Чем отличается участок под ижс и участок под лпх. Как правильно взять землю в аренду под ЛПХ, не нарушая законодательство? Оформление земли в собственность лпх

В российской правовой системе земельное законодательство представляет собой одну из наиболее развивающихся отраслей. Законопроектная деятельность по части урегулирования земельных отношений ведется неустанно.

Особое значение при этом отводится зонированию территорий и .

Разделение земель по способу их использования

В соответствии с Земельным Кодексом РФ различается семь видов земель по целевому предназначению .

Они имеют такие назначения:

Кроме четкого целевого предназначения все земли обладают официально закрепленным .

В зависимости от разрешенного вида использования, коих существует около трех тысяч, обусловливается, какая деятельность может реализовываться на данной земле.

Так предназначение реализуемой земли может быть следующим:

СНТ – садовое некоммерческое товарищество;
ДНП – дачное некоммерческое партнерство;
ЛПХ — личное подсобное хозяйство (анахронизм, оставшийся в наследие от советских времен).

В зависимости от назначения выявляются преимущества и недостатки каждого из типов земли.

Земли СНТ: как можно использовать, их плюсы и минусы?

Земельные участки СНТ и земли ДНП практически идентичны.

Использование таких земель предполагает взращивание сельскохозяйственных культур , но при желании возможно использовать их для постройки загородного дома .

Плюсы земли в СНТ:

сравнительно невысокая стоимость участка, намного дешевле, чем у земель ИЖС;
расположение за пределами городской черты, в сельском районе;
возможность использования для выращивания растений без возведения дома.

Минусы земли в СНТ:

затруднительность , находящемся на земле сельскохозяйственного предназначения (Конституционным судом РФ признается право обладателя жилья на постоянную регистрацию в жилище на земле СНТ, но исполнить это в реальности довольно сложно и долго);
оценка построенной недвижимости на земле СНТ будет низкой, поскольку вне зависимости от размера постройка будет считаться дачным домиком;
трудность подведения к участку коммуникаций, к тому же обустройство осуществляется за счет владельца;
земли СНТ очень редко принимаются в качестве .

Как правило, земли СНТ располагаются в более экологически благоприятных и живописных районах. Поэтому единственным отличием зачастую является более высокая стоимость земельных участков СНТ за счет большей плодородности почвы.

Земли ИЖС: как можно использовать, их плюсы и минусы?

Участки ИЖС считаются наиболее престижными землями и они выгодно отличаются от садоводств и дачного строительства. Как правило, их используют для строительства жилых зданий, коттеджей, домов .

Плюсы земли под ИЖС:

Минусы земли под ИЖС:

четкая ограниченность площади участка;
необходимость обеспечения согласованности проекта строительства при возведении дома с определенными службами и организациями;
получение разрешения на строительство;
необходимость выполнения при строительстве правил СНиПов и соблюдение всех ГОСТов.

Располагаются такие земли в пределах жилых поселений, что увеличивает их стоимость по сравнению с прочими землями.

Земли ЛПХ: как можно использовать, их плюсы и минусы?

Земли эти являются, по сути, участками сельскохозяйственного назначения.

Отличие земель ЛПХ от участков СНТ и ИЖС в том, что они могут располагаться как в пределах населенных пунктов – приусадебные земельные участки, так и за чертой населенных пунктов – полевые земельные участки.

Приусадебный участок земли может применяться для производства продукции сельскохозяйственного назначения и для сооружения жилых, производственных и бытовых зданий с соблюдением всех нормативов и правил.

Полевой участок земли используется только для производства сельскохозяйственной продукции и не предназначен для строительства каких-либо объектов.

Арендуя участок в садовом товариществе, необходимо выплачивать членские взносы наравне с собственниками, а в будущем можно приватизировать землю и стать ее полноправным владельцем.

Арендатор участка СНТ имеет право на возведение садового домика и подсобных помещений , но для регистрации жилого дома необходимо право собственности на землю и соответствие здания жилым техническим характеристикам.

Если целью приобретения земельного участка не является выращивание сельскохозяйственной продукции и земля приобретается для строительства жилого дома, предпочтительнее выбрать .

В этом случае можно рассчитывать на наличие необходимых коммуникаций, развитой инфраструктуры и дорог.

Несмотря на то, что земли ИЖС имеют более высокую стоимость, это весьма выгодное капиталовложение .

