Соответствующее Постановление от 3 марта 2017 года № 253 подписал премьер-министр Дмитрий Медведев. Таким образом, общая длительность перечисления из Пенсионного фонда (ПФР) денег, предусмотренных сертификатом на материнский капитал (453026 руб. в 2017 году), сокращается с уже привычных 2 календарных месяцев до 1.5:

• как и ранее, до одного месяца согласно п. 1 ст. 8 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ отводится на рассмотрение Пенсионным фондом средствами материнского капитала и принятие по нему решения (удовлетворить или отказать в удовлетворении);
• в случае принятия положительного решения деньги из Пенсионного фонда будут перечисляться по указанным в заявлении реквизитам в срок, не превышающий 10 рабочих дней , что в общем случае составляет две календарные недели, или полмесяца (ранее этот срок составлял тоже до одного календарного месяца).

• Сокращение сроков получения денег из материнского капитала после обращения в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении, прежде всего, направлено на ускорение проведения сделок с жильем , поскольку 87% сертификатов семьи с детьми направляют на (в связи с этим многие семьи остро интересует вопрос, через сколько перечисляют материнский капитал продавцу жилого помещения - , или ).
• Также ускорение процедуры перечисления денег позволит на четверть уменьшить сумму комиссии (процентов) при получении на улучшение жилищных условий.

  В этом случае у заемщиков счет идет на каждый день, поскольку ставки по быстрым займам в кредитных кооперативах (КПК) и других финансовых организациях, занимающихся микрокредитованием под мат. капитал, могут составлять до 2% за каждый день пользования кредитными средствами, или 700% и более в годовом выражении).

  Какие еще изменения вносятся в порядок использования материнского капитала в 2017 году?

  Помимо существенного сокращения сроков получения денег из Пенсионного фонда по заявлению о распоряжении, действующие в настоящий момент «Правила использования материнского капитала на улучшение жилищных условий» Постановлением приводятся в соответствие с изменениями в законодательстве, внесенными законом от 28 декабря 2016 года № 470-ФЗ .

  Теперь при использовании сертификата на улучшение жилищных условий в качестве документа из Росреестра, которым подтверждается право собственности на жилое помещение или земельный участок, работниками Пенсионного фонда вместо привычного свидетельства о праве собственности принимается новая выписка из ЕГРН (Единого государственного реестра недвижимости) , содержащая сведения о зарегистрированных правах.

  Это нововведение связано со вступлением в силу с 1 января 2017 года федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» , согласно которому государственная регистрация прав на недвижимое имущество (включая возникновение права собственности и его переход другим лицам) подтверждается выпиской из ЕГРН, а выдача старых свидетельств о госрегистрации Росреестром вообще прекращается.

Чтобы поддержать разные категории населения, в государстве создано несколько видов соцпомощи, льгот, привилегий. Для семей с двумя и больше детьми основной поддержки является возможность получения материнского (семейного) капитала.

Этот вид помощи стал уже привычным для населения. Он введен с целью поощрения к семейной жизни, улучшения демографической ситуации в стране, обеспечения детей и их родителей необходимыми ресурсами для полноценного существования и развития в социуме.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Рассматриваемую разновидность соцпомощи называют также семейным капиталом или сокращенно МК. Прежде чем подавать заявление о распоряжении частью средств материнского капитала или для использования в полном объеме, необходимо вкратце ознакомиться с его понятием, с условиями получения, параметрами и в каких случаях можно использовать средства.

Процесс использования материнского капитала состоит из двух частей: оформление сертификата и непосредственное распоряжение деньгами. Рассмотрим вторую часть, так как она наиболее важная, ведь помощь оформляется, чтобы быть реализованной в жизни семьи.

Средства МК начисляются родителям после рождения второго и последующих детей. Нет важного значения, рождены или усыновлены они. Программа стартовала в 2007 году, поэтому оформить ее могут только те, у которых второй ребенок родился включительно после 01.01.2007 г. То есть, если у пары есть уже один несовершеннолетний ребенок, родившийся до указанной даты, а второй или последующий родился после нее, то можно рассчитывать на эту помощь от государства.

