В поиске лучшей жизни: статус беженца в РФ. Статус беженца для украинцев: как оформить и получить

Ситуация в стране, которая вынуждает граждан покинуть территорию, заставляет людей выбирать временное убежище или . Военные действия, религиозные конфликты, расовые преследования — именно они заставляют людей покинуть свой родной кров и искать укрытие в других государствах.

Беженцы — данный тип людей является самым незащищенным классом населения. Не имея никаких возможностей, чтобы обеспечить хотя бы первые дни выживания, люди обращаются к иному государству, которое в дальнейшем предоставляет возможность проживания на своей территории, предоставляет .

Беженцы, которые пребывают в чужое государство, сталкиваются с тем, что нужно . Граждане, которые не имеют отношения к нормативным актам и законодательствам легко путаются, а соответственно начинают теряться и паниковать. Чем отличается временное убежище от статуса беженца? Вопрос не так сложен, как кажется, — просто необходимо разобраться.

Данный вопрос начинает решаться еще на государственной границе. Заполняя миграционный бланк, следует указать цель своего визита. Стандартный срок нахождения на территории Российской федерации составляет 90 дней. Поэтому необходимо точно решить для себя, с какой целью вы отправляетесь в страну.

По прибытию необходимо зарегистрироваться по месту проживания: это может быть съемная квартира, общежитие или жилье родственников. В любом случае необходимо разрешение владельца жилплощади. Если беженец едет через лагерь, то для предоставления жилья необходимо обратиться к администрации лагеря.

Регистрация по месту проживания будет нужна для дальнейших действий с документами.

Существует несколько видов беженцев. Первый статус выдается тем, кто желает получить временное убежище. Второй присваивается тому классу, которые не желают жить в зоне военных действий, и на это указывают юридические основания. Однако, приезжая в Российскую Федерацию люди могут сделать выбор из других вариантов, которые им предлагает Миграционная Служба. Перечень предлагаемых вариантов следующий:

Что такое временное убежище

Это понятие появилось в 1993 году, оно не основывалось на военных действиях на территориях посторонних стран. Раньше этой привилегией пользовалось не такое большое количество человек, а лишь те, кто был вынужден покинуть свое место жительства из-за войны.

• прибывший иностранец может оформить статус беженца, однако считает целесообразным подать документы на предоставление временного убежища;
• переселенец не может претендовать на статус беженца, но депортация за территорию Российской федерации невозможна по определенным причинам.

Причины могут быть следующие:

1. В стране существуют обстоятельства, угрожающие жизни: голод, военный конфликт или эпидемия.
2. Невозможность транспортировки из-за состояния здоровья. В данном случае имеется в виду не именно наличие тяжелого заболевания у иностранца, а невозможность принять должную медицинскую помощь на территории родного государства.
3. Уклонение от военной мобилизации и отказ воевать на стороне, проявляющей агрессию, также является причиной для убежища.

Для того чтобы государство предоставило убежище, переселенцу нужно обратиться за помощью в ФМС и представить следующие документы из перечня ниже:

1. Заявление с просьбой рассмотрения дела. Анкету и пример заполнения можно получить в отделе миграционной службы. В нем необходимо указать всех членов семьи, которые прибыли вместе с заявителем.
2. Паспортные данные и сам документ, подтверждающий личность.
3. Карту с отпечатками пальцев.
4. Если въезд был осуществлен с другими членами семьи, нужно представить документы, которые подтвердят наличие родственных связей.
5. Фотографии для вклеивания в документ — 4 шт.

На то время, пока заявление будет на рассмотрении, иностранцам выдается справка, которая будет подтверждать законное пребывание на территории страны. Заявление обычно находится на рассмотрении на протяжении 3 месяцев.

После того как заявление подано, люди, прибывшие в страну, обязаны посетить поликлинику, пройти осмотр, чтобы получить сертификат. Этот документ выдается с копией: одну оставляют в медицинском центре, другую отдают владельцу. Этот документ действителен на протяжении года с момента выдачи. Потом .

Если федеральная миграционная служба выносит положительный вердикт после рассмотрения документов, иностранец получает свидетельство о предоставлении временного убежища.

Этот документ является своеобразной заменой паспорта и позволяет официально трудоустраиваться на работу, регистрировать брак в ЗАГСе.

При этом паспорт гражданина той страны, откуда приехал человек, изымается на хранение миграционной службой. Выезд за пределы страны становится невозможным. Этот факт пугает многих, хотя, написав заявление, по правилам ФМС можно получить свой паспорт для выезда на необходимый срок или навсегда.

Человек, получивший статус временного убежища, подтверждающий легальное пребывание в стране, имеет право на официальное трудоустройство без патента. Для этого достаточно предъявить удостоверение, трудовую книжку и документ об образовании — идентификационный код.

Если трудоустройство связанно с медициной, образованием и прочей деятельностью, связанной с общением с людьми, необходимо представить справку о ранней судимости. Чтобы получить такую, нужно обратиться в органы внутренних дел.

Права иностранцев

Находясь под защитой другого государства и имея документ, подтверждающий временное убежище, человек может претендовать на следующее:

• бесплатное оказание медицинской помощи по полису медицинского страхования;
• возможность воспользоваться услугами переводчика;
• помощь в приобретении билетов для проезда;
• помощь в обучении и поиске работы;

Кроме перечисленных пунктов, беженцам полагается материальная выплата, в каждом регионе сумма разная. Для того чтобы оформить денежную выплату, необходимо обратиться в соответствующие органы.

Сроки предоставления временного убежища ограничены 1 годом, в последующем этот срок необходимо продлевать.

На окончание действия статуса так же может повлиять срок военных действий на территории проживания беженца: иностранец обязан будет покинуть страну сразу же после окончания войны.

Статус беженца

В чем разница между статусом беженца и временным убежищем? Многие полагают, что беженцы — это граждане, которые бегут из страны по причине военных конфликтов. Однако это не так. Беженец — это человек, который подвергался личным преследованиям и не имеет возможности находиться в стране. Этот момент имеет исключительно юридический характер.

Статус беженца может получить лицо, которое сражалось на стороне сопротивления и теперь существует угроза лишения свободы.

Однако статус не выдается людям, которые являются приверженцами военного конфликта, но избегают принятия участия, здесь есть угроза личного характера, однако отсутствует факт личного преследования. Данный вид граждан может претендовать на получение временного убежища.

Для того чтобы получить статус беженца, граждане должны обратиться в Федеральную Миграционную Службу и предоставить следующие документы (они почти не отличаются от перечисленных ваше):

• заявление с просьбой признать беженцем, в нем должно быть указана причина уезда из страны, а так же перечень документов которые это подтвердят;
• паспорт;
• анкета;
• карта с отпечатками пальцев.

Если после рассмотрения дела вердикт положительный, человеку выдают документ подтверждающий статус беженца. Этот статус действителен год с момента выдачи. Паспорт иностранного гражданина изымается и остается на хранении в миграционной службе.

Люди, получившие данный статус, вправе рассчитывать на следующие услуги:

• постановка на учет в образовательные заведения или же получение места в них без очереди;
• оказание бесплатной медицинской помощи при наличии страхового полиса;
• получение официального трудоустройства без дополнительных патентов.

Причины, по которым может быть отказано в предоставлении статуса беженца или временного убежища, следующие:

1. Признание лица беженцем по российскому праву.

Беженец -- это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может, пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства, находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

РФ не предоставляет статус беженцам лицам:

в отношении, которых имеются серьезные основания предполагать, что они совершили преступление против мира, военное преступление или преступление против человечества в определении, данном этим деяниям в международных актах, составленных в целях принятия мер в отношении подобных преступлений;

которые совершили тяжкое преступление неполитического характера вне пределов территории РФ и до того, как они были допущены на территорию РФ в качестве лиц, ходатайствующих о признании беженца;

которые виновны в совершении деяний, противоречащих целям и принципам ООН;

за которыми компетентные власти государства, в котором они проживали, признают права и обязательства, связанные с гражданством этого

государства;

которые в настоящее время пользуется защитой и (или) помощью других органов или учреждений ООН, кроме Верховного Комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев;

которые покинули государство своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства) по экономическим причинам, либо вследствие голода, эпидемии или чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Признание лица беженцем предусматривает:

обращение с ходатайством о признании беженца;

предварительное рассмотрение ходатайства;

принятие решения о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу либо об отказе в рассмотрении ходатайства по существу;

выдачу свидетельства либо уведомления об отказе в рассмотрении ходатайства по существу;

рассмотрение ходатайства по существу;

принятие решения о признании беженцем либо об отказе в признании беженцем;

выдачу удостоверения беженца либо уведомления об отказе в признании беженца.

Лицо, заявившее о желании быть признанным беженцем и достигшее возраста восемнадцати лет, обязано лично или через уполномоченного на то представителя обратиться с ходатайством в письменной форме:

в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ вне государства своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства), если данное лицо еще не прибыло на территорию РФ;

в пост иммиграционного контроля ФМС России, а при его отсутствии в орган пограничного контроля ФПС России в пункте пропуска через Госграницу РФ при пересечении границы данным лицом;

в орган пограничного контроля, или в территориальный орган внутренних дел, или в территориальный орган ФМС России при вынужденном незаконном пересечении Госграницы РФ в пункте пропуска либо вне пункта пропуска через границу;

законном основании на территории РФ Чиркин В.Е. «Конституционное право России»-Учебник; 2-ое издание; Москва; Юристь; 2003 г. стр. 127..

Ходатайство, поданное в орган пограничного контроля, передается в пост иммиграционного контроля, а ходатайство, поданное в орган пограничного контроля или территориальный орган внутренних дел при вынужденном незаконном пересечении границы, передается в пост иммиграционного контроля или территориальный орган ФМС России.