В сравнении с другими видами земли ИЖС дорожают с каждым годом, и при необходимости можно будет продать их дороже первоначальной стоимости.

При покупке земель СНТ, ИЖС или ЛПХ, нужно тщательно проверить все документы, что имеются на участок у продавца:

наличие правоподтверждающих и правоустанавливающих документов на участок и дом (при его наличии);

Личное подсобное хозяйство - закрепленная малая форма хозяйственной собственности. Оно используется для содержания домашней живности, выращивания плодовоовощных культур и декоративных растений.

Имея ЛПХ можно быстро оформить субсидию за реализованную продукцию. Но для получения средств, ЛПХ должно быть зарегистрировано в соответствии с действующим законом.

ЛПХ не касается предпринимательской деятельности. Владелец производит ценности, доход от которых поступает в семейный бюджет в форме натуральных продуктов. Не стоит путать ЛПХ и КПХ (крестьянское подсобное хозяйство). Путаница приводит к дополнительным затратам и неправильному оформлению.

ЛПХ может оказаться для человека неиссякаемым источником благополучия в кризисные периоды: оно обеспечит продуктами всех членов семьи, а излишки становятся дополнительным источником дохода. Рассмотрим, как правильно оформить ЛПХ, какие налоги следует уплачивать и как перевести арендное ЛПХ в собственность.

Выгода от регистрации ЛПХ

Регистрировать ЛПХ разрешено при ведении нескольких видов деятельности. Основное условие - прямое отношение к сельскому хозяйству. Этот вид деятельности используется для создания благ собственных нужд. Однако продавать излишнюю продукцию законодательство не запрещает.

Комплекс ЛПХ не подлежит регистрации в налоговой службе, как требуют от фермерского хозяйства. Так же отсутствуют ограничения и указания к ведению бух.учета для поддержания документооборота.

Достоинства ЛПХ следующие:

можно реализовывать выращенную сельскохозяйственную продукцию;
не надо отчитываться в государственные органы;
санитарные службы не имеют право проверять ЛПХ, если не зарегистрировано ИП;
множество субсидий на уровне государства и местных органов для поддержания хозяйственной деятельности.

Однако не стоит считать, что ЛПХ ничем не регулируется. Оно не может быть использовано в качестве средства для выпуска продукции. Также ее владелец не освобожден от подоходного налога. По закону все товары подлежат декларированию, но на практике это правило соблюдают единицы. Чтобы зарегистрировать ЛПХ с минимальными потерями, следует знать некоторые нюансы.

Где взять участок?

Для ведения хозяйства требуется земля. На практике это означает, что нужен документ на аренду или владение участком. Идеальным вариантом будет государственный акт. Однако до его получения еще далеко, если нет земли в собственности или аренде.

Первым делом узнают, где раздают землю и каким категориям граждан. Жителей страны делят на 2 категории по прописке. Сельчанам земля положена в обязательном порядке. Участок может находиться как в черте населенного пункта так и за пределами.

Горожанам в этом плане труднее. По закону получить землю возможно только, если у местной власти есть свободные площади. Получение земельного участка требует больше времени и сил, чем его оформление в ЛПХ.

Остается надежда на государство, которое заинтересовано в самостоятельном решении материальных проблем граждан. Дешевле дать землю человеку и собирать с него налог, чем выплачивать ему пособие.

Если бесплатно получить землю не удалось, то можно участвовать в аукционах и торгах Администрации. Предметом торгов будет арендная плата. Выставленные участки уже сформированы и состоят на учете в ГКН. Торги могут производиться по инициативе граждан. Заинтересованные в аренде лица подают заявление в административные органы. После торгов заключают договор аренды на 3-20 лет.

Можно получить землю, не находящуюся на кадастровом учете. Она выдается по заявлению без уточнения границ. Арендатор самостоятельно ставит ее на учет, а потом заключает договор аренды. Независимо от способа получения, арендные участки могут быть переведены в собственность.

Особенности оформления

ЛПХ - один из законных видов использования земли. Под него можно закрепить участки под жилыми строениями и в сельской местности. Закон предусматривает максимальные размеры выделенных участков для ЛПХ.

Вид участка по ЛПХ установлен специальной документацией. Если место можно использовать под другой тип применения (садоводство, ИЖС), то разрешение на оформление ЛПХ получить не удастся. Тогда государственная программа субсидирования недоступна.

