При выделении участка всегда встает вопрос о его размере, площадь не может нарушать максимальные и минимальные параметры. Как определяются предельные допустимые максимальные и минимальные размеры земельных участков?
Определяется предельный размер участка несколькими законодательными нормативами, среди них – статья 11.9 (п.1) ЗК и статья 30 (ч.6) ГК. Есть и законодательные положения, по которым устанавливаются предельные размеры земельных участков.
- На федеральном уровне определяется размер земли, которая находится в собственности государства, РФ.
- Если земля – собственность субъектов Федерации, используются при определении площади законами региона.
- Законы местной власти говорят о предельных размерах участков, выделяемых из муниципальных земель.
Особенности
Земля является ценным ресурсом, которого у государства на данное время достаточно для того, чтобы удовлетворить запрос на выделение участков желающим гражданам.
Но такой процесс не проходит хаотично, существуют законы, по которым предоставляются наделы, определяется их площадь. Разный кусок земли нужен для строительства дома и для строительства дачи, для фермерства и для личного подсобного хозяйства.
Граждане, получающие или уже получившие землю, могут заинтересоваться, на основании чего им определена та или иная площадь, можно ли ее увеличить или надел по размеру максимальный. Часто такие вопросы возникают с началом хозяйственной деятельности на земле, когда оказывается, что площади, находящейся в собственности, недостаточно.
Для каких целей может понадобиться земля? Для физических лиц предполагается несколько вариантов использование земельных территорий:
- Под строительство дома или дачи.
- Для садоводства или огородничества.
- Для ведения фермерского хозяйства.
- Для своего личного подсобного хозяйства.
При подаче заявки на предоставление участка, гражданин обязан указать, как он хочет использовать надел, какие на него планы.
С учетом этого и определяется не только место положение выделяемой территории, но и ее площадь. В дальнейшем необходимо придерживаться назначения участка, ведь все земли разделены на категории, имеют свои виды разрешенного использования.
ВНИМАНИЕ! При нарушении правил эксплуатации земли можно получить значительный штраф.
Сколько будет выделено предельно земли, зависит и от региона проживания заявителя. Если земля муниципальная, на уровне местной власти принимаются законопроекты об установлении максимальной и минимальной площади.
Максимальный предельный размер
Такое выражение включает в себя несколько понятий, это не только сама площадь надела, но и нормативные отступы строений от границ участка, максимальный процент застройки в границах земельного участка, разрешенное количество этажей.
Такие нормы указываются в градостроительном регламенте, устанавливаемом каждом населенном пункте местными органами самоуправления. Чтобы узнать, какие установленные нормы действуют в вашем городе или поселке, нужно обратиться в органы власти, муниципалитет.
По разным регионам максимальные и минимальные размеры земли, выделяемой под индивидуальное строительство, отличаются. Но среднее количество выделяемых соток под дом – это 3. Количество небольшое, но нужно узнавать в инстанциях, занимающихся земельными вопросами, возможно вы сможете получить и более просторную территорию.
При выделении участка под ИЖС его новый собственник может столкнуться с рядом проблем, в частности, с конфликтами, которые возникают иногда с соседями, владельцами смежных участков.
Если знать права собственника и правила, по которым выделяется земля, происходит определение установленных максимальных размеров надела под строительство дома, конфликт быстро будет закрыт.
Как определяется
Земельный Кодекс время от времени претерпевает изменения, что связано с изменениями реальностей жизни. И нужно следить за такими новшествами, особенно тем, кто имеет отношение к земле, является собственником участка или планирует написать заявление на выделение надела.
В 2015 году появилось нововведение, касающееся присоединения земель, расположенных рядом с собственным участком.
ВНИМАНИЕ! Теперь можно писать заявку на присоединение той территории, которая находится рядом с участком и на протяжении длительного времени возделывалась вами. При этом важно, чтобы у такой земли не было собственника.
Изменение площади
Есть уже нормы, регулирующие процесс присоединения и установления максимального размера территории, которая может быть присоединена к участку. Такие правила перераспределения, как и ограничения, указаны в статьях 39.28 и 39.29 ЗК РФ.