Особенности маткапитала:

• Можно оформить только один раз за всю жизнь.
• Приоритетный получатель – мать ребенка. В отдельных случаях получает или сам ребенок.
• Начисляется только безналичным способом. Допускается обналичивать только антикризисные выплаты, если они будут предусмотрены в законодательстве на текущий год. В предыдущем году такая выплата составляла 25 тыс. руб.
• Средства можно использовать только на .
• Программа продлена до конца 2019 г.
• Размер в 2019 г. составил 453 026 руб.
• Индексация суммы заморожена на три года. То есть, если ситуация в экономике не улучшиться, три следующие года сумма не будет меняться, учитывая инфляцию.
• Сумма одинаковая независимо от количества детей (начиная от двух и больше).
• Не зависит от материального состояния получателей – семья может быть достаточно обеспеченной и это никак не влияет на возможность оформить помощь.
• Выплачивается в порядке очереди, поэтому заявление на разрешение использовать деньги следует подать за несколько месяцев до оплаты услуги или товара.
• На помощь не налагаются какие-либо налоги вообще.
• можно сдавать когда угодно после рождения ребенка, дающего право на помощь, срок не имеет ограничения.
• Для того чтобы получить помощь, иные виды господдержки не должны использоваться.

Для оформления МК необходимо обратится в отделение Пенсионного фонда по месту жительства (прописки, фактического нахождения) или в МФЦ. Туда следует сдать заявление о распоряжении частью средств материнского капитала (пишется по шаблону на месте), а также копии паспорта, свидетельства о рождении детей (судебное решение об усыновлении), карту пенсионной страховки. Если у одного из родителей нет гражданства, то надо сдать документы подтверждающее его наличие у ребенка из паспортных служб.

Документы можно прислать почтой, а также подать в электронном виде при наличии электронной подписи через сайт госуслуг или на сайте ПФ РФ. Они могут быть сданы представителем с доверенностью.

ПФ рассматривает документы в месячный срок и выдает сертификат на материнский капитал – это главный документ, подтверждающий оформление помощи, и теперь его владелец, если наступили условия, дающие право использовать средства, может подать заявление на распоряжение МК

Способы распоряжения средствами

Маткапитал выдается на детей, которые имеют российское гражданство. Взрослые тоже должны иметь его, кроме случаев указанных ниже. Он предназначен как напрямую для потребностей ребенка (например, образование), так и для поддержания семьи (покупка дома и подобное) и выдается одному из родителей.

Возможность потратить деньги появляется после достижения ребенком 3 лет, кроме случаев, когда нужно оплатить , кредит на жилье, . Направления, на что можно тратить средства, строго определены в законодательстве – не допускается их тратить помощь на иные нужды.

С целью защиты от растраты не на нужды, предусмотренные законом, запрещено (кроме антикризисных выплат), а также существует особый порядок распоряжения им. Для этого необходимо написать заявление и пройти некоторые обязательные процедуры.

Возможность оформления семейного капитала предусмотрена для следующих категорий граждан:

• Женщине с российским гражданством после рождения (усыновления) второго ребенка или последующих детей начиная с 01. 01. 2019 г.
• Аналогично – мужчине, если он выступает единственным усыновителем и есть судебное решение об этом.
• Детям (гражданам РФ) до совершеннолетия или для учащихся на очной форме до 23 лет при условии, если по отношению к ним прекратилось право на господдержку их опекуна (родителя). Использование средств несовершеннолетними осуществляется с согласия органов опеки или новых назначенных опекунов.
• Для отцов, которые являются усыновителями (гражданство не имеет значение), если право на поддержку женщине, родившей ребенка, прекращено. Причинами этого может быть ее смерть, преступление против ребенка, отсутствие прав родителя.

Важный момент: нельзя оформить сертификат при усыновлении детей супруга (пасынки) а также, если оформлено опекунство. Деньги перечисляются безналичным способом на счета соответствующих организаций. Наличными можно получить только антикризисные выплаты.