Рассмотрим пример перевода ИЖС в ЛПХ. Стандартного алгоритма действий не существует. Изменением типа разрешенного использования осуществляется муниципальной администрацией. Владелец должен предоставить документы:

ходатайство о переводе по указанным причинам (ведение подсобного личного хозяйства);
документы на участок и возведенные постройки на нем;
кадастровые документы.

Участок должен быть на территории сельской местности. Ходатайство станет основой для изменения вида использования.

Получение гаранта

Государство целенаправленно выдает субсидии для ведения и организацию хозяйственной деятельности. Важно знать, что нужно для получения гаранта на ЛПХ и как происходит этот процесс.

Правительство активно поощряет развитие сельского хозяйства, утверждая специальные программы, способные улучшить ситуацию в стране. Основное условие для участия в них - наличие продуманного и оформленного бизнес-плана ЛПХ и его последовательное развитие.

К дополнительным условиям относят:

проживание на территории сельской местности;
оформление ИП;
образование в соответствующей отрасли;
трудовой стаж свыше 3 лет;
наличие договоров на реализацию продукции;
рекомендательные письма специализированных органов;
согласие на внесение средств для развития;
сумма должна соответствовать предусмотренным в бизнес-плане расходам;
при нецелевом использовании средств гарант должен быть возвращен.

Актуальным будет процесс получения участка земли под ЛПХ на безвозмездной основе. Соблюдение приведенных требований очень важно. Нужно тесно контактировать с государственными структурами, для которых также важен успешный исход хозяйственной деятельности.

Начинать нужно с подачи заявления утвержденного образца в соответствующие органы. Они обязательно проведут беседу для оценки целесообразности выделения земельного участка и денежных средств.

Хорошо продуманный бизнес-план гарантирует важные бонусы в ведении хозяйственной деятельности - содействие государства или кредитование на выгодных условиях.

ЛПХ и налоги

ЛПХ полностью не освобождено от выплаты налогов. Появляются вопросы: как оформить ЛПХ, какие налоги следует уплачивать.

Если существуют основания освобождения от налоговых выплат или на льготы по ним, то обязательно представляют требуемые документы.

При продаже собственно выращенной продукции необходимо взять справку в местных органах с данными об организации. Этот документ может освободить от уплаты налога. В справке так же должны быть указаны данные других лиц, которые участвовали в ведении хозяйственной деятельности. Это избавит от лишних вопросов государственных органов.

Владелец ЛПХ так уже уплачивает налог на землю.

Как оформить ЛПХ

Регистрация нового лица, такого как ЛПХ, может вызвать затруднения. Перечислим все этапы открытия ЛПХ последовательно:

1. Закон разрешает менять статус земельного участка с возведенными постройками, если земля в собственности или является арендной. Владелец должен зарегистрироваться в сельской местности.

2. Нужно получить соответствующие документы на участок с указанным видом деятельности, которой запланировано заниматься - ведение подсобного хозяйства.

3. Закон формулирует этот вид предпринимательства следующим образом: «для подсобного хозяйства» или «для личного развития деятельности». Если в документах на участок записана такая формулировка, то можно смело обращаться в местные государственные органы для оформления субсидии.

4. Чтобы деятельность числилась включенной, администрация должна проверить документы и копию паспорта.

Дополнительная документация

Во время оформления важную роль отводят бизнес-плану на будущее развитие подсобного хозяйства. В нем прописывают следующие данные:

расходы на открытие ЛПХ;
преимущества перед конкурентами;
виды продукции, которая будет производиться на желаемом участке;
предположительная прибыль;
дополнительные сведения с качественным описанием работ и услуг.

Как правило, ЛПХ является формой вторичной занятости - происходит в свободное от время.

Основная цель деятельности - удовлетворение продуктами питания собственные нужды, и только потом реализация излишков. Отсутствие коммерческой направленности привлекает многих людей.

Порядок оформления

Для экономии времени и средств на регистрацию необходимо действовать последовательно:

Сбор документов. Это первый и важный этап для оформления подсобного хозяйства. К примеру, если под ЛПХ будет дача или дом, то нужен паспорт объекта и земельного участка. Потребуется пройти государственную регистрацию.
Паспорт на домовладение. Если введение в собственность происходит на базе договора купли-продажи, обязательно прикладывают к портфелю документов.
Оформление на каждую надворную постройку . Так же требуется план домовладения и на отдельные помещения. В земельном комитете по градостроительству по каждому вопросу окажут юридическую помощь.