Предварительное рассмотрение ходатайства осуществляется в следующем порядке:

ходатайство лица, находящегося вне пределов территории РФ, предварительно рассматривается дипломатическим представительством или консульским учреждением в течение одного месяца со дня поступления ходатайства;

ходатайство лица, находящегося в пункте пропуска через Госграницу РФ или на территории РФ, предварительно рассматривается постом иммиграционного контроля или территориальным органом Федеральной миграционной службы в течение пяти рабочих дней со дня поступления ходатайства.

Решение о выдаче свидетельства принимается дипломатическим представительством или консульским учреждением по месту подачи ходатайства либо постом иммиграционного контроля или территориальным органом ФСМ России.

Решение дипломатического представительства или консульского учреждения о выдаче свидетельства и материалы предварительного рассмотрения ходатайства в течение пяти рабочих дней направляются в Федеральную миграционную службу для выдачи свидетельства и рассмотрение ходатайства по существу

При принятии решения о выдаче свидетельства пост иммиграционного контроля или территориальный орган ФМС России оформляет на лицо и членов его семьи личное дело и в течение суток со дня принятия решения вручает или направляет данному лицу свидетельство установленной формы. Свидетельство является документом, удостоверяющим личность лица, ходатайствующего о признании его беженцем. Сведения о членах семьи лица, не достигших возраста восемнадцати лет, заносятся в свидетельство одного из родителей, а при отсутствии родителей в свидетельство опекуна либо в свидетельство одного из членов семьи, добровольно взявшего на себя ответственность за поведение, воспитание и содержание членов семьи, не достигших возраста восемнадцати лет. Лицу, ходатайствующему о признании беженцем, не достигшему возраста восемнадцати лет и прибывшему на территорию РФ без сопровождения родителей или опекунов, также вручается свидетельство. Свидетельство является основанием для регистрации в установленном порядке лица, ходатайствующего о признании беженцем, и членов его семьи в территориальном органе внутренних дел, а также основанием для получения лицом и членами его семьи направления в центр временного размещения и предоставления им предусмотренных законом прав и льгот.

Решение о признании беженцем является основанием для предоставления лицу и членам его семьи прав и возложения на них обязанностей, предусмотренных законодательством. Беженцу, достигшему возраста восемнадцати лет, а также беженцу, не достигшему возраста восемнадцати лет и прибывшему на территорию РФ без сопровождения родителей или опекунов, выдается удостоверение установленной формы, которое является документом, удостоверяющим личность лица, признанного беженцем. Удостоверение является основанием для регистрации беженца и членов его семьи в территориальном органе внутренних дел.

Лицо признается беженцем на срок до трех лет с правом дальнейшего продления на каждый последующий год. В случае отказа в признании беженцем решение об отказе вручается или направляется лицу уведомление с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого решения. Лицо, получившее уведомление об отказе в признании беженцем, и не использующее право на обжалование решения об отказе в признании беженцем обязано покинуть территорию РФ совместно с членами семьи в месячный срок со дня получения уведомления об отказе.

2.Права и обязанности беженцев в РФ.

Лицо, признанное беженцем, и прибывшие с ним члены его семьи имеют право на получение услуг переводчика и получение информации о своих правах и обязанностях, а также иной информации. Кроме того, лица, получившие статус беженца, имеют право на содействие в оформлении документов для въезда на территорию России в случае их нахождения вне ее пределов. В соответствии с Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» устанавливается, что иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии российской визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

В случае необходимости сотрудники представительства Федеральной миграционной службы России при посольствах Российской Федерации за рубежом оказывают лицам, признанным в официальном порядке беженцами, необходимую помощь в оформлении документов для въезда в Российскую Федерацию.

Лицам, получившим статус беженца, оказывается содействие в обеспечении проезда и провоза багажа от центра временного размещения (места временного проживания) до нового места пребывания. Это право реализуется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 1998 г. N 485 «О порядке оказания содействия лицу, получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, и беженцу в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания». Беженцы имеют право на медицинскую и лекарственную помощь. Более широкое регулирование эта проблема получила в нормативных актах субъектов Федерации. Так, в региональной миграционной программе Краснодарского края на 1996 - 1997 гг., утвер-жденной Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 25 апреля 1996 г. № 295-П «Кубанские новости» 1996 г. № 129 16 июля 1996 г. существует специальный раздел, озаглавленный «Обеспечение санитарно - эпидемиологического благополучия вынужденных мигрантов». В связи с тем, что проблемы миграции оказывают существенное влияние на санитарно - эпидемиологическую обстановку в крае и сопровождаются повышением нагрузки на существующую лечебно - профилактическую сеть, а также в целях эффективного решения вопросов обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия вынужденных мигрантов, Программа предусматривает проведение целого комплекса мероприятий, в числе которых: организация и устройство при пунктах первичного приема и размещения мигрантов санитарных пропускников для проведения обязательные медицинских осмотров мигрантов; оказание медицинской помощи, обеспечение вынужденных мигрантов медицинским страховым полисом; определение порядка обеспечения нуждающихся мигрантов лекарственными препаратами.

Кроме того, в рамках Программы предусматривается проведение оценки, анализа и прогнозирования санитарно - эпидемиологической обстановки и состояния здоровья вынужденных мигрантов, а также местного населения, в том числе: оценка уровня загрязненности на территориях временного и постоянного размещения вынужденных мигрантов; оценка влияния заболеваемости прибывших вынужденных мигрантов на состояние здоровья жителей края.

Предупреждение возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний среди вынужденных мигрантов и населения края предполагает совершенствование контроля за выполнением мероприятий санитарно - эпидемиологической безопасности; выделение средств для обеспечения вынужденных мигрантов достаточным количеством вакцин, моющих и дезинфицирующих средств; организацию прививочной работы среди мигрантов.

Так, в соответствии с распоряжением главы администрации Ставропольского края от 24 марта 1993 г. N 145-Р «Об обеспечении иммунизации прибывших в край беженцев и вынужденных переселенцев» в целях разработки системы мер по санитарной охране территории края от заноса и распространения конвенционных и других особо опасных инфекций предусматривается своевременное выявление больных и обеспечение иммунизации прибывающих в край беженцев и вынужденных переселенцев. В связи с этим управлению здравоохранения администрации края поручено организовать принятие на учет прибывающих беженцев и вынужденных переселенцев в медицинских учреждениях по месту жительства, оказание медицинской помощи и проведение иммунизации, в первую очередь детей, согласно действующим директивным документам.

Для обеспечения решения этих задач главам администраций районов и городов края разрешено проводить регистрацию и выдачу удостоверений беженцам и вынужденным переселенцам только после принятия их на учет в территориальных медицинских учреждениях по месту предполагаемого проживания. Им также поручено представлять ежемесячно для сверки списки зарегистрированных беженцев и вынужденных переселенцев территориальным медицинским учреждениям по месту предполагаемого проживания.

Лица, признанные в официальном порядке беженцами, имеют также право на получение содействия в направлении их на профессиональное обучение или трудоустройство и работу по найму или предпринимательскую деятельность наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. В Законе Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ) Собрание законодательства РФ 1996 г. № 17 ст. 1915 подчеркивается, что государственная политика в области содействия занятости населения направлена на обеспечение социальной защиты в области занятости населения, проведение специальных мероприятий, способствующих обеспечению занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы. К данной категории лиц этим Законом помимо прочих отнесены также беженцы, для которых предусматриваются дополнительные гарантии в сфере занятости.

В отношении трудоустройства беженцев российским законодательством предусматриваются отдельные изъятия, касающиеся их права заниматься определенными видами деятельности и занимать определенные должности. Так, например, в соответствии с российским законодательством беженцы, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, не могут занимать выборные и другие должности в государственной и муниципальной службе, работать нотариусами, прокурорами, патентными поверенными, не могут быть членами экипажей воздушных или морских судов и т.д.

Лица, получившие статус беженца, имеют право на получение социальной помощи со стороны государства. По сравнению с вынужденными переселенцами объем их прав несколько ограничен в связи с тем, что они не являются гражданами Российской Федерации. Тем не менее в законодательстве Российской Федерации и ее субъектов для них предусмотрены определенные меры социальной помощи и поддержки. Так, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в редакции Федерального закона от 30 декабря 1996 г. N 162-ФЗ) Собрание законодательства РФ. 1995 г. №21 Ст.1929, 1997№ 1 ст. 3. беженцам так же, как и гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территории Российской Федерации, предоставляются следующие виды государственных пособий: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; ежемесячное пособие на ребенка.

В случае признания иммигранта беженцем в Российской Федерации ФМС России и ее территориальные органы совместно с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации оказывают ему содействие в расселении и адаптации.

При расселении и адаптации учитываются особенности беженца (этнические, социально - психологические и другие), а также экономические возможности принимающих субъектов Российской Федерации.

Беженцу при расселении определяется место жительства и предоставляется жилое помещение из специального жилищного фонда, которым он может пользоваться только в период действия статуса беженца в Российской Федерации. При этом на семью выделяется лишь одно жилое помещение.

Помимо прав за беженцами закрепляется целый ряд обязанностей. Некоторые из этих обязанностей распространяются на них в силу их пребывания на территории России, пользования ее зашитой и покровительством. Так, обязанность соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство распространяется на всех граждан Российской Федерации, в том числе и вынужденных переселенцев, а также беженцев. Вместе с тем существуют и специфические обязанности, предусмотренные только для данной категории лиц.

Так, при перемене беженцем места пребывания он обязан сняться с учета в ФМС России или в соответствующем территориальном органе, к которому он был прикреплен, и в семидневный срок после переезда (исключая выходные и праздничные дни) встать на учет в территориальный орган ФМС России по новому месту жительства.

Постановка на учет ФМС России или ее территориальным органом является основанием для регистрации беженца в органах внутренних дел по месту его пребывания.

В случае необходимости для поездок беженца за пределы Российской Федерации ФМС России оформляет ему проездной документ беженца установленного образца. За выдачу проездного документа с беженца взимаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке государственная пошлина и оплата стоимости бланков в размерах, равных оплате при получении заграничного паспорта.

3. Лишение статуса беженца.

Статья 9 Закона перечисляет основания, по которым лица утрачивают или лишаются статуса «беженца». Понятия «утрата» и «лишение» имеют разное значение. Лишение статуса беженца следует рассматривать как санкцию со стороны государства за неправомерное поведение. Что касается утраты статуса беженца, то она происходит в силу обстоятельств, связанных с волеизъявлением самого лица. К их числу относится получение лицом разрешения на постоянное проживание на территории Российской Федерации, приобретение российского гражданства либо гражданства иного государства, добровольное возвращение в государство своей гражданской принадлежности и иные, предусмотренные законом обстоятельства.

Лицо лишается статуса беженца по следующим основаниям:

если оно совершило преступление на территории России и осуждено за него по вступившему в силу приговору суда;

умышленно сообщило ложные сведения, послужившие основанием для признания его беженцем в Российской Федерации.

Лицу, утратившему статус беженца либо лишенному данного статуса, вручается соответствующее уведомление с указанием причин принятого решения и порядка его обжалования. Данный документ вручается ему тем органом, который принимал решение о признании лица беженцем, т.е. Федеральной миграционной службой России либо ее территориальным органом. Уведомление должно быть вручено не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. При этом беженец обязан возвратить свое удостоверение. Лицу, чей статус беженца в Российской Федерации утрачен или лишенному его в силу причин, изложенных в настоящей статье, предлагается выехать за пределы России в месячный срок совместно с членами его семьи. В случае отказа от добровольного выезда иммигрант депортируется из Российской Федерации. Лицо, получившее уведомление об отказе в рассмотрении ходатайства по существу или об отказе в признании беженцем, либо уведомление об утрате статуса беженца или о лишении статуса беженца, не использующее право обжалования решения и отказывающееся от добровольного выезда, выдворяется (депортируется) совместно с членами семьи за пределы территории Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Лицо, обжаловавшее решение об отказе в рассмотрении ходатайства по существу или об отказе в признании беженцем либо решение об утрате статуса беженца или о лишении статуса беженца и получившее отказ на жалобу, а также не имеющее иных законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации и отказывающееся от добровольного выезда, выдворяется (депортируется) совместно с членами семьи за пределы территории РФ. Лицо, лишенное статуса беженца или временного убежища в связи с его осуждением за совершение преступления на территории Российской Федерации, подлежит выдворению (депортации) за пределы территории Российской Федерации после отбытия наказания, если иные правила не предусмотрены международными договорами Российской Федерации.

Кроме того, можно выделить следующие причины лишения статуса беженца: после получения разрешения на постоянное проживание на территории РФ либо при приобретении гражданства РФ; если снова добровольно воспользовалось защитой государства своей гражданской принадлежности; если, лишившись гражданства, снова его добровольно приобрело; если приобрело гражданство иностранного государства и пользуется защитой государства своей новой гражданской принадлежности; если добровольно вновь обосновалось в государстве, которое покинуло или вне пределов которого пребывало вследствие опасений преследований; если не может более отказываться от пользования защитой государства своей гражданской принадлежности, территорию которого вынуждено было покинуть, в связи с тем, что обстоятельства, послужившие основанием для оставления государства, более не существуют; если не имеет определенного гражданства и может вернуться в государство своего прежнего обычного местожительства в связи с тем, что обстоятельства, в данном государстве более не существуют.

Таким образом, лицо, утратившее статус беженца или лишенное статуса беженца и не использующее право на обжалование такого решения, а так же не имеющее иных законных оснований для пребывания на территории РФ, обязано покинуть территорию РФ совместно с членами семьи в месячный срок со дня получения уведомления об утрате статуса беженца или о лишении статуса беженца Баглай М.В. «Конституционное право РФ» ;Учебник для вузов; 3-е издание; Москва; Издательство НОРМА; 2001 г. Стр. 292..

4. Гарантии лица, получившего статус беженца.

В соответствии со ст. 33 Конвенции о статусе беженцев запрещается высылка беженцев или их принудительное возвращение в страны, из которых они прибыли, где их жизни или свободе угрожает опасность из-за их расы, религии, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений. Однако это правило может не применяться к беженцам, которые представляют реальную угрозу безопасности страны их пребывания либо осужденным вступившим в силу приговором суда за совершение особо тяжких преступлений. Этот же принцип невысылки в страну

своего прежнего местожительства (получивший в международном праве на-звание «non - refoulement») подтвержден и в Протоколе 1967 года. В той или иной мере это провозглашено и в Конвенции ООН против пыток 1984 года, а также в некоторых региональных документах. Так, п. 3 ст. II Конвенции ОАЕ по конкретным аспектам проблем беженцев в Африке 1969 года объявляет, что «ни одно лицо не должно подвергаться.... таким мерам, как отказ в приеме на границе, возвращение или высылка, которые вынудили бы его вернуться на территорию, где его жизнь, личная неприкосновенность или свобода могут оказаться под угрозой...».

Лицо, ходатайствующее о признании беженцем или признанное беженцем либо утратившее статус беженца или лишенное статуса беженца, не может быть возвращено против его воли на территорию государства своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства) при сохранении в данном государстве обстоятельств.

Решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и должностных лиц, связанные с исполнением настоящего Федерального закона, могут быть обжалованы в вышестоящий по подчиненности орган либо в суд.

Срок подачи жалобы не должен превышать:

один месяц со дня получения лицом уведомления в письменной форме о принятом решении или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если лицом не был получен на нее ответ в письменной форме;

три месяца со дня, когда лицу стало известно об отказе в признании беженцем.

До принятия решения по жалобе лицо, подавшее жалобу, и члены его семьи имеют права и выполняют обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, в части, не противоречащей настоящему правовому положению данных лиц.

Лицо, получившее уведомление об отказе в рассмотрении ходатайства по существу или об отказе в признании беженцем, либо лицо, получившее уведомление об утрате статуса беженца или о лишении статуса беженца по обстоятельствам, предусмотренным настоящим законом, и использовавшее право на обжалование решения об отказе в рассмотрении ходатайства по существу или об отказе в признании беженцем либо решение об утрате статуса беженца или о лишении статуса беженца в соответствии с настоящей статьей, обязано покинуть территорию Российской Федерации совместно с членами семьи в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления об отказе на жалобу при отсутствии у данных лиц иных законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации.

Статус беженца в России является одним из институтов законодательства о гражданстве в РФ. Он представляет собой особый правовой механизм, который подтверждает право гражданина на законное проживание в РФ и пользование определенными социальными благами. Как получить статус беженца в России, узнаете из нашей статьи.

Правовой статус беженца в РФ

На получение статуса беженца в РФ может претендовать лицо, которое не является гражданином РФ, но:

• в силу наличия опасений стать жертвой преследования по мотивам политических убеждений, расы, национальности, вероисповедания или принадлежности к какой-то социальной группе находится вне страны, гражданином которой является, и не может (или не хочет) воспользоваться защитой этой страны из-за наличия таких опасений;
• не имея определенного гражданства и пребывая вне страны прежнего местожительства, не может или не желает вернуться в нее из-за подобных опасений.

Многих интересует вопрос: что дает статус беженца ?

Статус беженца является официальным разрешением на проживание на территории РФ. Он дается сроком на 3 года.

Согласно действующему законодательству, беженцы имеют право:

• на получение лекарственной и медицинской помощи;
• содействие в провозе багажа к месту проживания;
• размещение в центре временного пребывания с бесплатными питанием и пользованием коммунальными услугами;
• социальную защиту со стороны государства;
• занятие предпринимательской деятельностью и трудоустройство без получения специального разрешения и т. д.

Следующие вопросы, которые интересуют граждан, подвергшихся политическому и иному преследованию, - как получить статус беженца и где можно получить статус беженца в России ?

В чем разница между получением временного убежища и статуса беженца?

Иностранный гражданин может не только находиться на территории РФ в качестве беженца, но и получить здесь временное убежище. Статус беженца и временное убежище — в чем разница между ними?

Временное убежище может быть предоставлено иностранцу или лицу без гражданства в двух случаях:

1. Лицо имеет основания для получения статуса беженца, но не желает его оформлять, а просит разрешить ему временное нахождение в России.
2. У лица нет оснований для признания беженцем, но в силу принципов гуманности его не следует выдворять из России.

Для получения временного убежища лицу, не имеющему гражданства РФ, нужно обратиться в подразделение ФМС по месту своего нахождения.

Человек, получивший временное убежище, получает право пребывать в России до того момента, как отпадут основания для этого. Однако в случае привлечения такого лица к уголовной ответственности за деяние, совершенное в РФ, право на временное убежище утрачивается.

Статус беженца дает более солидные преимущества: у гражданина появляется законное право в течение 3 лет проживать на территории РФ, получать медицинскую помощь, трудоустраиваться и т. д.

Однако есть небольшая оговорка. После того как заявитель получил удостоверение беженца, он обязан сдать миграционную карту и удостоверение личности на хранение в органы ФМС. То есть если он захочет уехать к себе на родину, по первому желанию это сделать не получится. Но у беженца есть возможность отказаться от своего статуса до истечения 3-летнего срока.

Таким образом, можно с уверенностью сказать, что статус беженца относительно временного убежища в РФ дает больше преимуществ для лиц, получивших его, и позволяет жить на территории РФ 3 года. Но и усилий для получения статуса беженца необходимо приложить больше.

Беженцы и вынужденные переселенцы — чем они отличаются?

Беженцы и вынужденные переселенцы нередко воспринимаются как лица одной и той же категории. Но это не так. Если беженцем может быть признан человек, не имеющий российского гражданства, то вынужденный переселенец, как правило, является гражданином РФ.

Вынужденными переселенцами могут быть признаны:

1. Граждане РФ, которые оставили место жительства в иностранном государстве и прибыли в Россию по причине насилия либо преследования по расовому, национальному, религиозному или иному признаку.
2. Граждане России, покинувшие один регион РФ и прибывшие на территорию другого по вышеназванным причинам.
3. Иностранцы и лица без гражданства, которые правомерно проживают в РФ и вынуждены сменить место жительства в пределах РФ по вышеуказанным причинам.

Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев существенно различается, т. к. вынужденные переселенцы имеют российское гражданство (в большинстве случаев) и потому обладают всеми правами, предоставленными гражданам РФ в силу закона. Кроме того, статус вынужденных переселенцев дает право на социальную поддержку и материальную помощь со стороны государства.

Где можно получить статус беженца?

Статус беженца можно получить только в территориальных подразделениях ФМС.

Но подать документы на оформление статуса беженца иностранные граждане и лица без гражданства могут в следующие органы:

1. Непосредственно в подразделение ФМС.
2. В дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, если гражданин находится за пределами РФ.
3. В орган пограничного контроля в пункте пропуска через границу РФ (если они находятся на территории иностранного государства).
4. При вынужденном незаконном пересечении границы РФ в пункте пропуска либо вне пункта пропуска через границу - в орган пограничного контроля ФСБ или в территориальный орган МВД, ФМС в течение 24 часов с момента пересечения границы РФ.

Как оформить статус беженца в органах ФМС?

Итак, как оформить статус беженца ?

1. Заинтересованный гражданин обращается в один из вышеуказанных органов с ходатайством о получении статуса беженца. Сведения о несовершеннолетних членах семьи вносятся в ходатайство родителя.

   Если ходатайство было подано через консульское учреждение или дипломатическое представительство, они обязаны в течение 1 месяца передать его в органы ФМС.

   Если ходатайство подавалось в органы пограничного контроля, то они передают его в органы ФМС в течение 3 дней.

2. В течение 5 рабочих дней органы ФМС предварительно рассматривают поступившее ходатайство. После рассмотрения принимается одно из следующих решений:

   Заявителю отказывается в рассмотрении ходатайства.

   Заявителю выдается свидетельство о дальнейшем рассмотрении ходатайства.

3. Если заявителю было отказано, то он уведомляется об этом в течение 3 суток. В случае подачи ходатайства через консульское учреждение или дипломатическое представительство ФМС направляет решение с отказом в признании лица беженцем в течение 5 суток после его принятия.
4. Если было принято положительное решение о дальнейшем рассмотрении ходатайства, то на иностранного гражданина заводится личное дело и ему выдается свидетельство. После получения этого документа у него появляется законное право нахождения на территории РФ.
5. После того как свидетельство иностранным гражданином получено, он регистрируется в органах ФМС, а затем по направлению идет в Центр временного размещения. Далее ему необходимо пройти медицинское освидетельствование и встать на учет по месту временной регистрации.
6. Далее ходатайство рассматривается по существу. Если лицо находится за пределами РФ, то на рассмотрение ходатайства дается 5 рабочих дней. О принятии решения органы ФМС сообщают также в течение 5 рабочих дней. Если гражданин находится на территории РФ, то в течение 3 рабочих дней его ходатайство рассматривается, и еще 3 дня органам ФМС дается на уведомление о принятом решении.
7. Если органом ФМС принимается положительное решение, то гражданину выдается удостоверение беженца. При этом удостоверение личности и миграционную карту он обязан сдать на хранение в органы ФМС.

Удостоверение беженца

Удостоверение беженца выдается территориальным органом ФМС в местности, где лицо было поставлено на соответствующий учет.

Срок действия удостоверения беженца - 3 года; продление возможно только 1 раз сроком на 1 год.

Удостоверение беженца выдается совершеннолетнему лицу. Все сведения о членах семьи, не достигших 18 лет, вносятся в удостоверения беженца родителей.

Но если лицо прибывает на территорию РФ без сопровождения родителей или законных представителей и ему на момент прибытия не исполнилось 18 лет, то он также получает удостоверение беженца, если ему не будет определен иной правовой порядок пребывания на территории РФ.

Оформление и получение статуса беженца в Москве

В Москве оформление и получение статуса беженца также осуществляется через органы ФМС. Но, по утверждению руководителя ФМС по Москве, статус беженца присваивается в относительно небольших количествах, так как процесс оформления занимает много времени и в ФМС нет достаточного количества сотрудников.

В частности, складывается ситуация, когда граждане Украины подают заявление на присвоение статуса беженца в ФМС Москвы, а их там не принимают. Более того, кто успел подать ходатайства до обострения ситуации на Украине, также не получили статус беженца.

Московской ФМС за свой счет отправляют таких граждан в другие регионы для получения статуса беженца там. А те, кто соглашается подождать, записываются в очередь на 2015 год.

Кроме того, получается правовой коллапс, когда, к примеру, граждане Украины приезжают на территорию РФ и могут временно пребывать здесь 90 суток. Но за это время оформить статус беженца невозможно. Как же быть в этой ситуации?

Возможно несколько альтернативных вариантов продления срока временного пребывания:

1. Обращение в органы ФМС для продления. Отказать не должны, так как всем органам ФМС даны указания по беспрепятственному продлению срока пребывания граждан Украины на территории РФ на период внутреннего конфликта.
2. Подача ходатайства на предоставление временного убежища.
3. Подача ходатайства о признании беженцем.
4. Получение разрешения на работу или патента и т.д.

Московской ФМС за свой счет отправляют таких граждан в другие регионы для получения статуса беженца там. А те, кто соглашается подождать, записываются в очередь на следующий год.

Таким образом, оформление статуса беженца в РФ возможно только в органах ФМС. После того как ими будет принято положительное решение о рассмотрении ходатайства, заявитель получит на руки удостоверение беженца. Оно выдается сроком на 3 года и является документом, официально разрешающим пребывание на территории РФ и дающим право пользоваться различными социальными, медицинскими и иными гарантиями наравне с гражданами РФ.

В 2019 году актуален вопрос, как получить статус беженца в Российской Федерации. В первую очередь он волнует людей, которым угрожает опасность в родной стране. Приехав в Россию, личность при наличии веских оснований может получить защиту и привилегии. Беженцы имеют право оставаться на территории РФ от трёх лет и больше, законно здесь проживать и трудиться, при этом нет необходимости получать местное гражданство. Когда исчезнут причины, из-за которых пришлось покинуть родину, они смогут вернуться в своё государство. Прежний паспорт у них сохранится, как и права.

Кто такой беженец

Беженцы – это иностранные граждане, временно пребывающие в чужой стране и пользующиеся защитой местных властей. Ими признаются люди, которые были вынуждены покинуть свою родину из-за того, что им угрожала серьёзная опасность. При этом их правительство ничего не сделало для того, чтобы обеспечить своим гражданам безопасность.

В РФ беженцами признаются следующие люди:

1. Лица, которые подверглись опасности из-за политических убеждений.
2. Личности, у которых возникла угроза для жизни из-за расы или национальности.
3. Люди, ставшие жертвой из-за своего вероисповедания или принадлежности к какой-либо социальной группе.

При этом у человека, претендующего на статус беженца, должен быть документ, подтверждающий наличие угрозы для жизни по одной из перечисленных причин. Также нужно подтвердить, что было сделано обращение к своим представителям власти, и они отказали принять меры по обеспечению безопасности. В этом случае личность сможет оставаться в РФ, пока существует угроза для жизни в родной стране.

Почему важно получить статус беженца? В первую очередь из-за того, что в России ограниченный срок пребывания для туристов. Люди из СНГ могут законно находиться на её территории до 90 дней, после чего вынуждены будут её покинуть. А беженцу можно спокойно проживать в РФ в течение 3 лет, официально работать и пользоваться льготами. Поэтому тем, кто имеет данный статус, будет гораздо проще устроиться в стране.

Также статус беженца даёт человеку право на:

1. Получение бесплатной помощи медиков.
2. Содействие в перевозке багажа.
3. Социальную защиту.
4. Нахождение в центре временного пребывания, где можно бесплатно питаться и пользоваться коммунальными услугами.
5. Официальное трудоустройство и зарплату не ниже минимальной.

Чтобы получить все привилегии, которые даёт статус беженца, потребуется сдать в миграционный орган РФ своё удостоверение личности (например, паспорт) и миграционную карту. Человек не сможет по первой необходимости вернуться на родину, так как необходимый для этого документ отсутствует. Однако правительство даёт лицу право преждевременно отказаться от статуса беженца. После этого можно будет забрать свой документ и покинуть территорию РФ.

Читайте также Как записаться на прием в ГУВМ МВД (бывшая ФМС) онлайн

Где получить статус беженца

В настоящее время не каждый желающий может оформить статус беженца в России. Так как он даёт значительные преимущества и права, потребуется иметь веские основания на его обретение. Как уже говорилось выше, претендовать на него могут личности, которые подверглись гонениям, дискриминации и угрозе в своей родной стране из-за вероисповедания, политических убеждений, расы и т.д. Однако, даже если есть документ, подтверждающий данный факт, это ещё не гарантирует оформление статуса в Москве. Потребуется соответствовать ряду требований, но пока следует разобраться с тем, как и где можно получить заветный статус.

Обращаться можно в любой орган ГУВМ, который находится в РФ и располагается ближе всего к местоположению мигранта. Например, можно посетить миграционную службу в Москве или любом другом городе. Если же человек ещё не приехал в Россию, то он может посетить дипломатическое представительство или консульство России. Оно есть в большинстве стран.

Также можно попробовать оформить статус беженца в России прямо на границе – в органе пограничного контроля. Там также можно выяснить, удастся ли осуществить задуманное и что для этого нужно.

Чтобы оформить документ – удостоверение беженца, потребуется предоставить определённые официальные бумаги в выбранный орган. Рассмотрим процедуру, которая проводится в ГУВМ.

Человеку потребуется заполнить форму ходатайства о признании беженцем. Сделать это можно в миграционном органе. Если подавать его через консульство, то в ГУВМ этот документ поступит в течение 30 дней. Если же человек заполнил его в органе пограничного контроля, то ходатайство передадут за 3 дня.

Далее сотрудники миграционного органа проведут предварительное рассмотрение прошения. После этого ГУВМ даёт человеку один из двух ответов: либо отказывают в дальнейшем рассмотрении, либо оформляют свидетельство о дальнейшем рассмотрении.

При отрицательном решении человека уведомят об этом в течение 3 дней. При положительном ответе на иностранца заведут личное дело, также он получит специальное свидетельство. Оно даёт право на легальное нахождение на территории РФ. Теперь человек обязан зарегистрироваться в миграционной службе, а затем поехать в Центр временного размещения. Также от него потребуется пройти медицинское обследование и встать на учёт по месту временного пребывания.

Читайте также Процедура получения разрешения на работу в ГУВМ (ранее ФМС)

На этом получение статуса беженца не будет окончено. Будет проведено ещё одно рассмотрение ходатайства. Делается это в течение 3 рабочих дней, если человек находится в РФ. Если мигрант пока ещё не въехал в Россию, то его дело будут рассматривать 5 рабочих дней, а ответ придёт ещё через 5 суток. ГУВМ обязательно даёт уведомление о принятом решении. Причём ответ поступит независимо от того, положительный он или отрицательный. Тем, кто сейчас находится в РФ, следует ждать уведомления не более 3-х суток.

При положительном решении миграционный орган даёт удостоверение беженца. После этого миграционную карту и имеющееся удостоверение личности человеку придётся отдать в ГУВМ на хранение. Свой документ можно будет забрать после того, как статус беженца больше не понадобится.

Об удостоверении

Каждый беженец обязан иметь соответствующее удостоверение, которое даёт ГУВМ претендентам на статус. Его можно оформить только в том случае, если был вынесен положительный ответ на ходатайство. Удостоверение будет действовать в течение 3 лет. При необходимости его можно будет продлить 1 раз максимум на 1 год.

Выдаётся оно только совершеннолетним лицам. Если в семье есть дети, которым не исполнилось 18 лет, то информацию о них внесут в документ родителя. Однако, если по каким-либо причинам несовершеннолетний прибыл в Россию без родителей и законных представителей, то он имеет право оформить собственное удостоверение.

Если человек решит выехать за пределы России, то ему недостаточно будет одного лишь свидетельства беженца. Потребуется оформить специальный проездной документ, который позволит на время покинуть страну.

Люди с данным статусом имеют право законно работать и при этом им не нужно получать специальное разрешение или патент. Достаточно будет одного лишь удостоверения.

Если у беженца есть несовершеннолетние дети, статус родителя даёт им право посещать детский сад и школу. Ходить они туда будут наравне с гражданами России. Каких-либо ограничений для них по этому поводу нет.

К сожалению, постоянных пособий из бюджета для беженцев нет. Однако они имеют право получать пенсию. Для этого необходимо прийти в Пенсионный фонд в Москве или любом другом российском городе. Потребуется лишь один документ – удостоверение беженца. Требовать от человека паспорт или миграционную карту сотрудники фонда не имеют права.

Коротко о временном убежище

Наравне со статусом беженца люди интересуются временным убежищем. Его можно получить тем личностям, которые были вынуждены покинуть свою прежнюю страну. Временное убежище даётся на один год, при этому у человека забирают паспорт. При необходимости можно ежегодно продлевать срок действия убежища.

Статус беженца в России является особенным, причем он определяется статьей 6 Закона «О беженцах». Граждане могут узнать, как оформить статус и получить право постоянного проживания в России сроком до трех лет. К тому же можно получить права и льготы, гарантирующие достойный образ жизни.

Особенности правового статуса беженцев в России

Правовой статус беженцев в России позволяет рассчитывать на следующие условия:

• возможность гарантированного пользования медицинскими услугами;
• получение помощи профессионалов при транспортировке всех имеющихся вещей к месту постоянного проживания;
• размещение в специальном временном центре без необходимости уплаты ЖКХ услуг;
• возможность организации питания без какой-либо оплаты;
• гарантированная социальная защита со стороны государственных властей;
• возможность трудоустройства или начала предпринимательской деятельности без дополнительных документов.

При получении статуса беженца в России нужно помнить не только о том, как оформить статус и получить определенные права, какими льготами можно будет воспользоваться, но и о необходимости соблюдения действующего законодательства РФ.

Статус беженца

Какие документы нужны для получения статуса

Статус беженца предполагает обязательное предъявление следующих документов:

• заявление, заполненное по специальной форме для подтверждения заинтересованности в получении специального статуса;
• внутренний паспорт, который должен подтверждать личность и гражданство беженца;
• документы, подтверждающие родственные связи (эта документация обязательно предъявляется, если иностранец переехал в Россию вместе с членами своей семьи);
• письменные доказательства имеющихся притеснений.

Сведения о детях младше 18 лет должны быть внесены в оформляемые заявления законных представителей или совершеннолетних родственников.

В обязательном порядке проводится опрос заявителя при получении статуса беженца в России, причем при опросе можно уточнить, как оформить и получить нужные документы, как в дальнейшем воспользоваться правами и льготами.

При проведении специального опроса должен быть заполнен анкетный лист. Нужно отметить, что эта процедура является обязательной, поэтому иностранцы, которые не владеют русским языком, предоставляются услуги переводчика.

Внимание!

Беседа проводится в индивидуальном порядке, поэтому в процедуре может участвовать только один человек.

Только дети младше 14 лет могут быть опрошены в присутствии родителей или опекунов, которые несут ответственность за права несовершеннолетних граждан.

В обязательном порядке проводится специальная идентификация, которая предполагает получение отпечатков пальцев и фотографий.

Документы для оформления статуса беженца

Этапы оформления статуса беженца

Каждый иностранец должен знать, как правильно получить статус беженца в России и как оформить права, льготы для дальнейшего проживания на территории страны:

1. Для проведения процедуры потребуется обратиться в посольство или консульство, причем документы должны быть отправлены в органы ФМС в месячный срок. Иногда можно воспользоваться услугами органов пограничного контроля, что гарантированно ускорит решение существующего вопроса.
2. На следующем этапе документы изучаются сотрудниками ФМС. Для этого отводится срок до пяти дней.
3. Теперь может быть принято решение о выдаче специального свидетельства или об отказе в рассмотрении ходатайства. Если процедура была приостановлена, можно узнать причину, но при этом официальное пребывание в России перестает быть возможным.
4. Оформление статуса продолжается только при положительном решении. При этом дальнейшее оформление проводиться в соответствии с законодательными нормами. При этом иностранец может быть уверен в том, что он сможет в дальнейшем находиться на территории России.
5. На следующем этапе иностранец или переселенец должен пройти регистрацию в органах ФМС и получить специальное направление в Центр временного размещения в обязательном порядке проводится медицинская комиссия для постановки на учет в медучреждение.
6. Такое поэтапное проведение процедуры упрощает успешное решение существующих вопросов.

Этапы оформления

Какими правами обладают беженцы в России

После того как удалось оформить статус беженца в России, можно получить специальные права и льготы. По такой схеме российские власти помогают тем, кто оказался в сложной жизненной ситуации:

1. Граждане, которые были признаны беженцами, могут получить право на денежное довольствие. При этом размер финансовой помощи определяется для каждого региона отдельно.
2. Беженцы могут бесплатно проживать в бесплатном центре на весь период действия полученного статуса. При этом беженцы могут решить, где они будут проживать. Нужно отметить, что обычно в фонде миграционного жилья числятся общежития, квартиры, дома. В дальнейшем беженцы могут снимать жилье, если они будут зарабатывать достаточно для оплаты аренды и ЖКХ услуг.
3. В центре занятости населения беженцы могут быть поставлены на учет. В дальнейшем можно получать актуальный список вакансий для официального трудоустройства.

Российские власти создают основу для беженцев, которые должны начинать свою жизнь практически заново.

Трудоустройство

Сроки рассмотрения ходатайства о статусе

Рассмотрение ходатайства может начаться в день принятия документа или в установленные законом сроки (3-5 дней).

При этом сроки исчисляются со дня получения документов миграционной службой, если ходатайство принято через посольство или консульство.

Принятое ходатайство могут рассматривать на протяжении двух месяцев с потенциальным продлением на месячный срок, что соответствует действующему законодательству РФ.

Каждый претендент на статус беженца получает свидетельство о регистрации ходатайства.

По такой схеме можно оформить статус беженца в России и получить права, льготы, которые помогут понять, как начать новый этап в жизни. Убежище в России не доступно для преступников или людей, которые покинули родину по экономическим причинам, катастроф или стихийных бедствий.

Пособие беженцам с Украины в России в 2018: сумма выплат и льготы

Согласно определению, указанному в ФЗ «О беженцах», принятом в 1993 году, упомянутый статус в России может получить человек, который:

• во-первых, находится за пределами страны своего проживания;
• во-вторых, имеет риск подвергнуться или уже подвергался у себя на родине гонениям по мотивам, связанным с расой, национальностью или политическими позициям.

Стать переселенцем поневоле в РФ можно и в случае, если доказать в ФМС, что существует опасность преследования, связанных с религиозными убеждениями лица.

В 2014 году на Украине произошел конфликт, который расколол страну как минимум на два лагеря:

• часть граждан выступила за то, чтобы разорвать отношения с Россией и начать плотно взаимодействовать с Европой и Америкой, поддерживая политику Порошенко и его единомышленников;
• вторая половина посчитала, что нужно остаться в дружественных отношениях с РФ.

По сути, началась настоящая гражданская война, которая не закончилась и к 2018 году. На Донбассе, в частности, украинские подданные, проживающие там, образовали пророссийское государство. Но и там неспокойно.

Поэтому за прошедшие годы большое количество граждан соседней страны прибыло в РФ. Многие из них обратились в российские миграционные органы, чтобы получить статус беженца. Он предоставляет право на некоторые выплаты и льготы, но и предусматривает определенные ограничения.

Итак, что же дает законный статус беженца в России для прибывших из соседней страны украинцев? Ответим на вопрос детально.

Первоначальные пособия и льготы

В рамках рассматриваемой темы следует кратко осветить процедуру получения статуса беженца в России:

1. Человек, подавший заявку, получает свидетельство о том, что компетентные органы зафиксировали его обращение и будут рассматривать возможность считать лицо вынужденным переселенцем. Некоторые льготы и выплаты положены уже на этой стадии.
2. Далее, если украинцу предоставляют статус беженца, он может получить от РФ другие пособия и специальные права.

Имея свидетельство, которое упоминалось выше, можно рассчитывать на следующее:

• Услуги переводчика в РФ.
• Получение проездного билета на автомобильный или ж/д-транспорт, в исключительных случаях – речной или морской, который доставит лицо и его близких к месту пребывания.
• Оформление единовременной материальной помощи, размер которой устанавливается Правительством РФ. Нужно отметить, что суммы, для нынешнего времени, смешные: 100 рублей на каждого. Если беженец является пенсионером, инвалидом, родителем-одиночкой или многодетным, то выплачивается 150 руб. Средства перечисляются через Сбербанк.
• Получение сопровождающего (сотрудника миграционных органов).
• Предоставление медицинских и коммунальных услуг.
• Направление на профессиональное обучение.

Конечно, льготы не очень серьезные, размер денежных выплат особо не радует. Но нужно учитывать следующее:

1. Правами на получение всего вышеперечисленного наделяются лица, которым еще не присвоили статус беженца.
2. Минимальный уровень социальных льгот устанавливается законом. Выходцу, например, из Донбасса предоставят жилье, при необходимости окажут медицинскую помощь. Человек сможет получить профессию, чтобы в дальнейшем найти работу.

Пособия и льготы беженцам

Если соответствующий статус лицу и его близким уже присвоен, то людям полагается следующее:

1. Переводчик.
2. Проездной билет для возможности попасть к месту пребывания.
3. Обеспечение питанием и услугами в коммунальной сфере.
4. Осуществление охраны властями, если имеются какие-либо угрозы для переселенцев.
5. Пользование жильем из специального фонда для беженцев.
6. Предоставление медицинской помощи и лекарств на безвозмездной основе, если их выдача регламентирована законами РФ.
7. Беженцы могут обращаться в компетентные органы по вопросам их трудоустройства или направления на обучение какой-либо специальности. Но самое важное, что они могут работать по найму или быть предпринимателем на территории России наравне с гражданами страны.
8. Устройство в образовательные учреждения. В первую очередь, речь идет о детских садах, куда ребенка, бежавшего родителями из страны, зачисляют вне очереди при условии, что есть свободные места.

Для многих ценно и то, что статус беженца дает возможность подавать прошение о получении права на постоянное проживание в РФ, оформление ВНЖ и, в дальнейшем, гражданства.

Какова же сумма пособия, начисляемого беженцам из Украины в 2018 году?

Ситуация не настолько проста, как кажется. «Живые» деньги в виде какой-либо компенсации или пособия государство не горит желанием выплачивать. Между тем Россия готова оказывать социальную поддержку тем, кто подвергся гонениям или опасается преследования по различным мотивам, указанным в законе.

Правительство посчитало, что платить беженцам должен будет их работодатель или клиенты, когда выходцы с Украины трудоустроятся или начнут заниматься бизнесом в РФ.

Но на каждого переселенца из бюджета ежедневно выделяется некая сумма, которая не выдается на руки, а перечисляется в компетентные службы или организации в счет оплаты питания и проживания лиц, находящихся в центрах временного размещения.

Законодательством могут быть предусмотрены другие пособия и выплаты. Не исключено, что в различные нормативные акты будут вноситься еще дополнительные поправки. Поэтому отвечать на вопрос о том, сколько платят беженцам, нужно предварительно анализируя актуальное законодательство.

Отметим еще и следующее: многие украинцы не пытаются оформить статуса беженца. Они, имея, например, родственников в России, желают получить возможность пребывания на общих основаниях. Почему так?

Беженцам, как выясняется, выплачивают минимальные суммы на жизнь. При этом право свободного пересечения границ государств утрачивается. Паспорт иностранца сдается на хранение в миграционные органы. Если же получить РВП на общих основаниях, то пересекать границы стран можно вполне свободно.

Порядок обеспечения жильем беженцев в России

В этой статье затронем важный и актуальный вопрос о предоставлении беженцам жилья на территории Российской Федерации.

Беженцами могут быть признаны люди, которые имеют весьма весомые основания полагать, что могут стать невинными жертвами преследований по расовым признакам, признакам гражданства, религиозной принадлежности, национальности, причастности к той или иной социальной группе или политических убеждений в государстве, в котором они ранее проживали, но были вынуждена покинуть его границы по указанным причинам.

В каких случаях беженцам положено жилье

Закон выделяет несколько категорий беженцев.

К первой категории относятся люди, которые не имеют российского гражданства и при этом находятся за пределами страны, гражданство которой они имеют и, по каким-либо причинам не могут или не хотят воспользоваться помощью и защитой со стороны государства вследствие таких опасений.

Ко второй категории беженцев относятся люди, вовсе не имеющие гражданства (называемые по российскому законодательству апатридами), которые не могут вернуться в страну своего постоянного пребывания по аналогичным основаниям.

Все чаще и чаще Россия становится государством, оказывающим покровительство и защиту людям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации.

Одни бегут от войны, другие попадают на территорию РФ из-за гонений, связанных с цветом их кожи, третьи – явились нежелательными персонами для своего государства за неуместную критику президента и иных преследований по политическим признакам. Случаи бывают разными, и, прибыв на территорию российского государства, такие лица могут ходатайствовать о присвоении им статуса беженца.

Правовой статус беженцев и сам процесс получения такого статуса прописан в Федеральном законе от 19.02.1993 № 4528-I «О беженцах».

Вкратце указанный процесс выглядит следующим образом: после прохождения длительных процедур идентификации личности, заполнения множества анкет и документов, обязательной дактилоскопии и по рассмотрению ходатайства о признании беженцем, человека оформляют в центре временного разрешения, вручают причитающееся ему единовременное пособие и наконец, наделяют статусом беженца.

Для проживания на территории Российской Федерации беженец наделяется документом, установленной формы – удостоверением беженца.

Такой документ выдается миграционной службой лицам, признанным беженцами и достигшим возраста 18 лет. Лица, члены семьи беженца, младше возраста совершеннолетия вносятся в удостоверение старшего члена семьи.

Оформление статуса и получения удостоверения беженца является бесплатным.

Важным правом, и одновременно гарантией на комфортное проживание на территории РФ, является право на получение жилого помещения для беженца и членов его семьи. Специально для этого на территории России сформирован и поддерживается фонд жилья для временного проживания беженцев.

В этот фонд входят дома, квартиры, общежития. Правом на получение такого жилья обладают лица, получившие статус беженца и при этом не имеющее на территории Российского государства иного жилья в собственности или на основании договора найма.

Заметим, что члены семьи беженца также должны быть не обременены недвижимым имуществом на территории РФ.

Как беженцу получить жилье для временного проживания – инструкция

Для получения жилья лицу, имеющему статус беженца, для начала необходимо лично обратиться с заявлением в территориальный орган Федеральной миграционной службы Российской Федерации (далее – ФМС РФ, миграционная служба, регистрационный орган).

Обязательным требованием для приема заявления является учет в указанном органе в качестве беженца.

В течение 7 дней по итогам рассмотрения указанного заявления комиссия при миграционной службе либо принимает решение о постановке на учет в качестве беженца, нуждающегося в предоставлении жилого помещения, либо отказывает в принятии на учет.

В регистрирующем органе ведется специальная книга регистрации принятых решений. Каждое решение регистрируется с указанием времени его принятия. Это необходимо при определении очередности на получение жилья. Первоочередно получает жилье тот, кто подал заявление ранее других.

После постановки на учет беженец должен сообщать в регистрирующий орган об изменении состава семьи, жилищных условий и прочего, способного оказать влияние на предоставление жилья.

Законодательство относительно предоставления жилья беженцам на территории РФ оговаривает, что жилье подлежит выделению для проживания лишь в случае его наличия на территории субъекта.

На практике может получиться так, что человек, признанный беженцем дождался по очереди выделения ему жилья и довольный мчится в регистрирующий орган для заключения договора найма жилого помещения, и, изучив условия договора уже и не рад переезжать в другой регион. Конечно, в такой ситуации он может выразить свое несогласие на переезд в другой регион.

Внимание!

Такое право у него не отнять. Тогда заветная жилая площадь, от которой он отказался, предоставляется для проживания следующему по очереди человеку. Если беженец согласен на предложенные условия, то территориальный орган Минфедерации России выдает ему направление на проживание в иной субъект.

Лицо, признанное беженцем направляется в указанный регион и там заключает договор найма. Проживать в выделенном жилом помещении должно лишь лицо, указанное в договоре найма и члены его семьи. Проживание иных лиц допускается лишь с разрешения Миграционной службы.

На какой срок предоставляется жилье беженцам в России

Срок, на который предоставлено жилое помещение не может быть больше срока действия статуса беженца. Статус беженца, в свою очередь, предоставляется на срок до трёх лет, а затем может быть продлён по распоряжению территориального управления миграционной службы при сохранении обстоятельств, по которым лицо ранее было признано беженцем.

В каких случаях беженцы лишаются права на получение жилья

Основаниями для лишения беженцев жилья являются следующие.

Договор найма может быть расторгнут досрочно в следующих случаях:

1) беженец обратился с личным заявлением;

2) комиссия приняла решение о расторжении договора найма.

Если с первым пунктом все понятно, теперь подробно рассмотрим в каких случаях комиссия может расторгнуть договор найма в одностороннем порядке и какие действия могут к этому привести.

Комиссия вправе принять такое решение при наличии одного из следующих обстоятельств:

а) лицо лишилось статуса беженца или утратило его;

б) беженец получил другое жилье или завершил строительство жилья для себя;

в) без уважительных причин не использовал предоставленное жилое помещение более полугода;

г) документы, на основании которых было предоставлено жилье, оказались недостоверными.

Договор найма также может быть расторгнут на основании решения суда в случае какой-либо спорной ситуации после вступления судебного акта в законную силу.

Основания для снятия беженцев с учета в качестве нуждающихся в получении жилья

Лицо снимается с учета в одном из следующих случаев:

1. если в установленном порядке утрачивает или лишается статуса беженца;
2. лично обратилось с заявлением о снятии с учета;
3. получило право пользования жилым помещением на территории РФ по каким либо основаниям;
4. выехало за пределы субъекта РФ, на территории которого состояло на учете в ФМС РФ;
5. при подаче документов для постановки на учет предоставило подложные и несоответствующие действительности документы.

Что делать если беженцам не предоставляют жилье – куда жаловаться

Отдельно рассмотрим возможность оспаривания актов, принятых территориальными органами ФМС РФ.

Итак, миграционная служба, рассмотрев ваше заявление, отказала вам, и причины такого отказа видятся вам незаконными. В такой ситуации необходимо обращаться в вышестоящие инстанции. Сперва таким органом выступает Федеральная миграционная служба РФ.

Возможно, что надзорная по отношению к миграционной службе субъектов, федеральная миграционная служба признает принятое нижестоящей инстанцией решение незаконным. Может быть и так, что и федеральная миграционная служба откажет вам, признав правомерность действия своего детища в регионе.

Тогда обязательно требуйте мотивированного письменного объяснения причин такого отказа.

В таком случае обжаловать незаконное решение можно в «самый гуманный суд в мире».

Заметим, что нельзя забывать о сроках обращения в суд: 1 месяц со дня уведомления об отказе Федеральной миграционной службы или 3 месяца со дня, когда Вам стало известно о первичном нарушении права.

Благоприятно то, что в спорных ситуациях при обращении в суд Вы освобождены от уплаты государственной пошлины и судебных издержек.

Как получить и оформить статус беженца в России гражданину Украины

Получить статус беженца в России для украинцев возможно, подав ходатайство в уполномоченные органы. Ранее этими вопросами занималась ФМС, а теперь ее функции переданы Главному управлению по вопросам миграции МВД России. Далее в статье – «уполномоченный орган».

Статус беженца позволяет гражданам Украины не только проживать на территории РФ, но и официально трудоустраиваться, пользоваться льготами.

Основания для предоставления статуса

По действующему российскому законодательству, беженцем может быть признан человек, который:

• Не является гражданином РФ, но был вынужден покинуть свою страну из-за обоснованных опасений стать жертвой по причине преследования на основании расовой, национальной, религиозной, политической, социальной дискриминации.
• Не может или не желает в силу объективных причин воспользоваться защитой своей страны.
• Не может или не желает возвращаться в свою страну, опасаясь преследований и насилия по вышеуказанным причинам.

Подать ходатайство о признании беженцем имеют право такие категории лиц:

• Лица без гражданства, пребывающие на территории РФ или желающие прибыть на нее.
• Иностранные граждане, пребывающие на территории РФ или желающие прибыть на нее.
• Граждане другой страны или лица без гражданства, в настоящий момент пребывающие на территории РФ на законных основаниях.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему , то спросите об этом нашего дежурного юриста онлайн. Это быстро, удобно и бесплатно !

или по телефону:

• Москва и область: +7-499-938-54-25
• Санкт-Петербург и область: +7-812-467-37-54
• Федеральный: +7-800-350-84-02

Основания для отказа

Отказать в присвоении статуса беженца могут таким категориям лиц:

1. Военнообязанные в своей стране.
2. Скрывающиеся от уголовной ответственности, находящиеся в розыске или под следствием.
3. Не обратившиеся в соответствующие инстанции в течение длительного времени.
4. Ранее получившие отказ в предоставлении статуса беженца при условии, что в период с момента получения отказа до подачи нового ходатайства ситуация в стране пребывания не изменилась.
5. Прибывшие из государств, в которых имели возможность оформить статус беженца, но не сделавшие этого.
6. Обладатели какого-либо документа, уже дающего разрешение на проживание и трудоустройство на территории РФ.
7. Отказывающиеся сообщать достоверные сведения о себе, причинах и обстоятельствах прибытия на территорию РФ.
8. Граждане Украины, имеющие близких родственников, постоянно проживающих на территории РФ.

Региональные квоты

Каждый регион имеет определенные квоты на прием беженцев из Украины. При выборе региона для проживания желательно поинтересоваться количеством квот в том или ином регионе. Например, для Москвы их количество довольно ограничено.

Таким же ограниченным является и количество годовых разрешений на работу для беженцев. Каждый регион РФ утверждает их заранее. 15 мая 2016 года было принято решение не учитывать квоты при трудоустройстве беженцев с Украины. Поэтому пока что для работы не нужно специальное разрешение или патент.

Порядок действий

Для оформления статуса беженца следует придерживаться описанной ниже пошаговой инструкции

Подача ходатайства

Оно заполняется на специальных бланках, от руки (разборчивым почерком) или на компьютере, исключительно на русском языке. Все совершеннолетние дети должны подавать собственное ходатайство. Информация о несовершеннолетних детях вписывается в документы родителей.

Если человек находится за пределами РФ, ходатайство подается в посольство, консульство. На территории РФ – в территориальное отделение уполномоченного органа. На государственной границе – в пункте пограничного пропуска.

К ходатайству обязательно прикладывается опросный лист. В нем подробно указываются обстоятельства, вынудившие человека к переезду, а также ряд других данных. Желательно приложить к опросу-интервью документы, обосновывающие необходимость поиска убежища на территории РФ.

Все документы должны быть переведены с украинского на русский язык. С 2015 года действует упрощенная процедура предоставления статуса, по которой достаточно лишь предъявить паспорт (или другой документ, подтверждающий личность владельца).

Также кандидату на статус беженца необходимо сфотографироваться и сдать отпечатки пальцев, пройти медицинский осмотр. После всего этого ходатайство принимают, а заявитель получает соответствующую справку. Она действует в течение 5 дней.

Важный момент – заявитель сдает свои национальные документы (в данном случае – паспорт Украины) на хранение уполномоченному органу. Возвращают паспорт год спустя. Теоретически это означает, что в течение года человек не может вернуться в свою страну, поскольку никаких документов у него нет.

Доскональное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела . У нас на сайте вы можете бесплатно получить максимально подробную консультацию по вашему вопросу от наших юристов через онлайн форму или по телефонам в Москве (+7-499-938-54-25 ) и Санкт-Петербурге (+7-812-467-37-54 ) .

Получение свидетельства

Уполномоченный орган рассматривает ходатайство в течение 5 дней с момента его приема. В случае положительного решения выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства по существу. Оно действует 3 месяца на территории РФ. Свидетельство еще не означает, что человек будет признан беженцем.

В случае отказа заявитель получает предписание с требованием покинуть территорию РФ в течение 3 дней. Отрицательное решение можно обжаловать в судебном порядке.

Получение денежного пособия и проживание

Ходатайство рассматривается до 3 месяцев. В течение всего этого времени имеется право на проживание в центре временного размещения. Кроме проживания, беженцу предоставляется бесплатное питание, медицинская помощь.

Каждому заявителю, ходатайство которого было принято, государство выплачивает единовременное денежное пособие – 100 рублей или 150 рублей для инвалидов и малоимущих.

Для получения всего вышеописанного необходимо подать заявление на выплату пособия и выдачу направления в центр временного размещения.

Медицинское освидетельствование

Подавший ходатайство человек и прибывшие с ним члены семьи ставятся на учет уполномоченного органа по месту пребывания и проходят медицинское освидетельствование. Все медицинские учреждения проводят эти обследования бесплатно, расходы компенсирует государство.

После обследования человек получает соответствующий сертификат, который дает право на неотложную и первичную медицинскую помощь.

Получение статуса или отказ

Если в присвоении статуса беженца было отказано, заявителю выдается предписание покинуть территорию РФ в течение 3 дней.

Также может назначено дополнительное рассмотрение ходатайства еще на 3 месяца.

При положительном решении заявитель получает удостоверение беженца. Если в этот момент он находится не на территории РФ, ему также выдают билет для проезда. Пока действует статус беженца, паспорт Украины (или другой документ, удостоверяющий личность) хранится в уполномоченном органе.

Помощь беженцам из Украины

Вот уже больше года тянется гражданская война на Украине, которую некоторые называют «отечественной», а некоторые, в частности, защитники Донбасса - иностранной интервенцией, подобной ливийской и сирийской. Сейчас наблюдается очередное перемирие, и многочисленные беженцы с Украины потянулись за помощью к братскому народу.

Сложная ситуация

По меткому выражению Достоевского, русского человека отличает то, что ему больно не только за себя, но и за другого, который может находиться от него и за тысячи километров.

Но случай с украинскими беженцами - особый. Они нам не чужие.

Люди старшего поколения до сих пор вспоминают славные времена СССР, когда иностранцами для нас были исключительно заокеанские и западноевропейские граждане.

Пример внутреннего паспорта гражданина Украины

И все же, существуют определенные сложности. Россияне, искренне дававшие объявления в стиле «приму беженцев из Украины», отмечают, что для них стала настоящим сюрпризом проблема ассимиляции донбассцев, желающих получить статус беженца в России.

К сожалению, даже те россияне, которые готовы оказать помощь украинцам, порой оказываются в конфликтной ситуации, разрешение которой зависит от многих факторов. Одной из актуальнейших проблем является регистрация и трудоустройство лиц, прибывших из Украины.

Куда прибывают беженцы

Практически в каждом городе Российской Федерации есть адреса помощи лицам, пострадавшим во время военных действий на Украине. Особой популярностью пользуются адреса в крупных городах России, в частности, в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Новосибирске. Не отстает и Севастополь.

Активно поддерживает беженцев Свердловская область. Продолжает оказывать существенную помощь Ростовская область.

Подробная карта Ростовской области с обозначением основных городов

Чаще всего беженцы с Украины едут на Урал. Поток людей, бегущих от военных действий, увеличивается буквально с каждым днем. Прогноз неутешительный: судя по всему, военные действия в вялотекущем формате продлятся еще очень долго, а значит, и окончание потока беженцев ожидать не стоит.

Сегодня российские власти заявляют о том, что люди, прибывающие из восточных областей Украины, будут проходить упрощенную регистрацию. Получить статус беженца в России могут многие категории граждан.

Оформление беженцев

В 2015 году данная процедура регламентирована сразу несколькими нормативными актами Российской Федерации. То есть, лица, выехавшие из Украины, имеют право получить статус беженца в России, затем - разрешение на временное местонахождение, а затем и гражданство Российской Федерации.

Что делать после приезда

После того как лицо, претендующее на статус беженца, пересекло границу РФ, оно обязуется пройти регистрацию по месту пребывания. Другими словами, гипотетический беженец обязуется получить временную прописку.

Если украинец, претендующий на статус беженца, имеет место, где «преклонить голову», он обязан самостоятельно пройти процедуру регистрации в местном ФМС. Если же человек не имеет родственников в России и остановился в лагере для беженцев, то вопросом его регистрации занимаются сотрудники лагерной администрации.

Упрощенный порядок

Благодаря стараниям сотрудников Федеральной миграционной службы, украинцы, претендующие на статус беженца, в 2018 году будут включены в специальную государственную программу. Эта программа предполагает, что регистрация беженцев будет осуществлена в упрощенном порядке.

Особенности программы

Для лиц, претендующих на статус беженца, в 2018 году вводятся временные правила. Это гарантирует, что упрощена будет не только регистрация, но и перерегистрация.

Это объясняется достаточно просто. Большинство украинцев, бегущих от войны и претендующих на статус беженцев, нередко прибывают на территорию Российской Федерации «как есть», то есть, без соответствующих документов. У многих украинцев, проживающих в Луганской и Донецкой областях, все документы, в том числе и те, которые подтверждают личность, остались под завалами домов.

По этой причине властям регионов, активно принимающих украинцев, претендующих на статус беженца, рекомендовано осуществлять их регистрацию без трудовых и документов, подтверждающих семейное положение.

Внимание!

Трудоустройство беженцев будет осуществляться по результатам собеседования. Лица, которые желают стать гражданами Российской Федерации, получают еще один бонус от властей. В частности, будут существенно уменьшены сроки проверок.

В целом процедура регистрации занимает сегодня десять рабочих дней.

Временная регистрация в Москве

В 2018 году регистрация лиц, претендующих на статус беженца, осуществляется на срок от девяноста суток до двенадцати месяцев. Это происходит на основании свидетельства, которое подтверждает статус беженца.
Оформление временной регистрации происходит в течение одного рабочего дня.

Стоимость оформления в 2018 году представляет собой следующее:

1. Девяносто суток - 1,3 тыс.рублей.
2. Полгода - 2,6 тыс.рублей.
3. Девять месяцев - 3,9 тыс.рублей.
4. Год - 5,2 тыс.рублей.

Список документов, необходимых для осуществления процедуры, небольшой.

Так выглядит справка о временной регистрации в Москве

Он включает в себя лишь свидетельство, подтверждающее статус беженца и качественную ксерокопию всех актуальных страниц гражданского паспорта заявителя.

Оформление временного проживания

Украинцы, претендующие на статус беженца, имеют право временно проживать в Российской Федерации в течение трех лет. Имея на руках соответствующее разрешение, беженец имеет право трудоустроиться без соответствующего документа. Также он имеет право на соцгарантии, включающие в себя пособия, а также квалифицированную медицинскую помощь.

Если беженец претендует на получение российского гражданства в будущем, этот этап является для него обязательным. Разрешение на временное проживание выдается по квотам.

Получить этот документ в «безквотовом» порядке имеют право:

• украинцы, имеющие в прошлом гражданство Советского Союза;
• нетрудоспособные украинцы, имеющие детей, трудоустроенных в России и являющихся ее гражданами;
• украинцы, состоящие в браке с россиянами, постоянно проживающими на территории страны;
• украинцы, поступившие на военную службу в РФ.

В ином случае человек должен ждать до тех пор, пока квоты не обновятся.

Оформление гражданства

В 2015 году российские власти приняли Закон, актуальный для тех украинцев, родным языком которых является русский. Согласно этому закону, беженцы с Украины имеют право на прохождение упрощенной процедуры получения российского гражданства.

Ситуация в 2018 году такова, что получить российское гражданство лицо, прибывшее из Украины, может после оформления временного убежища.

Следующим этапом является регистрация в программе переселения. При этом важно учитывать, что в программе участвуют далеко не все области Российской Федерации.

Преимущества программы

Участвуя в программе, беженцы с Украины имеют право на получение приятных бонусов. Так, участники получают пособие, сумма которого зависит от того, в каком регионе будет проживать беженец. Помимо выплат, беженцу оказывается бесплатная медицинская помощь.

Образец паспорта гражданина Российской Федерации

Кроме этого, участник программы имеет право трудоустройства на основаниях, аналогичных тем, которые актуальны для россиян. Работа для беженцев с Украины есть во всех городах РФ.

Вопрос жилья

Когда в 2014 году Российская Федерация впервые столкнулась с беженцами из Украины, власти многих регионов всерьез растерялись. А все дело в том, что людям, бегущим от войны, нужна помощь не «для галочки». Увы, реальную помощь готовы были оказать далеко не все. В основном помощь оказывали рядовые граждане. Жилье многодетным украинцам предоставляли зачастую такие же многодетные россияне.

Вопрос с жильем на государственном уровне на какое-то время повис в воздухе. Особо остро вопрос с жильем для беженцев встал летом 2014 года, когда начался курортный сезон в черноморских регионах России.

Да и сегодня бесплатное жилье украинцам, в частности, в Крыму, предоставляют лишь на какое-то время. Владельцы отелей и гостиниц полагают, что после того, как беженец устроится на работу, он обязуется самостоятельно подыскивать себе жилье.

С большим пониманием к украинцам относятся на Кузбассе. Так, сегодня этот регион готов принять около двух тысяч беженцев и предоставить им жилье.

Помимо достаточно комфортного жилья, власти региона обещают дееспособным гражданам помощь в трудоустройстве.

Сегодня около тысячи человек могут получить жилье в общежитиях. Дети, прибывшие без родителей, размещаются в центрах оздоровления и реабилитации. Помимо жилья и работы, власти региона осуществляют выплаты. Размер первичного пособия здесь составляет 20000 рублей.

Вопрос трудоустройства

Не менее остро стоит для украинцев вопрос трудоустройства. Многие российские компании готовы оказать помощь и в этом плане. Сегодня продолжает функционировать ярмарка вакансий.

Статистика утверждает, что с 2014 года было предоставлено около четырехсот рабочих мест лицам, бежавшим от военных действий на Украине.

Для лиц мужского пола были и продолжают оставаться актуальными следующие вакансии:

1. Монтажник.
2. Сварщик.
3. Водитель.

Для женщин, имеющих возможность работать и получать своевременные выплаты, предоставляются вакансии в магазинах. Постоянно требуются рабочие руки на кухню, няни и сиделки.

Многие предприятия испытывают нужду в уборщиках. Отзывы людей, получивших работу, утверждают, что выплаты заработных плат совершаются регулярно.

Размер средней заработной платы для беженца составляет примерно 15 тысяч рублей.

Активно осуществляет помощь в трудоустройстве украинцев и получении ими своевременных выплат и Кузбасс. По словам главы региона, Кузбасс нуждается в квалифицированных врачах, водителях и строителях.

К сожалению, далеко не всех украинцев устраивает такая помощь. Некоторые жалуются на небольшие выплаты, многие желают работать исключительно по своей специальности. Этот факт возмущает россиян, которые не имеют пособий и выплат даже в столь небольшом размере.

Денежный вопрос

Не секрет, что украинцы, прибывающие в Россию, надеются не только на предоставление крыши над головой, но и на своевременные выплаты пособий. Важно понимать, что, в связи с большим количеством беженцев, пособия имеют небольшой размер. Некоторые украинцы, узнав об относительно небольших выплатах, перебираются затем жить в Европу.

Согласно существующему Закону, единовременное пособие может быть выплачено в размере:

• ста рублей в день на одного человека (актуально для трудоспособных граждан);
• ста пятидесяти рублей в день на одного человека (актуально для нетрудоспособных лиц).

В некоторых регионах пособие выплачивается в размере трехсот пятидесяти рублей в день на одного взрослого человека. Размер детского пособия составляет четыреста пятьдесят рублей в день.
Также людям оказывается помощь в приобретении гигиенических средств. Особенно это актуально для пожилых лиц и одиноких женщин, имеющих на руках боле одного ребенка младшего детсадовского возраста.

Психологическая помощь

Играет огромную роль и психологическая помощь людям, бежавшим от войны. Многие из них были свидетелями страшных событий, когда на глазах у них калечило и убивало людей. Многие потеряли своих близких и крышу над головой.

Сегодня на территории Российской Федерации продолжают действовать реабилитационные центры для детей и взрослых. Там работают высококвалифицированные специалисты, способные оказать помощь как взрослым, так и юным беженцам. Особенно психологическая помощь актуальна для детей, потерявших родителей.

Ситуация критическая

Россияне, еще год назад искренне предлагающие бескорыстную помощь братскому народу, сегодня столкнулись с серьезными затруднениями. Во многом это связано с тем, что украинцы, пострадавшие от боевых действий, с трудом интегрируются в мирную жизнь.

Нередки случаи конфликтов. Многие жители регионов, где украинцев, прибывших с Донбасса, достаточно много, часто обращаются к органам правопорядка за защитой.

Вызвано это тем, что граждане Украины порой ведут себя несколько неадекватно и нередко нападают на россиян.

Социологи полагают, что избежать напряжения можно только в случае тщательного контроля за помощью беженцам. Не менее тщательно нужно проверять одиноких мужчин и женщин, пересекающих российско-украинскую границу.