Как уже было сказано выше, само оформление сертификата сроками не ограничено. Это же касается и распоряжение средствами. Они могут быть использованы даже через несколько лет после рождения ребенка.

Тратить деньги можно частями и в полном объеме на один вид расходов или на разные потребности в границах, допускаемых законом и ровно столько, сколько стоит товар или услуга. По общему правилу ими можно воспользоваться только после исполнения ребенку, давшего право на помощь, 3 лет .

Но существуют следующие исключения, когда средствами можно распорядиться сразу:

• единовременный антикризисный транш;
• выплата ипотеки, жилищных кредитов, включая первоначальный взнос;
• приобретение товаров соцадапатации для детей-инвалидов;
• если есть решение суда по этому вопросу.

Маткапитал используется с предварительной подачей заявления: обладателю сертификата необходимо подать его и прилагаемые документы в отделение ПФР по месту регистрации или жительства или в МФЦ. Подать заявление о распоряжении частью средств материнского капитала может и представитель с доверенностью, выданной именно на эту процедуру, а также через интернет (требуется электронная подпись) или почтой (при этом требуется нотариальное оформление копий, что стоит недешево).

Распоряжаться данным видом поддержки можно согласно закону по четырем направлениям: улучшение условий проживания, увеличение пенсионных накоплений, и .

Пополнение накопительной части пенсионного фонда – гражданин будет иметь право использовать деньги до пенсионного возраста и сможет оплатить ими образование ребенка или улучшение жилья. Пользоваться деньгами (срочными выплатами) можно будет и после пенсионного возраста.

Условия использования для образования: возраст ребенка от 3 до 25 лет , частное или государственное учреждение должно находиться в России. В этом случае заявление подают за полгода до даты, когда надо внести деньги за учебу. Под целями образования подразумевают обучение в ВУЗах, услуги учреждений типу яслей и детских садов, специализированные школы (музыкальные, художественные), секции по спорту, программы от государства.

Средства можно использовать для ипотеки и займов, но только для покупки или улучшения жилищных условий. Почти каждое кредитное учреждение имеет специальные программы для МК. Деньги нельзя потратить на штрафные санкции по кредитам.

Под улучшением жилищных условий подразумевают такие меры:

• реконструкция, перестройка с целью увеличить площадь;
• покупка жилья;
• выплата долей в новостройках;
• возведение дома: зарплата для строителей, компенсация стоимости стройматериалов, механизмов, иные строительные затраты.

Семейный капитал также может быть использован на социальную адаптацию детей-инвалидов, приобретение необходимого медицинского или специализированного оборудования для них и услуг.

Правила заполнения заявления о распоряжении средствами материнского капитала

Возможность тратить средства имеют граждане, получившие сертификат. Как уже было сказано, для этого необходимо, чтобы прошло 3 года с рождения ребенка или чтобы возникли обстоятельства, дающие право использовать средства сразу.

Чтобы использовать средства, нужно обратиться с заявлением в ПФ РФ. Образец документа шаблонный, он выгладит как бланк с заполняемыми полями. Его форма закреплена Приказом Минздравсоцразвития от 26.12.2008 № 779н. Он заполняется обладателем сертификата или его представителем с доверенностью.

В него требуется внесение таких данных:

• наименования отделения ПФ;
• Ф. И. О. заявителя, включая девичью фамилию и его статус (мать, отец и т. д.);
• дату рождения получателя, СНИЛС;
• реквизитов сертификата и паспорта заявителя;
• адреса места фактического проживания и регистрации, контактных данных (телефон, электронная почта);
• всю идентификационную информацию о ребенка и о его метрических документах;
• вида расходов (выбрать один из вариантов) и сумму;
• списка приложений;
• если документы подаются доверенным лицом, надо указать полную информацию о нем и о его доверенности;
• дата и подпись.

Часть средств можно получить наличными в рамках единовременной антикризисной выплаты, как правило, она предусматривается каждый год (на начало 2019 г. ее пока нет). Эти деньги можно обналичить в любые сроки. Порядок их выплаты регулируется приказом Минтруда №313н.

Для их получения оформляют заявление в ПФ. Оно подается по таким же правилам, как при процедуре подачи заявления на распоряжения деньгами, указанной выше. Допускается его подавать одновременно с заявлением об оформлении МК.

Если средства МК уже использовались и их недостаточно, то выдаваемая сумма будет равна остатку. Рассмотрение заявления в части ЕВ и их выдача осуществляется в месячный срок после сдачи документов.

Список документов

Есть общая документация и специальная, подаваемая вместе с заявлением на распоряжение средствами МК.

Первая состоит из следующего:

• сертификата (его копии);
• страхового пенсионного свидетельства владельца сертификата;
• паспорта;
• СНИЛСа;
• доверенности и паспорта представителя;

Второй тип документов зависит от целей, на которые будут использованы деньги.

Для того чтобы получить помощь соответственно выбранному направлению, необходима подача таких документов (для каждой конкретной цели свой документ):

• Нотариально заверенного обязательства всех членов семьи купить жилое помещение в долевую собственность или иным способом.
• Копию договора купли-продажи с рассрочкой или участия в долевом строительстве, строительного подряда, копию разрешения на строительство и свидетельства о праве собственности на земельный участок для этого. А также копии целевых договоров ипотеки и кредитования, выданные средства по которым предназначены для улучшения жилищных условий. Иные документы, связанные с улучшением жилья.
• Договор найма жилья в общежитии, договора образовательного учреждения о предоставлении услуг и подобные документы.
• Документы, подтверждающие статус детей-инвалидов, а также договора о предоставлении услуг специализированными учреждениями, документация на покупаемые товары для инвалидов (платежки, сертификаты). Также потребуется акт проверки наличия купленного товара в семье от органа исполнительной власти РФ (органа соцзащиты, опеки).

Дополнительно могут затребовать следующее:

• разрешение попечительных органов, если заявление подается опекунами или приемными родителями;
• подтверждение эмансипации (досрочной дееспособности): свидетельство о браке, решение судебных или попечительских органов, если заявление подает несовершеннолетний;
• документы о родственной связи с владельцем сертификата.

Сам ПФ может запросить определенные документы в органах регистрации, если для гражданина их трудно достать. Заявление может аннулироваться, если до перечисления средств в 2-месячный срок подано еще одно заявление с такой просьбой.

Порядок подачи и требуемые документы закреплены в постановлениях Правительства РФ №№862, 926, 380. Список документации для получения ЕВ состоит только из пяти пунктов вышеуказанного основного перечня. Если подаются документы одновременно на оформление МК и ЕВ, то графу бланка заявления с параметрами сертификата заполняет позже работник ПФ.

Как подать

Заявление +о распоряжении частью средств материнского капитала и прилагаемые документы подаются в отделение ПФ по месту жительства или в ближайший МФЦ.

При личной подаче предоставляют копии документов и их оригиналы для сверки работником учреждения. При направлении почтой требуется их нотариальное оформление. Допускается подача представителем – он должен иметь доверенность и приложить ее копию к пакету документов.

При подаче через интернет нужна электронная подпись. Это можно сделать на сайте или ПФ. После сдачи документации в отделении ПФ выдают расписку-уведомление о принятии документов.

Документы следует подать не позднее 1 мая – для получения средств во втором полугодии или не позднее 1 октября – для перечисления денег в первом полугодии следующего года.

Если право на МК возникло у ребенка, заявление от его имени подается попечителям, приемными родителями, усыновителями с согласия органов опеки не ранее чем через 3 года после рождения ребенка.

Самим ребенком также может быть подано заявление, если он достиг совершеннолетия или если полная дееспособность у него возникла досрочно. Если такой ребенок , то право распоряжаться средствами возникает по истечению 3 лет после этого.

На покупку жилья

Жилье должно находиться на российской территории. Ремонт не считается улучшением жилищных условий, соответственно, на него средства нельзя тратить. В нашем случае вместе с покупкой жилья рассмотрим и иные действия по его приобретению, поскольку они тесно связаны.