Перевод земли в 2017 из аренды в собственность

Арендуемый участок земли, принадлежащий государству, разрешено переводить в частную собственность. В Земельном Кодексе приоритетное право на выкуп земли отдан арендатору. Будущему собственнику разрешено продавать участок, сдавать в аренду или оставлять в наследство.

Способы оформления собственности в 2017

Предусмотрено 4 способа оформления:

Бесплатно. Доступно только льготной категории граждан.
Выкуп арендованного участка.
Купить на аукционе или через торги в административном порядке.
В судебном порядке. Например, закончился договор аренды.

Перевод из аренды в собственность

Существуют определенные условия, которые позволяют переводить участок из арендной категории в собственность:

На участке ЛПХ или ИЖС возведен и эксплуатируется дом для жилья. Наличие документов на него.
На садоводческом участке в населенном пункте стоит и оформлена баня, гараж или дача.
Если имеется членство в дачном или садоводческом товариществе, до 31.12.2020 можно оформить участок сельскохозяйственного назначения по упрощенной схеме.

Помните, что аренда дает право на обладание, но не владение.

Алгоритм оформления земли в собственность

Земельные участки оформляются в собственность по определенному алгоритму. Выделяют 4 основных шага.

Определение границ

Первым шагом в оформление будет межевание. Оно подразумевает определение на местности координат. Из кадастрового центра вызывают работника, который приедет со специальным прибором и определит границы участка. Очередь на бесплатный выезд нужно ожидать до 6 месяцев. Быстрее будет заплатить 5-10 тыс. рублей частной аккредитованной фирме.

Заниматься межеванием и выпиской технической документацией может кадастровый инженер из гильдии инженерных изысканий. Размер участка и его форму определяют прибором, который связан с РосРеестром. Окончательная стоимость зависит от размера участка, его удаленности, срочности выезда.

Границы определяются в следующей последовательности:

подготавливают участок, определяют стоимость работ кадастрового инженера;
оформляют техпаспорт;
оповещают заинтересованных людей о начале работ;
устанавливают межевые знаки - границы участка;
по ним устанавливают координаты;
рассчитывают площадь участка;
оформляют межевой план.

Владелец и кадастровый инженер подписываю акт межевания участка. По окончанию разработки межевое дело предоставляют на электронном или бумажном носителе.

Кадастровый учет

С межевым делом можно обращаться в Кадастровую палату для постановки новообразованный участок на учет. В государственной структуре введена электронная очередь для удобства клиентов. Запись производиться по телефону или на сайте государственных услуг.

В Кадастровую палату предъявляют документы:

документ для удостоверения личности или заверенную доверенность при оформлении третьим лицом;
межевой план с координатами границ земельного участка;
квитанция с уплаченной пошлиной. После оформления заявления по указанному образцу, регистратор выдаст квитанцию на оплату госпошлины.

После проверки документов выдают расписку, где указываю время изготовления кадастрового паспорта. В течение двух недель проверяют достоверность представленной информации. Участок получает номер, его вносят в единый государственный реестр, оформляют кадастровый паспорт и план. Готовые документы можно получить по предоставленной расписке после предъявления паспорта или доверенности.

Постановление главы

Глава муниципального образования должен подписать постановление отчуждения муниципальных земель. Необходимо записаться к нему на прием и принести документы:

заявление о передачи в собственность участка;
копии кадастрового плана и паспорта, выписка из последнего;
копию квитанции, которая подтвердит перевод денежных средств за участок.

Если передача участка платная, то сумму и реквизиты счета узнают в отделе землеустройства.

Когда постановление главы получено, подписываю договор купли-продажи, передачи участка земли. Остается зарегистрировать перевод арендной земли в собственность.

Регистрация права собственности

Право собственности регистрируется в Росреестре при наличии документов:

Заявление по образцу с указанием территориального органа Росреестра; данных участка и его номер в едином реестре, вид владения, категорию и адрес, сведения о строениях; перечень подтверждающих документов; контактные данные заявителя; наличием ограничений или обременений, реквизиты акта отчуждения. Заявление рассматривают неделю.
Постановление администрации.
Подтверждение оплаты госпошлины за регистрацию.
Копия кадастрового плана.
Выписка из кадастрового паспорта.

Регистрация свидетельства о собственности производит Федеральная регистрационная служба. Одобрение или отказ в регистрации выносят в течение 2 недель.

Выкуп земельного участка

Закон предусматривает льготный выкуп земли под ЛПХ или ИЖС с жилым домом, обладание которым происходит на праве аренды. В этом случае процесс выкупа производят поэтапно:

Получают кадастровый паспорт на дом. Для этого вызывают на участок специальную комиссию. Для бани или сарая достаточно предоставить фотографию.

В период земельной амнистии достаточно наличие одного фундамента. Более подробно можно уточнить в кадастровой палате.

Оформление дома в собственность. После этого появляется право льготного выкупа.
Предоставляют в Администрацию заявление для выкупа земли под объектом собственности. Правила выкупа земли гласят, что выкуп совершается без организации торгов, так как имеет место приоритетное право.
Оформление сделки купли-продажи, внесение суммы в определенный срок.

Оплата за оформление земли составляет 3% кадастровой стоимости. В Саратовской области выкупная стоимость увеличена до 17% для несформированных земель.

Необходимые документы для оформления собственности

Регистрация возможна только при наличии определенных документов:

Договора переуступки права аренды или договор аренды.
Постановление Администрации о предоставление земли в аренду.
Кадастровые паспорта на участок и постройки на нем.

Что запрещено переводить в собственность

Изменить вид собственности по Закону о приватизации невозможно у ряда объектов:

зарезервированные земли под муниципальные или государственные объекты;
земли из зоны отчуждения аэропортов, речных портов, железных и автомобильных дорог;
зараженные земли полигонов, представляющих угрозу для человека;
заповедные зоны, парки, улицы;
охранные зоны очистных сооружений и водозаборов;
природные заповедники, участки водного, лесного фонда;
участки Министерства обороны.

Тонкости собственности ЛПХ

С начала оформления следует следить за сохранением назначения участка. По закону земли выдают под ЛПХ, строительства, садоводства и др. Владелец ЛПХ должен знать, что основное назначение земли - некоммерческое производство продукции. Строительство и производство в коммерческих целях запрещено по закону. Государственные органы контролируют целевое использование и наказывают за его нарушение. Но постройки вспомогательного характера для ведения ЛПХ возводить разрешено. На участке под ЛПХ возведение дворца на всей площади строго запрещено. На нем нужно сажать деревья и растения, содержать домашнюю живность. Под постройками должна быть меньшая часть земли: дом, хлев, сарай.

Бесплатное оформление арендного участка в собственность разрешено лишь единожды за жизнь одного человека. Перевод имеет множество нюансов и требований со стороны властей.

Общение с властями

Жалко терять участок, если контролирующие органы примут решение о нецелевом использовании участка. Существует «лазейка», которая помогает избежать неприятностей. Сельские советы должны вести учет ЛПХ, но подача сведений не носит обязательный характер. По закону инициатива принадлежит владельцу. Это поможет «дружить» с властями.

Следует ежегодно посещать сельсовет и подавать нужные сведения. Руководство будет знать о целевом использовании земли, так как владелец добровольно сотрудничает с властями.

Владение личным подсобных хозяйством позволяет заработать различными способами: реализация излишек сельскохозяйственной продукции, производства товара на реализацию, оформление договоров с фермерами, поставка продуктов в торговые сети. Основное для будущего бизнесмена - оформить правильно всю документацию перед началом работы.

Личное подсобное хозяйство – это термин, определяющий законную форму деятельности и частную собственность одновременно. Вступая во взаимоотношения с государственными органами в любой сфере производства необходимо четко знать свои права и обязанности. Стоит изучить все нюансы законодательной базы, плюсы и минусы обладания участком для ведения ЛПХ.

Что такое ЛПХ

Деятельность граждан совместно с членами их семей по производству и переработке сельскохозяйственной продукции на отведенном участке земли получила название личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Это понятие закреплено Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве» № 112-ФЗ от 07.07. 2003. Земли ЛПХ можно купить или взять в аренду, оформив соответствующие документы. Максимальный размер такого земельного надела по закону должен быть не более 0,5 гектара.

Участок ЛПХ – это земельный надел в пределах населенного пункта или за его границами, допустимый размер которого определяет орган местного самоуправления в зависимости от:

площади неиспользуемых земель, пригодных для ведения подсобного хозяйства, в пределах данного района;
уровня их востребованности.

Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, находящиеся в государственной и муниципальной собственности выделяются гражданам в соответствии со статьями 9-11 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ. По вопросам их приобретения и оформления соответствующих документов необходимо обращаться в администрацию регионального отдела органа местного самоуправления.

Назначение ЛПХ

Государство выделяет земли ЛПХ гражданам для ведения непроизводственной деятельности, что означает:

Не используется наемный труд. Все работы выполняются только членами семьи.
Не ставится главной задачей получение дохода. Цель – получить сельскохозяйственную продукцию и продукты ее переработки для личной потребности.

Земли сельскохозяйственного назначения – это территории с плодородными почвами, не предназначенные под застройку. Если земельный надел выделяют семье из этой категории, то строительство жилого дома и других капитальных построек на нем запрещаются. Такой земельный надел предназначен, исключительно, для сельскохозяйственного производства. На полевых делянках разрешается возводить временные сооружения без фундамента.

Члены личного подсобного хозяйства могут выбрать для себя любой вид сельскохозяйственной деятельности:

животноводство:

скотоводство;
птицеводство;
пчеловодство;
кролиководство и пр.

растениеводство:

садоводство;
выращивание декоративных цветов;
бахчеводство;
виноградарство и др.

Гражданин может являться собственником нескольких делянок под ЛПХ. Их суммарная площадь не должна превышать установленную законодательством. Местные органы власти имеют право увеличить площадь наделов под личные подсобные хозяйства до 2,5 га. Переработка сельхозпродукции – еще одна сфера деятельности владельцев ЛПХ.

Излишки продукции, полученные в результате ведения подсобного хозяйства можно продавать. Для этого не требуется иметь патент и кассовый аппарат. Вырученные деньги налогообложению не подлежат. Законом не предусмотрена регистрация деятельности личного подсобного хозяйства как физического или юридического лица, потому что не считается предпринимательством.

Преимущества и недостатки

Перед тем как приобрести ЛПХ, стоит проанализировать все плюсы и минусы, соотнести их с желаниями и возможностями семьи. Ведение личного приусадебного хозяйства имеет:

Преимущества

Недостатки

доступность и простота организации;
не требует регистрации;
право на деятельность существует пока земельный участок является собственностью человека;
можно реализовать свои проекты в сфере сельского хозяйства;
земельный участок можно арендовать;
работа осуществляется на свежем воздухе;
органы местного самоуправления должны обеспечить необходимой коммуникацией и объектами инфраструктуры (электричество, водоснабжение, газификация, подъездные пути и пр.);
можно получить прописку по адресу дома, построенного на участке;
семья обеспечивает себя экологически чистыми продуктами;
можно продавать излишки производства;
не требуется налоговой отчетности;
предоставляются льготы (льготный транспортный налог на технику, освобождение от НДФЛ).

ответственность и выполняемая работа ложится полностью на владельца и его семью;
хозяйство требует много времени, внимания, труда;
ограниченная площадь выделенного надела;
высокая ставка земельного налога в пределах населенного пункта;
поддержка со стороны власти осуществляется неохотно и не в полном объеме;
запрещены виды деятельности, которые подлежат сертификации;
запрещено капитальное строительство на наделах ЛПХ, отведенных вне населенных пунктов;
следует предоставлять ежегодную информацию в орган местного самоуправления для ведения «похозяйственной книги».

Нужно понимать, что ведя личное подсобное хозяйство, собственнику или арендатору придется соблюдать санитарные, противопожарные нормы, градостроительные регламенты и другие требования муниципалитета по содержанию и эксплуатации земельного участка. Если на участке, расположенном за пределами населенного пункта, будет построено здание с фундаментом, по решению специальной комиссии оно будет снесено. На хозяина, совершившего правонарушение, будет наложен штраф за нецелевое использование земли.

Закон о ЛПХ

Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» регулирует правовые отношения между лицами, ведущими хозяйство, и государственными органами. Статьи 2 и 4 данного закона определяют понятие ЛПХ и условия его ведения. По смыслу они переплетаются со статьей 217 (п. 13) Налогового кодекса РФ, где указано, что для освобождения от налогообложения доходов собственнику ЛПХ необходимо предоставить справку органа местного самоуправления.

