регулярно оплачивала. Заранее спасибо за ответ!

В 2009 году я с семьёй по приглашению Администрации сельского поселения переехал к новому месту жительства из одного района в другой в пределах Камчатского края. Жена – мед.работник, я сотрудник полиции, 2-е несовершеннолетних детей. на тот момент не имели. Администрация сельского поселения заключила с моей женой договор соц.найма в бессрочное безвозмездное пользование на 2-х комн. квартиру общей площадью 41,3 кв.м. В договоре прописали меня и двоих несовершеннолетних . В конце 2011 года решил квартиру приватизировать, сделал запрос в регистрационную палату и с ужасом узнал, что квартира приватизирована в 2003 году на другого гражданина. Стал выяснять далее и узнал, что данный гражданин умер уже давно, точно когда неизвестно. Причем гражданин умер где-то на материке и уже долгое время в квартире не жил, его наследники якобы вступили в наследство, но от данной квартиры отказались, сами живут где-то на Украине или в Беларуси, вроде как даже присылали какие-то документы на отказ от квартиры в администрацию, где все это было благополучно потеряно. В 2010 году на , в конце 2011 года получила свидетельство о регистрации права на дом, прописалась там сама и прописала обоих детей. Жилая площадь дома – 48 кв.м. Я остался прописан один в квартире. В настоящее время Администрация предложила освободить данную квартиру, сославшись на то, что при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства мы должны квартиру сдать администрации, так как жилплощадь купленного женой дома с их слов позволяет проживать всем четверым членам семьи и что мы (Хотя вспоминается что-то про 18 кв.м. на одного члена семьи при составе семьи более 3-х человек). На мой сказано выписываться самостоятельно, или они сделают это через суд. Тут же при попытке прописать в квартире моего несовершеннолетнего сына мне было устно отказано главой администрации без объяснения причин отказа. Что и становится понятно, так как получается что договор администрация в 2009 году заключила с моей женой фиктивно и по сей день через суд в муниципальную собственность данную квартиру не перевела. В планах у нас третий ребенок и квартиру в которой я прописан мы и планировали приватизировать для старшего сына. Подскажите, как мне теперь поступить, выписываться из квартиры я не собираюсь, плачу все коммунальные услуги исправно. Есть ли возможность получить данную квартиру в мою собственность или какое-либо другое решение вопроса.

Имею ли я был прописан своим отцом бывшим нанимателем квартиры(и моим бывшим отчимом) который умер 3 года назад. При жизни был судебный процесс о признании отчима потерявшим право пользования квартирой, но процесс был проигран, и суд постановил вселить отчима и ребенка в квартиру, что и было сделано в присутствии судебных приставов процесс был 10 лет назад, но и после процесса не ребенок не бывший отчим в квартире не проживали. Ребенок с рождения и по данное время проживает с матерью, по неизвестному мне адресу, в данной квартире не ребенок не мой отчим ни когда не проживали. В данный момент в квартире проживаем я, моя жена и двое моих детей. Какие либо родственники ребенка в квартире не зарегистрированы и не проживают. Я не могу не приватизировать квартиру, не изменить договор соц. найма, так как необходимо согласие опекуна ребенка. Информацию о место положении ребенка и его матери я не имею. На запрос о месте регистрации ребенка приходит ответ с моим адресом, где ребенок прописан. Оплату за аренду и коммунальные полностью несу я. Посоветуйте, что вообще делать в данной ситуации. С уважением Владислав еще вопрос: могу ли я каким либо образом мотивировать на суде, что наличие регистрации данного ребенка нарушает права моих несовершеннолетних детей, которые так же зарегистрированы в данной квартире и не могут участвовать в приватизации

Имеется муниципальная 3-х комнатная квартира, в которой прописаны муж, жена и сын. После развода мать переезжает в однокомнатную так же муниципальную квартиру свекрови, а свекровь с внуком переселяется к сыну. каждой стороной по месту прописки. Через 16 лет такого проживания умирает бывший муж, а затем свекровь. В 3-х комнатной квартире остается ее внук. Бывшая жена с сыном подали в суд на вселение в 3-х квартиру по месту прописки, но суд лишил их и оставил право пользования за внуком, хотя внук прописан в однокомнатной квартире своей бабушки. Теперь мать с сыном остались без жилья, суд их выписал в никуда! Правомерно ли это?