- Присоединить к участку с постройкой можно землю, если есть необходимость привести площадь участка в соответствие с границами межевания. Но нужно иметь при этом проект, рассматривающий развитие и благоустройство территории.
- Также можно сделать запрос на перераспределение земельной площади, если ваш участок нужно защитить от вклинивания, изломленности. При этом нельзя превышать допустимые максимальные размеры участка под тот или иной вид деятельности.
- Разрешается увеличение общей площади за счет присоединения куска земли, если на участке ведется садоводство, огородничество, развивается личное подсобное хозяйство. Уважительным поводом является и строительство дома для личного проживания, дачное хозяйство.
Разрешается Земельным Кодексом перераспределение с увеличением площади земли и тогда, когда на участке планируется капитальное строительство.
Перераспределение выполняется в таком случае с изъятием земли в пользу государства. При этом между двумя сторонами операции (собственником земли и государством) подписывается соглашение.
ВАЖНО! Обязательно изменение границ, увеличение площади выполняется с процедурой межевания, ведь нужно будет получить соответствующий кадастровый паспорт.
Минимальные границы
Максимальные размеры могут быть установлены законами, принятыми на уровне государства, субъектов Федерации, муниципалитета.
Это зависит от того, кому принадлежит земля. Местными органами власти, в том числе и в Московской области, принимаются градостроительные регламенты, которые не должны противоречить государственным законодательным нормативам.
В Московской области последний такой регламент был принят в 2003 году. По этому законодательному документу минимальный размер земли в области для фермерского хозяйства составляет 4000 сотое, для дачного строительства 25 соток, для садоводства – 15 сотое. В каждом районе области были приняты нормы по максимальному предельному размеру надела, который также будет зависеть от вида хозяйствования на земле.
В Ленинградской области минимальный размер надела для ведения животноводства – 500 соток. А тот, кто хочет построить дачу, получит минимально 10 соток.
Когда используются нормы
Принятие нормативов по предельным максимальным и минимальным размерам регулируется Градостроительным Кодексом РФ. В каждой территориальной зоне вводятся еще и свои градостроительные регламенты, определяющие выделение муниципальных земель.
Такие нормы по предельным размерам соблюдаются при выделении всех участков:
- Они обязательно учитываются при образовании новых наделов из земель государственных или муниципальных.
- При выделении по заявке физическому или юридическому лицу земли под индивидуальное жилое строительство, под строительство дачи или садоводство, огородничество, под фермерскую деятельность.
- Также могут использоваться нормы размеров и при разделе участка на несколько, при решении вопроса с прирезками.
- Учитываются нормы размера и при образовании участка из невостребованной земельной доли.
Несоответствия
Если при проверке, например, при межевании, установлено, что надел не соответствует по своим размерам установленным законодательно параметрам, такой участок даже может не пройти государственную регистрацию.
Возможно, размер слишком превышает тот, который указан в документах, в кадастровом паспорте. Нужно будет выкупить лишнюю площадь у муниципалитета, оформление по принципу перераспределения не получится.
Градостроительный регламент
Возможно, местные власти не приняли градостроительный регламент, но размеры участка при выделении все равно должны соответствовать законным нормам . Какие документы учитываются в таком случае?
- Нужно рассматривать статьи ЗК, отвечающие данному вопросу.
- Градостроительный кодек РФ, принятый на уровне государства.
- Также поможет ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» под номером 112, принятый в 2003 году.
- ФЗ «О фермерском хозяйстве» под номером 74, принятый в 2003 году.
Допустимые размеры участков, предназначающиеся для индивидуального жилищного строительства, всегда устанавливаются согласно нормативным и правовым актам. Важно внимательно изучить этот вопрос, если вы планируете обзавестись жильём таким способом, а особое внимание обратите на минимальный размер.
Ни в коем случае не начинайте с обращения в определённую государственную организацию, ведь сначала необходимо разобраться в проблеме и при необходимости проконсультироваться с опытным юристом, также нужно заранее собрать все документы, список которых будет проведён немного позже.
Максимальные, а также минимальные размеры участка, предназначенного под ИЖС, регулируются статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации. Также некоторые важные моменты освящены в 6 части статьи 30 Государственного кодекса России.
Обратите внимание! Если наделы будут предоставлены безвозмездно, то установка допустимых размеров производится строго в соответствии с федеральными нормами, а если собственником является определённый субъект, то допустимые пределы могут варьироваться только в соответствии с законами Российской Федерации. Бывают ситуации, когда участок является собственностью муниципалитетов, это означает, что в таком случае действовать будут соответствующие правовые акты.
Минимальный размер
Как уже было сказано ранее, точные размеры участков, которые допустимо выделять под индивидуальное жилищное строительство, разнятся в зависимости от региона, где вы проживаете. Это определяется нормативно-правовыми актами местного характера. Несмотря на это, следует понимать, что подобные документы и правила тоже ограничены, ведь при их создании ставилось определенное условие — полное соответствие с Конституцией, а также с федеральным законодательством.
Стоит отметить, что средний размер таких участков на территории России примерно одинаков, минимальный показатель редко падает ниже 3 соток. Несмотря на это, не стоит делать поспешных выводов, ведь, как уже было сказано ранее, в каждом регионе ситуация обстоит по-разному, причём данное число может и повышаться, и понижаться. По этой причине первое, что вы должны сделать при наличии желания воспользоваться возможностями ИЖС, — это изучить ситуацию с ориентированием на конкретный субъект Федерации, где вы проживаете.
Предельный размер
Но не стоит концентрироваться только на минимальных размерах, ведь важно обращать внимание и на предельно допустимую цифру, про которую нередко забывают. К счастью, ситуаций, когда земельный участок оказывается больше нормы, не так-то и много. Как несложно догадаться, в данном случае тоже всё ложится на органы местного самоуправления, а вот основные факторы, которыми они руководствуются при принятии того или иного закона:
- спрос на определенную землю;
- особенности заселения участков;
- количество имеющихся наделов;
- развитие региона в общем;
- площадь самого дома и число людей, которые планирует проживать в нём.
Обратите внимание! Те правила, которые устанавливаются органами самоуправления, ни в коем случае не должны нарушать санитарные или даже технические нормативы, а конкретные предельные размеры вы можете узнать в администрации региона. Средняя величина, число в пределах которой встречается чаще всего, — 3-25 соток. Не стоит думать, что в вашем регионе значение точно такое же, ведь этот показатель может сильно разниться!
Что нужно сделать?
А теперь, когда важные моменты были рассмотрены, стоит поговорить об основных действиях для начала строительства дома. Как несложно догадаться, вам потребуется оформить участок индивидуального жилищного строительства в свою собственность. Чтобы это успешно осуществить, вам обязательно потребуются документы, список которых будет приведён немного позже, после этого следует сразу обратиться в государственную организацию.
Вот основные действия, которые вам потребуется осуществить:
- Соберите весь пакет документов (это очень важно, ведь отсутствие всего 1 документа точно приведет к отклонению вашего заявления).
- Напишите само заявление, где следует указать, что вы собираетесь зарегистрировать право собственности на определенный надел земли.
- Обратитесь в специальные органы Росрегистрации, важным моментом является то, что вы обязательно должны обратиться в территориальное подразделение, то есть то, которое привязано к вашему участку в зависимости от его места расположения.
Обратите внимание! Нередко встречаются участки земли специальной категории, например, сельхозназначения, в таком случае всё значительно усложняется, да и никто не сможет вам гарантировать успешность, ведь вам могут просто не разрешить индивидуальное жилищное строительство по каким-то причинам!
Какие документы потребуются?
Вот основные документы, которые обязательно должны быть собраны до момента обращения:
- Заявление, написанное по специальной форме. В нём должно быть обговорено ваше желание на совершение государственной регистрации допустимого права собственности, касающегося определённого надела земли.
- Квитанция, подтверждающая то, что вами была оплачена госпошлина. Стоит отметить, что этот платеж позволительно совершать прямо на месте проведения регистрации с использованием специального платежного терминала, установленного там, а при себе иметь важно не только оригинал квитанции, но и её копию.
- Документ, удостоверяющий личность и доверенность. Паспорт, который является основным документом для подтверждения личности человека, обязательно должен присутствовать, также важно подтвердить право заявителя на выступление от имени определённого человека, если это необходимо, для этого подойдет доверенность.
- Документы, которые могут подтвердить ваше право на пользование определенным участком земли. Сюда можно отнести акт о том, что земля была предоставлена вам (данный документ выдаётся администрацией местного характера), а также подойдёт и приказ о том, что вам выделен был определённый земельный надел.
- Кадастровый паспорт ИЖС участка.
Раздел земельного участка ещё 30 лет назад казался неосуществимым мероприятием. Во времена Советского Союза, каждому человеку полагалось 6 соток земли. При этом дачник мог только выращивать урожай на выделенной ему территории. Дарить, делить и тем более продавать участок, советские граждане не могли.
В настоящее время — это довольно распространённая процедура. Но как показывает юридическая практика, далеко не каждый землевладелец может разделить принадлежащий ему участок между собственниками. Между тем, если не соблюсти все тонкости процедуры, раздел земли не имеет юридического основания и признаётся недействительным. Как происходит раздел участка, мы расскажем в этой статье.
Особенности раздела земли
Решение о разделе участка часто встречается при вступлении в наследство. Каждый человек, указанный в завещании, хочет вывести свою часть в натуре из общей площади, а затем распоряжаться её по своему усмотрению.
Оптимальным вариантом в этой ситуации будет соглашение между владельцами участка. При возникновении споров, составляется исковое заявление, и доли при разделе определяются в судебном порядке.
Один собственник
Вы являетесь законным владельцем надела земли с полным пакетом необходимых документов. Возникла ситуация, когда вам требуется провести раздел земельного участка, с целью продажи его части. Как это сделать? Запомните, при разделе участка, в первую очередь, необходимо провести .
Эта процедура выполняется кадастровыми инженерами. В ходе мероприятия происходит выделение в натуре определённой части земли и составляется план на оба образовавшихся надела.
С полученными документами необходимо обратиться в местное отделение кадастрового учёта. Здесь вы в письменной форме сообщаете, что старый участок снимается с учёта и регистрируете оба новообразовавшихся владения на своё имя. В результате каждому участку будет присвоен , а вам на руки выдадут . Затем оформляете право собственности.
Как видите, ничего сложного в этом нет, однако, есть некоторые нюансы. Например, минимальный размер земельного участка точно прописан в гражданском кодексе. Допускается внесение изменений в этот законопроект местными властями, но суть одна: если одна из территории будет меньше установленной нормы, вы получите отказ в регистрации права собственности.
Минимальный размер при разделе земли варьируется в зависимости от целевого использования территории. Например:
- минимальный размер земли для ведения фермерского хозяйства составляет 2 гектара;
- строительство дачного домика и разведение садоводческого хозяйства допускается на площади в 0.06 Га;
- чтобы разбить огород, минимальный размер надела должен быть не менее 0.04 Га.
Обратите внимание, что эти нормы актуальны для Москвы и области. В других регионах может быть свой минимальный размер земельного участка.
Кроме того, общая площадь образованных наделов не должна превышать реальный размер старого землевладения. При разделе участка между собственниками, каждый надел должен соответствовать одной категории.
Несколько владельцев
Если вы не являетесь единоличным собственником земли, то решение о разделе земельного участка принимается всеми совладельцами. При этом соглашение о выделении долей лучше принимать до начала межевания. Техническая сторона вопроса остаётся неизменной: межевание, выделение доли в натуре и постановка территории на кадастровый учёт.
Отличия начинаются при получении прав собственности. Здесь может быть два варианта: вы по-прежнему будете совладельцами, только не одного, а двух участков, или каждый получит свою долю в личную собственность. Определившись с правом владения, нужно заполнить соответствующий образец заявления при подаче документов.
Как вы смогли убедиться, при разделе земли между собственниками, землевладение прекращает своё юридическое существование. Вместо него образуются два независимых участка. Но из этого правила есть исключения. Они затрагивают садовые товарищества. В этом случае, даже после раздела общего участка между дачниками, сохраняются общие границы территории и вся документация остаётся в силе.
Какие документы потребуются
При разделе участка между собственниками, потребуется собрать следующие документы:
- письменное заявление, где указываются характеристики земельного надела и приводятся основания для разделения. Образец заполнения можно посмотреть в территориальном отделении Росреестра или пройдя по ссылке:
- справку о проведённом межевании. Обратите внимание, что каждый образовавшийся участок должен соответствовать минимальной площади. Кроме того, каждая территория должна обладать свободным подъездом и иметь чёткие границы;
- документы, удостоверяющие личность заявителя и подтверждающие право собственности. Если собственников несколько, потребуются паспорта всех лиц, которых затрагивает раздел;
- договора, на основании которых вы имеете право распоряжаться землёй. Сюда относится дарственная, купчая, завещание;
- письменное соглашение о размере долей.
Возможные нюансы
Как разделить земельный участок, мы вам рассказали, но есть особые случаи, которые вызывают затруднения. Например, раздел земли по приведённой выше схеме, актуален лишь для пустых территорий. На практике, участок пустует редко. Собственники строят дома и хозяйственные постройки. Как принять решение о разделе в этом случае, особенно если соглашение между совладельцами не достигнуто?
Принимать решение в сложившейся ситуации должен суд. Собственники подают исковое заявление (образец можно посмотреть, пройдя по ссылке) с требованием о разделе территории и другого имущества.
В результате суд принимает решение о прекращении долевой собственности. В этом случае каждому человеку, указанному в исковом заявлении, выделяется часть общего имущества и определяется порядок её использования.
Например, если на участок и дом претендуют 4 владельца каждый получит по ¼ от общей собственности. Но каждый из новоиспечённых собственников, должен оборудовать себе отдельный вход и разграничить прилегающую территорию.
Собственники вправе отказаться от своей доли в пользу других участников сделки. В этом случае отказники могут рассчитывать на материальную компенсацию, а раздел участка земли продолжится между остальными претендентами.
Цена вопроса
Раздел земельного участка — это довольно трудоёмкая процедура, которая требует знание законов и правовых актов. Вполне естественно, что собственники принимают решение о разделе самостоятельно, но за оформлением документов обращаются к специалистам.
Профессионалы курируют все этапы раздела земли между собственниками, начиная от межевания и заканчивая составлением искового заявления в суд. Цена за такую работу варьируется в пределах 10 000-25 000 рублей.
Обратите внимание, что если участок делится на три и большее количество долей, сумма гонорара будет пропорционально увеличиваться. Кроме того, отдельно придётся оплатить транспортные расходы.
Зато, доверив работу специализированной компании, можно быть уверенным, что все документы будут оформлены должным образом. Соответственно раздел земельного участка пройдёт в кратчайшие сроки.
Остались вопросы?
Напишите ваш вопрос в форме ниже и получите развернутую консультацию юриста:
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПРЕДЕЛЬНЫХ РАЗМЕРАХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМ В СОБСТВЕННОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Закон разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и устанавливает предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, дачного строительства.
Установить минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения:
крестьянского (фермерского) хозяйства - 2,0 га;
садоводства - 0,06 га;
огородничества - 0,04 га;
дачного строительства - 0,06 га.
Установить максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения:
крестьянского (фермерского) хозяйства - 40,0 га;
садоводства - 0,15 га;
огородничества - 0,10 га;
дачного строительства - 0,25 га.
1. Настоящий Закон применяется в случаях, если федеральными законами или законами Московской области не установлены иные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность.
2. В случае если размер земельного участка, предоставленного гражданину в установленном порядке до вступления в силу настоящего Закона, ниже предельного минимального размера либо превышает предельный максимальный размер, установленные статьями 1 и 2 настоящего Закона, то для данного земельного участка этот размер является соответственно минимальным или максимальным.
3. В целях налогообложения предельными размерами земельных участков, ранее предоставленных гражданам в пожизненное наследуемое владение, являются:
для ведения садоводства - 0,12 га;
для ведения животноводства - 0,20 га;
для ведения дачного строительства - 0,12 га.
4. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
5. С момента вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу решение Малого Совета Московского областного Совета народных депутатов от 16.12.92 N 4/28 "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории Московской области".
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
Статья 1. Минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность
Статья 2. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность
Статья 3. Заключительные и переходные положения