Итак, выплата МК на улучшение условий проживания подразумевает такие действия:

• непосредственное приобретение готового жилья;
• строительные или реконструкционные работы с привлечением специализированных организаций или без такового;
• использование МК для компенсации затрат за уже созданный объект или проведенную реконструкцию;
• выплата первоначального взноса, погашение тела займа и процентов при ипотеке или кредите на покупку или строительство жилья;
• выплата взноса по договору долевого строительства;
• вступительный или паевой взнос, если кто-либо из супругов является членом жилищно-строительных кооперативов.

К заявлению, помимо указанного уже основного списка, надо приложить следующее:

• Копию зарегистрированного договора купли-продажи.
• Копию документов о правах на жилье, приобретаемое с использованием МК или справку из ЕГРП.
• Справку о неоплаченной сумме, если помещение приобретается в рассрочку.
• Копия документов об участии в долевом строительстве, а также документы, подтверждающие оплаченную сумму и остаток.
• При строительстве или реконструкции индивидуального жилья без привлечения организаций средства выдаются двумя траншами (по 50%). Необходимые документы: на земельный участок для ИЖС (договора аренды, пользования, срочного или постоянного пользования), разрешение на строительство, реквизиты банковского счета заявителя. Для получения остальной суммы спустя 6 мес. : документы, подтверждающие проведения работ по строительству или реконструкции.
• Для компенсации затрат из МК на уже построенный дом необходимо предоставить документы на земельный участок, строение и подтверждение проведенных работ по строительству или реконструкции.
• Для направления средств МК на ИЖС с привлечением организации потребуются все вышеуказанные документы плюс договор подряда.
• При покупке дома для членов строительно-жилищных кооперативов: выписка из реестра, подтверждающая членство; справка о внесенных суммах и остатке; копия уставных документов кооператива.
• Для использования средств МК на погашение жилищного кредита или ипотеки необходимо подать копии кредитных или ипотечных договоров, справку кредитора об уплаченной сумме, об остатке, свидетельство о праве собственности на построенное или купленное жилье. А также: документ о долевой участи, разрешение на строительство, выписку из реестра кооператива и справку о взносах, выписку из счета, на который поступили средства по кредиту или квитанцию.

Потребуется также нотариально оформленное обязательство заявителя передать жилье в общую собственность членам семьи, включая детей. То есть, недвижимость не может оформляться только на одного гражданина, поскольку помощь предназначена для всей семьи.

Удовлетворение бланка

Приложение N 1

к приказу Министерства труда

и социальной защиты

Российской Федерации

ПРАВИЛА

ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ О РАСПОРЯЖЕНИИ СРЕДСТВАМИ (ЧАСТЬЮ СРЕДСТВ)

МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА

1. Настоящие Правила устанавливают порядок подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (далее соответственно - средства материнского капитала, заявление).

2. Подать заявление имеют право лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее соответственно - сертификат, заявитель), лично либо через представителя.

К заявлению должны быть приложены документы, необходимые для реализации права распоряжения средствами материнского капитала, перечень которых предусмотрен приложением N 2 (далее - документы).

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 19; 2008, N 52, ст. 6243; 2016, N 27, ст. 4235) в случае, если заявителем является ребенок (дети), заявление может быть подано усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства в любое время по истечении 3 лет со дня рождения ребенка или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.

3. Заявление может быть подано в любое время по истечении 3 лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил.

4. В соответствии с частью 6.1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 19; 2008, N 52, ст. 6243; 2010, N 31, ст. 4210; 2011, N 1, ст. 52; 2015, N 21, ст. 2983; N 48, ст. 6714) заявление может быть подано в любое время независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, в случае использования средств материнского капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашения основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, на получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

(см. текст в предыдущей редакции)

4.1. Заявление, предусматривающее распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", подается в порядке, установленном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2017 г. N 889н "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 января 2018 г., регистрационный N 49592).

5. Заявление подается с предъявлением следующих документов:

б) документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) и полномочия представителя заявителя, - в случае подачи заявления через представителя заявителя.

6. Заявление подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) либо фактического проживания заявителя.

7. Заявители, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Заявители, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) в пределах территории Российской Федерации, вместе с заявлением представляют заявление о месте своего фактического проживания на территории Российской Федерации.

8. Заявление может быть подано непосредственно при личном обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, обращении через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), направлено посредством почтовой связи либо в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или информационной системы Пенсионного фонда Российской Федерации "Личный кабинет застрахованного лица" (далее соответственно - Единый портал, "Личный кабинет застрахованного лица").

9. При приеме заявления территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации регистрирует заявление и выдает расписку-уведомление о его приеме.

10. Заявление может быть направлено посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. В этом случае подлинники документов не направляются и установление личности, свидетельствование подлинности подписи заявителя на заявлении, удостоверение верности копий приложенных документов осуществляются:

а) нотариусом или иным лицом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

б) должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации в случае, если гражданин постоянно проживает за пределами территории Российской Федерации.

Заявление, принятое посредством почтовой связи, регистрируется не позднее первого рабочего дня, следующего за днем его получения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, и заявителю направляется извещение о дате получения заявления.

В случае, если при поступлении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления посредством почтовой связи к нему не приложены копии документов или приложены копии не всех документов (за исключением документов (копий документов), находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций), заявление и приложенные к нему копии документов возвращаются заявителю в 5-дневный срок с даты их получения с указанием причин возврата. Возвращение заявления и приложенных к нему копий документов осуществляется в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта и даты их отправления.

11. Заявление в форме электронного документа, оформленное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4479), может быть направлено в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации посредством Единого портала или "Личного кабинета застрахованного лица".

Заявление, принятое посредством Единого портала или "Личного кабинета застрахованного лица", регистрируется в автоматическом режиме. Должностное лицо территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления, формирует и направляет заявителю в электронной форме уведомление о получении заявления с указанием перечня и даты представления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации документов. Срок представления заявителем документов не должен превышать 5 рабочих дней со дня получения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления.

Основанием для приема заявления, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала или "Личного кабинета застрахованного лица", является направление заявителем посредством Единого портала или "Личного кабинета застрахованного лица" сведений из документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 27, ст. 3880; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 27, ст. 3477; N 52, ст. 6952; 2015, N 10, ст. 1393), если иное не предусмотрено законодательными актами Российской Федерации при регламентации предоставления государственной услуги по выдаче сертификата.

При представлении заявителем документов в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации должностное лицо территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации в день обращения регистрирует их и выдает заявителю на руки расписку-уведомление о приеме заявления.

В случае, если заявитель не представил в течение указанного срока документы, он уведомляется об отказе в рассмотрении заявления посредством Единого портала или "Личного кабинета застрахованного лица" в течение рабочего дня, следующего за днем окончания срока представления документов, с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения.

12. Заявление с документами (их копиями, верность которых удостоверяется лицами, указанными в пункте 10 настоящих Правил), может быть подано в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации через многофункциональный центр в порядке, установленном Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7932; 2013, N 45, ст. 5807; 2014, N 20, ст. 2523; 2015, N 11, ст. 1594; N 29, ст. 4486; N 42, ст. 5789; 2017, N 5, ст. 809; N 10, ст. 1478).

Датой приема заявления, поданного в многофункциональный центр, считается дата его регистрации в многофункциональном центре.

Расписку-уведомление о приеме заявления выдает заявителю многофункциональный центр.

В случае если к заявлению не приложены документы или приложены не все документы (за исключением документов (копий документов, сведений), находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций), территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в 5-дневный срок с даты подачи заявления в многофункциональный центр направляет в многофункциональный центр в электронной форме уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения для информирования заявителя об отказе в рассмотрении его заявления, а также о возможности представления заявления и документов повторно.

13. В заявлении указываются:

а) наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, в который подается заявление;

б) фамилия (в скобках указывается фамилия, которая была при рождении), имя, отчество (при наличии) заявителя;

в) статус лица, получившего сертификат (мать, отец, ребенок);

г) дата рождения лица, получившего сертификат;

д) серия и номер сертификата, кем и когда выдан сертификат;

е) сведения о документе, удостоверяющем личность (наименование, серия и номер, кем и когда выдан);

ж) сведения о месте жительства (пребывания) (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры) на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, месту пребывания (если предъявляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность);

з) сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры);

и) дата рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

к) сведения о представителе заявителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства (пребывания), фактического проживания);

л) сведения о документе, удостоверяющем личность представителя заявителя (наименование, серия и номер, кем и когда выдан);

м) сведения о документе, подтверждающем полномочия представителя заявителя (наименование, номер, кем и когда выдан);

н) сведения о выбранном направлении использования средств материнского капитала (на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной пенсии, компенсацию затрат на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, с указанием вида расходов и суммы средств материнского капитала);

о) сведения о наличии факта лишения (нелишения) родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

п) сведения о наличии факта совершения (несовершения) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, в отношении своего ребенка (детей);

р) сведения о наличии факта принятия (непринятия) решения об отмене усыновления ребенка (детей), в связи с усыновлением которого (которых) возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

с) сведения о наличии факта принятия (непринятия) решения об отобрании ребенка (детей), в связи с рождением которого (которых) возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

т) реквизиты для перечисления средств материнского капитала;

у) сведения из документов, необходимых для распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, для запроса в рамках межведомственного электронного взаимодействия - в случае непредставления заявителем таких документов самостоятельно;

ф) перечень прилагаемых документов.

Указанные сведения подтверждаются подписью заявителя об ознакомлении:

с Правилами направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 51, ст. 6374; 2009, N 3, ст. 417; N 50, ст. 6102; 2010, N 49, ст. 6516; 2012, N 1, ст. 164; 2013, N 13, ст. 1559; 2014, N 14, ст. 1627; N 19, ст. 2435; N 44, ст. 6059; 2015, N 6, ст. 960; N 29, ст. 4491; N 38, ст. 5280; 2017, N 11, ст. 1570), - в случае направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий;

с Правилами направления средств материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 926 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 3, ст. 6622; 2011, N 47, ст. 6658; 2012, N 18, ст. 2236; 2014, N 29, ст. 4152; 2017, N 11, ст. 1570), - в случае направления средств материнского капитала на получение образования ребенком (детьми);

с Правилами отказа от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 марта 2016 г. N 100н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 мая 2016 г., регистрационный N 42000) с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 марта 2017 г. N 609н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 августа 2017 г., регистрационный N 47883), - в случае направления средств материнского капитала на формирование накопительной пенсии;

с Правилами направления средств материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2016 г. N 380 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 20, ст. 2828; 2017, N 11, ст. 1570), - в случае направления средств материнского капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Достоверность представленных сведений, указанных в заявлении, а также информированность заявителя об ответственности за достоверность представленных сведений подтверждаются подписью заявителя.

Заявление подписывается заявителем с проставлением даты заполнения заявления.

Для реализации имеющегося семейного сертификата необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ (ПФР) с заявлением о распоряжении и соответствующим пакетом документов, который составляется в зависимости от выбранного направления реализации денежных средств, предусмотренных в рамках программы материнского капитала. На 2017 год законом предусматриваются 4 направления использования маткапитала:

• (независимо от очередности их рождения или усыновления);

После приема заявления с полным комплектом необходимых документов специалисты ПФР согласно п. 1 ст. 8 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ в течение месяца проверяют данные сведения и выносят решение о направлении средств семейного капитала по выбранному заявителем направлению. После одобрения согласно Постановлению Правительства № 253 от 03.03.2017 года деньги перечисляются на банковский счет в течение 10 рабочих дней (ранее этот срок также составлял один календарный месяц).

В течение какого времени перечисляют материнский капитал

С 3 марта 2017 года период получения средств материнского капитала с момента регистрации заявления работниками Пенсионного фонда или МФЦ, поданного обладателем сертификата с полным перечнем требуемых документов, до зачисления денег на указанные в заявлении реквизиты лицевого счета не может превышать 1 месяца и 10 рабочих дней (1.5 календарных месяца).

При этом в данном сроке можно выделить два основных периода:

1. Период рассмотрения, предоставленных сведений;
2. Период перечисления средств, предусмотренных сертификатом, на счет.

Первый срок составляет не более 1 месяца . Отсчитывается он с даты принятия заявления со всеми необходимыми документами специалистами МФЦ или ПФР. За это время сотрудники Пенсионного фонда проверяют:

• достоверность поданных заявителем документов;
• корректность заполненного заявления;
• законность сделки, производимой с использованием данного капитала.

В данный промежуток времени также производятся межведомственные запросы, необходимые для уточнения данных при вынесении решения работниками ПФР об удовлетворении заявления.

Завершается данный срок вынесением решения:

• о выделении средств держателю сертификата по выбранному им направлению;
• об отказе в финансировании (с указанием причины).

Второй период длится не более 10 рабочих дней (что в календарных днях составляет до 2-х недель, то есть 0.5 месяца ). Этот период рассчитывается со дня принятия положительного решения до дня зачисления денежных средств на счет, который указывается заявителем в зависимости от выбранного направления использования сертификата. Например.

Заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала подается с предъявлением следующих документов 1:

а) сертификат (его дубликат);

б) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат;

в) документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) лица, получившего сертификат;

г) документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) и полномочия представителя лица, получившего сертификат, – в случае подачи заявления о распоряжении через представителя лица, получившего сертификат.

В случае необходимости к заявлению о распоряжении средствами материнского капитала прилагаются следующие документы:

1) копия разрешения органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала по выбранным направлениям – в случае подачи заявления о распоряжении опекунами (попечителями) или приемными родителями несовершеннолетнего ребенка (детей);

2) копии документов, подтверждающих приобретение несовершеннолетним ребенком (детьми) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (ст. 27 ГКРФ), – в случае подачи заявления о распоряжении несовершеннолетним ребенком (детьми);

3) документы, указанные в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. №862 (Собрание законодательства РФ, 2007, №51, ст. 6374);

4) документы, указанные в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных, связанных с получением образования ребенком (детьми), расходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. №926 (Собрание законодательства РФ, 2007, №3, ст. 6622);

5) документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Лица, получившие сертификат, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) в пределах территории Российской Федерации, вместе с заявлением о распоряжении представляют заявление о месте своего фактического проживания на территории Российской Федерации.

В случае необходимости территориальный орган Пенсионного фонда РФ запрашивает дополнительные сведения в соответствующих органах, а также уточняет достоверность представленной в документах информации.

2.2 Порядок рассмотрения заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала

Заявление о распоряжении материнским (семейным) капиталом подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда РФ в месячный срок, с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении 1 .

Заявление о распоряжении, принятое территориальным органом Пенсионного фонда РФ, может быть аннулировано в пятидневный срок по желанию лица, получившего сертификат, путем подачи им лично либо через представителя заявление об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении.

Заявление об аннулировании указанного заявления о распоряжении может быть подано в пределах месячного срока, установленного для рассмотрения заявления о распоряжении территориальным органом Пенсионного фонда РФ.

В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в следующих случаях:

а) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным чч. 3, 4, 6 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;

б) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении;

в) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного данным Федеральным законом;

г) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;

д) ограничения лица, указанного в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, по данным указанным лицом;

е) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в порядке, предусмотренном СК РФ (на период отобрания ребенка).

Уведомление об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении направляется территориальным органом Пенсионного фонда РФ в адрес лица, подавшего такое заявление, не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения. При этом в случае отказа в удовлетворении заявления о распоряжении в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда РФ было принято такое решение.

Уведомление заявителей производится территориальным органом Пенсионного фонда РФ в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления (например, заказным почтовым отправлением с уведомлением).

Заметим, что решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионный фонд РФ или в установленном порядке в суд.

В случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда РФ обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении в порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.