В двух комнатной квартире до 2011 года было прописано четыре человека, а после автоматически по . С 1997 году гражданин не проживает и за квартиру не платит. Первый суд по задолженности квартирной оплаты был в 2003 году решением, которого послужило разделение суммы 50/50, так как на тот момент проживали два не совершеннолетних. Второй суд был в 2006 где приняли решение разделить задолженность на четыре человека. В 2008 году был подан иск о и снятия с регистрационного учета. На тот момент он не был принят судом, так как не имелось информации о том, где проживает ответчик. В январе 2010 году пришло письмо «приказ о взыскании задолженности в равных долях», на которое был написан ответ в виде заявления об отмене приказа и пересмотре на основании того что оплата производилась во время, за каждого проживаемого фактически. Так же в 2010 году было о признании утраты права пользования жилым помещением и снятия с регистрационного учета, по итогу которого дело было закрыто, так как не были предоставлены доказательства проживания ответчика в другом месте. Место проживания ответчика было установлено с помощью участкового, но освидетельствовать данный факт не удалось (соседи не хотят связываться с судом). Оплата за весь период времени с 1997 года производилась постоянно из расчета количества фактически проживающих (имеются все квитанции). Так же есть акты о не проживании с октября по 1997 по 2010. Можно ли выписать человека с муниципального жилья?

Семья из 4 человек (2 дети) участвовали в программе”молодая семья” и получили субсидию в размере 803000 рублей и нас сняли с жилищной очереди. Мы вступили в строительство на покупку квартиры 60 метров без отделки (на больше у нас не было средств). Это получилось менее 1/3 части от стоимости квартиры,не считая расходы на отделку и ремонт. На тот момент мы проживали на Солнечной 27-522, где и были зарегистрированы постоянно. Взяли ипотеку до 25.09.14 года. По условиям соглашения с Администрацией мы освободили занимаемую жилплощадь. Жить в квартире мы не могли, предстоял продолжительный ремонт. В связи с работой на ЛАС была получена комната в общежитии, где мы постоянно зарегистрировались. Позже общежитие перешло в собственность Администрации города. По решению суда мы

Дубровина Наталья Николаевна, Правовое агентство «Персон-Риэлт»

Жилищный вопрос еще долго будет оставаться одним из самых главных вопросов, определяющих качество нашей жизни. Права проживания, утраченные порой по халатности, порой по доверчивости самих граждан нередко приходится отстаивать, обращаясь в суд. На судебные заседания мы должны приходить подготовленными и быть очень внимательными к ходу судебного процесса, так как защита наших интересов, прежде всего, в наших руках.


Неправильная оценка юридически значимых обстоятельств повлекла отмену суда первой инстанции решения по жилищному спору.

Н. обратился в суд с иском к З. о признании утратившим право пользования жилым помещением.


В обоснование заявленных требований указал, что спорная квартира была предоставлена его матери в 1983 году на семью из трех человек, в том числе и на ответчика. В 2004 году брак между его матерью и ответчиком был расторгнут, и в том же году З. вступил в брак с П. и выехал в квартиру последней на постоянное место жительства. С момента выезда спорной квартирой не пользуется, каких-либо вещей в ней не имеет, от оплаты за жилье и коммунальные услуги отказался сразу же после выезда.


З. обратился со встречным иском к Н. о вселении и возложении обязанности не чинить ему препятствия в пользовании жилым помещением.


