Время чтения: 3 минут
Общегосударственная программа «материнский капитал» действует с 2007 года и широко известна населению. Однако не всем известно, что с 2019 года во многих субъектах РФ внедрены аналогичные региональные программы. В связи с этим у многих граждан возникает вопрос, как обналичить региональный материнский капитал. Рассмотрим подробнее суть этой программы, можно ли обналичить выплаты и возможные последствия этих действий.
Что представляет собой региональный материнский капитал
Региональный материнский капитал представляет собой меру государственной поддержки семей с детьми. В отличие от федеральной программы, где право на сертификат имеют граждане, у которых родился второй и каждый последующий ребенок, на региональном уровне поддержка предоставляется обычно лишь при рождении третьего малыша.
Если семья получила помощь по общегосударственной программе, это не лишает ее права воспользоваться региональной.
Как понятно из названия программы, ее действие распространяется лишь на определенный субъект РФ, поэтому стоит обратиться в местные органы власти для уточнения деталей.
Законодательство
Основным нормативно-правовым актом, регулирующим вопросы, связанные с предоставлением государственной помощи, является Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-Ф3 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» .
Внедрение региональных программ основано на положениях Указа Президента РФ от 9.10.2007 № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики РФ на период до 2025 года» .
Основываясь на данной концепции, региональные органы власти разрабатывают и внедряют на местах инициативы, направленные на улучшение демографической ситуации. Вопросы о предоставлении региональной помощи местные власти регулируют на уровне законодательства субъектов РФ.
Можно ли обналичить средства
У многих семей, имеющих право на получение сертификата, возникает вопрос, как обналичить краевой материнский капитал в 2019 году и законно ли это. Следует понимать, что выделяемые средства – это целевая государственная поддержка, предоставляемая лишь определенной категории граждан на регламентированные цели.
Право на получение помощи подтверждается сертификатом. Итак, любые попытки получить выгоду от предоставляемой помощи, например, обналичить деньги и потратить их на не предусмотренные законом нужды, носят неправомерный характер и влекут за собой юридическую ответственность.
Пройдите социологический опрос!
Как можно использовать средства
Материнский губернаторский капитал предоставляется лишь на определенные цели, поэтому по закону его нельзя обналичить или использовать на какие-то другие цели. Но на что можно потратить предоставляемые средства?
Прежде всего, это улучшение жилищных условий: приобретение дома, квартиры, реконструкция имеющегося жилья.
Получатель может направить деньги на обучение детей. Рассматривая вопрос, куда можно потратить региональный материнский капитал, обратите внимание, что оплатить этими средствами образование возможно лишь при условии, что учащемуся еще не исполнилось 25 лет.
Можно приобрести участок для возведения домостроения, хотя эта возможность действует не во всех субъектах РФ.
В отличие от федеральной программы, которая допускает финансирование лечения детей-инвалидов, региональные программы позволяют выделение средств и для лечения других категорий детей.
Последствия незаконного обналичивания средств
Предприимчивые граждане изобретают разные схемы, чтобы обналичить сертификат на областной материнский семейный капитал. Однако следует понимать, что обналичивание регионального материнского капитала незаконно.
При установлении фактов использования средств не по целевому назначению к ответственности могут быть привлечены не только сами владельцы сертификатов, но и другие лица, принимавшие участие в таких схемах.
Государственные органы не оставляют без внимания такие случаи, а виновным в присвоении помощи грозит уголовное преследование.
Кроме того, сделки, заключенные с намерением обналичить средства, могут быть признаны недействительными. Это влечет за собой возврат денег в местный бюджет, а приобретенное за счет выделенных средств имущество придется вернуть прежнему владельцу.
Выводы
Внедрение региональных программ государственной поддержки семей с детьми – существенный шаг к улучшению демографической ситуации как в каждом регионе, так и в целом по стране. Чувствуя поддержку не только на общегосударственном, но и на местном уровне, все большее количество семей решаются заводить второго, третьего и более детей.
Спектр возможностей, которые можно реализовать за счет денег краевого бюджета, дает гражданам существенные преимущества для улучшения условий проживания, получения детьми образования и так далее.
В некоторых регионах за счет краевого материнского капитала можно даже приобрести автомобиль, бытовую технику или мебель.
Конечно, в каждом регионе есть свои особенности реализации программы, поэтому стоит узнать в местных органах власти, какие права имеют семьи в том или ином субъекте федерации.
Как обналичить материнский капитал и сесть в тюрьму: Видео
Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.
Федеральный материнский капитал широко известен в России с 2007 года. Кроме государственного проекта, введены проекты местного уровня. В 2019 году многие регионы осуществляют собственные программы подобного содержания (некоторые из них стали называть демографическими).
Региональный материнский капитал предназначен для семей, имеющих троих и более детей. Они могут рассчитывать на финансовую поддержку местных властей. Области, края, округи и города федерального значения разработали около 70 специальных проектов.
Права местных органов
Региональный сертификат, подобно федеральному документу, используется один раз. Из государственной программы деньги не могут быть выданы наличным путем.
Что касается территориальных проектов, здесь действуют правила, установленные на местном уровне.
Регионы имеют право:
- определять выделение финансов;
- назначать размеры пособий;
- определять направления использования денежной помощи.
Как получить денежные средства
Проекты разных областей имеют сходства и различия.
К общим условиям получения денежных средств по капиталу относятся:
- рождение или усыновление третьего малыша должно относиться к периоду действия регионального проекта;
- проживание семьи в местности в течение определенного периода;
- сумма капитала, который ежегодно индексируется, может достигать 300 тысяч рублей;
- средствами разрешено воспользоваться через время, установленное местными нормативными актами.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Особенности программ
Федеральный и региональный материнский капитал имеют определенные различия, а именно:
Несмотря на значительную сумму помощи от государства, ее не хватает для покрытия всех расходов семей. Дополнительные средства помогут им при покупке жилья и в решении других насущных вопросов.
Куда можно потратить региональный материнский капитал
- улучшить условия жилища семей, что является самым популярным способом применения полученной помощи (покупка квартир, домов).
- оплатить услуги по образованию детям в учебных заведениях любого уровня и типа (коммунальных и частных), оплата общежития, школы искусств; возраст детей - не старше 25 лет;
- купить автомобиль российского производства, мебель, бытовую технику (в части регионов);
- лечить детей (при наличии официальных медицинских показаний);
- купить земельный участок для постройки дома. В данном случае деньги могут быть переведены до начала строительства или задним числом для покрытия затрат. При второй ситуации следует сохранять чеки на покупку строительных материалов и на выполнение работ;
- осуществить ремонт, реконструкцию в жилом помещении;
- сделать вложения в пенсионные накопления мамы.
Родители задают вопрос о том, на какой территории можно приобрести жилье. Жилая площадь должна находиться в пределах России, остальные вопросы следует выяснять в местных органах власти.
Большинство проектов предполагает проживание в регионе (например, в Калининградской, Новосибирской, Ульяновской области).
Власти Тульской области допускают использование денег на образование мамы (если в этом есть необходимость), также единовременную помощь на нужды семьи. Челябинская область дает разрешение применить деньги для лечения всех членов семьи, включая реабилитацию в санаториях.
Где оформить региональный МК
Обращаться с документами следует не в Пенсионный фонд (как в федеральной программе), а в местные органы социальной защиты.
Перечень документов
Для того чтобы оформить и получить помощь в месте проживания в текущем году следует подготовить ряд бумаг:
- удостоверение личности заявителя;
- официальную просьбу об использовании региональной помощи;
- сертификат;
- справки, свидетельствующие о направлении денежных средств;
- свидетельства о рождении или усыновлении детей;
- справка о составе семьи с места регистрации.
Пакет документов может отличаться в зависимости от региона.
Как подать заявление
Документы в местные органы можно представить:
- лично;
- через доверенное лицо;
- в электронной форме через ресурс государственных услуг или специальные центры, где устанавливается электронная очередь.
Родителям, ожидающим прибавления в семействе, надо подготовить требуемые бумаги для оформления выплат, связанных с региональным материнским капиталом.
Претендентами на принятие пособий могут быть:
- мамы, родившие или усыновившие 2-3 и более детей;
- отцы, являющиеся единственными родителями или усыновителями несовершеннолетних.
Получение сертификата
Время проверки подлинности поданных бумаг занимает 1 месяц. Требуется выяснить, существовал или нет факт привлечения заявителя за совершенные правонарушения по отношению к несовершеннолетнему, лишения родительских прав. Осуществляется проверка сведений о других лицах, указанных в заявке.
По итогам проверки принимается постановление о выдаче сертификата. Он дает право воспользоваться финансовой региональной помощью и не предполагает получение наличных средств.
Финансы переводятся на счета:
- банковских учреждений;
- продавцов жилых помещений;
- строительных организаций;
- лечебных и образовательных заведений.
Допускается перечисление средств на другие потребности, установленных законом.
Для других операций существует запрет, ввиду их незаконности, и привлечение к юридической ответственности собственников сертификатов и инициаторов противоправных способов обналичить деньги.
Как избежать мошенничества
Несмотря на запрет получать наличные средства, находятся желающие использовать бюджетные активы в корыстных целях. Распространенным способом обмана является предоставление фиктивное посредничество при оформлении ипотеки.
Чтобы предотвратить обман, необходимо:
- совершать транзакции по семейному капиталу при участии службы социальной защиты;
- не соглашаться на сделку с фирмами, обладающими сомнительным статусом и не имеющими данных о себе в официальной информации;
- не привлекайте особ, которые обещают содействие за некоторые проценты, чтобы обналичить материнский капитал.
Владельцы сертификатов также совершают преступные операции. Например, на региональную помощь приобретают жилую площадь у родственников, покупка совершается по завышенным ценам, или жилье не подходит для проживания.
Важно! Действия обманного характера, связанные с федеральным и региональным материнским капиталом, уголовно наказуемы.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
В настоящее время в России вводят различные программы поддержки молодых семей, чтобы стимулировать жителей нашей страны рожать больше детей и улучшать таким образом демографию. Одна из таких программ — материнский капитал. Суть в том, что после того как родился или же был взят из детского дома второй ребенок, семьи получают некоторую сумму денег за каждого малыша. У многих возникает вопрос, можно ли использовать региональный материнский капитал и как это, собственно, сделать. Именно об этом пойдет речь в данной статье. Стоит отметить, что в некоторых республиках, областях, краях и округах суммы различаются, но здесь будет рассказано о Московской области.
Основные данные о региональном материнском капитале в Московской области
На данный момент продление программы регионального материнского капитала в Московской области не было осуществлено на 2017 год. Это значит, что именно данный способ поддержки могут получить семьи, которые завели второго и последующих детей в период с первого января 2011 года до тридцать первого декабря 2016 года. То есть знать, как использовать региональный материнский капитал в Московской области, все равно нужно.
Есть и дополнительные условия участия в этой программе государственной поддержки. Во-первых, ребенок обязательно должен быть гражданином Российской Федерации. Во-вторых, родитель ребенка должен быть зарегистрирован (то есть иметь прописку) на территории Московской области. При этом гражданство РФ иметь необязательно.
Более того, разумеется, для получения выплаты нужны и некоторые документы. Это паспорта родителей и подтверждение прописки на территории Московской области, свидетельства о рождении или усыновлении всех детей, а также свидетельство о заключении брака или же его расторжении. Если заявление подает отец или усыновитель, необходимо предоставить официальное подтверждение смерти, документ о лишении родительских прав или медицинскую справку о недееспособности матери.
Есть и некоторые изменения в Московской области, которые в том числе обусловлены и введением данной программы. За последние годы увеличилась рождаемость в этом регионе, а также, соответственно, сокращается естественная убыль населения. Нельзя сказать, что это только заслуга материнского капитала, но явно он является отличным стимулом родить второго или даже третьего ребенка, ведь чаще всего люди боятся, что денег на детей не хватит, что им будет тесно или попросту негде жить.
Подробнее о самих деньгах и сумме
На данный момент сумма этой выплаты — сто тысяч рублей. При этом региональный материнский капитал в Московской области использовать можно только в виде безналичного расчета, то есть деньги на руки получить невозможно. За время существования программы (с 2011 года) сумма не менялась, так как подобные выплаты в России индексации не подлежат.
На руки родителю или законному представителю выдается сертификат с индивидуальным номером. Потом реально использовать региональный материнский капитал как компенсацию на покупку или строительство жилья, его реконструкцию, а также на образование ребенка. Это происходит путем перечисления средств на денежный счет самого заявителя или же организации (например, банка, университета или строительной компании), которой средства полагаются за товары или услуги.
Где и как получают этот способ поддержки
Чтобы получить сертификат для последующей оплаты, необходимо обратиться в местный орган социальной защиты населения. Можно сделать это через многофункциональный центр (сокращенно: МФЦ), например, «Мои документы», или онлайн через Единый портал государственных услуг Московской области. Потом необходимо на месте написать заявление и ждать результата.
Также отдельное заявление пишут уже для использования сертификата. Решение по удовлетворению заявления принимается в течение пятнадцати дней, если средства будут направлены на образование. Если же на жилье, то в течение сорока пяти дней.
Может ли только мать ребенка претендовать на средства
На самом деле получить материнский капитал может не только мать ребенка. Если матери нет по той или иной причине (умерла, недееспособна, лишена родительских прав), то средства получает отец или усыновитель ребенка. Однако сейчас мужчина может получить деньги, если мать живет с ребенком и имеет все права на него, потому что деньги так или иначе предназначены для всей семьи. Кроме того, получить материнский капитал могут даже несовершеннолетние дети, если мать и отец умерли или были лишены родительских прав, или признаны недееспособными, или просто их местонахождение не подлежит установлению. Дети могут задаться вопросом, как использовать региональный материнский капитал, есть ли у них право на это? Но право определенно есть.
Куда и как тратить законно материнский капитал?
Итак, как использовать региональный материнский капитал? В основном это два направления трат: улучшение условий жизни или образование ребенка. Можно отремонтировать свое место жительства, то есть направить средства на строительство или реконструкцию. Причем реконструкция — это новое обустройство жилого помещения и обязательное увеличение его площади. Если же строительство производится собственными силами, то средства на затраты перечисляются на карту заявителя, однако не все сразу: половина придет после заявления, а вторая половина — через полгода.
Также можно купить долю, квартиру или дом (или же оплатить жилплощадь частично). Есть условие, что купленное на полученные средства помещение должно быть поделено между всеми членами семьи, то есть у каждого должна быть в нем доля. Также, соответственно, можно оплатить образование ребенка (основное или высшее), если ему на момент начала обучения будет меньше двадцати пяти лет. Эта информация в целом отвечает на вопрос, куда можно использовать региональный материнский капитал.
На что ни в коем случае нельзя потратить выделенные средства
Многие задаются вопросом, куда использовать региональный материнский капитал нельзя. Собственно, запрещено тратить материнский капитал на все другие товары и услуги. Например, нельзя купить машину (даже ребенку) или иные вещи. Также невозможно купить квартиру и оформить ее только на одного человека (даже на ребенка опять же). Также нельзя купить квартиру или дом меньше, так как для ребенка нужно дополнительное место.
Можно ли взять ипотеку или кредит за счет материнского капитала?
Многие боятся региональный материнский капитал использовать на ипотеку, но на самом деле это абсолютно законно. Конечно, кредит или ипотека должны быть взяты для случаев, которые соответствуют условиям траты капитала. То есть оформляются они на покупку жилья или оплату образования ребенка. Чаще это жилье, потому что в России редка практика назначения кредитов на обучение. Также стоит отметить, что можно использовать региональный материнский капитал как средство выплаты ипотеки только после трехлетия ребенка, на которого средства были выделены. Однако если кредит необходимо погасить срочно, потому что уже проходят сроки, реально сделать это до достижения ребенком трехлетнего возраста. Для этого необходимо обратиться в службу социальной защиты, где получали сертификат, и предоставить им все необходимые документы, подтверждающие то, что кредит должен быть выплачен срочно, а также то, что продлить уже нельзя.
Какие есть подводные камни для участников этой программы
Сегодня практически каждая семья обзоводится вторым и даже третьим малышом, ведь дети - это счастье, но, как известно, малыши требуют не только большого количества внимания, но и денежных средств. Об этой проблеме уже давно задумалось наше государство. Эта программа является достаточно «чистой», то есть обычно проблем не возникает. Самое главное — собрать все необходимые документы, которые должны быть подлинными, разумеется. Если соблюдать все условия получения и использования, то проблем никаких не возникает. Единственное, что можно назвать некоторой трудностью, это то, что многие неофициальные и не очень честные организации публикуют различные объявления о якобы законном обналичивании сертификата или его использовании не на улучшение жилья или оплату образования ребенка. Нельзя поддаваться на это, пусть предложение и может казаться заманчивым, ведь эти организации еще и оплату за свои услуги возьмут. Кроме того, такое использование материнского капитала преследуется по закону. И в первую очередь проблемы возникнут у владельца сертификата.
Как отчитываться государству о своих тратах?
Несомненный плюс этой программы в том, что никаких дополнительных отчетов о тратах она не требует, ведь использование сертификата и есть такой отчет. То есть вся информация об использовании уже передается государству, потому что проводится все только официально, через соответствующие социальные службы, и только после заключения всех договоров с теми, кто поставляет товар или услугу, на которую направлены средства.
Итак, теперь понятно, как использовать региональный материнский капитал, чтобы все было по закону. Как видно, это нетрудно. Хорошо, что в стране есть такие поддерживающие программы, которые действительно помогают молодым семьям лучше жить.
Большинство субъектов федерации внедряют социальные программы, направленные на стимулирование рождаемости. Создаются они по подобию федеральной. Однако местные власти не обязаны точно копировать общероссийский закон. В их полномочия входит анализ ситуации и подбор самых эффективных методов работы.
Поэтому материнский капитал в Москве в 2019 году выделяется только в рамках федерального законодательства.
Законодательство
Нижеописанная методика поднятия рождаемости в Москве альтернативна федеральному материнскому капиталу. Столичный регион не испытывает недостатка в рабочих руках и населении. Местная соцпрограмма направлена на поддержку молодых родителей.
Соцподдержка семейств с детьми, зарегистрированных в столице России, осуществляется на основании следующих нормативных актов:
- Закона № 60 от 23.11.05. В документе описаны пособия, выплачиваемые определенным группам граждан;
- Постановлений правительства Москвы:
- № 199-ПП от 06.04.04, описывающего методику назначения единовременной выплаты, связанной с появлением новорожденного;
- утверждающего величину ПМ для каждой группы столичных жителей (принимается ежеквартально по окончании периода).
Способы поддержки семейств с детьми в Москве в 2019 году
В законе № 60 приведены критерии для претендентов на помощь из местной казны. Они таковы:
- действие нормативного акта распространяется на российских граждан, иностранцев и лиц без паспорта, имеющих место регистрации в пределах столицы;
- признается семейство, в котором воспитывается трое или более отпрысков до 16 лет (обучающихся в школе до совершеннолетия);
- учитываются не только родные дети, но и:
- усыновленные;
- пасынки и падчерицы.
В общем случае для назначения пособия не берутся в расчет малолетние:
- помещенные на полное гособеспечение;
- в отношении которых мама или папа лишены права родителя.
Таким образом, правительство поддерживает все семьи, в которых есть дети. Однако часть выплат назначается с учетом гражданства претендентов. Правило распространяется на пособие, заменяющее местный маткапитал.
Внимание: вместо материнского капитала столичные власти выделяют молодой маме или папе единовременное пособие. Таковое полагается только гражданам Российской Федерации.
«Лужковская» выплата
Выплату предоставляют по таким правилам:
- По инициативному заявлению одного из родителей;
- Претендент и ребенок должны иметь российское гражданство. При этом подданство второго родителя не учитывается;
- Только молодым родителям, не достигшим на момент появления малыша 30 лет;
- В размере, связанном:
- с очередностью несовершеннолетних в семье;
- с величиной ПМ, установленной соответствующим правительственным постановлением.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
О размерах начислений
- сумма определяется величиной ПМ, действующей на день появления новорожденного;
- размер ее установлен с учетом очередности малолетнего:
- за первого полагается 5 ПМ;
- за второго - 7 ПМ;
- за третьего - 10 ПМ.
На 01.01.18 в столице действовал ПМ, утвержденный соответствующим постановлением № 952-ПП о 05.12.17. Его размер был равен 16 160,0 руб. То есть претенденты получают суммы на руки, приведенные в таблице.
Для сведения: в методике указано, что в расчет берется показатель ПМ на душу населения.Способ оформления «лужковского» маткапитала
Родителям, подпадающим под нормативные условия, необходимо своевременно подать заявление на выплату. Сделать это следует до исполнения малышу одного года. Алгоритм обращения таков:
- Сбор необходимых документальных подтверждений;
- Написание заявления и направление пакета в органы соцзащиты города;
- Ожидание проверки поданной информации;
- Получение средств заявленным способом:
- на банковский счет;
- на карту москвича.
Пример. У москвички Ивановой А. 18 января 2018 года родилась тройня. Счастливая мама, спустя два месяца, обратилась в соцзащиту за «лужковской» выплатой. Она предоставила все полагающиеся бумаги, чем подтвердила право на соцподдержку. Женщине начислили:
- 80 800,0 р. (за первого новорожденного) + 113 120,0 р. (за второго) + 161 600,0 р. (за третьего) = 355 520,0 руб.
Какие документы собирать
Претендент обязан полностью подтвердить право на пособие. Делается это путем сбора необходимых справок и копий. К таковым относятся следующие документы:
- паспорт гражданина РФ заявителя и его супруга (при наличии);
- справка из Федеральной миграционной службы о гражданстве малыша;
- свидетельства:
- о появлении новорожденного и всех малолетних (для установления очередности);
- о браке (разводе);
- сведения о совместном проживании с ребенком (если супруг зарегистрирован в ином регионе);
- реквизиты счета либо карты москвича.
Вероятно, дополнительно потребуются следующие документы:
- справка из ЗАГСа о том, что отец вписан со слов матери;
- свидетельство о смерти супруга;
- решение суда об усыновлении;
- подтверждение родственных связей с отпрысками (если у них другие фамилии).
Способы направления бумаг в соцзащиту
Пакет подается несколькими альтернативными способами. Выбор остается за заявителем. Передать бумаги в соцзащиту можно так:
- путем личного посещения:
- отделения по месту регистрации;
- многофункционального центра (любого);
- в электронном виде на портале Госуслуги города Москвы.
Как использовать средства
На проверку предоставленной информации муниципальным служащим отводится десять дней. Если никаких нарушений не обнаружено, то принимается решение о произведении выплаты. Деньги поступают на счет заявителя в ближайший период.
В нормативных актах нет указаний на целевое назначение «лужковского» пособия. Следовательно, родители могут распорядиться ими по своему усмотрению. Однако следует учитывать, что органы опеки и попечительства ведут наблюдение за неблагополучными семьями. Расходы таковых могут контролироваться постоянно. Специалисты посещают родителей по месту проживания и следят, чтобы малолетние ни в чем не нуждались, а выплаты направлялись на удовлетворение их нужд.
Для сведения: пособие при рождении малыша не связано с уровнем доходов родителей.
Отдельные проблемные вопросы
В указанном выше постановлении Правительства Москвы детально разобраны ситуации, возникающие в современных семействах. При начислении «лужковских» денег учитывается порядок малолетних, что вызывает некоторые проблемы. Так, в нормативном акте разъяснено следующее:
- Заявительницы женского пола подают сведения об детях, рожденных:
- в настоящем и предыдущих браках;
- без такового;
- Отпрыски мужчины учитываются, если брак с роженицей зарегистрирован, а несовершеннолетние живут вместе с отцом;
- Рождение малыша в гражданском браке не является причиной отказа в назначении выплаты. Но при этом не берутся в расчет отпрыски отца.
Кроме того, власти подробно разъяснили порядок восстановления пропущенного срока обращения. Органы соцзащиты получили право принять заявление после исполнения малышу года, если оно не поступило вовремя по следующим причинам:
- Необходимостью прохождения длительного лечения в стационаре матери и/или новорожденного;
- Уходом за больным членом семейства, в том числе недееспособным;
- Карантином, назначенным медицинскими работниками;
- Тяжелой травмой заявителя;
- Смертью близкого человека.
Могут ли отказать в назначении выплаты
Госслужащие обязаны подробно изучить документы заявителя. Отказать в предоставлении казенных денег могут по таким причинам:
- неподтверждение права;
- предоставление справок:
- поддельных;
- просроченных;
- содержащих недостоверные сведения.
Также отказ последует, если в заявлении указаны неверные данные. Поэтому форму следует заполнять внимательно, тщательно сверяя информацию с документами. Запрещается в заявлении допускать ошибки и исправления (заставят переписать).
Подсказка: если отказ получен ввиду предоставления просроченных или ошибочных данных, то следует собрать справки заново и повторно обратиться в соцзащиту.
Федеральный маткапитал
Мамы, папы и усыновители, зарегистрированные в столице, могут претендовать на общероссийский материнский капитал при следующих условиях:
- появление второго малыша в период с 01.01.07;
- наличие российского гражданства у заявителя и ребенка.
Сумма дополнительной соцподдержки всероссийского уровня не индексировалась с 2016 года. Она в 2018 году составляет 453 026,0 руб. Потратить средства разрешено только на определенные цели. А именно:
- улучшение условий проживания:
- покупка жилья;
- погашение ипотеки;
- реконструкция имеющегося дома (квартиры);
- получение несовершеннолетними образовательных услуг;
- реабилитацию малолетнего инвалида;
- формирование накопительной пенсии матери.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
С начала 2018 года некоторые владелицы сертификата смогут получатьежемесячную выплатуиз средств маткапитала. Таковая полагается семьям:
- имеющим доход на одного человека, не превышающий 1,5 ПМ;
- в которых второй (последующий) малыш появился с 01.01.18.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Господдержка многодетных семей – одно из приоритетных направлений социальной политики РФ. В течение последних десятилетий действует не только знаменитая федеральная программа «Материнский капитал». С 2011 года практически все субъекты РФ разработали дополнительные меры поддержки семей, известные как областной, краевой, окружной или региональный материнский капитал.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Общие положения
Успех программы государственной поддержки российских семей колоссальный. С 2007 года, когда в РФ стартовала федеральная программа, к 2019-му году Пенсионный фонд выдал более шести миллионов сертификатов.
Законно получить господдержку могут семьи, в которых на свет второй малыш.
Но это не все. Существует дополнительная социальная программа, разрабатываемая на региональном уровне.
Она реализуется на двух уровнях:
Речь идет о так называемом областном (или региональном) материнском капитале (ОМК).
Что это такое
Понятие о региональном (областном) материнском капитале было введено в 2011 году, когда правительством был поднят вопрос о возможности оказывать россиянам социальную поддержку на областном уровне.
Региональные власти получили карт-бланш на разработку собственных программ с учетом реальной обстановки в регионе.
Так появилась дополнительная мера господдержки российских семей, которые решились на рождение (либо ) третьего ребенка.
Важно понимать, что федеральная и региональная программы не идентичны и при ряде схожих моментов отличаются друг от друга:
| Показатели | Описание |
| Федеральный (основной) материнский капитал | государство выдает на второго ребенка либо на последующих детей, если на второго ребенка сертификат не выдавался. Суммы регионального капитала выплачиваются при появлении в семье (в том числе усыновлении) третьего ребенка. В данном случае семья обретает статус многодетной |
| Именно поэтому выдачей федерального маткапитала занимается Пенсионный фонд | а всеми вопросами регионального (областного) маткапитала – муниципальный орган социальной защиты либо (в отдельных случаях) отделения Министерств образования или труда |
| Вопросами индексации сумм федеральной программы занимается Правительство | тогда как перерасчет областного маткапитала осуществляется на основе местных законодательных актов и в ряде регионов не осуществляется вовсе |
| Более гибкое региональное законодательство позволяет использовать суммы областного материнского капитала гораздо шире | нежели средства федеральной программы. Например, за счет дополнительного маткапитала в некоторых регионах можно , тогда как федеральные деньги разрешено использовать лишь для улучшения условий проживания семьи, образовательные цели или для начисления пенсии матери |
| Существенно различаются суммы по федеральной и региональной программам | вторая гораздо скромнее |
| Выдача федерального материнского капитала производится однократно | тогда как региональный в некоторых случаях можно получить второй раз при рождении четвертого и последующих детей |
Ряд регионов РФ не ограничивается выплатой областного маткапитала, вводя дополнительные меры — оплату транспортных расходов, обучения детей, субсидии на и пр.
В Башкирии, например, многодетным семьям выделяют земельные участки под .
Порядок начисления, выплаты, использования областной субсидии разнится от региона к региону. Условия и размеры выплат очень разные. Так, есть регионы, где областной маткапитал выдается при усыновлении, а не рождении детей.
Региональное правительство:
Размер субсидии варьируется от пятидесяти тысяч в центре РФ и на Урале (Челябинская, Ивановская, Владимирская области) до 335 тысяч рублей в Ненецком автономном округе.
А вот в Татарстане программы поощрения рождаемости или снижения уровня сиротства за счет бюджета данного субъекта РФ просто нет.
Кто может претендовать
Правом воспользоваться программой дополнительной поддержки рождаемости из средств областного (регионального) бюджета наделены родители, или сами несовершеннолетние дети.
Так, обратиться в службу соцзащиты для получения областного маткапитала могут следующие категории граждан РФ:
Куда обращаться
Чтобы получить сертификат по федеральной программе, мать или отец-одиночка должен обратиться в местный филиал Пенсионного фонда РФ по месту .
Именно такая схема распределения средств федерального бюджета была установлена для реализации программы материнского капитала.
Но после рождения (удочерение или усыновления) третьего малыша статус семьи меняется — она становится многодетной.
Вопросами многодетства занимается Министерство социальной защиты населения. Поэтому за деньгами областного маткапитала нужно обращаться к работникам муниципального органа соцзащиты.
Порядок получения
Существует установленный порядок обращения граждан за субсидией на ОМК. Несмотря на сложную внутриполитическую ситуацию в стране, областной материнский капитал в 2019 году на третьего ребенка по-прежнему выплачивается.
Так, в Свердловской области региональный закон о выплате дополнительного материнского капитала действует с 2011-го года по 31 декабря 2019-го.
Чтобы получить выплату, нужно соответствовать ряду определенных для региона проживания общих и частных условий, собрать пакет документов и подать соответствующее .
Необходимые условия
Условия субсидирования граждан по федеральной и региональной программам отличаются.
Для получения выплаты по областной программе должны быть соблюдены следующие общие условия:
| Показатели | Описание |
| Рождение третьего ребенка или его усыновление | должно осуществляться в период реализации региональной программы, но после 2011-го года. При этом сроки реализации федеральной и региональной программ могут быть различны |
| Необходимо, чтобы семья, обратившаяся за субсидией | постоянно проживала в регионе, имела официальную прописку и определенное время (от двух до пяти лет) проживала по прописке |
| Соцслужбы ряда регионов требуют предварительного признания семьи малоимущей | например, этого требуют власти Ростовской области |
| Средства областного маткапитала некоторые регионы разрешают тратить лишь на его территории | если семья решит на территории другого субъекта (а цель субсидии в каждом случае обязательно подтверждается документами), то в выплате будет отказано |
К частным критериям и условиям выплаты региональной субсидии относятся следующие моменты (приводятся в качестве примера):
| Область | Размер |
| Московская область | 100 тыс. рублей выплачивается не на третьего, а на второго ребенка (Москва не входит в программу), сумма не индексируется |
| Ленинградская область | 100 тыс. рублей выделяются для приобретения жилья или образования ребенка |
| Алтайский край | 50 тыс. рублей, прописка более десяти лет |
| Новосибирская область | 100 тыс. рублей, проживание не менее трех лет |
| Кемеровская область | 100 тыс. рублей, проживание не менее года, цель субсидии – покупка или постройка собственного жилья |
| Самарская область | 100 тыс. рублей, постоянная прописка, цель субсидирования не только жилье. Но и приобретение автотранспорта, лечение ребенка |
| Сахалинская область | 200 тыс. рублей выплачивается при рождении второго малыша, сумма подлежит индексации, прописка более года при обращении обязательна |
| Хабаровский край | 200 тыс. рублей, постоянная прописка |
Для других регионов более точные условие выплат следует уточнять по месту жительства в органе соцзащиты.
Областной маткапитал, как и федеральный, выдается однократно. Рождение последующих детей в период реализации программы не дает право на получение второго сертификата.
Сбор документов
Процедура получения региональной госсубсидии формализована.
Для первичного обращения требуется собрать пакет документов по следующему списку:
Допускается подача заявления и документов через представителя, но только при наличии заверенной нотариально . Органом соцзащиты будет рассмотрено заявление, решения принимается обычно за месяц.
После принятия положительного решения заявитель извещается об этом письменно, выдается сертификат.
Когда возникает необходимость направить средства на разрешенные цели, нужно снова обратиться в соцслужбу и соответствующим заявлением.
Необходимы следующие документы:
- паспорт;
- выданный ранее сертификат;
- СНИЛС;
- бумаги, подтверждающие цель использования ОМК — оригинал и копия договоров купли- продажи, оформления банковской , найма строительной фирмы и пр.
Особые нюансы
Получить областной маткапитал наличными практически невозможно — все операции проводятся по безналичному расчету. Однако есть исключения.
Так, получить наличность на руки можно в следующих регионах:
Для получения выплаты наличными следует подать соответствующее заявление, подтверждающие цель получения субсидии документы и получить одобрение уполномоченного сотрудника соцзащиты.
С данным документом можно обратиться в банк и получить сумму.
Необходимо прояснить сроки обращения за выплатой субсидии (фактическое распоряжение гарантированными сертификатом средствами) и сроки реального перечисления денежных средств.
Действуют следующие общие правила:
Если банковский на покупку квартиры оформлен на , а сертификат выдан матери ребенка, то погасить часть банковского долга за счет ОМК возможно. Единственное условие – супруги должны состоять в официальном законном браке.
В данном случае в пакет документов нужно включить брачное свидетельство и паспорт с регистрацией второго супруга-заемщика.
Один из частых вопросов касается времени займа. Если ипотека была оформлена до появления третьего ребенка, можно ли использовать сертификат областного маткапитала?
Безусловно. Даже если жилищные условия были улучшены до периода возникновения права на дополнительную субсидию, семья может погасить часть долга сертификатом ОМК.
Средняя сумма областного маткапитала – от 130 до 150 тыс. рублей, хотя в ряде областей она существенно ниже. Самую большую субсидию выплачивает Башкирия: здесь за третьего ребенка начисляется 429 тысяч рублей.
При этом важно, что сумма ОМК не подлежит обложения по ставке НДФЛ, а потому может использоваться семьей в полном объеме.
Видео: областной материнский капитал
На что можно потратить областной материнский капитал
Список целей, на которые закон разрешает потратить областной материнский капитал, гораздо более широк по сравнению с федеральной целевой программой маткапитала.
При этом каждый регион наделен правом включать в перечень допустимых трат те позиции, которые считает необходимым для улучшения жизни многодетной семьи.
Так, долгое время дискутировался вопрос об использовании федеральной субсидии на второго ребенка для приобретения автотранспортного средства.
Но сегодня на законном основании купить машину за счет маткапитала региона можно лишь в Орловской, Калининградской, Новосибирской, Ульяновской областях.
Власти Алтайского края разрешили тратить маткапитал на приобретения сельхозтехники и расширение подсобного хозяйства.
Во всех остальных регионах перечень целей ничем не отличается от федеральной целевой программы.
Так, на вопрос о том, как использовать областной материнский капитал, отвечает следующим образом:
Если семья признана малоимущей, то есть нуждающейся в дополнительной материальной поддержке, то допустим дополнительный способ использования областного маткапитала.
Служба соцзащиты может положить всю сумму на банковский счет, а семья получит возможность пользоваться ежемесячными процентами.
Деньги нельзя снять наличными и использовать на свет усмотрение. А вот оплатить по счету в детском саду таким образом возможно.
Нельзя потратить маткапитал областного начисления на следующие нужды:
- Покупка бытовых приборов и техники.
- Погашение задолженности за квартиру.
- Покупка стройматериалов.
- Ремонт имеющегося жилья.