В данной справке должен быть подтвержден факт ведения подсобного хозяйства и его размер. Этот документ является подтверждением того, что вся произведенная сельскохозяйственная продукция является частной собственностью. Чтобы успешно работать во благо семьи, желательно изучить постановления регионального отдела органа местного самоуправления, касающиеся ведения ЛПХ на данной территории.

В других статьях закона указано:

Номер статьи	Что регламентирует, какими нормативно-правовыми актами подтверждается
	Гражданин может считаться собственником, а его деятельность – законной, после регистрации выделенного участка соответствующим органом. Процесс регистрации закреплен законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997.
	Размеры земельных наделов, которые выделяются под ЛПХ определяют местные органы власти, руководствуясь максимальной площадью, указанной в законе. Требования к полевым участками прописаны в нормативном акте «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 27.07.2002.
	Гарантирует невмешательство со стороны власти при условии соблюдения требований законодательства. Собственник подсобного хозяйства должен помнить об уголовной ответственности за выращивание растений, содержащих наркотические вещества.
	Перечислен перечень имущества, необходимый для ведения хозяйства. Использование инвентаря, транспортных средств, строений и сооружений на земле, находящейся в собственности, не противоречат закону.
	Определены меры поддержки хозяйств государственными органами власти. На основании этой статьи и Постановления Правительства РФ от 27.06.1996. № 758 «О государственной поддержке садоводов, огородников и владельцев личных подсобных хозяйств» собственники ЛПХ могут обращаться в органы местного самоуправления и другие органы власти по вопросам: инфраструктуры; сбыта произведенной продукции (открытие магазинов, рынков и пр.); предоставление новых видов сортов растений и пород животных, земельных наделов под сенокос и выпас скота; бесплатного ветеринарного осмотра; организации ветеринарного обслуживания; предоставление кредитов и субсидий на развитие ЛПХ.
	Гласит о способе учета ЛПХ. Данные подаются на добровольных началах и оформляются в виде похозяйственной книги. Форму и порядок ведения ее утверждает орган местного самоуправления. В статье прописаны основные сведения о хозяйстве, подлежащие учету: ФИО, дата рождения хозяина и членов семьи; животноводство: видовой и количественный состав (в том числе пчел пасеки); растениеводство: какова площадь земли, занятой под сельскохозяйственными культурами, виды культур; сельхозтехника, оборудование, транспортные средства, находящиеся в собственности семьи.
	Указывает на обязательное пенсионное страхование граждан, ведущих личные подсобные хозяйства. Период ведения личного подсобного хозяйства равен сроку действия документов, подтверждающих право на владение земельным наделом.

Чем отличается ИЖС от ЛПХ

Расшифровка аббревиатуры ИЖС – земля, приобретенная для индивидуального жилищного строительства. Перед тем как решиться на покупку земельной делянки, нужно разобраться, какой вариант приобретения больше подходит:

Пункты различий
Основная цель	производство и переработка сельхозпродукции для собственных нужд	строительство жилья и хозяйственных помещений для личного использования
Ограничения при строительстве	запрещено капитальное строительство (строения с фундаментом) на полевых наделах	жилая постройка должна иметь не более 3 этажей
Способ приобретения земли	можно купить или арендовать
Где выделяется участок земли	приусадебный (в сельской местности) или полевой (за пределами населенного пункта)	в черте города
Цена надела	ниже, чем ИЖС

Кадастровая стоимость
Коммунальные платежи
Экологические условия	лучше, чем ИЖС т.к. земли выделяются в сельской местности
Площадь надела	больше, чем ИЖС
Проект на строительство и его согласование	не требуется	требуется
Срок на строительство	нет ограничений	необходимо построить дом в течение 10 лет от даты регистрации права собственности

Как оформить

Документ о праве собственности на земельный участок необходим хозяину при его продаже или обмене на квартиру. Для получения и регистрации земельного надела как личного подсобного хозяйства необходимо действовать так:

Для осознанного выбора изучить информацию, касающуюся ЛПХ:

Законы, нормативно-правовые акты (государственные и региональные), регламентирующие взаимоотношения органов власти и владельца земли.
Критерии выбора земельного участка.
Экономические аспекты ведения личного хозяйства (налогообложение, виды субсидирования и пр.).

Получить консультацию компетентного специалиста в местной администрации о:

Возможной площади земельной делянки.
Ее местонахождении.
Наличии инженерных сетей.
Программе поддержки со стороны местного органа самоуправления.
Процедуре, сроках оформления и т.п.

Оформить заявление, подать его в администрацию местного органа самоуправления. Кроме личных данных, в нем обязательно нужно указать:

Основание для приобретения.
Способ получения надела (в собственность или в аренду). Право на приватизацию выделенного земельной делянки наступит через 3 года аренды.
Желаемая площадь земельного участка.

Предоставить выписку из похозяйственной книги. Ее выдает орган местного самоуправления собственнику или его представителю по копиям доверенности и паспорта доверенного лица.
В специальной проектной организации необходимо получить паспорт (схему) выделенного земельного надела.
Технический паспорт участка с необходимым пакетом документов сдается в местную администрацию для утверждения границ земельного надела. Глава муниципального образования своим постановлением должен закрепить право перехода собственности к заявителю.
Собранный пакет необходимых документов передается в кадастровую палату для закрепления за земельным наделом соответствующего номера и составления плана.
Выданные кадастровой палатой документы сдаются в орган местного самоуправления для окончательного подтверждения права собственности на землю.
Убедившись, что в документах, подтверждающих право собственности, есть отметка, что участок приобретен для ведения ЛПХ, необходимо зарегистрировать его в областной регистрационной палате.

Строительство на участке

Необходимо помнить, что капитальные строения на участке ЛПХ разрешено возводить только на землях, относящихся к категории населенных пунктов. До истечения срока «дачной амнистии» (1 марта 2019 года) для регистрации построенного дома требуется только документально оформленное право собственности на участок с указанием его назначения – ведение личного подсобного хозяйства.

Во избежание неприятных ситуаций в будущем, лучше получить разрешение на застройку. Штрафные санкции за строительство без разрешения составляют 2-5 тысяч рублей и могут налагаться неоднократно. Разрешение выдается органом местного самоуправления в течение 10 дней после подачи необходимой документации. В архитектурный отдел муниципалитета необходимо подать:

Заявление собственника.
Правоустанавливающий документ на участок земли.
Градостроительный план участка. Администрация исполкома выдает его бесплатно по заявлению правообладателя земли в течение 30 дней со дня подачи заявления.
Схема планировочной организации участка, на которой обозначен объект строительства. Её выполняет застройщик.

По окончании застройки, нужно узаконить жилой дом и подсобные помещения. Чтобы получить свидетельство о праве собственности, необходимо собрать пакет документов и подать его в Росреестр:

заявление собственника земельного участка по стандартной форме, предоставить паспорт;
правоустанавливающий документ на землю или договор аренды;
разрешение на застройку (не требуется до 1 марта 2019 года);
проект жилищного строения;
акт ввода в эксплуатацию;
квитанцию об уплате госпошлины.

Прописаться в построенном жилье могут только члены семьи собственника при условии, что здание соответствует стандартам индивидуального жилого дома:

содержит не более 3 этажей;
площадь не более 1,5 тысячи квадратных метров.

Существует возможность увеличения площади ЛПХ. Этот процесс называется перераспределением земельных участков. Он возможен, если площадь образуемой делянки земли не превышает максимально допустимые размеры ЛПХ в данном регионе. При этом новый участок не должен:

включать в себя части земли, относящиеся к другой категории;
выходить за границы населенного пункта;
заходить на территорию общего пользования;
затрагивать границы застройки.

Иногда стоит поменять целевое назначение выделенной земли, который находится в собственности. Такая необходимость может возникнуть, если обладатель земельного участка решает построить на нем капитальный дом. Например, собственник земли под садоводство, перед началом строительства здания, должен изменить статус своего участка на «разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства». Аналогично (при благоприятных условиях), можно изменить статус участка ЛПХ на земли промышленного назначения.

Градостроительный кодекс РФ регламентирует требования к процедуре утверждения правил землепользования и застройки на территориях местных органов самоуправления. На основании этих правил предполагается следующий порядок действий для изменения статуса земельного надела:

Собственник земли подает заявление об изменении правил землепользования и застройки в местную администрацию.
Соответствующая комиссия выносит своё заключение относительно данного вопроса.
Его согласовывает глава муниципального образования.
Проводят публичные слушания по этому вопросу в присутствии собственников соседних земельных участков и недвижимости.
Соответствующий орган местного самоуправления утверждает заявленное изменение.
Измененный статус земельного участка регистрируют в Госкадастре и ЕГРП.