В обоснование заявленных требований указал, что с 2003 года между ним и супругой Н.Г. стали возникать скандалы. В 2004 году их брак был расторгнут, но они продолжали жить вместе. В середине 2005 года он вынужден был уйти из квартиры, и с этого времени стал скитаться по съемным квартирам. В спорной квартире остались его вещи, которые были приобретены на его деньги. Он взял с собой лишь носильные вещи, поскольку остальное имущество некуда было размещать. В 2005 году он вступил в брак с П. и стал жить у нее в квартире, но семейные отношения с ней не сложились, в 2010 году их брак был расторгнут. Еще в мае 2009 года он ушел от П. и жил в спорной квартире в течение полутора месяцев. Однако Н. не давал ему спокойно жить, и он вынужден был уйти. В настоящее время он не имеет своего жилья, временно проживает в квартире своего брата, является пенсионером, заработать себе другое жилье не может.


Судом исковые требования Н. были удовлетворены, а в удовлетворении встречного иска З. было отказано. При этом суд исходил из того, что З. в квартире, в отношении которой заявлен спор, не проживает, сохраняя лишь регистрацию в ней, постоянно проживает со своей семьей – женой, в квартире последней, и что в деле нет доказательств, подтверждающих его доводы о том, что он от своих прав на спорную квартиру не отказывался.


Судебная коллегия не согласилась с такими выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.


Возражая против иска, в судебном заседании З. указывал, что от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма спорной жилой площади, не отказывался, его выезд из квартиры был связан с расторжением брака с женой Н.Г. и его не проживание в указанной квартире было обусловлено невозможностью проживания бывших супругов в одном жилом помещении, неприязненными отношениями с бывшей супругой, а также препятствиями, чинимыми в последующем после смерти Н.Г. истцом и его гражданской женой.


Однако суд первой инстанции указанные доводы ответчика не учел.


Судом также не было принято во внимание и то, что в 2009 года между муниципальным учреждением «Управление жилищным фондом города Х» и Н. был заключен договор социального найма жилого помещения, по которому стороны предусмотрели наличие права пользования спорной квартирой и у ответчика. Как пояснил Н. в судебном заседании суда кассационной инстанции, данный договор они подписывали вместе с З.


Из материалов дела следовало, что регистрация З. в спорной квартире вызывала нарекания и недовольство со стороны Н. и его гражданской жены.


Факт наличия в управляющей организации заявления З. с просьбой без его согласия никого в спорную квартиру не прописывать, подтверждает доводы ответчика о том, что от спорной квартиры он не отказывался, и о наличии спорных вопросов в отношении жилищных прав на квартиру между ним и истцом.


При рассмотрении дела З. в судебном заседании также утверждал, что право на другое жилое помещение он не приобрел. Эти обстоятельства суд первой инстанции оставил без внимания и не дал им надлежащей правовой оценки. Между тем, из материалов дела следовало, что право пользования жилой площадью в квартире П. он не приобрел, брак с ней расторгнут, в ее квартире он не проживает, и вынужден проживать в квартире своего брата, являющегося пенсионером.


В целях исполнения обязанностей члена семьи нанимателя З. в 2010 году произвел оплату за жилье.


На основании изложенных обстоятельств судебная коллегия пришла к выводу, что тот факт, что ответчик какое-то время проживал по месту регистрации своей бывшей супруги П., не является достаточным основанием для признания его утратившим право на жилую площадь в спорной квартире.


В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. При этом доказательствами выбытия являются не только факт не проживания гражданина в занимаемом им жилом помещении, но и его отказ от своих прав нанимателя.


Положения этой нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.


Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.


Разрешая возникший спор, суд первой инстанции эти требования не учел и, рассматривая дело, должным образом не дал правовой оценки имеющимся в деле другим доказательствам, что является следствием неправильного толкования и применения судом положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ к отношениям сторон.


Суд не учел и положения ст. 71 ЖК РФ о сохранении прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи по договору найма в период временного отсутствия, не выяснил, временным является отсутствие ответчика либо постоянным, не определил, имел ли место факт отказа ответчика от своих прав. Также судом остался невыясненным вопрос о волеизъявлении ответчика на отказ от своих прав нанимателя, либо на желание сохранить свои права.


В соответствии с ч. 1 ст. 27 и ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.


Между тем, суд, несмотря на то, что в деле не имелось данных о наличии у ответчика какого-либо иного жилья для проживания, лишил его жилья.



Понравилась статья? Поделиться с друзьями: